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文檔簡介
年4月19日房建工程跟蹤審計方案文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。(房建)跟蹤審計服務(wù)實施方案第一章概述根據(jù)《》投標要求的工作內(nèi)容、范圍和工作成果要求等,本公司結(jié)合自身的造價咨詢工作經(jīng)驗,制定如下方案,主要包括:前期總成本測算、編制招標工程量清單及招標控制價等甲方要求應(yīng)提供的資料,各階段的工作內(nèi)容,遵循的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則及行業(yè)管理部門相關(guān)規(guī)定,計算直接費、各項取費采用的定額,非定額類人工費、材料費、機械費的單價確定原則,不同工作內(nèi)容的各自的質(zhì)量標準、質(zhì)量保證措施,各階段在正常工作條件下公司需要的時間,審核的重點與注意事項。在整個工程過程中成本控制的關(guān)鍵節(jié)點及控制思路,服務(wù)結(jié)束向甲方提交的成果等。下面分別介紹如下:第二章工程概況第三章咨詢服務(wù)業(yè)主需提供的資料前期總成本測算、編制招標工程量清單及招標控制價甲方應(yīng)提供的資料:土地取得等工程建設(shè)其它費用情況、設(shè)計院提供的各階段的設(shè)計文件(包括方案設(shè)計圖、初設(shè)圖、施工圖等)、地勘資料、甲方的編制要求(包括完成時間、范圍、標段劃分、擬采用的規(guī)范、各種表格、格式等),主要材料的品牌選用和價格的確定原則或方法,擬簽訂的施工合同等。第四章本項目全過程跟蹤審計價格控制措施1、參加設(shè)計階段圖紙評審工作,根據(jù)甲方提供的擴初設(shè)計資料完成對擴初設(shè)計圖中建筑面積、外墻面積、公共部位面積的初步計算,對建筑結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、水電配套設(shè)施方案進行測算并提供成本評估意見及優(yōu)化建議;2、為甲方提供類似項目的經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括結(jié)構(gòu)形式、單方造價、鋼筋含量、砼含量、樓盤檔次、材料的使用情況等相關(guān)數(shù)據(jù),以便甲方和設(shè)計顧問能選擇最佳經(jīng)濟效益的方案;3、根據(jù)甲方提供的擴初設(shè)計資料,做目標概算,以便指導(dǎo)后期的施工圖設(shè)計;4、根據(jù)甲方提供的擴初設(shè)計資料,對成本影響較大的因素,可向甲方提出合理化建議;5、在設(shè)計過程中監(jiān)控和評估成本狀況,當(dāng)設(shè)計產(chǎn)品成本一旦超過概算時,提出補救方案和意見,以便甲方和設(shè)計師能盡快做出修改,使項目成本控制在方案概算內(nèi)。1、根據(jù)甲方提供的施工圖紙設(shè)計資料,配合完成目標成本的制定工作,配合項目造價人員完成對施工圖紙中:建筑面積、窗地比、外墻涂料、面磚面積、公共部位面積、景觀面積、道路面積的計算。根據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要完成對設(shè)計單位設(shè)計過程中的結(jié)構(gòu)指標的計算;2、針對成本可節(jié)約范圍、材料替換和施工工藝,提出最優(yōu)化的預(yù)算開支和可建設(shè)性的建議;3、參加總包施工圖紙會審意見。1、完成總包招標清單(有施工圖紙按施工圖提清單,無施工圖提模擬清單)、控制價編制工作;2、針對工程、物料、設(shè)備發(fā)包方、招標程序、合約整理和其它合約文件向甲方提供招標建議(含招標計劃建議);3、配合招標工作,協(xié)作起草總包、直接分包和供應(yīng)商的招標文件,提供項目主要材料設(shè)備清單并進行品牌建議;4、協(xié)作編制總包、直接分包和供應(yīng)商的招標文件報價范圍、基本要求、工程量清單(無施工圖則為模擬清單)綜合單價組成表、招標與合同談判過程中就注意事項和對應(yīng)的工程成本,工程分包方式和設(shè)備材料供應(yīng)方式;5、參與分包工程的招標工作:主要是計算分包工程的工程量、編制工程量清單;由甲方審查工程量、審核工程量清單;6、總包及分包計算工程量以及工程量價的核對工作按甲方進度節(jié)點要求完成;7、參加相應(yīng)協(xié)調(diào)會議;8、協(xié)助甲方進行投標人的談判和商議。1、參加總包施工圖紙會審并提出會審意見;2、協(xié)助甲方進行現(xiàn)場工作的管理,并對甲方執(zhí)行中現(xiàn)場管理制度和合同條款提出合理化建議;3、無論何種原因引起成本大幅上升的費用測算并陳述原因;4、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的核量估價,對實施完成變更進行一單一結(jié)的辦理并參與現(xiàn)場收方工作;5、每月按合同要求進行工程進度款的付款審核;6、配合完成對施工組織設(shè)計方案的審核及經(jīng)濟評估;7、參加相應(yīng)協(xié)調(diào)會,組織工程付款、索賠及結(jié)算會議;8、工程量的計算與核對:在全套(或分階段)正式施工圖紙完成后(經(jīng)過施工單位、監(jiān)理單位、甲方共同確認的指導(dǎo)施工圖),根據(jù)施工圖紙、總承包合同、工程量清單、總承包招標文件及投標文件等資料,在甲方要求合理時間范圍內(nèi)負責(zé)準確計算總承包范圍內(nèi)的工程量,并與施工單位核對直至確認,形成完整的階段性結(jié)算資料;9、各分包工程招標中,負責(zé)根據(jù)施工圖紙、總承包合同、招標文件等要求,(按照甲方提供的工程量清單)對整個項目包括各專業(yè)分包、甲方指定分包工程(及指定供應(yīng)商)等全部工程的施工圖工程量進行計算和工程量清單編制,并在評標過程中與施工單位進行核對;根據(jù)甲方的意見對審核成果進行最終匯總,形成預(yù)算報告,并提出成本控制風(fēng)險預(yù)警注意事項;10、市場詢價:每月組織進行至少一次的鋼材、砼、安裝材料、設(shè)備的市場考察,并提交考察報告;11、在整個咨詢工作服務(wù)期間,需建立合同臺賬,設(shè)計變更臺賬,簽證臺賬,付、扣款臺賬及成本動態(tài)控制臺賬,并在每月28日前報送至甲方合約預(yù)算部;每周需填報周工作情況報告單,每月提交項目造價咨詢月報;12、對項目主體建筑工程、社區(qū)管網(wǎng)、園林景觀、配套工程的動態(tài)成本進行管理并反饋意見,同時完成每月動態(tài)成本整理,對影響成本較大因素發(fā)出預(yù)警通知;13、提供現(xiàn)場造價咨詢服務(wù),完成《咨詢公司服務(wù)周工作報告單》,周報含:設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證情況、總分包清單編制情況、總分包工程結(jié)算情況、現(xiàn)場成本工作簡述、下周工作計劃。每周五下班之前報送,完成《造價咨詢工作月報》,月報含:清單編制、預(yù)結(jié)算編制情況明細表、變更結(jié)算明細、市場材料價格變化、市場建安單位變化、造價管理出現(xiàn)的情況預(yù)警,每月10日前報送。第五章、遵循的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則及行業(yè)相關(guān)規(guī)定1、中華人民共和國國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-);2、四川省現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價定額》及配套文件;3、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》;4、《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》;5、《工程造價乙方執(zhí)業(yè)行為準則》;6、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》。