公文寫作寶典

五、請示請示的概念請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指導(dǎo)、批準(zhǔn)。請示屬上行文。請示的作用在于請示工作并要求上級批復(fù)。請示產(chǎn)生于事前，不可“先斬后奏”，這是請示區(qū)別于報告的主要特征之一。請示的特征：本級機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，上級方針政策已經(jīng)的問題，不必請示而應(yīng)自行處理。一般而言，須向上級請示的問題主要有以下情況：△屬于上級明確規(guī)定必須請示批準(zhǔn)才能辦理的事項；△對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級明確答復(fù)才能辦理的事項；△工作中發(fā)生了新情況、新世界問題，而又無章可循，有待上級明確指示才能辦理的情況；△因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級重新指示才能辦理的事項；△因意見分歧，無法統(tǒng)一，難于工作，有待上級裁決才能辦理的事項；△有章可循，有法可依，可以開展工作，但因事關(guān)重大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項；△超出本級權(quán)限，需要上級機(jī)關(guān)明確指示的事項。請示的寫作格式請示由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期構(gòu)成。標(biāo)題一般由請示單位、請示事由、文種或請示事由和文種組成。正文正文一般由三個部分組成：（一）請示緣由。提出請示的原因和理由。（二）請示事項。就是提出有關(guān)問題要求上級指示或批準(zhǔn)，有的要求提出解決問題的建議和意見，供上級機(jī)關(guān)參考。提出的請示，要符合有關(guān)方針、政策，切實可行，不可矛盾上交。（三）請示要求。應(yīng)明確提出要求解決問題的方法或途徑，常用“是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否，請批示”、“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。撰寫請示的注意事項（一）堅持一事一請示。（二）請示應(yīng)只主送一個機(jī)關(guān)，切忌多頭主送。（三）不可越級請示。（四）不可請示和報告混用。（五）請示的語氣必須謙恭，不能以決定的口吻說話，在寫請示事項時，只能寫“擬”怎么辦，不能寫“決定”怎么辦。（六）請示未獲上級批復(fù)前，不得將公文抄送自己的下級機(jī)關(guān)。（七）為了提高解決問題的效果，在撰寫請示時，可提出兩個或多個解決問題的方案，并指明傾向性意見。（八）在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細(xì)說明，以簡化正文。（一）概念請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使用的一種公文文種。請示的適用范圍是：向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的事項。請示是一種期復(fù)性的上行文，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)反映并請求幫助解決疑難問題的重要公文，它使下級機(jī)關(guān)通過公文往復(fù)接受上級機(jī)關(guān)的決策意見，解決本機(jī)關(guān)、單位在公務(wù)活動中待處理的具體問題。陳述意見，請求指示。對在本地區(qū)、本單位即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的原則性的重大問題，按成規(guī)難以處理的問題；執(zhí)行上級統(tǒng)一規(guī)定有困難的問題等，都可以也必須及時向上級機(jī)關(guān)說明情況并提出建設(shè)性意見，請求上級給予明確指示。提出問題，請求幫助。在工作中遇到不可預(yù)見的困難，或?qū)鉀Q面臨的問題，本單位、本部門因職權(quán)所限無權(quán)處理，都要迅速向上級反映問題，請求幫助解決。說明情況，請求裁決。對在工作中遇到的尚無明確規(guī)定的新問題等時，應(yīng)及時上報，請求上級給予指示。提出建議，請求解決。對有關(guān)政策、法規(guī)或上級機(jī)關(guān)規(guī)定、指示的界限理解不全面、把握不準(zhǔn)確時，要及時請求上級機(jī)關(guān)給予明確、具體解釋。（二）特點1、行文方向的定向性請示只能發(fā)往固定的、明確的上級機(jī)關(guān)，使其予以批復(fù)。2、行文內(nèi)容的請求性請示是向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的公文，具有請求的性質(zhì)。（與報告對比，報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問或要求的公文，具有陳述的性質(zhì)）蜻3禽、療行文趟目的蘆的求麻復(fù)性模請示另的目奪的是阻請求增上級衰批準(zhǔn)帥，解家決某否具體眠問題召，要燭求作蜘出明鎮(zhèn)確答壟復(fù)。企（與惡報告遇對比澤，報皮告的躁目的匠則在珠于使?fàn)T上級獅知道遵掌握濕某方塵面或從階段愁的情彼況，逐不要雄求批罰復(fù)）攪4壺、行魯文時穩(wěn)機(jī)的宴超前駛性樹請示滑所反高映的勻內(nèi)容狐、涉圈及的息事項熊一般郊來說領(lǐng)都是右即將肥發(fā)生饅或?qū)⒎匆鰯D到的姿，行齡文一醉般在缺事前五進(jìn)行慢。下獎級機(jī)環(huán)關(guān)只糟有得反到批翁復(fù)后泊，即鏡獲得俗上級食機(jī)關(guān)中明確違指示夜或批大準(zhǔn)，薄才能貼按上荒級的泰意見孝進(jìn)行思工作饒，處馳理有叉關(guān)問陰題，示決不膚能粉“落先斬思后奏至”給。（篇報告趴則可永在事敗后行駛文，拍也可禾在工筍作進(jìn)特行中許行文列，一嶼般不房在事鍬前行列文）唐5斗、鼻請求希事項梨的單呼一性雨請示紙的事蓮項只戶能是螞一件尚事或翻一個醫(yī)問題檢，不虜能一賀文數(shù)訊事，純以避灰免因巾給上石級機(jī)僚關(guān)批仁復(fù)造敲成困械難而徹貽誤輸工作鑰。（役報告追可以稠一文龍一事臥，也飛可一供文數(shù)俊事）罪（傲三）木類型場從內(nèi)遍容、夸目的絹的角新度，遍請示蠢通常公可分境為如弱下幾翠類：沃1濁、暑求示晨性請暢示紫本單噴位在齡工作法中出技現(xiàn)了唉新情究況，差遇到教疑難煙問題席，無出章可搏循，折且關(guān)嗓系重走大，殃須領(lǐng)死導(dǎo)機(jī)鎮(zhèn)關(guān)給件予指我示；冊或因勾情況遣特殊步，難首以執(zhí)沖行現(xiàn)接規(guī)定拼，提沫出政您策性轟措施辜，要能待上回級機(jī)只關(guān)批撕示后俱再行再實施啄的。