對發(fā)展靜寧旅游產(chǎn)業(yè)的思考

對發(fā)展靜寧旅游產(chǎn)業(yè)的思考

旅游是當(dāng)今社會發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，也是拉動(dòng)內(nèi)需最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛，直接與交通、餐飲、酒店等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，與其它一百多個(gè)行業(yè)有間接聯(lián)系，能形成一長串優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。發(fā)展旅游業(yè)既有利于拉動(dòng)消費(fèi)、增加收入，又有利于促進(jìn)就業(yè)。

一、靜寧縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

人文資源豐富

1、靜寧歷史悠久，被譽(yù)為人類開元第一城。

據(jù)考證，新石器時(shí)代就有人類在這里生息、繁衍，是傳說中“始畫八卦”人文始祖伏羲氏的誕生地，被譽(yù)為人類開元第一城。靜寧之名，始見于元成宗大德八年(1304年)，置靜寧州，沿襲宋金“靜邊寨”首字取安靜寧謐之意，以表達(dá)各族人民和睦相處的愿望。

2、靜寧是華夏文明的發(fā)祥地之一，保存著極其豐富的人類文化遺存，是隴東地區(qū)文化的淵藪之地。

在這片黃土地上，考古發(fā)現(xiàn)了大量的古文化遺址、古城遺址、古墓葬群和古建筑群；分布著新石器時(shí)代的大地灣文化、仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等古文化遺存；出土的文物，包括石器、骨器、陶器、銅器、玉器、漆器、鐵器等共有2280余件；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然保持的傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、土特名產(chǎn)等優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，給我們靜寧增添了深厚的文化內(nèi)涵。

3、靜寧人杰地靈，歷代人才輩出，有“文教之邦”的美稱。

我縣是人文始祖伏羲氏的誕生地；也是中國第一大姓李氏的發(fā)源地，在這里誕生了李廣、李暠、李淵、李世民、李白、李思訓(xùn)、李世軍等眾多李姓歷史名人，李姓是隴西人民所仰望的姓氏，他們的郡望稱為“隴西郡”；此外，自秦漢設(shè)縣兩千多年以來，也產(chǎn)生了隗囂、曲珍、慕天顏、吳玠、吳璘、劉琦、王曜南等眾多的文韜武略、彪炳史冊的俊彥志士。據(jù)史志記載，自宋到清，我縣為全國出科舉人才最多的地區(qū)之一。到現(xiàn)在，教育依舊是歷屆縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，我縣重視教育和崇尚知識和人才培養(yǎng)的風(fēng)氣，造就了從靜寧走向全國的著名專家、學(xué)者眾多。

自然旅游資源品質(zhì)較好

我縣旅游資源可分為自然旅游資源、人文旅游資源兩大體系。從構(gòu)成數(shù)量上來說，人文旅游資源單體數(shù)較多；但從區(qū)域吸引力及品質(zhì)來說，自然旅游資源品質(zhì)較好，資源組合優(yōu)越。地文景觀、水文景觀和生物景觀等三大類自然旅游資源靜寧均有分布，并富有特色，其中尤以農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)占較大優(yōu)勢，且具有較大旅游開發(fā)潛力。

資源空間分布相對集中

我縣的旅游資源以312國道和靜秦公路為軸線，相對集中的分布在軸線兩旁區(qū)域內(nèi)。沿312國道以成紀(jì)文化城為中心，分布有界石鋪紅軍長征紀(jì)念園、九龍山、烽臺山、文屏山、懸鏡湖等城區(qū)休閑文化與歷史文化景區(qū)。

沿靜秦公路以葫蘆河為中心，分布有大地灘十萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、李店十萬畝綠色果品出口創(chuàng)匯基地等鄉(xiāng)村旅游資源景觀。