第六章、與建設(shè)單位、施工單位及招標人的配合措施1、工程項目的指標測算主要包括各項設(shè)計正式施工圖出圖前的設(shè)計限額指標審核,并提出成本優(yōu)化的修改意見。根據(jù)以往類似項目的指標經(jīng)驗積累,結(jié)合工程的實際定位(如:性質(zhì)是綜合樓還是住宅、品質(zhì)要求如高檔還是中檔等)確定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟指標。2、跟蹤設(shè)計:與結(jié)構(gòu)設(shè)計同步或慢半拍進行指標測算,根據(jù)已出的圖紙規(guī)模、特點、品質(zhì)等計算出相應(yīng)的工程量,進行指標分析,重點的鋼筋、砼、外墻保溫等每平米含量以及裝飾工程的每平米造價,提出合理化建議,供業(yè)主、設(shè)計參考。1、工作內(nèi)容:工程量清單、招標控制價的編制造價咨詢服務(wù)。(1)按照甲方要求,編制項目清單和控制價,并出具報告;(2)參與甲方組織的工程量清單編制的交底會議,分析、討論,提供合理化專業(yè)意見;(3)工程量清單編制前,認真考察現(xiàn)場,預(yù)見性提出清單中的措施項目及預(yù)設(shè)項目編制意見,供甲方參考;(4)參加招標(比選)現(xiàn)場踏勘、招標(比選)答疑會,配合甲方做好詳細記錄及答疑工作;2、配合措施:工程量清單及控制價編制時業(yè)主方應(yīng)提供實施的施工圖紙和編制要求(包括材料、設(shè)備價格的確定方案、編制時間),部分裝飾項目的圖紙在實施之前,不是很清楚,在編制清單時應(yīng)盡量做到不漏項,有些項目能夠先模擬,后與設(shè)計、業(yè)主方充分溝通,最終確定實施方案,這樣避免了實施過程中才發(fā)現(xiàn)問題,浪費了施工時間和增大了變更工作量,相應(yīng)的增加了過程造價成本。具體措施如下:(1)首先按擬建項目配備相應(yīng)的專業(yè)造價人員,組成項目部,提供在招標階段全過程造價控制的咨詢服務(wù)。(2)在業(yè)主委托的時間內(nèi)完成工程量清單和預(yù)算控價。具體編制方案如下:●對工程量清單的編制,就是要保證工程量清單的完整性、準確性、可行性、適度性等。完整性是指列項要完整,不能漏項和多列;準確性是指對工程量和項目特征的描述;可行性是指措施項目清單的列項,一定要結(jié)合該項目的實際情況,注意該項目有無采用新技術(shù)、新規(guī)定、新材料及施工現(xiàn)場的條件等,做到正確列項,并準確描述項目特征,必要時提供項目影像資料等;適度性是指對招標風(fēng)險應(yīng)估計準確,不能采取風(fēng)險包干、轉(zhuǎn)移、擴大或縮小風(fēng)險范圍及費用等。A、對分部分項工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量的編制(1)依據(jù)施工圖和《計價規(guī)范》套項,同時要注意工程量清單套用的附錄及選用的項目編碼是否一致;選用的項目編碼與項目名稱計量單位是否一致,工程量清單中的項目名稱與施工圖的項目名稱是否一致;對《計價規(guī)范》中多個單位的項目,清單中選用的單位與工程量計算口徑是否一致等。(2)合理劃分并列項目名稱(也叫合理列項),注意有無漏項、多列或重復(fù)列清單項目。依據(jù)《計價規(guī)范》、技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖,按工程結(jié)構(gòu)、施工部位、使用材質(zhì)及規(guī)格,合理劃分并列出項目名稱;同時認真審查有無漏項、多列或重復(fù)列清單項目,如工程量清單中常常漏列措施鋼筋。(3)對項目特征描述的編制,這是編制工程量清單中重要的環(huán)節(jié),因為項目特征描述不準確或錯誤,將會影響到招標控制價、投標價、合同價、結(jié)算價,造成施工中的分歧、糾紛和索賠等情況。因此要重點關(guān)注項目特征描述是否具體、特征清楚、界限明顯,與施工圖及施工規(guī)范是否相符等,對描述不清楚、分項不準確的清單項目,必要時應(yīng)對分部分項工程量進行調(diào)整。總之,對涉及計量、結(jié)構(gòu)要求、材質(zhì)要求、安裝方式的項目特征必須詳細描述。(4)根據(jù)施工圖及項目特征,嚴格按《計價規(guī)范》的工程量計算規(guī)則對工程量進行編制。這個工作是編制招標控制價中最為繁鎖也是最為重要的一個環(huán)節(jié),不能蜻蜓點水一帶而過,因為工程量不準確,直接影響招標控制價、投標價、合同價等,同時也沒有真正起到編制招標控制價的作用。B、對措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成某項工程項目施工,在該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面發(fā)生的非工程實體項目清單。編制措施項目清單重點在以下兩方面:(1)列出完整、合理的措施項目。編制時一般無擬定的施工方案,因此應(yīng)對擬建工程的具體情況和施工現(xiàn)場進行了解,對特殊情況要仔細分析,再根據(jù)《計價規(guī)范》、《計價定額》、招標文件和施工規(guī)范列出完整、合理的措施項目。如:建筑工程應(yīng)根據(jù)地勘資料,是否列施工排水、降水等項目或其它措施項目等,故編制工程師必須了解擬建項目的特征和踏勘現(xiàn)場,不能隨心所欲地添加或刪減一些措施的項目。(2)根據(jù)《計價規(guī)范》、招標文件的規(guī)定,將能夠計算工程量的措施清單項目采用綜合單價方式列入措施清單與計價表(二)中;不能計量的措施清單項目采用以“項”為計量單位的方式列入措施清單與計價表(一)中。有的編制工程師為了編制時的方便,都以“項”為計量單位的方式列入措施清單與計價表(一)中,這是不符合《計價規(guī)范》規(guī)定的,也給施工過程和竣工結(jié)算的計價帶來了難度,失去了工程量清單計價的意義,違背量、價、費分開的原則。C、其它項目清單的編制應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況和招標文件對暫列金額、材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、總承包服務(wù)費、計日工項目清單進行一一編制,重點編制其它項目清單的完整性和真實性。有的編制工程師僅因為招標文件中無分包項目,就把總承包服務(wù)費刪去。其實,究竟能否刪去總承包服務(wù)費還要看有無甲供材料等。還有一種情況是將暫列金額也刪了,這是不正確,因為暫列金不但不能刪,還應(yīng)合理確定暫列金額比例,根據(jù)工程的復(fù)雜程度、施工圖的設(shè)計深度、工程環(huán)境條件,同時充分考慮設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、清單漏項以及市場波動和物價通漲因素進行估算,特別是對工期較長的項目,在暫列金內(nèi)建議設(shè)置物價通漲系數(shù)。D、對工程量清單編制說明的編制首先,總說明的完整性。工程量清單編制說明的主要內(nèi)容包括:工程概況、工程施工招標和分包范圍、工程量清單編制的依據(jù)、工程質(zhì)量和材料要求、施工工期、施工現(xiàn)場條件及其它需要說明的問題等。其次,編制工程量清單中有關(guān)投標報價的要求、施工期間發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證、工程量清單漏項等對工程量的計量原則、綜合單價確認的方式、清單中的工程量和材料單價方面的風(fēng)險范圍分擔(dān)作詳細說明。第三,編制清單說明與招標文件是否一致。因為在實際工作中,經(jīng)常遇到清單說明與招標文件規(guī)定不一致的情況,給事后的造價控制帶來很多麻煩,不能忽略這些問題的編制?!裾袠丝刂苾r的編制招標控制價是為完成擬建工程,根據(jù)招標文件、施工圖、《計價規(guī)范》、《計價定額》及解釋、配套文件、造價信息、工程量清單編制出的一個限額總費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費及規(guī)費、稅費。招標控制價編制的重難點主要是對清單項目中的綜合單價、規(guī)費和稅費的編制。