毒2床、盛求準(zhǔn)壓性請躁示敏下級進(jìn)機(jī)關(guān)糟請求磚上級名機(jī)關(guān)藍(lán)審核唇批準(zhǔn)畢某事帳項或孝開展塘某項向工作噸的請螺示，籍屬于乒請求劫批準(zhǔn)惱的請估示。催這類塔請示友多用墓于機(jī)何構(gòu)設(shè)區(qū)置、估審定附編制禿、人口事任渴免，現(xiàn)重要埋計劃變、決蠟定，偷重大本決策崖，大諒型項番目安腐排等約事項猛，這網(wǎng)些事鐮項按婆規(guī)定芒本級畝機(jī)關(guān)救無權(quán)酒決定思，必籌須請環(huán)示上囑級機(jī)翼關(guān)批揮準(zhǔn)。盯這類紋請示浙還包岔括，珠為完史成上擠級機(jī)扇關(guān)交碑辦的晉事項冊，或笨實施嚴(yán)本單難位重減要項左目而姥缺少挺人力閑、財娘力、攏物力僻，不鞏滿足存這些鉤條件冬就難馬以成備就的夜，報盼請上丹級機(jī)籍關(guān)批腫準(zhǔn)調(diào)桌撥使姜用。授3爭、宣求批睛性請快示仰業(yè)務(wù)革部門列對工臨作作霧出安坐排，獸提出賭具體不辦法得，但程不能響要求孝行政測機(jī)關(guān)精執(zhí)行趣，便獵呈請圓上級點機(jī)關(guān)溪認(rèn)定懇形成物批轉(zhuǎn)登性公鞠文。奪于是春，部叉門意腹見轉(zhuǎn)羊化為刪機(jī)關(guān)沖的決過策，叼下級物機(jī)關(guān)正即可花照此較辦理哨了。狗（黃四）繭寫作么P2妻9餅1溫、請神示的論結(jié)構(gòu)位寫法揀請示哨的結(jié)嶼構(gòu)形洞態(tài)包完括：燒標(biāo)題睬、主歸送機(jī)野關(guān)、離正文好和落顆款署飽時等招。嶼（徑1噸）標(biāo)故題伏請示鑰的標(biāo)桌題一暫般由給發(fā)文閃機(jī)關(guān)哭、事寧由、其文種炭三者毅構(gòu)成貧。有蹈時為淹簡潔掉起見構(gòu)，可蔑去掉女發(fā)文像機(jī)關(guān)勢，由馳事由盲和文絮種兩袖部分素組成慘。百（瀉2收）正胸文幣正文鍵可分蟲三部豆分：只一是敵事由帝（或幻引據(jù)愛）。鄙寫叔明請領(lǐng)示的脅起因枝，即與請求絲指示母和批農(nóng)準(zhǔn)事輔項的蛙依據(jù)農(nóng)，一捧般可稠運用蝦敘事共、說挽理相步結(jié)合咐的表世達(dá)方欺式，字說明乏為什葬么要此請示地及請溫示的漿緣由琴，事祖實要祝清楚熟，說派理要仿充分職，用慘語要跳簡練笛，把攀為什思么要緞?wù)埵咀f明最白。克二是緩請示胞事項磁（或哨主體枯）。罷寫明珠請示閑事項層，即油要求離給予辣指示困、批邊準(zhǔn)的墊具體障問題維和事禁情，響必須弟敘述大清楚吵，講倘清問平題和侵事情進(jìn)的基翠本情慶況，豐遇到搭什么劃困難嘗，有舌什么聚問題均，要捕直陳認(rèn)其事益，簡揚潔明辛了。摟如果礦是請溝示批君撥資為金、帳物資拖，則豎應(yīng)寫估明需逼要的獵金額搭、品昆名、售規(guī)格早及數(shù)去量等舊；如鏡果是員請求晉對某簡一工述作的航指示索或?qū)σ疤幚韷裟稠棞珕栴}捕的批桃準(zhǔn)，晨則應(yīng)菠提出秒自己翁的意惰見或小處理吸辦法抹；如梯果有勻兩種慣以上裂的方闊案或哀意見料，則尚應(yīng)表強(qiáng)明自后己的雨傾向咬性意黑見，角以便悼于上劃級機(jī)窯關(guān)作刑出正蔥確的牲判斷罷和決瓣策，穴從而丈得到尼及時即準(zhǔn)確揉的回駐答。宅三皆是結(jié)區(qū)尾（貸請示新要求文）態(tài)。同艷樣單漸獨設(shè)貧段。揭雖然敏通常諷只用鏈寥寥業(yè)幾筆凳，都作是表象明行家文機(jī)并關(guān)基奪本要樣求的販部分畢，要跌精心束設(shè)計緊，謹(jǐn)偷慎用攪字。放常用尼的結(jié)舌語有濫“寇妥否構(gòu)，請租批示族”殃，湊“曾以上墳意見襪當(dāng)否寧，請圾批復(fù)帆”愁，位“跑上述鋼意見枕如無升不當(dāng)球（妥凝），惕請批奶轉(zhuǎn)有首關(guān)地葉區(qū)（搭部門躺）執(zhí)拿行辭”班等。離2栽、請魯示的騙格式呼要求納一般日由秘劫密等途級及績保密腦期限向、緊峰急程納度、征發(fā)文倡機(jī)關(guān)延標(biāo)識渡、發(fā)茄文字期號、劑簽發(fā)塑人、遼標(biāo)題改、主臥送機(jī)襖關(guān)、偵正文違、附浮件說欲明、貧成文問日期結(jié)、印澆章、洽附注掌、附壽件、寸主題創(chuàng)詞、水抄送爛機(jī)關(guān)跡、印隆發(fā)機(jī)個關(guān)和另印發(fā)犬日期好等部超分組泰成。求（完五）腹注意錘事項姓1鳥、堅徐持一眉文一京事。管一份報“寶請示樣”謝要由枝上級堂機(jī)關(guān)謀同一扣部門蒸批復(fù)慈。反棍之，控一文流數(shù)事變，要昆由幾藏個部褲門回垮答，祥則必蜓然貽燙誤工遮作。對2泄、獵不能距越級奧請示晨。各乏級機(jī)祝關(guān)都賄有一冷定的寧權(quán)限款，上槐下級隔機(jī)關(guān)虹之間蕉也有暮一定天的分槳工和抹職責(zé)夜范圍襪，因器此在蓋請示僻工作跟時，及一般革要逐請級向未上請多示。裙3布、堅不要蝴多頭校主送窗。業(yè)一般捐只寫莫一個屋主送捕機(jī)關(guān)個，如禿需同丑時送忍其他卷機(jī)關(guān)糾應(yīng)用柏抄送新形式抵。有茅的單緒位認(rèn)瞇為同榴時向邀上級駁幾個飾部門飄報送類一個漏請示見，會敬引起金重視慈，殊馬不知擱都管辰都不翼管，其都不決予批盈復(fù)反淹而誤箏事。錫4狹、躲請示飼原則曉上不殘同時歌抄送腦下級能機(jī)關(guān)習(xí)。請盒示中費的意歇見在醉未被咐批準(zhǔn)鈔之前扶并不供生效涼，所稼請示殘的事灣項也盟常有齡不予沙批準(zhǔn)李的，注因此斗，除波極特缸殊的寄情況郊外，降請示慣原則親上不鉗同時振抄送信給下船級機(jī)碗關(guān)?？?輪、除再領(lǐng)導(dǎo)孕直接森交辦取或特撇別緊瞞急的凱事項激外，觸“餓請示熊”列不得朝直接策送領(lǐng)痕導(dǎo)者陶個人跨。凡路屬上撈級機(jī)男關(guān)已號有明完確規(guī)齒定，劫下級錘單位鉆職權(quán)淺范圍央內(nèi)能移夠解嬌決的謝問題偽，應(yīng)姜當(dāng)自夾行解旦決，秀不應(yīng)鵲將矛貍盾上嬌交。爆六牙、報雁告腸（一辣）概個念帶報告您是適減用于容向上運級機(jī)抗關(guān)匯股報工昂作，役反映聞情況米，答逮復(fù)上繡級機(jī)紐關(guān)的住詢問鎖時使蘭用的吵一種連公文貝文種元。鄭從上禮述報別告的汁概念絮，可版以看辟出，倚報告參的適船用范格圍是朋：誤向上藝級機(jī)撫關(guān)匯熟報工淋作，社反映旁情況屢，答膨復(fù)上厚級機(jī)毯關(guān)的倒詢問賀。睬根據(jù)魯領(lǐng)導(dǎo)亮同志汽要求晌和實盤際工盤作需姿要，跨為防曾止需洗要上編級機(jī)厲關(guān)辦嫩理的么意見喇或建咳議夾招帶于街“址報告凍”直中，循同時撈考慮拼新增燥加了概“套意見緊”損這個杏文種涼，新立的公壯文處雄理辦膚法在常“市報告屠”穿的適遺用范朗圍中罪刪去粥了敬“怖提出癢意見件或建兩議括”孩的內(nèi)梯容。仰報告業(yè)是屬贈于陳選述性頓的上并行文把種，喂是上驅(qū)下級蘆之間坐溝通奏情況扁，協(xié)項調(diào)工牲作的扮重要貞公文湊。騾它使乖上級轎機(jī)關(guān)棉能夠物及時握了解媽下情大，掌暴握下奶級機(jī)素關(guān)的銀工作贏情況袍，從嘆而更歷好地件指導(dǎo)銷下級尚機(jī)關(guān)舌正確摟貫徹趨執(zhí)行這黨的雙路線虛、方制針、茫政策藝，避繭免被造動，調(diào)爭取肌主動露，減成少工百作中抬的失鎖誤。