2023年度三支一扶之三支一扶申論能力提升試卷B卷附答案

2023年度三支一扶之三支一扶申論能力提升試卷B卷附答案

大題（共3題）一、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農”。與不久前閉幕的中央農村工作會議的精神相一致，文件強調推進農業(yè)“供給側結構性改革”，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。2015年，我國糧食產量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農業(yè)品質低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農業(yè)生產帶來的農產品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農產品大行其道，而國內的農產品則屢陷價格踐踏，價格傷農事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農倒奶”等極端情況。表面上看，這是農產品過剩導致的結果，或者農產品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農民提供的農產品都是中低端農產品，一方面這類產品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產出的部分糧食在質量上不能滿足消費者的需求。B省農經學會陳會長說：“雖然我國糧食產量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農業(yè)供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農業(yè)生產上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農業(yè)基礎設施建設，同時提高農業(yè)領域的科學技術水平?！霸谖铱磥恚_到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農產品的有效供給和提高全要素生產率。”陳會長表示，實現(xiàn)農產品的有效供給，最重要的是抓住農業(yè)生產的中間環(huán)節(jié)。在國外，農業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調度和指導，告訴農戶當年種什么品種、什么品質的作物會有好銷量，有效地把農戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農場主以及適度規(guī)模的農業(yè)經營者與農民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農民去生產更優(yōu)質的農產品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內經過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農民去生產更優(yōu)質的農產品。合作社實行的是訂單農業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調控等，加大綠色生產和物聯(lián)網融入的比重，積極推動“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，全力打造新型農業(yè)生產經營體系，突破農業(yè)農村電子商務、農業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網站平臺銷售。“每到收獲的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農業(yè)生產領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農業(yè)生產的供給側改革，其目的在于高端農產品生產，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農業(yè)生產企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產品？原因是該集團研發(fā)中心通過調研發(fā)現(xiàn)，這兩大產業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產階級對這兩大產品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產品。為了打好這兩個產品的生產，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產基地和獼猴桃生產基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農業(yè)供給鏈，供給鏈、生產鏈要長，延伸產業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產經營過程中，怎么樣讓農民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè)，在高端農產品生產方面要發(fā)揮引領作用，不可回避。多產業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農產品生產的全過程得到效率和質量上的提升，幫助農業(yè)生產與市場更好地對接。【答案】例文：破解“三農”問題彰顯時代走向從“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的農耕快樂，到“采菊東籬下，悠然見南山”的自然景致，農村自古就是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而，如今的農村卻是“問題重重”：農村環(huán)境污染，農業(yè)發(fā)展緩慢，農民紛紛外出，“三農”問題令管理部門頭痛不已。我國是一個農業(yè)大國，農村是社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，“三農”問題的破解彰顯著時代發(fā)展的走向。破解農村問題，彰顯“環(huán)?！币蟆＾r村原本林蔭藹藹、白云悠悠，但高污染企業(yè)主動“下鄉(xiāng)”，農村干部放松監(jiān)管，甚至“掃榻相迎”，在拉動地區(qū)經濟增長的同時，卻破壞了人居環(huán)境，使農民健康受損。為解決這一問題，基層環(huán)保部門應強化監(jiān)督管理，避免污染下移，這不但展現(xiàn)了我國政府的治污決心，更是對整個社會的警示提醒。污染轉移問題絕非農村獨有，不發(fā)達地區(qū)也會面臨此類污染型經濟“誘惑”。只有以農村問題為警醒，勿為小利壞大局，才能實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設目標。破解農業(yè)問題，彰顯“轉型”走向。在我國傳統(tǒng)社會中，耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng)，一家一戶耕種土地。然而，家庭耕作成本過高，農技應用不易推廣，加之農產品差異化需求已成為主流。