A、分部分項工程費的編制分部分項工程費,簡單地理解就是分部分項工程量清單中的工程量與對應(yīng)的綜合單價之積的匯總,因此對分部分項工程費的編制就是對綜合單價的編制(前面已對分部分項工程量清單進行編制)。而綜合單價是根據(jù)工程量清單、施工圖,執(zhí)行相關(guān)《計價定額》,套用相關(guān)定額編碼,對人工費、材料單價進行調(diào)整而組成的,因此綜合單價的編制主要包括以下幾方面。(1)對選用的《計價定額》和套用定額編碼的編制首先,是依據(jù)工程量清單的項目編碼、項目特征描述,結(jié)合施工圖對選用的《計價定額》和定額編號進行編制。如小區(qū)內(nèi)的砼道路:若是按建筑規(guī)范設(shè)計,則砼路面就只能選用《建筑定額》,并執(zhí)行室外砼面層相應(yīng)的定額編號;若是按市政規(guī)范設(shè)計的,則應(yīng)選用《市政定額》,并執(zhí)行道路相關(guān)定額編號。其次,是根據(jù)工程量清單中項目特征的描述,首先編制套用定額編號有無漏套、重套、錯套的情況。如基礎(chǔ)土(石)方的運輸問題,在分包工程量清單的項目特征中,一般描述為運距由投標人綜合自主考慮,編制時就要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況確認運距并計算運費,而不能漏項;又如塊料面層地面的項目特征中有C10砼墊層、找平層,那么不但要執(zhí)行《裝飾定額》的找平層和貼塊料面層相應(yīng)定額編號,還要執(zhí)行《建筑定額》的砼墊層相應(yīng)定額編號等。(2)對計量單位與工程量的編制因《計價規(guī)范》中有些分項工程的單位和計量規(guī)則與《計價定額》的單位和計量規(guī)則不一致,因此在組價套用定額號時,要按工程量清單的項目特征并依據(jù)《計價定額》的規(guī)定,對單位和工程量進行復(fù)核,不能都按工程量清單中的工程量進行組價。如工程量清單中的門窗工程的單位采用“樘”時,而《裝飾定額》中的計量單位只能是㎡,這時不但單位不相同,工程量也要重新計算;又如,xx項目,在編、審招標控制價時,塊料地面的目項目特征:(1)100mm厚的C15砼墊層;(2)1:2.5的水泥砂漿找平……在組價套定額號時,砼墊層應(yīng)為580m3,而不要錯誤地計為5800m3,就會造成多計一百多萬元,因此在編制時,對《計價定額》與《計價規(guī)范》中對同一項目的單位、計量口徑不一致的項目應(yīng)進行重點編制。(3)對綜合單價中的人工費、材料費的編制綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費和綜合費(指管理費和利潤),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。其中機械費和綜合費按職能部門出的相關(guān)文件執(zhí)行;人工費、材料費應(yīng)按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息評審(招標文件對部分材料有暫估價的除外),特別要注意,《計價規(guī)范》(GB50500—)要求把甲供材料的材料單價進入綜合單價內(nèi),這與《計價規(guī)范》(GB50500—)的規(guī)定不一致。B、對措施項目費用的編制首先必須按現(xiàn)行的相關(guān)文件要求對措施項目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費進行編制;其次是依據(jù)工程量清單和《計價定額》對其它措施項目一~編制,不能因某部門或業(yè)主要求降低招標控制價,而編制工程師就可隨心所欲地刪掉一些措施項目或不按《計價定額》而隨意估價;還要查看有無漏計、多計或重計措施費的情況,如裝飾外腳手架常為漏計或錯計;第三部分是《計價定額》中沒有標準、又沒有文件規(guī)定的措施項目,如在對成品保護費、夜間施工費、冬雨季施工費等這類措施清單費編制時,一定要在充分了解項目特征、現(xiàn)場施工條件及施工時期等因素的基礎(chǔ)上,科學(xué)地評審相關(guān)費用。C、對其它項目費用的編制對其它項目費用的編制,主要根據(jù)招標文件、工程量清單和擬建工程特點,對各項費用的真實性、合理性進行編制。D、對規(guī)費和稅費的編制在編制規(guī)費時,應(yīng)按《計價定額》中規(guī)費標準幅度的上限計列,對《計價定額》中未規(guī)定標準或沒有規(guī)費的項目,實際發(fā)生時,按政府和有關(guān)部門的規(guī)定計取。稅金按工程所在地的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。E、對招標控制價說明的編制與前面的工程量清單的編制說明基本類似,不再重復(fù)。(4)根據(jù)業(yè)主意見,出具最終結(jié)果,并提出成本風(fēng)險控制預(yù)警注意事項。1、施工階段在項目實施過程中應(yīng)作好以下工作:(1)成立全過程造價咨詢服務(wù)項目部,在收到委托書后2個日歷天給甲方提交本項目全過程造價咨詢服務(wù)方案(包含專業(yè)造價人員配置情況等),派專業(yè)造價人員長期駐施工現(xiàn)場(根據(jù)項目情況);(2)施工方案的評審:由于工程造價同施工方案密切相關(guān),經(jīng)過對施工方案的評審,找出隱含的造價因數(shù)以供業(yè)主關(guān)注。(3)總包工程工程量的計算與核對:咨詢單位在全套(或分階段)正式施工圖紙完成后(經(jīng)過施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主共同確認的指導(dǎo)施工圖),根據(jù)施工圖紙、總承包合同、工程量清單、總承包招標文件及投標文件等資料,負責(zé)準確計量總承包范圍內(nèi)工程量,并與施工單位核對直至確認,形成完整的工程量清單。(4)每月參加甲方組織的工程當(dāng)月形象進度的確認工作,根據(jù)工程項目實際完成情況審核承包單位的計量報表并按甲方要求出具進度計量審核報告;(5)參加工程變更合理化的論證,提出工程造價分析結(jié)論報告及建議意見;(6)根據(jù)甲方的要求,對工程變更進行審核并完成變更造價的核定工作;(7)根據(jù)甲方管理辦法完成新增材料價格的確定、新增工程項目綜合單價的確定及新技術(shù)、新工藝項目綜合單價的確定;(8)對重大變更、新技術(shù)、新工藝、新材料提供造價分析報告;(9)根據(jù)甲方《建設(shè)工程合同管理辦法》,按甲方的要求對本工程的合同節(jié)點辦理節(jié)點結(jié)算(包括分包工程、材料、設(shè)備、基礎(chǔ)、主體及其它);(10)配合甲方作好施工過程中施工合同執(zhí)行情況的落實工作,檢查合同執(zhí)行情況并提出建議意見:(11)做好工程造價過程控制管理日志;做好工程計量支付臺帳;做好工程變更臺帳;進度款支付臺帳等;(12)針對施工過程中及時、主動提出或?qū)κ┕挝豢赡芴岢龅墓こ趟髻r事件按照招標文件、施工合同、國家或地方相關(guān)政策認真研究并提出詳細建議及處理意見;(13)對施工過程中出現(xiàn)的超出招標、施工合同范圍,委托施工或其它的違背了施工當(dāng)期施行政策規(guī)范要求的情況進行認真分析并提出建議意見;(14)按甲方要求每季度提供投資及資金控制情況報告,并根據(jù)建設(shè)情況適時提出資金調(diào)整及控制計劃和方案。2、實施方案過程控制中,業(yè)主方應(yīng)提供實施的施工圖、總承包合同、工程量清單、審定的施工組織(設(shè)計)方案、總承包招標文件及投標文件、業(yè)主方關(guān)于工程造價的管理流程(包括簽字流程、要求、時限等)等本公司的主要技術(shù)力量要參與主要環(huán)節(jié)內(nèi)部把關(guān)。在服務(wù)過程中,總負責(zé)人及專家將協(xié)助業(yè)主與當(dāng)?shù)芈毮懿块T進行協(xié)調(diào)及溝通;保證咨詢服務(wù)質(zhì)量及工期,保證后期隨叫隨到,保證按合同約定的時間完成本工程咨詢服務(wù);有責(zé)任向業(yè)主定期(每周五下班前)通報咨詢工作進展情況。