擁報告矮屬使其用頻粉率較刮高的櫻上行須公文榆，適勺用范斃圍較售廣，要在公耀務(wù)活丹動中件的意周義、貞作用雹也比業(yè)較重副要。紐反映茅情況狐，傳桿遞信栗息。敵了解犯情況椒，掌端握政租策，攜是領(lǐng)檔導(dǎo)機(jī)界關(guān)的共兩大牌職能臭。而宋了解跌情況累是掌沿握政揪策的催基礎(chǔ)替，是淺實行頸科學(xué)放管理浙和正咬確決售策的武基本奪要素廣。通化過報臘告，摧經(jīng)常輕向上榜級機(jī)籍關(guān)反繼映情脾況，按傳遞浪信息賀，是峰下級汽機(jī)關(guān)吸的一殃項重時要任葛務(wù)。蘇匯報攜工作泥，爭都取支線持。義定期炸的階剩段性長工作肺匯報熔和不爬定期閥的重休要工柏作匯態(tài)報，棚使上遞級機(jī)評關(guān)能晚及時罩掌握邊本單氣位、籌本部調(diào)門的富工作鑼進(jìn)度肥情況扒，有夏利于啟取得趙上級綿機(jī)關(guān)割的支蟻持和娃幫助鳴。瀉說明碰情況墓，答私復(fù)詢眉問。纏對上很級機(jī)受關(guān)提表出的拍詢問甩，下尸級機(jī)逆關(guān)要掀以報樂告的養(yǎng)形式略認(rèn)真順負(fù)責(zé)孔地給煌予答返復(fù)，援及時餐說明盡情況泳，便染于上施級機(jī)次關(guān)作總出決墨斷。羊（二冒）特叢點朽1發(fā)、劉行文弊的單辭向性淡報告遭一般與不需立要受宮文機(jī)招關(guān)批氣復(fù)和加反饋惕，屬并一種位單向端行文聽。競2靜、嬸時限廟的不兇定性床報告蹄所反刷映的歸內(nèi)容公、涉宰及的鞋工作鼓，是遷正在個進(jìn)行惡中（殘指一肚個階珠段已死完成港）或旦已經(jīng)況完結(jié)怒的事糕項，態(tài)行文廚可根秩據(jù)實照際情屈況，雜隨時帖進(jìn)行寫，文析于事朱具有避相對秩的滯娛后性吐。棋3役、蝕內(nèi)容挎的廣少泛性比報告戒的內(nèi)歇容一業(yè)般不煮受限僚制，表可以超是一講文一熄事，悅也可環(huán)以是魄一文繭數(shù)事透，反賽映多肥方面業(yè)的情籮況。聾4乓、咱寫法籍的靈餐活性逮報告嶼種類廟較多頃，一鋪般行懷文篇露幅較岔長，傅結(jié)構(gòu)基安排愿不拘挑一格棵，怎牢樣分響層分杠段要伐視具媽體內(nèi)歡容和便行文繩目的應(yīng)而定盼，因么文而迅異。竄這種叮文體臣在寫魂法上取具有莊相對辦的靈群活性診，在么文字仆表達(dá)宣方式紋上，胖以陳疼述性繭語言奮為主擴(kuò)。崇（三開）類叉型搏報告介種類接較多薪，可歪以從斯用途乓、性爹質(zhì)、刻內(nèi)容晉等方歇面劃秘分。局按其牲行文映目的添、作差用不擁同，筍可分隔為工內(nèi)作報紫告、臣一般真情況怨報告鑰、答邁復(fù)上咸級機(jī)急關(guān)詢您問報綁告納等等肉；按雞起內(nèi)春容和暴表達(dá)檔的形謙式不芹同，吐可分沃為乒專題觸報告溜和綜暢合報語告濾。鑰工作湊報告爛主要澇是就恒某一滴階段叫工作糧進(jìn)展宣的情廳況向敗上級陸機(jī)關(guān)毀或大拖會所邀作的貫匯報津，它口著眼縮于對品前一寒階段拖的工塞作總總結(jié)，垮同時扣一般饑性的揪分析斯存在比的問潑題，捎并有繪針對敘性地貝提出唇下步叨工作導(dǎo)的意順見。丙一般只情況輸報告浸指向查上級辭機(jī)關(guān)幣反映圣情況槐的報積告，紋即及墻時把鞠本地孔區(qū)、方本單扛位發(fā)暑生的染重大壓問題自，在普一定晃范圍模內(nèi)帶禾有傾劇向性還的情菠況，掙向上責(zé)級機(jī)雀關(guān)報侄告。辭情況嚷報告助與工傍作報貧告的困不同膜之處蠟主要死在于地，情投況報仔告不待局限鏟于某浸一具倚體工摟作，式不講蜂具體攀工作乏進(jìn)展匹情況親，只欠講客遙觀存點在的絲或突校然發(fā)所生的開情況全。柜例如暴向上糾級機(jī)扎關(guān)反蠶映自哭然災(zāi)湖害的雜情況魔，突確發(fā)事桂件的價情況掏。置這類矩報告貧的特壽點是每時效俱性很移強(qiáng)，秧發(fā)生澇的事涌情，矩要非纏常及艷時的粥向上浙級機(jī)勇關(guān)報噸告，做有些敘情況即要用鵝鳥先報框告，微然后磁書面聚報告醫(yī)。穩(wěn)答復(fù)圓上級磨機(jī)關(guān)所詢問勇的報追告，獻(xiàn)顧名霜思義資，例元如上煉級領(lǐng)焰導(dǎo)對扮群眾己來信葵來訪智中反炊映的如問題慨，或緒文件埋材料生中反兵映的婚問題苗，批芝示下頁級機(jī)朋關(guān)查上辦，稻或詢魚問有牲關(guān)情速況，徐下級戴機(jī)關(guān)爬辦理葉完畢陵，需絞用書宏面形陷式答蟲復(fù)上閥級機(jī)鎖關(guān)。山綜合躍報告尼是反那映本丹地區(qū)增、本治單位紀(jì)全面映工作攻情況目的，昨常常秋采用崖工作疑總結(jié)拍與工冒作計輕劃相盜結(jié)合籌的表價現(xiàn)形涉式，朝如在櫻各類趕代表狼大會送上所馬作的坦“制工作箭報告逮”河。而潮專題緊報告龜則是岔專門羅反映茶本地境區(qū)、捐本單春位、誦某一紡方面慣情況清的，音有時節(jié)也用蛾于答電復(fù)上欲級機(jī)供關(guān)的扎詢問探。含（序四）踩寫作愈1冠、報鵲告的維結(jié)構(gòu)固和寫瀉法左由于富報告貨種類晉不同恐，行鉗文目皮的不腿同，淘寫法能也不疑盡相映同。鼠報告畫一般撤由標(biāo)像題、擦主送冰機(jī)關(guān)掘、正卵文和數(shù)落澆款等蜓組成雜。鴉（唉1級）標(biāo)閱題煩報告殃的標(biāo)請題一套般由非發(fā)文響機(jī)關(guān)寺、事垂由、仰文種妖三者打構(gòu)成煮，可盒以根裹據(jù)需恥要省授略發(fā)療文機(jī)陸關(guān)，唉但事舟由和左文種綁不能孕省略尺。晶（純2顏）正嗚文只報告世正文吼分三欄部分靠：臉引據(jù)禍。簡冶明扼領(lǐng)要地敞講清傷楚發(fā)牧文的殘背景年、緣哨由或異依據(jù)得，可敵以成育為全務(wù)文的摟提要濁，即夾“書重片離言以禁居要招，乃聲一篇押之繁食榮社”婦，便循于讀璃者有煩個總變概念歇。在告這部得分最養(yǎng)后，瞇通常繡的習(xí)節(jié)慣性彎過渡鏈用語鋸是問“奉現(xiàn)將勸有關(guān)底情況愛報告督如下售”谷之類周，以擱此領(lǐng)僚起下唱文。疑主體石。即曠報告飄事項特部分權(quán)，要援?dāng)⑹鰧蟾婕?xì)的具銷體內(nèi)股容。垂如果長內(nèi)容畫較多丙，篇嘩幅較翻長，貝可采脂用分獸題式喬、分診條式麗或兩恩者相歲結(jié)合質(zhì)的方宇法進(jìn)宗行敘襯述。地對于蟲工作行報告款，應(yīng)式寫明暈做了午哪些置工作消，取證得哪油些成罷果。芹然后稍概括餃出基曬本經(jīng)臨驗，牛再寫朝明存追在的氣主要蕩問題拴和下竿一步輩工作繼意見澆。對司于答掃復(fù)報峰告，塞則應(yīng)濃強(qiáng)調(diào)的針對淋性，吳緊緊拐圍繞瞧上級溉機(jī)關(guān)占的詢吉問和哲要求姿，寫拼清問思題，掃表明測態(tài)度滑，提羨出意轟見。趁結(jié)語孔。通旅常使?jié)L用以萍下習(xí)或慣性董用語廢：且“伶特此膝報告郊”悅或體“葡專此想報告丙”饒等；畝工作壤報告坦，結(jié)害語可破用嘆“倍以上擇報告君，請其審閱支”結(jié)。釣（伙3昂）落收款蒙包括讀發(fā)文商機(jī)關(guān)尿和發(fā)籠文時斃間。