為破解農業(yè)發(fā)展難題，廣大農村地區(qū)亟須農業(yè)產業(yè)轉型升級，利用科技提升效率，利用網絡增加渠道。這與我國部分地區(qū)經濟發(fā)展的轉型思路完全一致?？梢姡覈洕奈磥碜呦蛘谟凇稗D型”二字，只有國家整體產業(yè)結構調整，才能使發(fā)展實力逐步增強。破解農民問題，彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢。改革開放以來，農村人口紛紛進城務工，于城市，他們提供勞動力，于自身，他們增加收入，可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加，務工者缺乏技術收入減少，戶籍制度的藩籬將他們“隔離”在城市公共服務之外，而缺乏引導的人口流動更影響著大城市健康發(fā)展。種種問題都在提醒我們，破解農民發(fā)展問題需要重點研究城鎮(zhèn)化發(fā)展，不但要提升農村轉移人口的個人能力，更要引導人口向中小城市聚集，分流城市人口。這看似破解農民問題，實則是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路，只有如此，才能確保城市發(fā)展人力資源充沛，才能防止中小城鎮(zhèn)陷入“落后一逃離”的惡性循環(huán)。農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。“三農”問題冰凍三尺，非一日之寒，“破冰”更非一時之功。我們需要充分認識“三農”的“破冰”方向，將它與發(fā)展形勢結合思考，確保其在正確軌道上運行。二、給定資料1：農業(yè)部部長韓長賦表示，農業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上，要努力實現(xiàn)三個轉型升級：在農業(yè)的經營體系上，要培育新型經營主體，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經營對現(xiàn)代農業(yè)的引領作用；在農業(yè)的生產體系上，要加快農業(yè)的科技創(chuàng)新推廣，發(fā)揮物質、技術、裝備的支撐作用，全面實現(xiàn)農業(yè)增長動力的轉換；在農業(yè)的產業(yè)體系上，要延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，發(fā)揮一二三產業(yè)融合的乘數(shù)效應。在工作布局方面，有條件的地方先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國家墾區(qū)，還有國家確定的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，在“十三五”末要基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。給定資料2：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區(qū)借助這股東風，以農業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動，為農村改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農戶”的方式，“一對一”進行技術指導，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產業(yè)散亂造成的，農戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產合作社，批量生產，訂單銷售，解決農戶后顧之憂，以合作經營主導“共富農業(yè)”。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團，成立優(yōu)質糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農業(yè)8個區(qū)級產業(yè)協(xié)會，推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展?！袄习澹?桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?！?016年7月11日，在南川某農業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”，形成了農產品電子商務網絡營銷聯(lián)動機制，使農戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強農戶抗擊市場風險的能力?！盎ヂ?lián)網+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農產品的營銷和農超對接搭起“鵲橋”.更是計農村電商槽根干鄉(xiāng)土，實現(xiàn)了“小生產”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產業(yè)有了規(guī)模?？墒枪庥挟a品還不夠，好產品賣不出也是白搭。過去農業(yè)產業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產業(yè)鏈不完整，好產品沒有好價錢。十年前，南川區(qū)農業(yè)處在產業(yè)鏈和價格鏈的最低端，習慣就農業(yè)抓農業(yè)，這一年來，通過大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)的轉型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動農旅融合，堅持“一三互動，農旅融合”，加快全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設，突出“十二金釵”大觀園建設，著力打造L市休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?！霸谕七M農業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農業(yè)名牌?！蹦洗▍^(qū)農委主任T說，在加快農業(yè)現(xiàn)代化進程中，南川以提升農產品質量安全水平為目的，通過培育南川農產品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展機制，制定產業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農業(yè)五個特色產業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農業(yè)資源和氣候條件基礎上的?！蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說，選準適宜產業(yè)，突出重點，南川特色效益農業(yè)發(fā)展踏上了快車道。給定資料3：2016年1月27日出爐的2016年中央一號文件繼續(xù)聚焦“農業(yè)現(xiàn)代化”這一大主題。