具體實施內(nèi)容內(nèi)容如下:2.1、總包工程量及清單的計算和清理(1)工程量清理根據(jù)施工圖紙、總承包合同、工程量清單、審定的施工組織(設(shè)計)方案、總承包招標文件及投標文件等資料,負責(zé)準確計量總承包范圍內(nèi)工程量,并與施工單位核對直至確認,形成完整的工程量清單。(2)漏項的工程量計算、漏項的綜合單價的組價,漏項涉及的新增材料暫按當(dāng)期信息價進入,待確認后進行調(diào)整。(3)對施工現(xiàn)場關(guān)于高程測量涉及到工程造價增或減的,在測量過程中提出科學(xué)的、依據(jù)充分的、計算方便的測量辦法和意見。并如實反映到當(dāng)月或下月工程造價施工過程控制月報中。對重大的工程變更(含設(shè)計)方案論證會、工地例會、各種專題工作會議,提出詳細的帶有選擇性的工程造價對比分析方案及建議。(4)在項目施工過程中應(yīng)作好當(dāng)月形象進度的確認、工程價款的調(diào)整,根據(jù)變更審批表及形象進度確認單對節(jié)點控制金額予以調(diào)整,及時、準確編制工程造價,動態(tài)調(diào)整月報,為業(yè)主工程進度款支付、掌握投資情況和進行決策時參考。2.2在項目施工過程中應(yīng)做好設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及漏項等引起的暫定價材料、設(shè)備是否屬(若有時)核定范圍的審核,材料、設(shè)備的詢價?,F(xiàn)場簽證單、新增項目材料、設(shè)備價格的核定在7個工作日內(nèi)提交。新增項目、漏項項目綜合單價的核定在3個工作日內(nèi)提交。設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證審核與管理要點(包括以下的A、B、C、D、E、F、G款)。A、堅持一個原則:設(shè)計修改由原設(shè)計單位負責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定,工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。因此,涉及設(shè)計的變更應(yīng)該由設(shè)計單位(設(shè)計單位代表)簽章后生效。不合法不合規(guī)的“設(shè)計變更”不予采信。B、強調(diào)一個規(guī)定:簽證人在書面授權(quán)范圍內(nèi)行使簽字權(quán)。在施工合同中明確簽證人員和簽證范圍,亦可采用單獨書面授權(quán)方式。簽證人員和簽證范圍變動,必須采用書面形式并送達各有關(guān)方面。C、執(zhí)行一個制度:必須按有效簽證原件計量計價。特殊情況下使用復(fù)印件必須責(zé)任人簽署“與原件核對無誤”。D、破除一個觀念:簽證計量計價是“眼見為實”。合同約定施工范圍內(nèi)和計價定額范圍內(nèi)的事項,即使現(xiàn)場上發(fā)生了,不應(yīng)另行計量計價的,就不能計量計價。E、明確一個觀點:簽證只能調(diào)整合同約定以外的事項,合同已約定的事項,只能采用補充合同(協(xié)議)方式變更和調(diào)整。F、制定一個規(guī)則:簽證必須滿足計量計價要求。簽證要做到內(nèi)容清楚、表述準確、有計量依據(jù)可供復(fù)核。簽證要及時,對簽證事項確認還是否認,要有明確態(tài)度,不能不簽意見只簽名或只籠統(tǒng)簽署“屬實”。同意事項,不要既簽工程數(shù)量又簽工日。G、材料、設(shè)備價格咨詢:1)施工單位因市場暫時無貨、采購困難、提高施工質(zhì)量或施工效果,提出新增(變更)材料,應(yīng)按簽證簽價管理制度和程序,經(jīng)授權(quán)單位代表確認后方可受理。2)新增(變更)材料、設(shè)備的價格確定,應(yīng)在各有關(guān)方面已確定材料、設(shè)備的品名、廠商、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、顏色的基礎(chǔ)上進行(注明是預(yù)算價還是出廠價、是否包含采管費)。只有具備了以上2種條件的暫定價或新增材料價格、設(shè)備才能進行價格咨詢,詢價辦法:新增(變更)材料、設(shè)備的價格確定時,經(jīng)過審核生產(chǎn)廠商報價書、考察生產(chǎn)廠家(供貨商)、市場詢價、同類同質(zhì)材料價格比較等等。應(yīng)每個月進行一次價格調(diào)查,編成價格詢價報告,供委托方確定價格時參考。特別是高檔的裝飾材料、貴重少有的設(shè)備等,當(dāng)施工圖確定后就應(yīng)根據(jù)項目的施工期進行詢價,而且簽訂完成材料、設(shè)備采購合同(且應(yīng)注明采購時若價格下浮應(yīng)隨著下降),這樣不會影響工期,也不會影響采購談判時間和價格,保證了價格最合理,質(zhì)量最優(yōu)。2.3、配合業(yè)主作好施工過程中施工合同執(zhí)行情況的落實工作,檢查合同執(zhí)行情況。在造價過程控制管理中,作好日志,在日志中重點反映工程項目的工程造價、合同執(zhí)行、資料情況等問題;重點記錄工程造價的現(xiàn)場詳細記錄(含詳細尺寸、高程等)及相關(guān)處理情況。針對施工過程中出現(xiàn)的索賠事件,認真研究,依照招標文件、施工合同、國家或地方相關(guān)政策,提出詳細建議處理意見。認真分析超出招標、施工合同范圍,可能存在的一些政策問題,并提出建議意見。2.4、在實施過程中根據(jù)工程完成情況分階段進行節(jié)點結(jié)算審核,主要包括分包工程、材料、設(shè)備、±0.00以下工程、主體封頂、工程竣工等階段性結(jié)算編制、審核等。由于該項目竣工結(jié)算辦理時間短,特別是大商業(yè)項目,分包多、材料、設(shè)備品種多,若不是在施工過程中辦理完分包結(jié)算、分部位主體結(jié)算,到竣工時再一一辦理,時間將會拖得很長,因此及時辦理結(jié)算是非常必要的。建立竣工結(jié)算臺賬(包括材料、設(shè)備、分包、主體分部位等相應(yīng)明細),主要辦法如下:A、分包工程施工招標時計算的工程量和施工單位的報價作為有效的結(jié)算依據(jù),在施工過程中嚴格監(jiān)督和考察,現(xiàn)場發(fā)生變更應(yīng)及時進行造價的結(jié)算,當(dāng)該部分工程完工時,及時辦理竣工結(jié)算,將爭議解決在施工的過程中,要求及時、準確、完善簽字手續(xù),計入竣工結(jié)算臺賬;B、當(dāng)分包工程完工時,及時清算用量、價格等,辦理工程結(jié)算和完善相關(guān)手續(xù),計入竣工結(jié)算臺賬;C、主體分部位辦理結(jié)算,驗收一部分,辦理一部分,主要包括±0.00以下工程、主體封頂、工程竣工等,要求及時、準確、完善簽字手續(xù),計入竣工結(jié)算臺賬。以上工作的完成最重要、最關(guān)鍵的是工程有變更要及時完成簽字手續(xù),只有簽字手續(xù)完善的資料才能作為有效資料計入結(jié)算中;材料的認質(zhì)核價要在工程實施之前確定并完善簽字手續(xù);承包單位的造價人員要專職且積極配合??傊挥凶龅搅艘陨蠋追矫婀ぷ?,竣工結(jié)算的辦理時間會大大的減少。3、嚴格按照以下要求完成施工階段的造價控制(1)在工程造價咨詢服務(wù)中,以獨立身份進行,站在公平、公正的角度,根據(jù)委托方提供的工程項目相關(guān)資料及國家或地方相關(guān)法律、法規(guī),從工程造價施工過程控制的角度進行深入研究并提出切實可行的書面建議意見供委托方?jīng)Q策參考;(2)對工程變更的審核意見定性要明確,對變更造價審核要準確;(3)在節(jié)點結(jié)算審核中要審核節(jié)點結(jié)算資料是否齊全,是否符合節(jié)點結(jié)算的要求;(4)應(yīng)確保高效率、高質(zhì)量、及時向委托方提交相關(guān)咨詢成果,此類成果一般應(yīng)采用書面形式;(5)出具的進度計量審核報告要規(guī)范、嚴謹、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準確,不得出現(xiàn)超付的情況。