老年休養(yǎng)療養(yǎng)中心項目可行性研究報告

******老年療養(yǎng)中心項目提案長沙縣星沙醫(yī)院二〇一三年十二月二十四日******老年休養(yǎng)中心項目建議書第一章項目背景一、項目簡介1、項目名稱：******老年休養(yǎng)中心。2、建設(shè)地點：************。3、預(yù)計規(guī)模：項目總占地******畝，總建筑面積******平方米，投資******萬元，總設(shè)計床位******張，共******人。3、建設(shè)單位：******。4、建設(shè)單位主管部門：*****。5、項目性質(zhì)：新建工程。二、業(yè)主單位概況法人代表：擬建于年，現(xiàn)擁有使用權(quán)的土地面積畝，三、 項目提出的依據(jù)（一）政策導(dǎo)向性文件1、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知國辦發(fā)〔2000〕19號2、民政部《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》來源：社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司；3、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知（國辦發(fā)〔2006〕6號）；4、民政部《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的意見》來源：社會福利和社會事務(wù)司民發(fā)〔2005〕170號；（二）項目提出的理由與依據(jù)1、發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國社會保障制度的重要組成部分，也是衡量社會文明程度的重要標(biāo)志。有關(guān)資料表明，人口老齡化是我國現(xiàn)存并在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)存在的社會問題。2、我縣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣60歲以上的老年人達(dá)144451人，占人口總數(shù)的17.97%，分別高出全國、省平均水平4.7%和3%，星沙更是高達(dá)20%以上，老齡人口增長率為4%，我縣老齡化呈現(xiàn)老年人口增長較快、大多分布在農(nóng)村、空巢率較高等特征。3、我縣人口老齡化形勢亦日益嚴(yán)峻，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)難度較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）思想觀念相對滯后。受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響，家庭養(yǎng)老模式根深蒂固，家庭養(yǎng)老仍然是我縣最基本、最主要的養(yǎng)老方式，子女擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老的主要責(zé)任。對老年人尤其是農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)，90%以上還是靠家庭來承擔(dān)，人們參與社會化養(yǎng)老的積極性不高，一些老人因不習(xí)慣不愿走出家門，子女e因怕背“不孝之名”而不同意老人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；同時人們對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在諸多偏見、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費較高、人們支付能力不足特別是農(nóng)村贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)太重等一系列因素導(dǎo)致我縣社會化養(yǎng)老尚處于起步階段。（2）養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長。我縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)37個，其中公辦敬老院20個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心15個，社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個，床位總數(shù)合計約1500左右，床位數(shù)占全縣老人總數(shù)比例僅為1.04%，每千名老人擁有的床位數(shù)約為10.4張，低于全省12張的平均水平。養(yǎng)老床位相對不足，缺口較大，單純依靠政府財政投入和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)已不能滿足我縣日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求；同時由于長期以來推行的計劃生育政策，家庭結(jié)構(gòu)逐漸趨向小型化、核心化，普遍出現(xiàn)“421”家庭(4個老人，夫妻2人和1個孩子)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老分散式的模式使得人力成本和社會成本日益增加，家庭養(yǎng)老壓力劇增，養(yǎng)老功能不斷弱化，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會化、集約化和規(guī)?