(四)休閑旅游資源富有特色

我縣休閑旅游資源具有一定的基礎(chǔ)，并且呈現(xiàn)出沿“312國道－葫蘆河－南河”環(huán)靜寧中心圈層富集的特征。312國道上已經(jīng)形成了九龍山、烽臺山、成紀(jì)文化城、懸鏡湖等生態(tài)休閑景區(qū)；沿葫蘆河形成了西嶺生態(tài)公園景觀帶。經(jīng)過縣內(nèi)環(huán)城游憩環(huán)的旅游開發(fā)，逐步將形成縣域內(nèi)公園休閑，縣郊風(fēng)景區(qū)、休閑度假區(qū)等外圍休閑旅游發(fā)展的趨勢。

鄉(xiāng)村旅游資源豐富

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，至今還有80％以上的人口居住在鄉(xiāng)村并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造了很多鄉(xiāng)村特色的田園景觀、居民建筑、農(nóng)耕文化、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土藝術(shù)等文化形態(tài)，不少地方仍保留著自然純真的生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，作為中國蘋果之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源廣泛分布于全縣，擁有葫蘆河流域?yàn)橹行?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的大量的農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境等；以田園風(fēng)光、農(nóng)家樂、民族民俗文化體驗(yàn)、現(xiàn)代新農(nóng)村休閑、高科技生態(tài)等幾種模式的鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)已現(xiàn)雛形。

交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

1、交通位置優(yōu)越

我縣地處甘肅與寧夏兩省的接界，東、北與寧夏接壤，西、南與甘肅天水毗連，西北與甘肅定西為鄰，交通較為發(fā)達(dá)。公路上，從蘭州至西安的312國道從我縣境內(nèi)穿越，靜莊、靜秦、靜西縣級公路穿越過境，從蘭州、西安和銀川到我縣的公路行程均在3小時(shí)左右，與蘭州、西安、天水、銀川等周邊大中城市直通班車；鐵路上，我縣南依隴海鐵路，周邊的平?jīng)?、天水、定西和寧夏固原均有鐵路通過，這些城市距離我縣的公路行程平均小時(shí)。

我縣在交通上形成了以縣城為中心，以312國道和靜秦公路為骨架、城鄉(xiāng)道路干支為依托，通往蘭州、寧夏、平?jīng)觥⑻焖却笾谐鞘械墓方煌ňW(wǎng)絡(luò)。我縣的交通區(qū)位為靜寧旅游創(chuàng)造了良好的條件。

2、我縣處在甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊以及眾多的中等城市的經(jīng)濟(jì)輻射范圍內(nèi)。

我縣地處甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊中部，是蘭州至平?jīng)龉返谋亟?jīng)之地，是寧夏進(jìn)入甘肅的東大門，距我縣空間距離150公里以內(nèi)或時(shí)間距離小時(shí)以內(nèi)的區(qū)域包括平?jīng)?、固原、天水和定西等中等城市，我縣處在這些中等城市的中心；同時(shí)，我縣亦處在“四方六邊”大蘭州經(jīng)濟(jì)圈3小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，處在銀川都市圈、西安都市圈的影響范圍內(nèi)。平?jīng)鍪凶鳛樘m州、西安、銀川大三角區(qū)域次中心城市地位的建立，必將加大這種影響。

眾多周邊的大中城市、經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的擴(kuò)散、外溢必然會對我縣的交通、城鎮(zhèn)建設(shè)和城市形象等產(chǎn)生影響，從而帶動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。

3、周邊擁有麥積山、崆峒山兩大旅游目的地景區(qū)和眾多大中城市旅游市場活躍片區(qū)。

從客源市場來看，我縣處于平?jīng)觥⑻焖?、固原、定西、蘭州等眾多大中城市的腹地，周邊四個(gè)地級城市以及蘭州大量的城市休閑居民是我縣發(fā)展城郊休閑旅游的直接客源市場；同時(shí)，蘭州作為外界游客進(jìn)入甘肅的第一旅游目的地的作用，極有利于我縣旅游市場向省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際旅游市場拓展。