1、內(nèi)容:(1)嚴格按照委托方的相關(guān)要求履行造價咨詢服務(wù)工作;(2)在收到委托書后2個日歷天給委托方提交本項目結(jié)算審核咨詢服務(wù)工作專項方案(包含專業(yè)造價人員配置情況等);(3)在收到委托方的要求及提供的全套工程竣工結(jié)算資料后,按委托方的相關(guān)要求完成工程項目結(jié)算審核工作同時出具工程造價分析報告書及項目評估意見報告書;(4)乙方應(yīng)妥善保管委托方書面移交乙方的全套工程竣工結(jié)算資料,不得有遺失、損壞,且應(yīng)在工程竣工結(jié)算審核完成后10個日歷天內(nèi)將全套資料返還委托方,并配合委托方完成竣工結(jié)算資料的歸檔工作;(6)按委托方要求配合復(fù)審工作。2、實施方案(1)造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)在工程實施過程中分階段整理竣工結(jié)算資料后,認真仔細查閱、現(xiàn)場核實,逐項計算,實施全面審核法。(2)竣工結(jié)算審核具體工作要點A、牢固樹立一個中心:工程價款結(jié)算以合同為中心。工程價款結(jié)算(工程竣工結(jié)算)應(yīng)按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,按國家和建設(shè)主管部門的規(guī)定協(xié)商處理。B、克服該項目有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位的嚴格管理,實施了施工階段全過程造價控制,竣工結(jié)算不用審、審也是白審、不可能有核減額的錯誤觀點。牢固樹立竣工結(jié)算審核必不可少的觀念。C、必須強調(diào),不能直接將月度計量支付報表工程數(shù)量簡單匯總作為竣工結(jié)算工程數(shù)量(盡管計量支付報表是經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表簽認同意的)。月度計量支付報表常有超前報量以便提前取得工程進度款和同一工程數(shù)量有意無意重復(fù)等現(xiàn)象。竣工結(jié)算工程量必須依照施工圖、設(shè)計變更資料、隱蔽工程記錄、簽證資料等進行計算,并與月度計量支付報表工程數(shù)量進行核對。竣工結(jié)算審核時必須同時完成對竣工資料的審核工作。如竣工圖是否簽章齊全,設(shè)計變更是否已如實反映在竣工圖上,設(shè)計變更手續(xù)是否齊全有效,簽證資料是否是原件(復(fù)印件是否經(jīng)有效確認)、資料匯總檢查資料有無交叉重復(fù)、有無合同內(nèi)事項不應(yīng)另行計價等??⒐そY(jié)算審核中,要指導(dǎo)施工單位整理竣工資料,指導(dǎo)和協(xié)助施工單位完成工程資料歸檔工作。D、在業(yè)主提交工程結(jié)算書和竣工資料后的約定時限內(nèi),對公司有單項工程(單位工程)竣工結(jié)算書進行審核,審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)、施工單位簽認后出具審核報告。竣工結(jié)算審核報告采用專業(yè)造價工程師責(zé)任制和本公司三級復(fù)核制,竣工結(jié)算報告必須由主審造價工程師、復(fù)核責(zé)任人、公司技術(shù)負責(zé)人(副總經(jīng)理)三人簽章。必須保證審核結(jié)果質(zhì)量,編制的竣工結(jié)算審核報告書及經(jīng)濟技術(shù)指標分析數(shù)據(jù)必須規(guī)范、嚴謹、依據(jù)充分、內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確。E、竣工結(jié)算審核的質(zhì)量應(yīng)嚴格執(zhí)行本公司的《竣工結(jié)算審核的工作流程及管理制度》。F、妥善保管業(yè)主書面移交的全套工程竣工結(jié)算資料,不遺失、不損壞,且在結(jié)算審核工作完成后15個日歷天內(nèi)將全套工程竣工結(jié)算資料分類裝訂返還委托方,并配合委托方完成竣工結(jié)算資料的歸檔工作。分類按:(1)竣工圖紙文件(含圖紙會審紀要);(2)設(shè)計變更文件(含技術(shù)核定單)、經(jīng)濟簽證單、材料認質(zhì)核價單;(3)竣工結(jié)算書及結(jié)算審核報告書,工程量計算及審核底稿(電子文檔);(4)招標文件及施工合同;(5)工程開、竣工報告,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計,工程竣工驗收確認單;(6)與工程有關(guān)的其它資料。G、若業(yè)主決定對本工程進行結(jié)算審核,且其作出的審核結(jié)論與本公司出具的竣工結(jié)算審核報告書中的結(jié)論不一致時,應(yīng)有義務(wù)配合復(fù)審單位的工作,并負責(zé)與復(fù)審的造價咨詢單位進行核對。3、嚴格按照工程竣工結(jié)算審核造價咨詢服務(wù)工作的要求完成結(jié)算審核或復(fù)審業(yè)務(wù)。(1)本公司應(yīng)在收到委托方委托后積極組織本單位有經(jīng)驗的相關(guān)造價咨詢?nèi)藛T立即開展工作,同時,本公司造價咨詢?nèi)藛T必須專業(yè)對口,不得跨行業(yè)、跨專業(yè)審核;(2)本公司應(yīng)保證本工程項目造價咨詢?nèi)藛T的相對穩(wěn)定,以保證咨詢工作的連續(xù)性和及時性,若因特殊原因調(diào)整造價咨詢?nèi)藛T,應(yīng)事先經(jīng)委托方同意;(3)本公司及其從業(yè)人員不得與公司審核工程項目的當(dāng)事單位發(fā)生直接或間接的經(jīng)營關(guān)系或隸屬關(guān)系,也不得是這些單位的合作伙伴,如果存在上述情況,應(yīng)立即報告委托方,并主動解除合同;(4)本公司按照委托方的相關(guān)管理要求,提交工程量詳細計算底稿及內(nèi)審資料后,經(jīng)委托方同意后,本公司方可與施工單位進行核對,核對過程中本公司必須有2人及以上同時參加;(5)本公司必須到委托方提供的辦公場地與施工單位進行結(jié)算核對工作(若委托方不能提供核對場地,經(jīng)委托方同意后,方可在本公司辦公場地進行核對),核對過程必須作好詳細記錄(核對記錄必須有主要審核人員及記錄人員簽字確認),委托方指派責(zé)任人參加核對工作,本公司的相關(guān)交通、通信工具及就餐等自行解決;(6)對委托方提供的竣工結(jié)算資料中如發(fā)現(xiàn)有與實際施工不一致或背離市場價格,影響工程造價的資料,本公司有責(zé)任和義務(wù)向委托方書面指出并提出合理化建議;(7)本公司應(yīng)建立三級(人員、部門、公司三級)復(fù)核制度且對公司出具的審核報告書及經(jīng)濟技術(shù)指標分析數(shù)據(jù)(含工程量、綜合單價、綜合單價分析表、規(guī)費、措施費、材料設(shè)備單價、其它相關(guān)費用等)的正確性及合法性負責(zé),否則,對委托方造成的經(jīng)濟損失,應(yīng)向委托方進行賠償;(8)本公司出具的審核報告書及工程造價分析報告書等必須規(guī)范、嚴謹、依據(jù)充分、內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確,且必須有主要審核人員的簽字蓋章;(9)本公司結(jié)算審核過程中確需增補的結(jié)算資料,必須由委托方提供并簽字移交,本公司不得與施工單位自行辦理交接;(10)除委托方書面同意外,本公司及其造價咨詢?nèi)藛T不應(yīng)接受合同約定以外的與工程造價咨詢項目有關(guān)的任何報酬;(11)本公司審核的合同結(jié)算額與委托方復(fù)審的合同結(jié)算額的審減率應(yīng)在2%以內(nèi);第七章、審計質(zhì)量控制措施1.1、擴初目標成本概算總價誤差不超過15%;1.2、施工圖設(shè)計階段目標成本的制定總價誤差不超過10%;1.3、清單控制價的編制在資料完整的情況下不漏項,特征描述準確,綜合單價合理,總價誤差不超過3%(與同時兩家咨詢公司編制核對后的總造價相比);1.4、合同執(zhí)行階段簽證、變更費用的計算誤差不超過0.5%,階段性的結(jié)算核對誤差不超過1%,進度款支付誤差不超過0.5%;1.5、工程結(jié)算階段的每一單位工程結(jié)算審核誤差不超過1%。