；瘍?yōu)勢得以凸顯；另外，我縣特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量青壯年勞力外出就業(yè)，導(dǎo)致“留守老人”、“空巢老人”缺乏生活照料，親情、精神慰藉等方面的需求得不到滿足，對社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求逐漸增加。（3）配套政策措施有待完善。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)基本定位在福利性、公益性原則上，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大部分靠政府財政支出負(fù)擔(dān)，來自社會、民間團(tuán)體投資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)僅2家，投資主體單一；現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅限于提供吃、住等基本服務(wù)，基本上以照顧和護(hù)理老人為主，服務(wù)品種尚不豐富，缺乏護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、教育等綜合化服務(wù)，沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)；多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)處于中低檔次水平，目前尚無實際意義上的中高檔老年公寓，不能滿足部分老年群體日益增長的多樣化的服務(wù)需求；同時從成功經(jīng)驗來看，法律上的保障和政策上的扶持是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的有力保證，而我縣目前尚缺乏明確的優(yōu)惠政策扶持措施，社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性不高，縣內(nèi)現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以農(nóng)村勞動力為主，科學(xué)文化素質(zhì)偏低，專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平偏低。4、養(yǎng)老市場前景廣闊。近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，具備發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢：一方面，隨著綜合實力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn)，人民生活水平明顯提升，對健康護(hù)理、文化娛樂等需求不斷增加。（三）項目選址環(huán)境介紹1、長沙縣緊鄰長沙市區(qū)，交通便利，已構(gòu)筑水、陸、空交互的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，以星沙為中心的“一刻鐘”、“三十分鐘”、“四十五分鐘”交通圈已基本形成，方便吸引縣內(nèi)乃至市區(qū)眾多有一定經(jīng)濟(jì)收入的退休老人前來養(yǎng)老；另一方面，縣域內(nèi)屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，溫和濕潤，熱量豐富，四季分明，日照充足，生活環(huán)境舒適宜人，近年來生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利，環(huán)境質(zhì)量不斷提高，先后獲得“國家園林縣城”，“國家生態(tài)示范縣”，“中國人居環(huán)境范例獎”等稱號；再者，我縣歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐富，風(fēng)景秀麗，旅游資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獨特的自然、社會、人文優(yōu)勢。2、長沙縣星沙醫(yī)院位于長沙縣縣城星沙鎮(zhèn)，為政府主辦的非營利性公立二級綜合醫(yī)院，是湘雅醫(yī)院臨床指導(dǎo)醫(yī)院。固定資產(chǎn)玖仟多萬元，醫(yī)療用房面積14000平方米，可開設(shè)病床200余張。醫(yī)院現(xiàn)有職工280余人，高、中級技術(shù)人員80余人，技術(shù)力量雄厚，設(shè)備先進(jìn)。是長沙市、縣、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院；長沙縣工傷醫(yī)療保險及各類商業(yè)保險定點醫(yī)院；縣殘聯(lián)“光明·關(guān)愛”白內(nèi)障免費手術(shù)定點醫(yī)院；縣民政局優(yōu)撫對象和各類保險定點醫(yī)院，具有較好的醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。醫(yī)院各科室設(shè)置齊全，開設(shè)了公共衛(wèi)生科、急診科、腎內(nèi)科（血透中心）、神經(jīng)外科、手足外科、骨外科、普外科、燒傷整形科、泌尿外科、內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、眼科、口腔科、中醫(yī)科等臨床科室。輔助科室有檢驗科、麻醉科、放射科、CT室、彩超室、電子胃腸鏡室、體外碎石、理療科等科室。其中手足外科、燒傷整形科為我院傳統(tǒng)特色科室，眼科中心、血透中心為長沙縣衛(wèi)生局重點學(xué)科。