我縣往東為平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)，向南有天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，往西有紅軍長征三軍會師圣地會寧，縣域南界為古絲綢之路的重要陸路，是西安到蘭州的重要旅游線路。這些周邊的旅游資源大多知名度高，其中崆峒山和麥積山為全國旅游目的地景區(qū)，旅游經(jīng)濟(jì)效益成效突出。我縣處于這樣一個(gè)旅游市場活躍的片區(qū)內(nèi)，依托周邊景區(qū)的旅游市場規(guī)模優(yōu)勢，旅游業(yè)的市場開拓有著巨大的潛力。

二、我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱

1、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

目前，我縣只有成紀(jì)文化城、烽臺山、文屏山等少數(shù)旅游景區(qū)；旅游飯店檔次較低，基本為二星級；國內(nèi)旅行社1家；旅游定點(diǎn)購物商店基本沒有，僅沿成紀(jì)文化城有一條仿古商業(yè)街，但基本為本縣居民服務(wù)。靜寧旅游遠(yuǎn)未形成“食、宿、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)鏈，2008年，旅游收入占全縣GDP不到1％，旅游經(jīng)濟(jì)收入低微。

2、旅游市場規(guī)模小

312國道賦予了我縣旅游優(yōu)越的市場區(qū)位條件，但目前旅游市場規(guī)模較小，2008年接待旅游者萬人次，游客除312國道過境客人外，主要來自周邊地區(qū)，旅游消費(fèi)水平低，停留時(shí)間短。

3、旅游設(shè)施不完善、檔次較低

我縣還沒有專業(yè)旅游車，旅游者進(jìn)入景區(qū)主要靠搭乘長途公交車和出租車，景區(qū)內(nèi)的旅游主要靠步行。旅游飯店設(shè)施設(shè)備陳舊，服務(wù)質(zhì)量不高。由縣城至景區(qū)之間的道路狀況普遍較差。景區(qū)建設(shè)及其服務(wù)接待設(shè)施水平尚未形成合理的布局和規(guī)模。

資源缺乏有效整合

我縣現(xiàn)有的景區(qū)主要沿312國道分布，312國道上景區(qū)旅游功能很不完善，使靜寧旅游目前只是作為區(qū)域旅游線路的一個(gè)過境節(jié)點(diǎn)；我縣旅游資源較好的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源大部分分布在國道南面，目前尚未形成合理的旅游空間結(jié)構(gòu)，無法對全縣旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)作用。

旅游產(chǎn)品開發(fā)主要停留在初級的自然觀光產(chǎn)品和民俗文化產(chǎn)品層面，現(xiàn)有的幾個(gè)景區(qū)在功能上主要以農(nóng)耕文化、民俗文化展示為主體，產(chǎn)品形式單一、重復(fù)，缺乏重量級、差異化的核心旅游吸引物。尤其缺乏吸引力強(qiáng)的現(xiàn)代化旅游設(shè)施、休閑性、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和規(guī)模較大的旅游休閑度假中心，難以吸引追求現(xiàn)代休閑娛樂的旅游者。

鄉(xiāng)村景觀特色性不強(qiáng)

全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、小麥為主，作為旅游資源開發(fā)不足，整體景觀表現(xiàn)為開闊、一望無際，田園視線單調(diào)，基本是水平的，沒有“遮、障、掩”的景觀效果，形成不了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的垂直景觀帶。整體上缺乏鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境和氛圍，同時(shí)缺乏相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)旅游資源整合開發(fā)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

旅游是當(dāng)今社會發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，也是拉動(dòng)內(nèi)需最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛，直接與交通、餐飲、酒店等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，與其它一百多個(gè)行業(yè)有間接聯(lián)系，能形成一長串優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。發(fā)展旅游業(yè)既有利于拉動(dòng)消費(fèi)、增加收入，又有利于促進(jìn)就業(yè)。

一、靜寧縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

人文資源豐富

1、靜寧歷史悠久，被譽(yù)為人類開元第一城。

據(jù)考證，新石器時(shí)代就有人類在這里生息、繁衍，是傳說中“始畫八卦”人文始祖伏羲氏的誕生地，被譽(yù)為人類開元第一城。靜寧之名，始見于元成宗大德八年(1304年)，置靜寧州，沿襲宋金“靜邊寨”首字取安靜寧謐之意，以表達(dá)各族人民和睦相處的愿望。