1.1本公司項目部機構(gòu)圖和質(zhì)量監(jiān)控程序組織機構(gòu)圖項目主管項目主管(造價咨詢企業(yè)技術(shù)總負責(zé)人)土建注冊造價師校核審核人員項目部經(jīng)理助理備用項目部經(jīng)理項目部經(jīng)理內(nèi)勤管理人員師造價員…機電注冊造價師安裝注冊造價師土建注冊造價師校核審核人員項目部經(jīng)理助理備用項目部經(jīng)理項目部經(jīng)理內(nèi)勤管理人員師造價員…機電注冊造價師安裝注冊造價師全過程跟蹤審計項目部組織結(jié)構(gòu)圖●質(zhì)量監(jiān)控流程全過程跟蹤審計項目部組織結(jié)構(gòu)圖)一級復(fù)核(項目部、1)一級復(fù)核(項目部、1)二級復(fù)核(質(zhì)量控制部、2)二級復(fù)核(質(zhì)量控制部、2)技術(shù)負責(zé)人(總工)、3)技術(shù)負責(zé)人(總工)、3(三級復(fù)核)(三級復(fù)核))簽發(fā)、審核(副總經(jīng)理、總經(jīng)理、4)簽發(fā)、審核(副總經(jīng)理、總經(jīng)理、41.2、機構(gòu)人員設(shè)置與職責(zé)機構(gòu)人員設(shè)置姓名職稱執(zhí)業(yè)資格注冊編號備注項目負責(zé)人曹熙康高級工程師建[造]55歲專業(yè)造價工程師土建于進智高級工程師建[造]47歲安裝周良華高級工程師建[造]47歲.3相應(yīng)的工作職責(zé):A、工程師工作職責(zé)1、樹立集體榮辱觀、責(zé)任感。2、樹立讓顧客滿意、讓顧客放心的工作作風(fēng),正確對待顧客的要求。3、自覺遵守公司各項管理制度及道德準則。4、保質(zhì)保量按期完成公司上安排的工作任務(wù)。5、對完成的業(yè)務(wù)項目進行完整、嚴格的自檢、自查,完成交叉復(fù)核工作,或項目經(jīng)理、質(zhì)控部安排的復(fù)核工作,并對其質(zhì)量負責(zé)。6、項目完成并自檢后應(yīng)主動要求項目經(jīng)理進行一級復(fù)核。7、協(xié)助項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人(總工)對項目的一、二、三級復(fù)核工作,并對公司查出的問題及時全面進行修改更正。8、完成相關(guān)業(yè)務(wù)項目的技術(shù)指標測算、分析、比較。9、完成業(yè)務(wù)項目的報告文件的編制。10、完成公司涉業(yè)務(wù)項目資料的收集、整理及歸還。將計算底稿、電子文檔、成果文件交項目經(jīng)理檢查、整理及歸檔備查。11、完成公司交辦的其它臨時任務(wù)。B、項目經(jīng)理工作職責(zé)1、認真按照《項目經(jīng)理工作職責(zé)》完成公司安排的業(yè)務(wù)項目。2、接到任務(wù)后,組織組員討論任務(wù)安排,落實每個工程師任務(wù)完成的工作量、完成時間,填寫項目完成計劃書,交造價部經(jīng)理存檔備查。3、負責(zé)收集、整理委托方的各種要求(包括工作流程、具體業(yè)務(wù)要求等),及時將各種要求傳達至工程師,并隨時監(jiān)督工程師的執(zhí)行情況,出現(xiàn)偏差及時糾正,對執(zhí)行結(jié)果進行檢查。4、負責(zé)收集、解決項目的技術(shù)問題,重要問題請示部門經(jīng)理。5、負責(zé)與項目中工程師(包括外聘工程師)的溝通聯(lián)系,使整個項目的結(jié)果符合委托方的要求。6、負責(zé)督促、檢查、落實項目的一級復(fù)核工作,并主動將一級復(fù)核后的成果文件交二級復(fù)核。7、負責(zé)在復(fù)印裝訂的過程中復(fù)核檢查,對交出的成果文件進行蓋章(按照委托單位要求或事務(wù)公司要求),中途征求意見的成果文件應(yīng)負責(zé)送達委托方,最終成果能夠委托辦公室送達,返回存檔資料應(yīng)負責(zé)催回交辦公室存檔。8、對過程控制、清單編制、工程預(yù)結(jié)算實行資料檔案作歸口管理,并建立相關(guān)臺帳,密切關(guān)注工程進度和工作進展情況,做到心中有數(shù)。9、負責(zé)整理、檢查完成項目的計算底稿、電子文檔、成果文件等資料的收集和歸還。10、對公司負責(zé)的項目應(yīng)主動維護事務(wù)公司與業(yè)主的關(guān)系、聲譽。11、對項目小組人員的工資分配提出分配方案。12、完成公司交辦的其它臨時任務(wù)。C、質(zhì)量控制部人員工作職責(zé)1、參與項目中問題的討論并會同解決問題。2、負責(zé)項目的二級質(zhì)量復(fù)核的工作。3、收集質(zhì)量復(fù)核中的問題,不定期將各項目工作中存在的問題或解決方式等匯總,交質(zhì)量監(jiān)控部主任,定期組織工程師討論、學(xué)習(xí)交流等。4、負責(zé)協(xié)調(diào)解釋項目工作中存在的分歧。D、技術(shù)負責(zé)人(總工)工作職責(zé)1、勤奮工作,認真負責(zé),遵守職業(yè)道德,帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員按時完成公司分配的各項任務(wù)。2、協(xié)助總經(jīng)理對公司負責(zé)的項目進行任務(wù)安排、進度安排、質(zhì)量檢查。3、協(xié)助公司完成咨詢合同的訂立、工程師、項目經(jīng)理的工資分配。4、負責(zé)相關(guān)技術(shù)部門人員綜合業(yè)績考核,提出獎懲意見及辦法。5、掌握、檢查、監(jiān)督、協(xié)作工作人員(包括:工程師、項目經(jīng)理)的工作,如有異常情況及時與總經(jīng)理進行溝通、解決,以保證工作的順利開展、完成。6、負責(zé)與工程咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)、溝通工作。7、負責(zé)完成質(zhì)量三級復(fù)核工作,審查審核報告并報副總經(jīng)理簽署意見,保證成果文件符合公司(或委托方)的要求。8、負責(zé)收集、整理、檢查項目經(jīng)理(或組長)上交的完成項目的計算底稿、電子文檔、成果文件。9、負責(zé)協(xié)調(diào)解釋項目工作中存在的分歧。10、負責(zé)整理質(zhì)量、技術(shù)性的文件存檔。11、不定期將各項目工作中存在的問題解決方式組織工程師討論、學(xué)習(xí)、通報等交流。技術(shù)負責(zé)人(總工)門經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人(總工)門經(jīng)理項目經(jīng)理項目負責(zé)人專業(yè)造價人質(zhì)控部質(zhì)量管理小組結(jié)構(gòu)(下一級向上一級負責(zé),深藍代表互檢)12、完成公司交辦的其它臨時任務(wù)。1.4成立質(zhì)量管理小組建立由公司技術(shù)負責(zé)人(總工)任組長、本項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)任付組長,項目負責(zé)人對公司質(zhì)控部負責(zé),質(zhì)控部對技術(shù)負責(zé)人(總工)負責(zé),各專業(yè)工程造價人員全員參與的質(zhì)量管理小組,實施對本項目全過程造價咨詢工作的質(zhì)量控制。其小組結(jié)構(gòu)見下圖。橫向相互質(zhì)量聯(lián)絡(luò),縱向下一級向上一級負責(zé)。2.1、堅持行業(yè)執(zhí)業(yè)法律、法規(guī)、職業(yè)道德和公司管理制度教育,從而保證工作的公正、公開、合理、合法;2.2、開展“顧客第一、質(zhì)量第一”的宣傳,樹立質(zhì)量品牌意識,使公司有工作人員明確質(zhì)量方針和目標,牢固樹立“質(zhì)量在我心中,品牌在我手中”的思想,追求卓越、精益求精;2.3、利用典型的質(zhì)量危機案例教育、警示我們的員工,質(zhì)量關(guān)系公司生存、發(fā)展,質(zhì)量關(guān)系個人職業(yè)、前途。3.1、充分發(fā)揮資深工作者的優(yōu)勢把關(guān)我公司擬派造價部經(jīng)理泉靜波全面負責(zé)本工程的造價咨詢工作,該同志從事造價工作多年,有豐富的造價工作經(jīng)驗和積累,是資深的造價工作者,由她主持的造價工作均得到業(yè)主的高度認同,本次由她擔(dān)任項目負責(zé)人充分發(fā)揮其在造價工作上控制能力,對保證我們的工作質(zhì)量有著重要作用。