第二章項目可行性分析一、我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展背景21世紀(jì)的中國，將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。從2001年到2020年是快速老齡化階段，中國將平均每年新增596萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國社會保障制度的重要組成部分，也是衡量社會文明程度的重要標(biāo)志。有關(guān)資料表明，人口老齡化是我國現(xiàn)存并在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)存在的社會問題。發(fā)達(dá)國家進(jìn)住老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人約占老年人總數(shù)的5％左右。我國目前只有0.8%的人能夠住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，部分老齡化特別嚴(yán)重的地區(qū)所具備的養(yǎng)老設(shè)施所能安置的老年人也不到地區(qū)人口總數(shù)的1%。二、養(yǎng)老模式的發(fā)展從國外養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的歷程，養(yǎng)老模式可分為社區(qū)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老。結(jié)合我國現(xiàn)行養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來看，雖然傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念尚占據(jù)主導(dǎo)地位，但由于“4:2:1”的倒金字塔家庭關(guān)系結(jié)構(gòu)，人們已越來越多地接受和尋找機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式?！吨袊淆g事業(yè)的發(fā)展》白皮書中確定“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”是中國老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老模式發(fā)展的大趨勢，是社會資源配置的需要，更是解決“4:2:1”的倒金字塔家庭關(guān)系難題的首選。談到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，首先要涉及的就是老年人住宅問題。因此，老年公寓的建設(shè)，不僅僅是關(guān)懷老人住宅的問題，并且也直接關(guān)心我們自己的未來，建設(shè)老年公寓應(yīng)得到全社會的關(guān)注與支持。老年公寓建設(shè)興起于70年代的北歐，它是專門為老年人而設(shè)計的，盡量考慮到老年人的各種生活需要和實際承受能力，具有老年人日常生活所需的各種服務(wù)設(shè)施，它并不是一般意義上的老年人聚居區(qū)域，而是一種新型的房地產(chǎn)開發(fā)類型。鑒于對老年人群住宅消費的調(diào)查與預(yù)測，可以說，現(xiàn)在著手進(jìn)行老年公寓的研究開發(fā)，是市場的契機(jī)也是時代的要求；既具有理論意義，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。三、項目開發(fā)建設(shè)的前景分析隨著社會老齡化的進(jìn)程，發(fā)展壯大老年公寓已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。家庭人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏旯⒌陌l(fā)展提供了社會基礎(chǔ)，我國城市老年公寓的有效需求在不斷增強(qiáng)，投資老年公寓有利于改善我國房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀。1997年8月29日，我國第一部《老年人權(quán)益保障法》頒布實施，明文規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚”，并且還指出新建或改造城鎮(zhèn)公共實施，居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需求，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。1999年10月建設(shè)部出臺了《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》，對老年人人居環(huán)境投入了應(yīng)有的關(guān)注。這些指導(dǎo)原則和法律法規(guī)為老年人住房問題提供了有力的政策保證，并指明了發(fā)展方向。第三章******老年休養(yǎng)中心項目定位分析老年休養(yǎng)中心是一種老年人相對集中居住，以社會化服務(wù)為主的養(yǎng)老方式。從國外發(fā)展實踐來看，老年休養(yǎng)中心主要有四種方式：一是獨立型老年休養(yǎng)中心，一是服務(wù)型老年休養(yǎng)中心，三是護(hù)理型老年休養(yǎng)中心，四是大型老年綜合體養(yǎng)老。獨立型老年休養(yǎng)中心指在一個社區(qū)中，專門劃出一幢樓或幾幢樓供老年人相對集中居住，它的特點是：一是老年人居住采用住宅形式，住宅設(shè)施進(jìn)行了無障礙設(shè)計；二是老年人生活自理，社區(qū)提供社會化服務(wù)，如老年人的購物以及必要的家務(wù)勞動都可由社區(qū)代為服務(wù)。