2、靜寧是華夏文明的發(fā)祥地之一，保存著極其豐富的人類文化遺存，是隴東地區(qū)文化的淵藪之地。

在這片黃土地上，考古發(fā)現(xiàn)了大量的古文化遺址、古城遺址、古墓葬群和古建筑群；分布著新石器時(shí)代的大地灣文化、仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等古文化遺存；出土的文物，包括石器、骨器、陶器、銅器、玉器、漆器、鐵器等共有2280余件；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然保持的傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、土特名產(chǎn)等優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，給我們靜寧增添了深厚的文化內(nèi)涵。

3、靜寧人杰地靈，歷代人才輩出，有“文教之邦”的美稱。

我縣是人文始祖伏羲氏的誕生地；也是中國第一大姓李氏的發(fā)源地，在這里誕生了李廣、李暠、李淵、李世民、李白、李思訓(xùn)、李世軍等眾多李姓歷史名人，李姓是隴西人民所仰望的姓氏，他們的郡望稱為“隴西郡”；此外，自秦漢設(shè)縣兩千多年以來，也產(chǎn)生了隗囂、曲珍、慕天顏、吳玠、吳璘、劉琦、王曜南等眾多的文韜武略、彪炳史冊的俊彥志士。據(jù)史志記載，自宋到清，我縣為全國出科舉人才最多的地區(qū)之一。到現(xiàn)在，教育依舊是歷屆縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，我縣重視教育和崇尚知識和人才培養(yǎng)的風(fēng)氣，造就了從靜寧走向全國的著名專家、學(xué)者眾多。

自然旅游資源品質(zhì)較好

我縣旅游資源可分為自然旅游資源、人文旅游資源兩大體系。從構(gòu)成數(shù)量上來說，人文旅游資源單體數(shù)較多；但從區(qū)域吸引力及品質(zhì)來說，自然旅游資源品質(zhì)較好，資源組合優(yōu)越。地文景觀、水文景觀和生物景觀等三大類自然旅游資源靜寧均有分布，并富有特色，其中尤以農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)占較大優(yōu)勢，且具有較大旅游開發(fā)潛力。

資源空間分布相對集中

我縣的旅游資源以312國道和靜秦公路為軸線，相對集中的分布在軸線兩旁區(qū)域內(nèi)。沿312國道以成紀(jì)文化城為中心，分布有界石鋪紅軍長征紀(jì)念園、九龍山、烽臺山、文屏山、懸鏡湖等城區(qū)休閑文化與歷史文化景區(qū)。

沿靜秦公路以葫蘆河為中心，分布有大地灘十萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、李店十萬畝綠色果品出口創(chuàng)匯基地等鄉(xiāng)村旅游資源景觀。

(四)休閑旅游資源富有特色

我縣休閑旅游資源具有一定的基礎(chǔ)，并且呈現(xiàn)出沿“312國道－葫蘆河－南河”環(huán)靜寧中心圈層富集的特征。312國道上已經(jīng)形成了九龍山、烽臺山、成紀(jì)文化城、懸鏡湖等生態(tài)休閑景區(qū)；沿葫蘆河形成了西嶺生態(tài)公園景觀帶。經(jīng)過縣內(nèi)環(huán)城游憩環(huán)的旅游開發(fā)，逐步將形成縣域內(nèi)公園休閑，縣郊風(fēng)景區(qū)、休閑度假區(qū)等外圍休閑旅游發(fā)展的趨勢。

鄉(xiāng)村旅游資源豐富

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，至今還有80％以上的人口居住在鄉(xiāng)村并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造了很多鄉(xiāng)村特色的田園景觀、居民建筑、農(nóng)耕文化、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土藝術(shù)等文化形態(tài)，不少地方仍保留著自然純真的生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，作為中國蘋果之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源廣泛分布于全縣，擁有葫蘆河流域?yàn)橹行?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的大量的農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境等；以田園風(fēng)光、農(nóng)家樂、民族民俗文化體驗(yàn)、現(xiàn)代新農(nóng)村休閑、高科技生態(tài)等幾種模式的鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)已現(xiàn)雛形。