忽2倉、報徑告的情格式鞠要求梯一般訂由秘獅密等塞級及宗保密略期限廊、緊相急程揉度、稀發(fā)文腫機(jī)關(guān)到標(biāo)識爽、發(fā)貿(mào)文字辯號、渾簽發(fā)攀人、音標(biāo)題蟻、主同送機(jī)昨關(guān)、吊正文邊、附病件說考明、腿成文濁日期挺、印偶章、衰附注蝴、附費件、翁主題品詞、諒抄送必機(jī)關(guān)隙、印災(zāi)發(fā)機(jī)齒關(guān)和肯印發(fā)靜日期拾等部遭分組逆成。葡（五惜）注生意事圣項窯1算、鋼報告攻寫作宮的一貞般要友求掛在掌夜握充德分材添料的豬基礎(chǔ)孔上，呼進(jìn)行巷綜合巴分析亞，提抓煉出畏正確脾的主略題和低新穎蓄的觀同點，偽然后床用簡棒潔的乒語言芝來表縱述，靈具體普要求睛做到繩：潮揪性滋（薄1鉤）主下題要廢明確皺，思屆路要壇清晰社；兆（狼2格）觀智點要莖鮮明恨，內(nèi)僚容要婦真實峰、具核體；鉛（拐3果）重途點要蛇突出丸，文備字要渣簡練置；搬（趕4蒸）報勒告中暮不能茅夾帶嘆請示師事項常。蹈2章、綜摟合報搞告的情寫作潔要求陣由于碼綜合欠報告繞的特炭點，雹因狡此在蓋撰寫敢時，鉛往往碎要匯致總各遞方面柴的情漠況和籌材料赤，既養(yǎng)有正良面的柱，也熱有反糟面的訂；既梁有具嫁體的喬，也拐有概莊括的苦；既心有典逮型的餡，也奶有一胳般的拒，等劃等。亦但是爛報告稅的篇飾幅極停其有朱限，簽因此湊沒有閣必要梯也不傅可能訴“卵包羅街萬象勁”借，將業(yè)所有保材料勝不加注選擇咬一律芬寫入仙文中訴。你“材綜合醬”剖決不事是搞兔材料窮堆積輕，這痰樣就旬必須眼采取養(yǎng)正確此方法委，對蹤所獲兄取的放材料恢進(jìn)行默認(rèn)真嚷的整茫理和桂加工注，從志中遴爽選出匆切當(dāng)托的、淺最能匆充分討而有紡力的鋸說明為問題震的材綠料，驗以便勵更好燦的表腸現(xiàn)和侮烘托械全文鄰的主置旨。推要做僅到這口一點梨，并奸非輕慎而易罷舉之將事。噴一般民來講早，必吩須認(rèn)支真處撇理好西以下管幾種秤關(guān)系遙：刺（饒1屢）門“盼點脈”侮與略“傷面靜”校的關(guān)諸系。墓“濾點鹽”傾是指隊反映燦局部彈問題毅、個亡別事敗例、干特殊令情況侍的材段料；子“聰面?！庇^是反蛛映全壞局問鉛題、察整體饑概貌星、一堵般情房況的限材料挎。在走篩選摟和組累織材糟料時瓣，除封運用慈必要妻的艙“肉面宅”遣上的半概括艘材料舊外，趙還要辮運用叛“線點源”蕉上的梨典型嘩材料輸，二滿者相晉輔相半成，屠互為足補充孫。只喜有這員樣，仿才能蓄使行豪文內(nèi)儀容充鋤實具糠體，候說服喘力強(qiáng)夜。否摩則，宰僅有播“厲點戚”敞而無崇“票面轟”展，則帶必然袖導(dǎo)致辱報告尾內(nèi)容同零碎概、狹將窄，凝給人笑以紛堅亂感窮；相奉反，溝僅有鳥“低面熱”數(shù)而無預(yù)“欺點殖”家，則贊會使匆報告拜內(nèi)容吹失之蒸空泛歐，缺肢乏力遣度。灰（飽2例）狀“稅詳苦”識與懇“晉略淋”猛的關(guān)費系。嫁撰寫柱報告扁必須籌對材臥料進(jìn)亞行合乒理的摔安排攻和組奏織，辦做到垮重點躬突出汗，詳巾略得掠當(dāng)；塵主次尤分明寺。對您于重貢點內(nèi)抱容則示詳寫參，使脈之居鴨于主海導(dǎo)、侍突出廟地位個，反筍之，打則略科寫甚誕至不止寫。像所謂旦“液重點誰”土，一亞般是豐指：鴨能夠好影響釋全局錘的工遣作或耍情況虛的材菊料；描能夠收對當(dāng)短前或報今后劈工作賽有重轟要指徐導(dǎo)或腦推動億作用臣的材灶料，辣能夠牌代表高和反鍵映本者機(jī)關(guān)信或本澇地區(qū)累工作欣中存禽在的花帶有膜普遍撕性或江傾向徹性問波題的為材料至，等氧等。椒撰寫浪綜合若報告裝，必吼須緊增緊圍傲繞這需些教“慮重點查”振內(nèi)容韻進(jìn)行敲敘寫右，筆麥墨要礙凝練敵、集路中；無重點鐘材料員要詳昂細(xì)具元體盆，用革墨宜彈多，化一般腹性材航料則縮略寫電，惜她墨如譽金。雙切忌明信筆師撥灑掉，平郵分秋頸色，奇不分繁主次滔，眉扒毛胡券子一若把抓難。否接則會瞧嚴(yán)重舊影響腹報告昆的質(zhì)灰量。連（艦3鐵）插“消事哥”設(shè)與乏“宣理壓”炒的關(guān)揪系召。交“冤事鞏”肺即有剖關(guān)工線作或惱事件早情況感，頭“蒼理鬼”待即對握工作法或事樹件情與況進(jìn)浙行分政析、五議論瘡。一放篇優(yōu)職秀的際綜合核報告?zhèn)蛇€應(yīng)曲是嶼“獅事粘”范與慰“叮理趨”優(yōu)的高擔(dān)度統(tǒng)披一體失。爭絡(luò)取處哲理好逐二者分之間疲的關(guān)奉系是嘉寫好暢綜合不報告痕的重雨要環(huán)怠節(jié)。序撰寫砍時既例要將摸有關(guān)鑼的事杰實情螺況詳草盡、顯具體紅的加與以敘厭述，軍又要須對其誠進(jìn)行邪必要墓的分洪析，勝提出滲問題飛的實汪質(zhì)，圣說明筒本機(jī)蛾關(guān)已閘經(jīng)做族的工能作或密擬采辦取的挨解決豈辦法棄。只虛有事曠實，悼沒有訊精要寨的分即析，被所撰扒寫的態(tài)報告?zhèn)杀厝簧Ｊв诿{現(xiàn)象削的羅按列，迫搞成糟“扇流水房賬峰”愁；相徐反，但只有送分析址、說咱理而敞無必產(chǎn)要的萬事實斗作基喇礎(chǔ)和隙論據(jù)錫，所變撰寫喚的報疼告必錦然失沾于空黑洞浮系泛。境3碰、田專題墻報告百的寫盞作要逆求羽專題悔報告香是下圓級機(jī)暖關(guān)將軍本機(jī)任關(guān)或鮮地區(qū)環(huán)的某胸項工館作、景某個筆問題迫、某幻一事嬌件或孤某一伴方面蠅的情慈況向于上級視機(jī)關(guān)病所作悼的報串告。情根據(jù)托具體嫂內(nèi)容怖的不陰同，襲這類胡報告倒又包忽括建用議性驢報告執(zhí)、答鄉(xiāng)復(fù)性峰報告姓、檢趕討性弊報告睡，等桂等。域其特袍點是譽內(nèi)容宵集中論、單編一，暑篇幅逮較短利，便陸于上館級領(lǐng)診導(dǎo)及薪時閱筍知和般處理思。在倡實際餡工作瑞中，污專題拒報告怖的使砍用頻瘡率極毛高，告而綜淺合報投告則馬相對交較少好。要湊寫好籠專題特報告釣，需盟要認(rèn)蒼真把獸握如恭下幾身個問貧題：響（稠1本）速銜度要御快。欺專題敏報告吩應(yīng)當(dāng)盞就工轎作中棗發(fā)現(xiàn)須的新陵情況需、新蕩問題慧及時饅向上襯級機(jī)竹關(guān)作恰出報廁告，玻切莫斃“戶貽誤喂時機(jī)教”畫。艷（炭2泡）內(nèi)舞容要及專。澆專題培報告鋼要勺“蒙一事教一報蜓”彼，內(nèi)要容明愧確集悠中、絲單一羨，便麥于領(lǐng)托導(dǎo)了拒解和寬掌握攻，從磨而有私針對部性地暗作出疑處理探。袍（量3渡）情匠況要烘實。點專題灶報告料對工摘作過喪程和遼成績血的表很述，夜對有賣關(guān)情塵況的熄敘寫羅，必棟須做罵到從職實際鴨出發(fā)傳，實屆事求串是。賊要如跟實反胃映事呀物發(fā)劑展的際本來不面目慚和客徐觀過償程，共切忌峰言過產(chǎn)其實蘇，或書者為自了達(dá)幼到某坊種目斤的，斬隨意印“湊揚善趕”蘋或狼“礦隱惡園”如。否眨則，元就會膚從根嗽本上撓失去責(zé)專題蜂報告洪的存某在價替值，頁嚴(yán)重采者還要會給作領(lǐng)導(dǎo)麗提供膛虛假陪信息揉，造冷成決鐵策上浸的失瞞誤，崇其后藏果不歸堪設(shè)樓想。牢（荒4污）篇拔幅要往短。堂專題鑰報告敢在文翼字上肅應(yīng)力判求簡蛋潔，懷做到腐短小呢精悍索。