八項制度的學習資料

PAGE3崗位責任制崗位責任制是指按照本鄉(xiāng)“三定”方案確定的職責、職能和職位規(guī)定，對每個崗位的職責、任務(wù)，完成工作的程序、標準和時限等進行明確規(guī)定的制度。實行崗位責任制堅持因事設(shè)崗、職責相稱，權(quán)責一致、責任分明，任務(wù)清楚、要求明確，責任到人、便于考核的原則，通過制作統(tǒng)一的崗位職責標識牌等形式進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。第三條工作人員要熱愛本職工作，認真學習專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到忠于職守。第四條實行崗位責任制與工作責任制相結(jié)合，把崗位責任落實到具體的工作目標責任之中，保證崗位責任制的有效落實。第五條崗位責任制履行情況作為年度考核內(nèi)容，每個崗位責任人將履行崗位責任情況納入個人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。第六條對不履行崗位職責或?qū)徫回熑沃茍?zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。首問負責制第一條首問負責制是指對服務(wù)對象來電、來信、來人咨詢、辦理業(yè)務(wù)時，負責接待、解答、受理或引導辦理有關(guān)事項，使之得以及時、有效處理的責任制度。第二條首第三條

首問責任人要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則，切實為前來辦事人員著想，不得推諉，要體現(xiàn)鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的良好職業(yè)道德和精神風貌。第四條首問責任人按“首問接待、對口辦理、全程負責”的原則進行。（一）屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，要及時辦理或者耐心解答；不能當場辦結(jié)的或不符合國家政策規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對象一次性解釋清楚。（二）不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，首問責任人應(yīng)協(xié)助服務(wù)對象與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人員取得聯(lián)系，直到業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人員接手辦理。（三）屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)的事項，首問責任人在受理后，按辦理程序及時請示主要領(lǐng)導，明確業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)牽頭責任人，落實承辦人員，按照“誰主管、誰負責”的原則予以辦理。關(guān)聯(lián)多個責任人的，由牽頭責任人承辦，其他關(guān)聯(lián)人員協(xié)辦。（四）對上級或相關(guān)部門的來電通知和群眾投訴舉報，首問責任人應(yīng)認真做好記錄，提出擬辦建議并落實到相關(guān)責任人。（五）如遇重大、緊急事項，首問責任人應(yīng)立即向主要領(lǐng)導報告，確保問題及時得到處理。

第五條

首問責任人未履行職責，經(jīng)服務(wù)對象投訴，按照有關(guān)規(guī)定進行問責。第六條

鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導對鄉(xiāng)機關(guān)首問負責制工作負總責，分管領(lǐng)導負直接責任。服務(wù)承諾制第一條服務(wù)承諾制是指根據(jù)全鄉(xiāng)工作職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限及服務(wù)標準等相關(guān)事項向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實，接受服務(wù)對象監(jiān)督的制度。第二條承諾的辦事要簡化程序。承諾的辦事程序要科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確。第三條承諾的辦事要縮短時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，崗位內(nèi)的當天簽辦，不滯留過夜，負責領(lǐng)導不壓不托，及時辦；辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。一次性告知制第一條一次性告知制是指當事人到鄉(xiāng)機關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由的制度。第二條對當事人要求辦理的事項，經(jīng)辦人員應(yīng)當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不完備等原因需退回補辦的，要一次性告知其需要補辦的手續(xù)、材料；對不完全具備條件而暫不予受理的，要告知不予受理的理由。第三條當事人按照要求補齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人應(yīng)當及時給予辦結(jié)；如補辦的材料或手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，屬當事人責任的經(jīng)辦人應(yīng)再次一次性告知。第四條對當事人所辦事項涉及多個方面的，或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當事人。第五條一次性告知過程中要做到態(tài)度熱情，用語文明。第六條一次性告知一般采用口頭告知形式，如果當事人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)以書面形式告知。第七條工作人員要認真履行一次性告知義務(wù)。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責任。離崗告示制第一條崗位告示制是鄉(xiāng)機關(guān)工作人員因公或因私原因不能履行崗位職責時應(yīng)該予以公示的制度。第二條所有工作人員要嚴格遵守機關(guān)作息時間，工作期間堅守工作崗位，嚴禁擅自離崗、串崗。確有特殊事由，需臨時離開工作崗位超過30分鐘的，需履行離崗告示手續(xù)。第三條無論公事或私事，離崗超過30分鐘，在履行離崗告示手續(xù)的同時，按照請銷假制度執(zhí)行。第四條離崗人員離崗后，要在規(guī)定位置放置離崗告示牌，標示離崗時間、事由、到崗時間、聯(lián)系方式等，提醒服務(wù)對象注意。第五條離崗人員離崗后，按照《AB崗位制》由B崗人員頂崗，保證工作的連續(xù)性。第六條所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后應(yīng)立即按批準程序向批準人報告，上崗開展工作。第七條要加強在崗情況檢查，凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的，或履行告知手續(xù)而未按時到崗的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。失職追究制第一條失職追究制是指對不履行或不正確履行職責的鄉(xiāng)機關(guān)工作人員及其領(lǐng)導追究責任的制度。第二條要定期和不定期檢查各崗位工作人員履行職責、完成工作目標的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，徹底查清，逐級追究直接責任者、主要領(lǐng)導責任者和重要領(lǐng)導責任者的責任。第三條對需要追責的責任責任人，作出處理決定前，應(yīng)充分聽取當事人的陳述和申辯。當事人對處理結(jié)果有異議的，可向作出問責決定的機關(guān)提出復(fù)核或申訴。責任追究要做到合法合理、有根有據(jù)，嚴禁打擊報復(fù)。第四條工作人員違反崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等有關(guān)規(guī)定，不履行或者不正確履行職責，影響機關(guān)工作效能、耽誤基層群眾辦事、妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，由上級主管部門或鄉(xiāng)黨委負責追究責任。第五條不履行職責是指拖延、推諉、放棄、不完全履行職責的行為；不正確履行職責是指不按照規(guī)定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責等行為。第六條工作人員違反規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予通報批評或者書面告誡，并視情責令離崗培訓、調(diào)離工作崗位、降職、責令辭職或辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。辦理事項流程圖來訪人員來訪人員大廳負責人、值班大廳負責人、值班領(lǐng)導或首問責任人詢問辦理事項引領(lǐng)至相應(yīng)引領(lǐng)至相應(yīng)窗口辦理財政惠農(nóng)合作醫(yī)療民政服務(wù)計劃生育信訪接待養(yǎng)老保險財政惠農(nóng)合作醫(yī)療民政服務(wù)計劃生育信訪接待養(yǎng)老保險辦理完成辦理完成大廳負責人、值班領(lǐng)導或首問責任人詢問辦理情況大廳負責人、值班領(lǐng)導或首問責任人詢問辦