3.2、公司有完善的三級復(fù)核體系,保證工作質(zhì)量經(jīng)過我公司多年積累和驗證,在質(zhì)量控制方面的三級控制復(fù)核體系,為咨詢工作的質(zhì)量管理提供了可靠保障。三級復(fù)核控制體系,即項目經(jīng)理、質(zhì)控部和部門經(jīng)理復(fù)核。我們將相關(guān)服務(wù)劃分三個階段,即計劃階段、執(zhí)行階段和完成階段。在每個階段明確了復(fù)核控制人的控制職責(zé)。復(fù)核控制的實施我們采用面對面溝通交流方式,即被復(fù)核人面對面的向復(fù)核人報告公司執(zhí)行工作(包括復(fù)核)進展、完成情況、結(jié)果、相關(guān)重大問題及事項,不確定或遺留事項等。復(fù)核人應(yīng)經(jīng)過詢問和現(xiàn)場查閱,并根據(jù)已了解的情況予以判斷并確定公司復(fù)核事項完成情況及結(jié)果,并確信復(fù)核工作及結(jié)果的有效性??刂屏鞒桃娤马摗救墢?fù)核質(zhì)量控制流程圖】三層風(fēng)險控制業(yè)務(wù)流程控制三層風(fēng)險控制業(yè)務(wù)流程控制實施督導(dǎo)提請總負責(zé)人注意事項報告書專業(yè)造價人員項目經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人計劃業(yè)務(wù)控制3.3、營造暢通的信息流通系統(tǒng)我公司每位員工基本上人手一臺電腦,系統(tǒng)內(nèi)各種信息及時進行更新,公司內(nèi)部信息流通上及時、便捷;在質(zhì)量溝通方面,各層責(zé)任明確,相互交流對象清晰,能夠?qū)崿F(xiàn)處理問題的及時有效性,達到業(yè)主滿意的質(zhì)量。3.4、科學(xué)的專業(yè)控制方法(1)編制原則●遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則●認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性(2)控制流程根據(jù)招標文件、圖紙、計算規(guī)則、往來記錄、各種相關(guān)技術(shù)文件及標準圖集進行工程數(shù)量計算。本公司為了規(guī)范建設(shè)工程造價竣工結(jié)算審計工作、工程量清單及預(yù)算控制價編制、工程全過程造價控制等,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,制定本制度。第一條本項目竣工結(jié)算審核、工程量清單及預(yù)算控制價編制、工程全過程造價控制的質(zhì)量控制必須遵照本制度。第二條本公司設(shè)立質(zhì)量控制三級復(fù)核制度,對工程執(zhí)業(yè)質(zhì)量負全面責(zé)任。一級由項目經(jīng)理復(fù)核;二級由質(zhì)量控制部復(fù)核;三級由技術(shù)負責(zé)人(總工)復(fù)核;副總經(jīng)理審核簽發(fā)。第三條造價工程師審核應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實、信用的原則,依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、原則執(zhí)行業(yè)務(wù)。造價工程師執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持形式上與實質(zhì)上的獨立,項目審計人員如與委托項目存在可能損害獨立性的利害關(guān)系時,應(yīng)提出聲明,并實行回避。若因此發(fā)生有意漏審,一經(jīng)查實,當(dāng)即辭退,并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。第四條本項目審計人員不以權(quán)謀私、弄虛作假,為人公司用,甚至串通作弊;不得接受被審計單位的宴請、娛樂安排;不得接受任何饋贈等。第五條本項目審計人員應(yīng)具備必須的品德、學(xué)識、能力、經(jīng)驗、及相應(yīng)的專業(yè)勝任能力。第六條本公司經(jīng)過對項目實施人員定期考核、晉升、后續(xù)教育等措施,確保全體項目審計人員達到應(yīng)履行其職責(zé)公司必須的專業(yè)勝任能力,嚴格遵守《造價工程師職業(yè)道德行為準則》以應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行業(yè)務(wù)。第七條項目審計人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)實事求是,不為她人公司左右,也不得因個人好惡影響客觀性。應(yīng)當(dāng)正直、誠實,不偏不倚地對待有關(guān)利益各方。。第八條本公司接受業(yè)務(wù)委托應(yīng)當(dāng)組成項目小組,項目經(jīng)理由公司技術(shù)負責(zé)人(副總經(jīng)理)確定,成員由各專業(yè)人員組成。第九條項目經(jīng)理應(yīng)編制審計計劃,對計劃工作做出規(guī)劃和安排,并報請公司技術(shù)負責(zé)人(副總經(jīng)理)審批。第十條項目經(jīng)理編制審計計劃時,應(yīng)當(dāng)仔細研究該項目的特征,科學(xué)合理地擬定審核計劃、審核成本、審核工作日并報公司技術(shù)負責(zé)人批準。第十一條審計該項目的工作時間不得超過合同約定的時間,如工作進度低于約定進度,應(yīng)找出原因,明確責(zé)任,并及時向上級報告,以便采取必要的措施予以解決。第十二條各專業(yè)人員以科學(xué)、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度進行審計,根據(jù)初步審核結(jié)果同業(yè)主及承包方交換意見。第十三條項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時了解審計進程中出現(xiàn)的問題,監(jiān)督審計全過程。第十四條各專業(yè)人員完成同業(yè)主交換意見后,由項目經(jīng)理編制報告并送交質(zhì)控部、技術(shù)負責(zé)人進行審核。第十五條一級復(fù)核為項目經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)、安排小組成員,小組內(nèi)交換計算底稿(一般情況是同專業(yè)、同部位交換內(nèi)容)或計算機上圖算量相互全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,利用各種指標、經(jīng)驗數(shù)據(jù)等進行交叉檢查,并督促相關(guān)工程師及時修改完善。第十六條質(zhì)量控制部復(fù)核為二級復(fù)核,應(yīng)在交叉復(fù)核的基礎(chǔ)上,采取抽查復(fù)核與總體復(fù)核相結(jié)合的方式,對審計工作的工作量、材料價格、定額選套、取費標準等進行復(fù)核。第十七條技術(shù)負責(zé)人(總工)為三級復(fù)核,應(yīng)對審計過程中的審計問題、重大調(diào)整事項及重要的審計底稿進行再監(jiān)督、再復(fù)核,對整個審計工作的計劃、進度和質(zhì)量的重點予以把握,三級復(fù)核經(jīng)過總體復(fù)核方式實施。第十八條初審的工程造價經(jīng)項目經(jīng)理復(fù)核后,核減率大于初審造價的2%時,罰扣項目審計工程師50%的工資;核減率大于初審造價的3%時,扣罰項目審計工程師全部工資,并永遠停止在本公司的工作。第十九條審計報告必須由副總經(jīng)理簽字并加蓋公司業(yè)務(wù)公章。確保從業(yè)人員廉政建設(shè)落實到位、造價咨詢結(jié)果的準確性,本公司造價從業(yè)人員在工資分配上的制度規(guī)定:本公司分配的原則是按勞分配、多勞多得,兼顧公平,具體分配包括:基本工資、提成工資、效益工資??偟姆峙渌綖樵靸r咨詢行業(yè)收入水平的上等,主要原因是:基本工資+提成工資為社會平均工資,效益工資為超出社會分配水平部分。本公司的分配方案是透明、公開的。