獨立型老年休養(yǎng)中心實際上采取的是居家養(yǎng)老加社會服務(wù)、個人自理加社區(qū)援助的養(yǎng)老形式，與住家養(yǎng)老加社區(qū)服務(wù)較為相似，不同的是老年人相對集中居住。服務(wù)型老年休養(yǎng)中心也是老年人集中居住，但一般采取宿舍的形式。護(hù)理型老年休養(yǎng)中心實際上基本等同于醫(yī)院與護(hù)理院養(yǎng)老，主要為老年人生命中的特定階段或者生活難以實現(xiàn)自理的老年人提供服務(wù)。護(hù)理型老年休養(yǎng)中心適應(yīng)特定的老年人，在老年公寓養(yǎng)老發(fā)展中，屬于相對固定的“恒量”。在另外三種老年休養(yǎng)中心方式中，我國目前主要發(fā)展的是服務(wù)型老年休養(yǎng)中心。第四章區(qū)域環(huán)境分析長沙縣位于湖南省中部偏北，隸屬長沙市管轄。全縣總面積1997平方公里，現(xiàn)有戶籍總?cè)丝?8.8萬人，常住人口97.9萬人（2010年人口普查），2010年，GDP為630.01億元，人均GDP為64,309元（9,500美元）；政府駐地星沙街道。長沙縣為極具實力的縣市之一，其綜合競爭力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）的第8位。交通體系發(fā)達(dá)，公交車直達(dá)。距離市局駕車僅25分鐘。第五章客戶定位主要面向三類目標(biāo)顧客群體：其一，本身文化程度、收入水平較高的企事業(yè)單位老年退休人群。主要分布在長沙縣的離退休人群。這類顧客較高的文化素質(zhì)，決定了他們對于老年生活有著較高的追求，他們不但希望自己的老年生活擁有較好的醫(yī)療、家政等服務(wù)保障，更希望晚年生活能夠豐富多彩，滿足其物質(zhì)和精神的雙重要求。其二，經(jīng)濟(jì)收入、文化素質(zhì)較高的中年子女。這類人群一般工作較為忙碌，缺乏足夠的陪伴父母、照顧父母的時間，但他們非常孝敬父母，關(guān)心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在一個適宜的居住環(huán)境中安度晚年。這類目標(biāo)顧客群既有購買專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)住房的支付能力，又極其希望可以為父母購買這類住房作為養(yǎng)老之用。其三，有一定收入、關(guān)注自身健康的老年生活的退休老人。這類老人也許收入并不豐厚，但他們對于養(yǎng)老生活有著自己的追求，項目中開發(fā)的小戶型住宅樓正適合這類顧客群。第六章建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容一、設(shè)計理念1、突出“自由”的感受，滿足老人對自由感的要求；2、考慮老人可以繼續(xù)在家中參與工作；3、用積極、年輕的方法對待年齡；4、隨著生活質(zhì)量的提高和醫(yī)療條件的改善，關(guān)注老年人在生理和心理方面的健康狀況；4、對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；二、建設(shè)規(guī)模項目總占地****畝，總建筑面積*****平方米，投資*****萬元，總設(shè)計床位****張，共****戶。第七章建建成后的服務(wù)內(nèi)容將老年人在家中接受幫助和關(guān)懷的各種家庭照顧,作為提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的參照標(biāo)準(zhǔn)，以倡導(dǎo)老年健康生活為己任，公益性服務(wù)為核心，實行綜合配套、多元經(jīng)營，以提高社區(qū)的生活品質(zhì)。凡租住、購買項目的老年朋友皆可享受以下幾項服務(wù)：醫(yī)療保健與康復(fù)療養(yǎng)：按會員制設(shè)立每位會員的健康檔案，定期進(jìn)行全面體檢；免費保健療養(yǎng)咨詢；免費參加有關(guān)的保健講座；開辦小型的老年病醫(yī)院，設(shè)置門診、化驗、急診、觀察病房、家庭病床，送醫(yī)藥上門；全天候救護(hù)車及護(hù)士值班服務(wù)，在這方面總的要求應(yīng)當(dāng)是“小病不出門，大病不誤診，急癥及時救，慢病可療養(yǎng)，事事可咨詢”。心理咨詢：影響老人健康的重要原因是心理障礙，療養(yǎng)中心將組織心理醫(yī)生為大家進(jìn)行心理咨詢與治療。老有所為服務(wù)：這是一個常常被忽視而又十分重要的服務(wù)，也就是說要盡可能地為還能夠服務(wù)社會的老人（特別是有一技之長的老人）提供一個老有所為的活動舞臺，提供必要的條件。第八章投資分析一、投資估算此項略二、資金來源本項目資金來源為企業(yè)自籌啟動資金****萬元，社會融資****萬元，銀行貸款****萬元，向國家發(fā)改委申請項目資金****萬元，地方財政申請補(bǔ)助建設(shè)資金****萬元。三、收益測算此項略第九章社會效益分析一、對***養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過政企聯(lián)動對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)力整合，將會為我市老年產(chǎn)業(yè)帶來一個全新的發(fā)展模式。二、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的利好將會提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動多種業(yè)態(tài)的進(jìn)駐，消化剩余勞動力，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)區(qū)域整體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響(1)直接影響。