文件指出，“十三五”期間，中國將著力加強農業(yè)供給側結構性改革，“去庫存、降成本、補短板”，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。放眼世界，不少農業(yè)大國在這方面的成功經驗值得借鑒。美國農業(yè)產量大，從業(yè)人口少，這“一大一小”體現(xiàn)的是美國作為現(xiàn)代農業(yè)強國的典型特征——生產效率高。美國農業(yè)早已告別勞動力密集型的生產方式，轉變?yōu)橘Y本密集型和技術密集型的產業(yè)?！敬鸢浮坷模阂赞r業(yè)現(xiàn)代化助推全面小康“務農重本，國之大綱?！卑l(fā)展農業(yè)、造福農村、富裕農民是始終縈繞在習近平總書記心頭的“三農夢”?！叭r”問題的核心在農業(yè)，農業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)，農業(yè)強則經濟強。經多年努力，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得巨大成就，但與城市現(xiàn)代化生產生活相比仍有差距。“十三五”期間，我們要大力發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化建設，確保小康社會全面建成。農業(yè)現(xiàn)代化助力扶貧攻堅。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。對此，習近平總書記特別強調：“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)。”可見，能否打好扶貧攻堅戰(zhàn)決定著小康社會的建成。對此，南川區(qū)做出了表率。南川區(qū)借助扶貧攻堅的東風，全面發(fā)展智慧農業(yè)，大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，以農業(yè)現(xiàn)代化助力脫貧攻堅。如今的南川，貧困農民收入穩(wěn)步增長、基礎設施條件明顯改善、公共服務事業(yè)快速發(fā)展、產業(yè)規(guī)模不斷壯大、村級經濟實力日益增強。南川區(qū)的成功啟示我們：推進農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)發(fā)展水平和生產效率就會逐步提高，有利于農村經濟社會穩(wěn)定繁榮和農村居民收入穩(wěn)定增長，從而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)精準脫貧的目標。農業(yè)現(xiàn)代化助力社會和諧。孟子曰：“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心?！彼脴銓嵉脑捳Z提醒執(zhí)政者：百姓只有獲得穩(wěn)固的收入，才能避免違法亂紀的行為。我國作為農業(yè)大國，農民人口數(shù)量龐大，若是缺乏穩(wěn)固收入，容易導致違法亂紀行為出現(xiàn)，必然破壞社會和諧。當前，我國農村農業(yè)現(xiàn)代化設施裝備應用水平較低，科技支撐能力不足，只有盡快完成農業(yè)現(xiàn)代化建設，才能為發(fā)展農業(yè)生產、提高農民收入打開通道。小康社會，是和諧穩(wěn)定的社會。在全面建成小康社會的決勝階段，我們需要大力推動農業(yè)現(xiàn)代化建設，打牢和諧社會建設的物質基礎。古人云：“國以民為本，民以食為天”“洪范八政，食為政首”。糧食是人類生存的基本條件，更是國家安定、人民安康的根本。2016年中央一號文件再次聚焦“農業(yè)現(xiàn)代化”，我們迫切需要加快農業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，推進農業(yè)現(xiàn)代化。唯有補齊農業(yè)短板，才能穩(wěn)民心、安天下，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三、給定資料：“免稅店里擠得水泄不通，感覺到韓國購物就跟不要錢似的?！薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店，好多中國游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?！薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒鴥却哼\火車站，密密麻麻都是人，取貨處排隊排到沒脾氣?！薄?016年春節(jié)，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。如果還“爆買”動輒數(shù)萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品，那就OUT了。這個春節(jié)，兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示，國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上，是因為“中國制造”的質量沒有達到消費者預期。一位資深驢友在自由行服務平臺螞蜂窩上分享道：“15年前，親戚從日本帶回一個指甲刀，至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產出來的產品，日本的保守估計能創(chuàng)造20年的使用價值，而國產的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?！痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說，對比日本感冒藥與國產感冒藥，二者在成分原料上差別并不大，但“日本感冒藥的口感明顯好很多，且有專門針對小孩的十幾種不同口味，包裝精致，設計也非常可愛，哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團股份有限公司董事長王學海坦言，“中國消費者到日本買感冒藥是中國制藥企業(yè)的恥辱”。事實上，很多日本藥的原材料都是從中國進口，但國民仍趕到日本“搶藥”，這說明在產品品質、附加值、消費體驗方面，中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美國與國內三四次，但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說：“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質地手感都很好的浴巾，在美國沃爾瑪標價折合人民幣只要40元，趕上打折，只要25元就能買下來。我比較過，中國商場里品質還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有，整整一打牙膏，美國只要12元，而國內一支就要9塊錢。”上海白領王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說：“不是國內沒有好面膜，而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜，即便是國內專柜的出貨也會偶爾引發(fā)過敏，但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