本公司在各個方面,培養(yǎng)人才,使用人才,讓每個人才都有用武之地。營造開放和非等級的工作氛圍,關(guān)注員工個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,公司根據(jù)每一位員工進公司時的情況,針對性的鍛煉和培養(yǎng),希望每位員工經(jīng)過3-5年的磨練,迅速成為專業(yè)人士,在公司分別提供專業(yè)工程師、項目組長、項目經(jīng)理、片區(qū)經(jīng)理等等工作崗位,讓員工不但在專業(yè)素質(zhì)上得到提高,而且在綜合組織管理能力上得到鍛煉和提高。同時擁有一份好的收入。讓大家感受到做“大家人”是驕傲的、是自豪的、是令人羨慕的。本公司積累了多年來的運營管理和工程造價咨詢經(jīng)驗,并長期堅持對從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn),嚴格工作紀律、嚴把質(zhì)量關(guān),造就出一支以全國注冊造價工程師和招投標專家、高級工程師為主體的具有高度敬業(yè)精神和豐富現(xiàn)場實際經(jīng)驗、技術(shù)力量雄厚、專業(yè)技能良好、客觀公正、誠實高效的善于獨立決策并勇于承擔(dān)責(zé)任,秉持服務(wù)道德和職業(yè)精神的高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)隊伍。附:工程量清單及預(yù)算控制價編制工作質(zhì)量考核制度(1)一級復(fù)核后的總價:(一級復(fù)核后的總價)—(二、三級復(fù)核后的總價)>3%時,扣除相關(guān)工程師該項目收入的20%的費用。(2)二、三級復(fù)核在一級復(fù)核后的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)各種錯誤超過10處,則扣除相關(guān)工程師該項目收入的20%的費用。(3)如上述兩種情況均發(fā)生,則只采用其中一種方式。第八章審計工作進度保證措施1、業(yè)主需要了解相關(guān)工作情況時,正常作業(yè)時間主要責(zé)任人必須在2小時內(nèi)做出響應(yīng)。2、項目經(jīng)理在委托方有項目招標完成之日前必須24小時手機開通。3、關(guān)于工程的招標清單編制:接到業(yè)主提供的相關(guān)資料后,對單位工程預(yù)算總造價在萬元以內(nèi)的,應(yīng)在7-10個日歷天內(nèi)完成招標前的工程量清單編制工作;單位工程預(yù)算總造價在萬元以上的,應(yīng)在10-15天內(nèi)完成招標前的工程量清單編制工作;單位工程預(yù)算總造價在5000萬元以上的,應(yīng)在15-20天內(nèi)完成招標前的工程量清單編制工作,4、關(guān)于工程計量及復(fù)核工作:接到業(yè)主提供的相關(guān)資料后,對單位工程預(yù)算總造價在萬元以內(nèi)的,在10個日歷天內(nèi)完成核對前的預(yù)算書編制工作,15個日歷天內(nèi)完成與施工單位的工程量核對工作;該單位工程的全部結(jié)算審計工作應(yīng)在30個日歷天內(nèi)完成(包括鋼筋等工程量計量,并提供相應(yīng)的計算式及電子檔文件);對單位工程預(yù)算總造價在萬元以上的,在15個日歷天內(nèi)完成核對前的預(yù)算書編制工作,20個日歷天內(nèi)完成與施工單位的工程量核對工作;該單位工程的全部結(jié)算審計工作應(yīng)在45個日歷天內(nèi)完成(包括鋼筋等工程量計量,并提供相應(yīng)的計算式及電子檔文件)??偘こ痰挠嬃考皩徍斯ぷ鲬?yīng)根據(jù)現(xiàn)場進度及委托方要求隨時配合。5、業(yè)主向咨詢?nèi)颂峁┑母鞣N資料,咨詢服務(wù)結(jié)束后,咨詢?nèi)隧氃谫Y料移交時按業(yè)主要求整理后返還業(yè)主。第九章在整個工程過程中成本控制的關(guān)鍵節(jié)點及控制思路1、工程過程中成本控制的關(guān)鍵節(jié)點1.1、擴初設(shè)計階段1.2、施工圖設(shè)計階段1.3、招投標和合同文件商談階段1.4、合同執(zhí)行階段1.5、工程結(jié)算及成本分析階段2、工程過程中成本控制的控制思路第十章審計檔案資料管理措施1、管理應(yīng)堅持集中統(tǒng)一管理的原則,檔案管理員應(yīng)積極收取各種門類和載體的檔案資料,存檔案室集中統(tǒng)一管理。2、裝訂成冊的檔案必須按規(guī)定立卷,填好案卷目錄,然后按不同業(yè)務(wù)成果類別、載體分別上架保管,并寫明載體名稱,以便查找利用。3、隨時保持卷面清潔、整齊、保證檔案的完整齊全。4、檔案管理員必須保證檔案安全。檔案管理員離開檔案室時,必須關(guān)停電器,撥掉電源插頭,上好門鎖,管好鑰匙,節(jié)假日離開前必須嚴格檢查,必要時可打封條。5、檔案管理員對所保管檔案每半年要全面、仔細地檢查一次,作好記錄,做到賬物相符。對破損和褪變的檔案要進行修復(fù)和復(fù)制,并做好檔案的防霉及防蛀措施。6、檔案工作要充分利用電子計算機等先進設(shè)備來加強科學(xué)管理,提高檔案工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。7、做好檔案信息開發(fā)利用工作。檔案管理員要繪制檔案分類大綱和存放示意圖,編制檢索工具和參考資料,認真編好檔案目錄。檔案管理員要熟悉所藏檔案情況,方便快捷提供利用。8、堅持履行檔案借閱手續(xù),經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可借閱并認真做好登記及催還檔案工作,嚴格區(qū)分開放與控制使用的檔案。9、檔案管理員必須認真負責(zé)管理檔案。查閱檔案必須由檔案管理員查找、調(diào)取。10、檔案接收、移出、銷毀及檔案管理員工作變動,必須進行檔案交接,逐一清點核對,履行交接簽收手續(xù),及時記入《檔案移交和接收登記薄》,對接收的檔案,原則上應(yīng)保持原卷冊原貌,以分清責(zé)任。附:各類檔案歸集資料清單目錄1工程量清單及控制價編制1.1資料收集內(nèi)容1.經(jīng)審查并加蓋圖審章后的施工圖紙質(zhì)文本(若紙質(zhì)文本未提供,可要求提供圖審報告和與之相符的施工圖電子文檔)2.立項批復(fù)3.地勘報告4.委托方資料移交清單及要求5.委托方與聯(lián)系人及聯(lián)系電話1.2歸檔應(yīng)收集的資料工程造價咨詢合同三級復(fù)核表清單及控制價編制成果文件紙質(zhì)文本(注:紙質(zhì)文本可不打印分部分項工程量清單計價分析表)電子文檔(光盤)存檔內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于:工程量清單及招標控制價編制內(nèi)容(全套)工程量計算書(包括圖算軟件、自制電子表格)圖紙電子文檔計算過程中相關(guān)責(zé)任方(如委托方、設(shè)計方等)的來往函件、答疑等。若同一項目有修改,應(yīng)將所有修改編制文件一并存檔,應(yīng)將每次定稿內(nèi)容(并附修改原因)移交檔案室存檔保管。財評報告復(fù)印件其它應(yīng)歸檔資料項目經(jīng)理及經(jīng)辦人簽字表2工程結(jié)算編制2.1資料收集內(nèi)容:招標文件投標文件(包括投標報價書或預(yù)算書)施工合同及相關(guān)補充協(xié)議施工圖和竣工圖(含電子文檔)工程設(shè)計變更、工程技術(shù)經(jīng)濟核定單、現(xiàn)場簽證、收方記錄經(jīng)批準的施工組織設(shè)計(含專項施工方案)、圖紙會審記錄、會議紀要、甲乙雙方往來函件。7.隱蔽工程驗收記錄、自檢資料、開(竣)工報告。8.監(jiān)理日志(若有)9.影像資料如:圖片等(若有)10.委托方與聯(lián)系人及聯(lián)系電話11.委托與移交清單2.2歸檔資料:1.工程造價咨詢合同2.結(jié)算編制成果文件及電子文檔(含報告正文、結(jié)算書等)、三級復(fù)核表。3.其它資料:工程相關(guān)責(zé)任方(如委托方,設(shè)計方,監(jiān)理等)的來往函件,會議紀要計算底稿(含電子文檔)影響工程造價的相關(guān)
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