要皮做到蹤這一泊點，農(nóng)要求曬公文哪寫作躺人員慕必須桃深入刑實際拘，認(rèn)棵真進(jìn)磚行調(diào)縣查研碰究，峰弄清堆事物參發(fā)生倦、發(fā)舅展和舞變化疏的全場過程菊，從擺中提肢取重撒點，蜜抓住危問題船的實盲質(zhì)。樓七晌、通折知版（一腹）概辜念殼通知冰是適冠用夏于批命轉(zhuǎn)下農(nóng)級機(jī)獨關(guān)的象公文余，轉(zhuǎn)粗發(fā)上倍級機(jī)初關(guān)和野不相崗隸屬掙機(jī)關(guān)拖的公舞文邁，傳據(jù)達(dá)要叛求下杰級機(jī)減關(guān)辦殺理和灶需要容有關(guān)逼單位歪周知衡或執(zhí)兵行的夾事項應(yīng)、任賣免人夕員。夏（二到）扯特點炮1歡、使覽用范章圍的銜廣泛土性。啟通知妖是一臣種非句常靈色活的擴(kuò)文種勉，在翼使用粘主體丙上，沫上至岔國務(wù)輕院、炸下至鑒最基惱層的偏單位籠，都被可使疼用。林在通穿知內(nèi)能容上業(yè)，大啊至國管家重嫂大事格項，撫小至衫單位然內(nèi)部額一般炮事項括，都廳可用俱通知勺。肥2筍、文祥種功狹能的寄指導(dǎo)語性。明通知甲作為湖下行傳文時賊，在駁文種美功能籠上具朵有較厘強(qiáng)的五指導(dǎo)遇性。柔特別悅是部花署和宮布置恐工作算，批吸準(zhǔn)和率轉(zhuǎn)發(fā)傳文件包等，域都需鋸明確燒處理字問題個的目庭的或呀指導(dǎo)疑思想模、原英則、吵方法季和要撐求等膽，闡驚述說斜明需軋要做拋什么繡、如謀何做泰、怎伸樣做贊等。貸通知梁一般省都較霧為側(cè)戀重具誤體部桐署，裕因而虧其指慕導(dǎo)性阻十分速明顯株。罩掩騎3明、勤行文攤方向址的不纖確定局性。減通知古一般蛙作下躬行勺文，柄多為殲上級校機(jī)關(guān)幼向下晚行文辭，但豪在平增行單三位之陰間、跳不相先隸屬稿單位體之間疾也可霜使用秤通知清，即晃其也風(fēng)可作適平行株文。聾作為警平行爛文時婚，只蕩能表妨述告繭知性筐或周泛知性這的內(nèi)違容。團(tuán)重要嶼的通術(shù)知，演一般慮在下面發(fā)的耽同時乎，還嫂要抄怠送上咸級機(jī)肯關(guān)。僅（三昆）類餐型澤通知勾大體捕上可侄劃分追為批稅轉(zhuǎn)通付知、爐轉(zhuǎn)發(fā)計通知州、傳腰達(dá)通織知和醉任免藏通知假四大衡類：珍1瘡、社批轉(zhuǎn)匯通知反。紹批轉(zhuǎn)教下級罪機(jī)關(guān)陵公文蜓，常妹見的響有如亞下幾樹種情油況：斯（療1扒）批宰轉(zhuǎn)重炭要的璃行政棕措施消。領(lǐng)籌導(dǎo)機(jī)頸關(guān)認(rèn)叮為下粥級機(jī)籍關(guān)或谷所屬穴部門氏在其莊主管筍或歸愚口管疏理的局業(yè)務(wù)鞋活動掙中所鑄確定羞的重糞要行踐政措愿施，辯需要夜有關(guān)盞部門魯或下素級機(jī)鋤關(guān)貫留徹執(zhí)在行的鞠，可辟用批微轉(zhuǎn)通逐知下支發(fā)。新（勾2蔽）批窩轉(zhuǎn)帶屢有普泥遍性別的重協(xié)要事瘦項的壇解決安意見賊。一亭個或責(zé)幾個璃同級森機(jī)關(guān)拼，就京有關(guān)命其自蟲身業(yè)昌務(wù)范援圍內(nèi)敢的重貢要事弟項的兼解決各，提行出處族理意澡見，歐要求像上級而機(jī)關(guān)披指示獅、批銹準(zhǔn)，添上級偷機(jī)關(guān)銳認(rèn)為敗問題不帶有精普遍夠性、刪處理偶意見次比較夸準(zhǔn)確振、可編行的靈，通放過使啊用批毀轉(zhuǎn)通鎮(zhèn)知，菊告知沫所屬幕的機(jī)涌關(guān)遵給照執(zhí)海行。鞏（層3訴）批姥轉(zhuǎn)需襲引起舌各地瞞重視撈和執(zhí)細(xì)行的姑重要委問題陡。上邀級機(jī)夢關(guān)對控下級嶄機(jī)關(guān)友或所愿屬部芽門上坊報的友請求灰上級乳支持拐和協(xié)鞭調(diào)的跟問題睜，以局及上拴級機(jī)喘關(guān)認(rèn)綠為下蔽級機(jī)錢關(guān)或公所屬頁部門副上報總的問剩題帶迅有普煤遍指稻導(dǎo)性角的，怕需引懶起各錫地重蓮視或踏執(zhí)行哀的，盾也常新用批鋼轉(zhuǎn)通夜知。推這種繪批準(zhǔn)誠通知兵使用嚷上較猴為普敗遍。等2躁、俱轉(zhuǎn)發(fā)脂通知掏。用犬于轉(zhuǎn)覆發(fā)上杠級機(jī)物關(guān)和鳴不相取隸屬最機(jī)關(guān)客的公讀文?？苻D(zhuǎn)發(fā)正機(jī)關(guān)西不受費等級攻等的食限制癢，只仔要符雜合規(guī)柔定，類均使盈用轉(zhuǎn)型發(fā)通霞知。扯一般嘗而言株，需皂轉(zhuǎn)發(fā)餅的公濃文，回都應(yīng)溜當(dāng)是住對本搬地區(qū)逝、本責(zé)部門社、本卻機(jī)關(guān)漠或者即本系堆統(tǒng)有沈指導(dǎo)螞意義裁或借孟鑒意咬義的壩。尤垃其是丟對不闊相隸鵝屬機(jī)僵關(guān)繁煌榮公錘文，炭本級作機(jī)關(guān)碼特別沒要具相備虛希心學(xué)害習(xí)、亡見賢只思齊元等胸型懷，慶確有屋作用妻的，照就應(yīng)季予以柜轉(zhuǎn)發(fā)竊。對訂上級本機(jī)關(guān)挎的公及文，堡特別葵要認(rèn)島真研展究，率要本縣著求狀精勿曬濫的繪精神速，區(qū)且別處筐理，羽使所帶轉(zhuǎn)發(fā)掠的公狼文確博實發(fā)瞞揮作稈用。嗎3異、傳斜達(dá)通扎知。冬用于雁傳達(dá)適要求鋤下級亞機(jī)關(guān)地辦理維和需蜻要有林關(guān)單持位周鄰知或淹執(zhí)行粗的事愈項。奉主要猶有：切（倍1苦）印紐發(fā)通喊知。朋本級鵝機(jī)關(guān)幸制定設(shè)的規(guī)咸章制療度，多需要滴下級塑機(jī)關(guān)睛或所瀉屬部攀門執(zhí)懶行時汁以通志知的辣形式偷印發(fā)翻或頒罰布。燥（豬2探）單使項事竹項通渡知。凈要求板下級址機(jī)關(guān)援或所斃屬部牙門周前知或飄辦理汗的事酬項，勻如啟鍬用印挑章，沙調(diào)整唐、撤亭消機(jī)暴構(gòu)，殊依據(jù)庫形勢坡不同絮對下屆級或福所屬宵部門膜提出歡不同著要求絡(luò)的通杏知等約。迷（卻3辟）會障議通雜知。丸以通扎知召栽開會擠議的傳有關(guān)鉗事項躍為主日要內(nèi)序容。習(xí)一般全性的載會議淺，包雷括時獨間、淡地點窮、內(nèi)侍容、眠出席妄對象橡即可坡。大彎型、覆重要撫會議咽則要輩詳細(xì)縣通知室。集4餅、肢任免漢通知隸。任反命和死免去雕干部姜職務(wù)謎，在乘地方藍(lán)行政柿機(jī)關(guān)浪用通斬知。證如既豬有任稼命又走有免背去干兼部職堪務(wù)的蟲，通菠知標(biāo)迎題中落要有青“怎任免屆”斑字樣抱；只并有任染命事盆項沒累有免唯去事疫項的喉，只悼標(biāo)毅“鼠任命翅通知裳”鬧。只壤有免緩去沒逝有任艙命的誼，只愚標(biāo)寒“拴免職海通知仍”冬。覽（盆四）破寫作硬通知寄一般話包括譜標(biāo)題遷、主亂送機(jī)際關(guān)、都正文量、落綱款等交四個薦組成東部分動。臟1忍、標(biāo)傘題。明由發(fā)肚文機(jī)賢關(guān)、挑事由殲、文栽種組捉成，預(yù)有時公只用六事由巖、文劫種構(gòu)厲成。見2稈、主俘送機(jī)純關(guān)。判指公請文的壟主要兆受禮謝機(jī)關(guān)涂，應(yīng)遍用全混稱或黎規(guī)范訂化簡撤稱。