交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

1、交通位置優(yōu)越

我縣地處甘肅與寧夏兩省的接界，東、北與寧夏接壤，西、南與甘肅天水毗連，西北與甘肅定西為鄰，交通較為發(fā)達(dá)。公路上，從蘭州至西安的312國道從我縣境內(nèi)穿越，靜莊、靜秦、靜西縣級公路穿越過境，從蘭州、西安和銀川到我縣的公路行程均在3小時(shí)左右，與蘭州、西安、天水、銀川等周邊大中城市直通班車；鐵路上，我縣南依隴海鐵路，周邊的平?jīng)?、天水、定西和寧夏固原均有鐵路通過，這些城市距離我縣的公路行程平均小時(shí)。

我縣在交通上形成了以縣城為中心，以312國道和靜秦公路為骨架、城鄉(xiāng)道路干支為依托，通往蘭州、寧夏、平?jīng)?、天水等大中城市的公路交通網(wǎng)絡(luò)。我縣的交通區(qū)位為靜寧旅游創(chuàng)造了良好的條件。

2、我縣處在甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊以及眾多的中等城市的經(jīng)濟(jì)輻射范圍內(nèi)。

我縣地處甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊中部，是蘭州至平?jīng)龉返谋亟?jīng)之地，是寧夏進(jìn)入甘肅的東大門，距我縣空間距離150公里以內(nèi)或時(shí)間距離小時(shí)以內(nèi)的區(qū)域包括平?jīng)?、固原、天水和定西等中等城市，我縣處在這些中等城市的中心；同時(shí)，我縣亦處在“四方六邊”大蘭州經(jīng)濟(jì)圈3小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，處在銀川都市圈、西安都市圈的影響范圍內(nèi)。平?jīng)鍪凶鳛樘m州、西安、銀川大三角區(qū)域次中心城市地位的建立，必將加大這種影響。

眾多周邊的大中城市、經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的擴(kuò)散、外溢必然會對我縣的交通、城鎮(zhèn)建設(shè)和城市形象等產(chǎn)生影響，從而帶動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。

3、周邊擁有麥積山、崆峒山兩大旅游目的地景區(qū)和眾多大中城市旅游市場活躍片區(qū)。

從客源市場來看，我縣處于平?jīng)?、天水、固原、定西、蘭州等眾多大中城市的腹地，周邊四個(gè)地級城市以及蘭州大量的城市休閑居民是我縣發(fā)展城郊休閑旅游的直接客源市場；同時(shí)，蘭州作為外界游客進(jìn)入甘肅的第一旅游目的地的作用，極有利于我縣旅游市場向省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際旅游市場拓展。

我縣往東為平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)，向南有天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，往西有紅軍長征三軍會師圣地會寧，縣域南界為古絲綢之路的重要陸路，是西安到蘭州的重要旅游線路。這些周邊的旅游資源大多知名度高，其中崆峒山和麥積山為全國旅游目的地景區(qū)，旅游經(jīng)濟(jì)效益成效突出。我縣處于這樣一個(gè)旅游市場活躍的片區(qū)內(nèi)，依托周邊景區(qū)的旅游市場規(guī)模優(yōu)勢，旅游業(yè)的市場開拓有著巨大的潛力。

二、我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱

1、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

目前，我縣只有成紀(jì)文化城、烽臺山、文屏山等少數(shù)旅游景區(qū)；旅游飯店檔次較低，基本為二星級；國內(nèi)旅行社1家；旅游定點(diǎn)購物商店基本沒有，僅沿成紀(jì)文化城有一條仿古商業(yè)街，但基本為本縣居民服務(wù)。靜寧旅游遠(yuǎn)未形成“食、宿、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)鏈，2008年，旅游收入占全縣GDP不到1％，旅