本項目建設(shè)所需的大部分建筑材料和設(shè)備將由本市供應(yīng)，這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來一定的發(fā)展機(jī)遇，這將直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)間接影響。項目建成后，將對***乃至***老年人社會福利事業(yè)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響，地方也可從與其相關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)中的潛在消費中獲取一定的收入，增加地方財政收入。四、項目與所在地互適性分析1、不同的利益群體對項目的態(tài)度及參與程度(1)老年人。老年人是本項目的直接收益者，項目建成后，可極大的滿足老年人對社會福利設(shè)施的需要。(2)項目的建設(shè)使城市的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加完善，能夠在更高層次、更高水平上為廣大市民提供全方位的服務(wù)。(3)地方政府。項目的實施需要得到地方政府相關(guān)部門的積極支持，提供交通、電力、通信和供（排）水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的支持和配合，項目的建成則極大的推動我市老年福利事業(yè)發(fā)展。通過以上分析可以看出，本項目的實施可以促進(jìn)長沙縣乃至湖南省內(nèi)老年福利事業(yè)的長足發(fā)展，與所在地有較強(qiáng)的互適性，社會可行性良好。第十章社會評價結(jié)論老齡問題不光是一個養(yǎng)老問題，而且是和諧社會怎樣才能和諧的問題。社會的進(jìn)步，離不開對老齡化加快問題的研究與解決，獨身子女家庭的問題，使老年人成為目前中國家庭問題的主要因素。解決好老年人的社會服務(wù)，不僅能促進(jìn)家庭和諧，更能保證社會和諧。該項目的建設(shè)，不僅能大幅度改善我市老年人晚年生活方式和生存質(zhì)量，還有利于改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，有利于鍛煉和強(qiáng)化社會福利事業(yè)的人才隊伍，培育一支專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)周到的專業(yè)服務(wù)隊伍，這是養(yǎng)老服務(wù)社會化工作在***的新邁進(jìn)，充分表明縣委縣政府對轄區(qū)居民的關(guān)愛，體現(xiàn)新時期社會文明和構(gòu)建和諧社會的決心；更是老年服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、社會化的有益實踐；是多層次社會化養(yǎng)老模式的有益探索。******老年休養(yǎng)中心項目，還是我縣改善民生、拉動內(nèi)需的實際舉措之一，是“上替政府分憂、下為百姓解愁”的民生工程。通過以上項目對社會的影響分析，互適性分析與社會風(fēng)險分析，該項目建設(shè)，其社會評價是積極的，社會效益是巨大的，經(jīng)濟(jì)效益從長期來看，收益是穩(wěn)定可觀的。目錄第一章總論 1一、項目概況 1二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 2三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3四、蕭縣老年大學(xué)及法人代表簡介 4五、華美學(xué)園及法人代表簡介 5第二章項目的由來和必要性 7一、項目的由來 7二、多種形式 10三、項目建設(shè)的必要性 10第三章項目選址和實施條件 15一、項目選址 15二、實施條件 15三、工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 15四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 17五、城市交通區(qū)位 20六、市政公共設(shè)施依托條件 21七、施工條件 21第四章工程建設(shè)方案 22一、項目設(shè)計規(guī)范依據(jù) 22二、老年大學(xué)活動中心建筑造型理念 23三、華美學(xué)園工程建設(shè)的原則 24四、項目工程建設(shè)方案 25第五章公用工程 29一、給水工程 29二、排水工程 31三、電力工程 34第六章環(huán)境影響評價 40一、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 40二、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn) 40三、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素 41四、環(huán)境治理與保護(hù)措施 41第七章節(jié)能、節(jié)水 43一、建筑節(jié)能 43二、公用工程節(jié)能 46三、項目能耗分析 46四、項目能耗評價 47第八章項目管理與實施進(jìn)度 49一、項目管理 49二、實施進(jìn)度計劃 49第九章工程招標(biāo)方案 51一、招標(biāo)范圍 51二、招標(biāo)組織形式 51三、招標(biāo)方式 51四、投標(biāo)人資格確認(rèn) 52五、招投標(biāo)程序 52六、中標(biāo)與招標(biāo)備案 52七、招投標(biāo)監(jiān)督 53第十章投資估算