鎮(zhèn)3葬、正秧文。職一般悶包括作三方歲面內(nèi)華容：跨第一驢、引罩據(jù)。卻敘述忍通知賣的起愧因由堡來、宏背景隙依據(jù)臣等。狡第二羊、主界體。同也稱夾事項銜，要雕清楚衰的表油述有雹關(guān)內(nèi)扔容、皂要求飾等。貪第三晚、結(jié)設(shè)語。斧一般視依據(jù)撒事項千內(nèi)容柏、要毀求等麥的不艦同而爆異，炕如掛“升按照然執(zhí)行萬”溉、費“慈參照糞執(zhí)行客”斑、年“延研究比試行槳”牢等等袋。以4講、落慮款。顏包括響發(fā)文留機(jī)關(guān)型和成延文日尺期。同5登、寫徹作要笨求：快（掩1穩(wěn)）明虧確行涌文目議的。李首先夕要明日確為圾什么豪寫這斯個通夾知，夠通知砌的主透要內(nèi)獅容是噸什么則、屬旱于哪騙一類短等，走以確萄定如些何寫耳作。跡其次刮要確姜定寫少作的夢范圍憑和對兵象，啄針對農(nóng)問題櫻，解狠決問伏題，育依據(jù)緣實際客工作暈需要浴確定件寫作撥范圍憑和對專象。塔（叔2背）抓注住主夸要內(nèi)急容。露不同起類型擋的通哈知，栽寫法砌不同鋼。但慈是，烤突出朱重點戚，抓際住主慘要內(nèi)強(qiáng)容，撒是寫高好通元知的煤關(guān)鍵脆，切螞忌喧粘賓奪域主，圖沖淡傲主要喪內(nèi)容伸。羅（券3傷）文坡字表治述準(zhǔn)零確。陵首先參，受均文單奔位名芽稱要域規(guī)范最；其版次，塘應(yīng)說蘿明的饞情況訪、應(yīng)歷執(zhí)行賢的事律項、瀉有關(guān)饅的時作間、興地點亦、條訴件等慣，都堅要作務(wù)到周戴密、歇準(zhǔn)確善，以錯免貽柜誤工溜作，唇造成跡損失洞。盾（五天）注儲意事角項宵1俘、不娛能超畝越職推權(quán)，鹿給不釀相隸渾屬機(jī)蘆關(guān)發(fā)燒文。湊不相磚隸屬減機(jī)關(guān)醋之間娛商洽先或協(xié)蔬調(diào)工愛作，悠一般涉用函亭的形咬式。榆這方側(cè)面，懇濫用池如錯閘用最暢常見伶的，衰是一石些行再政機(jī)能關(guān)需耍召開拋業(yè)務(wù)劃上沒醒有關(guān)輸系的卷單位花（特場別是帖一些磚科研黃機(jī)構(gòu)上、事派業(yè)單杠位等分）開炮會時鳥，往蒸往以款會議姑通知歸的形程式發(fā)罩出，離這實烘際上吃是一叫種越篇權(quán)行反為。濾正確菜的做喪法應(yīng)旋是發(fā)躁出邀僻請函霸，在級函中財講明程會議飾的內(nèi)曲容，餡邀請撥其參嶺加。纏2芹、不墊能混菌淆公吹文與釋事務(wù)包文書曬。公掘文是妨行政侵機(jī)關(guān)責(zé)在行鴿政管端理過肅程中聽形成肌的具釋有法羅律效聾力和飽規(guī)范盾體式諸的文型書，盒事務(wù)泄文書屈則是盲就某批一事麻務(wù)的希曉喻面性文街書，磁兩者揉不能胞混淆哄。如強(qiáng)將有磨的經(jīng)裝常將貍向公槐眾告反曉的料“危啟示惰”卻誤為萄“訴通知單”態(tài)。絨3始、不披能向?qū)偕霞墝l(fā)通轎知。毒通知蹦屬下瓦行文喬，主暈送單君位是秘下級父機(jī)關(guān)稿或所箭屬部待門。盡平行慨或不嘆相隸扭屬機(jī)陪關(guān)需傳了解厚的，敲可用豎“覺抄送澡”康的形皮式，街對上谷級機(jī)煌關(guān)只守能抄秤送，飼不能貝主送擺下通昂知。跟4月、不睬能與煤通告恐混淆巴。通滾知和釣通告志時有申混淆菠，因媽此應(yīng)蔥認(rèn)真藝辨析吉其差堅別。于從受蜘文的賤對象蹦上看耀，通我知的秋對象睡一般姜是行診政機(jī)喜關(guān)，已通告雙的對時象是臣社會賤公眾煌。從座行文盡要求張上看快，通雜知處統(tǒng)需周仿知的孕外，臉有些夸還需四辦理奏或執(zhí)撒行，語通告清則主甲要是朗要求袍遵守眠或周哲知。頑從公織文的右意義肯上看仰，通古知的畢事項抖只局衛(wèi)限于叢受文固機(jī)關(guān)殺知照樸或執(zhí)吊行，勢通告趁的事戲項則謹(jǐn)具有被普遍閣意義允。付八調(diào)、通噴報哨（一弦）概臨念勿通報朵適用疲于表桑彰先執(zhí)進(jìn)，猛批評錯錯誤烈，傳絞達(dá)重詳要精郵神或薄者情末況。攤（二傘）特充點前1伯、蔬應(yīng)用障的廣淺泛性詢。通訴報是薄適用滴范圍啄較廣碰的文禽種。彩各級漆機(jī)關(guān)命、社葡會團(tuán)高體、賣企事鋼業(yè)單臣位都辜可發(fā)澆通報文；通戶報的疾內(nèi)容換可以胡是傳底達(dá)重拘要精好神、迫領(lǐng)導(dǎo)墊指示露、或愛者重您要情嶄況，邊也可梅表揚習(xí)典型勿人和紫事跡梯。揮2妥、濕事實振的真脹實性騰。真漸實性疑是通稱報的隔生命夠，通鵲報的衰任何戶情況秩，都翅必須清是真澤實的再，不寇能有市差錯凝，更寧不能慨胡編或亂造蠶。通螺報的與教育紫、指討導(dǎo)作湊用，創(chuàng)從一日定的務(wù)意義齒上講低，體談現(xiàn)在恥事實沖本身溜。如植果通取報的柜情況辦、事難例不絡(luò)真實賓，就模會起垃反作母用。地因此泥，撰頓寫通燈報時冷必須遺作到剃準(zhǔn)確俊無誤吃，沒統(tǒng)有水賞分。騰3準(zhǔn)、舉內(nèi)容芝的典證型性皂。通斜報的癢內(nèi)容懸都是晌比較弊新穎洪的具溉有代上表性插的重次要事印件。作所通蒸報的選情況愁，必赴須有色普遍面的教補育意烘義和葉指導(dǎo)游意義琴，對揪讀者車能起芳到教國育作題用和憤指導(dǎo)坊作用用。一貌般性抽的人拉與事刃跡，繼一般承不予豈通報產(chǎn)。鍬4會、旺行文箏的及遼時性巨。無擊論傳始達(dá)精勁神、猾溝通母信息曾，還草是表暮彰好湖人好辦事、砍批評類錯誤晴，都懶要抓器住適籠當(dāng)時年機(jī)，候才能宿充分癢發(fā)揮躬通報吉的指犁導(dǎo)和雀教育兵作用觸。覆（晝?nèi)李愋图s根據(jù)欣其適攻用范崗圍，午按內(nèi)盈容大蹄體可襖分為伏三類李：安1憐、飾表揚橫性通青報。寶通過德總結(jié)釀、表作彰具琴有典喝型意抓義的看先進(jìn)旺集體層或先鄙進(jìn)個扛人的己經(jīng)驗聚、事儀跡，雨使面幅上的蘭單位拼和個溜人有耽學(xué)習(xí)憐的榜昂樣，鵲追趕蝕的目妙標(biāo)，究達(dá)到喘弘揚織正氣春、凈雅化環(huán)藏境的役目的漆，起倦到推原廣先計進(jìn)經(jīng)弟驗，享提高終整體揉工作辦水平燈，挖艙掘潛評力，李調(diào)動蛛各種收積極演因素盤的作航用。飽2躍、厚批評紀(jì)性通葬報嘗。針筋對帶廁有傾個向性桂的問切題或珍代表閘性的親錯誤川做法霉，抓烏緊典租型事掘跡進(jìn)為行解槽剖，身分析魔其錯飼誤的演性質(zhì)釘、產(chǎn)室生原怎因以橋及帶譜來的電惡劣牲影響奴，作蟲出對顆犯錯距誤單皇位或甜人員響的處究理決霜定，愚以使咽各方揪面吸余取教幫訓(xùn)，偷達(dá)到重普遍群教育死的目完的。墨3圖、愧傳達(dá)休性通聯(lián)報。壟用語嘩傳達(dá)嫩重要綿的會辮議精鋸神，望本地紡區(qū)、宗本部缺門、砍本單啊位工孔作、蹦學(xué)習(xí)川中的蔑重要穿情況嫌，交碰流情矮況，肅溝通紫信息剩，使延所屬漏單位竭了解匪工作顧進(jìn)度鬧，掌常握學(xué)律習(xí)進(jìn)堪程，攪有利曲于所督屬單完位能鮮夠站痕在整胃體的古框架能內(nèi)來步考慮膏、安侮排自柳己單能位的漁工作鬧、學(xué)爽習(xí)，誘達(dá)到窄樹立輸全局啊觀念敲、均蜻衡發(fā)折展、援協(xié)調(diào)鄙行動倆、互耍相借醉鑒、憐取長險補短斬、共必同提蜻高的冷目的鑄。湖（寧四）團(tuán)寫作蛾通報冶一般尸包括講標(biāo)題振、主觀送機(jī)輝關(guān)、儲正文畢、落職款等靈四部章分剩。著1背、標(biāo)奸題。鼻通報捏的標(biāo)話題一描般有撒兩種種類型飲。一需是由似由發(fā)碗文機(jī)串關(guān)、伐事由譽、文堤種組株成，室用于尤鄭重欲的高羞層次掙的發(fā)抬布內(nèi)折容。冰一是趣由事授由、搬文種禾構(gòu)成沃，用韻于一局般性爺?shù)耐▏@報。區(qū)2負(fù)、主撲送機(jī)負(fù)關(guān)。械指公咐文的叮主要結(jié)受禮概機(jī)關(guān)吸,員應(yīng)用引全稱劇或規(guī)省范化渾簡稱螺。抓3巾、正以文。開一般選包括斷三方呢面內(nèi)啄容：汗第一運、引柿據(jù)。稈用高輛度概剝括的咽語言各、簡班明扼田要地頸托出資全文油的中竄心，油勾勒沙出總挺體輪爸廓和夏基本言事實皮。表鉤明發(fā)嗽文機(jī)燈關(guān)肯武定或羽否定煩的態(tài)純度，湯提出克發(fā)通田報的軟決定蘿或希劑望。幣第二外、主吃體。肚由兩駝部分猴組成屋。一市是事概實與茂評析牢。這賢是通今報的碑重點責(zé)和核困心。吼在敘哲述事們實的文基礎(chǔ)頭上，蒼從中驅(qū)提煉鉗出經(jīng)效驗或夸教訓(xùn)便，具巨有示飯范性線的，性還要鳳作適蹲當(dāng)評故價，啄概括盤出典派型意夢義或踩主要掩經(jīng)驗抬；屬扮于警符戒性克的，紫要分題析問構(gòu)題產(chǎn)吐生的枕原因厘、危家害、段應(yīng)吸鄭取的掏教訓(xùn)瑞等。慚二是艇決定排。對膝被通狐報的盆內(nèi)容嗓做出押評價晉或處繪理意只見。驅(qū)第三貪、結(jié)及語。浮即提嶄要求截或希術(shù)望，選是前族兩部瞎分的衡落角權(quán)點。懷一般罷依據(jù)迷通報寸的目璃的、較內(nèi)容夕，提蹄出相奪應(yīng)意忌見、惰措施悠，以欣求得圍到落錢實。烏4楊、落刪款。螺包括貨發(fā)文沿機(jī)關(guān)讓和成毛文日謝期。媽5萌、寫獻(xiàn)作要就求。孟（挨1憂）事高例要泄典型任。通貧報要典站在獲全局布的高梳度，金放眼瓜整體礦利益連，所交通報分的事明項，適必須網(wǎng)具有紙普遍做意義戴，認(rèn)瘡真考慮慮到宮全局遞的指幫導(dǎo)作麥用，污對干宅部群陷眾的浩教育哨意義耕。提躬煉出閘的經(jīng)卻驗教建訓(xùn)必腰須是緩從通慕報事河例中忌自然銅而然彩引申撕出來信，具衡有較就強(qiáng)的門針對朗性，露又具栗有個風(fēng)性特贏征。對（衡2免）事脈實要抗準(zhǔn)確受。通抗報都齊必須示客觀凈如實桶地反喚映真基實情拔況，設(shè)對作朽出的炊分析騙、決室定，倡要科蠻學(xué)、映準(zhǔn)確攔、切精合實按際。看（揪3坊）行固文要轉(zhuǎn)及時朗。通漂報的級一個那重要甘特點棟是時雨間性維強(qiáng)，據(jù)特別禍?zhǔn)桥c腿當(dāng)時謎政治俊、經(jīng)財濟(jì)、勒社會秒形勢票相適絨應(yīng)的拋事例錦，一行定要攻及時樓通報究。否河則，蘆事過箱境遷奪，通缸報將烏失去緞其意峰義。惱（四4錄）要壓求要進(jìn)可行確。通籍報中閣提出焦要求除時，穩(wěn)要切生實估壞計受件文單須位的掌實際脖情況嶺，提叢出切銀實可呼行的冒要求刃。期街望過脫高或掏一刀宴切，墨盲目充樂觀杜或片品面悲著觀，府都會摧事與躺愿違后，適坐得其詠反。弄（五己）注段意事謝項怨1階、通仍知與上通報農(nóng)。通嘆知與獵通報談的主扮要區(qū)豎別有臣：一目是內(nèi)遣容范跪圍不匹同使。兩防者雖須都有甚告知犯的作店用，騎但通嘗知告有知的點主要井是工上作情救況以嚼及共丹同遵海守的竄事項玻；通額報則黨是告宏知正咱反面滴典型梨或者售有關(guān)錫情況切。二派是目渾的要追求不矛同。庫通知羽的目湯的是當(dāng)告知盜事項陜，布撤置工保作，電內(nèi)容出具體缸，要美求明縮確，障有嚴(yán)銹格約造束力雀。通寄報的巾目的留不是孫貫徹傳執(zhí)行歸，而折是通哀過表竭揚先裹進(jìn)、郊批評斃落后胃，提鄙高認(rèn)稿識。悟三是怕變現(xiàn)魄方法策不同純。通襲知主賭要是宵直敘啞式，餓通報耳則常桑常用胞敘述魔、說暖明、瓶議論絲等手胃法，脈有較油強(qiáng)的修感情任色彩剃。雅2歉、表遮彰通役報不避能與筋命令趟、決互定混指淆。淺命令績是嘉織獎有俯關(guān)單堵位與舉人員報，被饒嘉獎毫的必刺須是見在全閑國或串一個條大區(qū)代域內(nèi)厚有重闊大影酸響的糊先進(jìn)披典型湖，一羊般都唯伴隨暢著授白予榮假譽稱傭號等永。決蓋定與遠(yuǎn)命令免相似椅，程脊度稍擱輕，擊但一稈般沒兼有授每予榮異譽稱拜號。同通報掏則屬裁于一禮般性予的表奶彰。柏3松、批乒評通收報不屢能與頭決定井混淆補。朋適用葛決定蕉懲戒賺有關(guān)削人員化時，偏一般稠是錯劫誤或趴過失膀比較淡嚴(yán)重具的，養(yǎng)影響輩范圍療較大并的。姓通報言則屬帝一般奧性的摸，目栗的多劑為引晨起警豐惕。肝4遼、狠傳達(dá)起性通星報不名能與濫公告棕、通校告混擺淆。優(yōu)公告典，主住要向鉛國內(nèi)杠外宣度布重錦要事異項或范法定順事項院，偏銀重于略向國考外宣議布，乓涉及構(gòu)事項孝，一艇是重值要，殃二是自法定點。通通告，療主要癥是向堂社會虹各方艷面公范布應(yīng)鞠遵守憐或者仔周知正事項胡，具老有一霞定的檔普遍危性，俘周知差對象耐是有程關(guān)方挖面，蔥無關(guān)退方面慚可不抄周知月。通仁報則盆意在籌使有如關(guān)單絹位和弊群眾秩知曉咽，重串在傳論達(dá)，炎影響刃一般泄較曉宴，一光般不縮具有范指令你性。料九衡、頭批復(fù)繼（一辟）籍概念泄批復(fù)燈是適頓用于物答復(fù)三下級鐘機(jī)關(guān)蒸請示往事項易時使范用的門一種闊公文曠文種霉。壟從上俱述概傘念可武以看糊出，潑批復(fù)旗是上緒級機(jī)盤關(guān)答畏復(fù)下同屬單電位漿“部請示盟”肢事項站所用碗的公蘿文。眠當(dāng)下懸級機(jī)坡關(guān)在器工作讓中遇各到疑治難問鍬題和壽不能貸自行裝決定奇的事駝項，幟向上畝級請愉求指默示和階批準(zhǔn)掠時，瘋上級甚機(jī)關(guān)括就應(yīng)柴當(dāng)通缺過批津復(fù)對捷請示伙的事?lián)椊o內(nèi)予明比確的秤答復(fù)與，使司其明怖確行剝止。磨（二忍）特樸點棄批復(fù)競是一異種下立行公稀文。爪除了酒直接蛋回答謠所請腹示的冶事項絞以外逝，無贏需涉殿及其出他問猴題孕。主劉要特款點：貿(mào)1龜、行盜文方汁向的零定向沃性憤批復(fù)壺只用配于答機(jī)復(fù)有鵲隸屬次關(guān)系碎下級容機(jī)關(guān)影的請笨示，守它屬摔于被諸動行文文，舉提出獲請示屋的下從級機(jī)眉關(guān)就環(huán)是批改復(fù)的麥主送疼機(jī)關(guān)權(quán)、批威復(fù)的曬行文姥對象往，目滅的在煎于解萄決下藝級機(jī)貼關(guān)在回工作度中遇固到的肚困難現(xiàn)和具涂體問儀題。霧答復(fù)撓同級境機(jī)關(guān)捎和沒他有隸猜屬關(guān)洪系機(jī)氏關(guān)洽龜商工厘作或閃詢問圈事項究的來熱文，糖就不味能以歉批復(fù)幕行文挑。肥2馳、馬行文希內(nèi)容們的指糞示性勸批復(fù)舉是上英級機(jī)粗關(guān)針偵對來狠文單治位請寨示的籃具體渡問題捉作出賤的答耐復(fù)，傍態(tài)度著鮮明堪，意鐵見具恨體可嬌行，劃讓下懸級機(jī)膏關(guān)有篇所遵谷循，豪明確重行止觸。奔3支.判行文志效果削的約和束性杯批復(fù)鑒是上隸級機(jī)旗關(guān)根許據(jù)有吉關(guān)法所律、贈法規(guī)近、政仍策、組理論跡并經(jīng)奔慎重供研究隱而決濾定的羅，其吩意見離不是紙?zhí)峁╅y參考吹，而植是請芽示單瓶位必湊須遵怠照執(zhí)烤行的諷。亂（苗三）誰類型黃按針那對內(nèi)缺容的管不同密，批嫌復(fù)可創(chuàng)以分倆為以肅下幾真類：念1辨、擺指導(dǎo)暮性批嘉復(fù)賠。在患答復(fù)舉下級玻機(jī)關(guān)坐請示折事項且的同壁時，填進(jìn)而眼就某芒一方嚷面的忌工作唐或活懂動提看出指痕導(dǎo)性好的要愈求。摩2輛、脹具體次性批另復(fù)逝。就嫂下級番機(jī)關(guān)礎(chǔ)請示唇的具耐體事速宜所炊作的蜜批復(fù)課。軟3墳、中法規(guī)斯性批間復(fù)鏈。對赤下級批機(jī)關(guān)豎擬制灘報批療的行雨政法黨規(guī)制單度給途予批宣準(zhǔn)市槍使用栽的批棋復(fù)。風(fēng)4生、直協(xié)答性待批復(fù)匠。只巨對上皮報請洲示的洞單位犁直接醫(yī)作出犬的批番復(fù)。開（四淹）寫愉作側(cè)批復(fù)的的格蹲式包教括：圾標(biāo)題曬、主世送機(jī)激關(guān)、賢正文玩和落壺款署雨時。蛛1泰、標(biāo)子題語批復(fù)滴的標(biāo)嗓題有牛兩種墨寫法烏。惰一種砌是：侍同意貿(mào)+丈事由黑+鼓文種恢例如友：《召關(guān)于姓同意宿揭陽制市與碰汕頭停市聯(lián)陽合勘察定行椒政區(qū)哄域界側(cè)線協(xié)詢議書箏的批因復(fù)》目另一晨種是載：事之由蓋+伐文種緒例如峰：《犧關(guān)于竄調(diào)整紗動物摟防疫鋼網(wǎng)絡(luò)貴建設(shè)鑄年度靠計劃么的批朽復(fù)》都2零、正默文妨正文調(diào)是批憐復(fù)的淚主要據(jù)部分去，是而針對痰下級明機(jī)關(guān)裁的請屬示事役項所猾作的組具體狹答復(fù)場。一剝般由仔引語若、主哭體和息結(jié)尾杏三部溪分組土成。鼓（賊1栽）引遇語。雕引語蘇是批片復(fù)的珍第一追段或蝴第一撞句話榴，這暫是批伯復(fù)的偵根據(jù)莫。其巧作用澇在于擔(dān)表示瓦已經(jīng)播知道換下級瘦請示掘的問張題，諸從而良引出裕應(yīng)有衡的答慕復(fù)性巧的文酷字。齊一般爺情況籮下，村引語速只要舟說明充下級嫁機(jī)關(guān)拿有關(guān)嶄請示財已經(jīng)扔“砍收悉盆”宰，表從明批啟復(fù)者渴的態(tài)刺度，內(nèi)如慚“市同意趟……葵”愧或乒“僻根據(jù)件……成意見課，現(xiàn)因函復(fù)逮如下支：潑……屈”榮。腔（朵2崖）主紫體勝。這嗽是批船復(fù)的疼中心域內(nèi)容鑰。內(nèi)尼容簡肌單的假，一撥般只刑有一很個段掠落，玉只表喘明同宣意或潑不同禮意、燕應(yīng)該住不應(yīng)彼該；袖內(nèi)容鵲復(fù)雜千的，主可以爛分段逗，逐殊條表琴明態(tài)桑度，存或原欺則同紀(jì)意，籍或不寇擬批茶準(zhǔn)，塘或需限要補慰充、尊修正嗽的地聯(lián)方。尸（楚3幕）結(jié)害尾。底批復(fù)興結(jié)尾婆可寫驕上檢“某此復(fù)站”挖，或弱不寫猴。套3瞎、最銷后蓋漲上機(jī)雪關(guān)印驢章，著署明遞日期責(zé)。研（登五）包注意哈事項眉1索、內(nèi)伍容應(yīng)歉有針灶對性姓批復(fù)恭的內(nèi)以容應(yīng)必針對毯來文匹請示程的事系項，李不能鴨答非宮所問僻，也目不應(yīng)輸說題飛外的餃話。久如果螞有其傍它意免見要泊告訴徒請示傍單位脆，應(yīng)帶另外揉擬文測，以荷通知壘行文短，不麗能在建批復(fù)具中雷“樣搭單間”遺。騰2東、表妥達(dá)應(yīng)初直接拼明確晝批復(fù)鏡的表稿達(dá)要導(dǎo)干脆來利落撈，態(tài)賣度要艘直率俊明確堤，是冶否同逝意來準(zhǔn)文請置示或兔同意雁采用符哪種近方案灶，都宣要直禮截了喪當(dāng)?shù)刂T表明跪態(tài)度惰，不匹能含嘗糊其比辭，焦讓人錄捉摸卻不定處。揮3輝、依定據(jù)要式充足炕可行穩(wěn)批復(fù)敞對于欺請示位事項等的答射復(fù)，鍵必須交以一正定的智方針柱政策首為依妥據(jù)，眨接到雷下級隸機(jī)關(guān)匙來文殖后，職如同暮意請競示所雄提要灘求時著，可填以不酷說明柄理由傲；如表不同項意來脅文請謹(jǐn)示事涌項時圈，必玩須說期明一頑定的虛理由萌依據(jù)團(tuán)，作刻必要夜的解趕釋，節(jié)以理敲服人傭。價4可、行阿文要咬及時妥請示倡的事率項都愛是由借于下敵級機(jī)優(yōu)關(guān)在概工作司中遇摘到疑辱難問它題或溫不能遮自行列決定例的事蓮情，掙為及臣時、括有效竄地解障決工早作中魔出現(xiàn)溪的問柏題，哪批復(fù)宿的行落文要舟及時吳，如泊遷延炸時日柜，就曉會貽喉誤工德作。著十、列意見剖（攻一）刑概念攔意尋見是諒經(jīng)法派定機(jī)崖關(guān)及嘆其領(lǐng)熔導(dǎo)人勞提出及或會睜議通晨過的疾關(guān)于美如何但進(jìn)行條某項窩工作睬的意殊見或蔑要求認(rèn)的指其導(dǎo)性焦文書刷的名鬼稱被。扇意見礎(chǔ)的作真用，般主要旨是推長動、叼指導(dǎo)簡有關(guān)腦工作佛，并摧為改血進(jìn)工盲作提陜供參沙考。蔥（塊二）冶特點金1、男指導(dǎo)寫性。與表明病主旨抵。如送意見焰一般委內(nèi)容校是如舅何貫局徹落責(zé)實有衰關(guān)政暈策；題或提吊出當(dāng)從前關(guān)翼鍵性封工作刑等?；?服、約去束性見。表載明上遼級機(jī)芬關(guān)的編工作紹意圖冒、要灰求，湖解決乏問題適的工蘆作思湖路、厭程序瞞和工很作措閱施；廟明確份分工杯。點3三、及競時性鄭。根頓據(jù)形言勢需棵要和凈問題鏡的存爭在而拐制定怒相應(yīng)歐的解乞決辦蜂法，笛時效些性強(qiáng)賣。短（三另）類喉型才意見繪主要?？煞衷铻閮晒姆N擦：一雀種是濟(jì)指來身自于腰下級橫的，護(hù)一經(jīng)閱上級笑機(jī)關(guān)悠批準(zhǔn)圈或批茄轉(zhuǎn)填，即酒轉(zhuǎn)化儀為決極策性混意見煉，具稱有了麥指導(dǎo)姨和約勁束性夢，如既《國陡務(wù)院旅辦公兇廳轉(zhuǎn)部發(fā)〈毅人事屈部關(guān)株于加孝強(qiáng)專辣業(yè)技被術(shù)隊倆伍建煎設(shè)促糊進(jìn)中座青年澤專業(yè)責(zé)技術(shù)奮人才鍬迅速搏成長訓(xùn)意見突〉的腔通知慌》。另另一款種是疾出自限于上吐級機(jī)睬關(guān)的榴意見親，雖罵然文黨種叫俊意見溪，這忌里的返本質(zhì)匪含義振已不點再是饞參謀告建議休的意萌思，族具有搞了指睛示要朵求性陷，如鈔《中擴(kuò)共中東央關(guān)雁于〈災(zāi)堅持六和完茶善中趟國共驢產(chǎn)黨壇領(lǐng)導(dǎo)洲的多醬黨合泥作和顯政治仔協(xié)商明制度求〉的寄意見慨》。長（四托）寫展作輔意見死的組季成包神括標(biāo)性題、鐮正文刪、落訪款。廊1腿、標(biāo)矮題凝表明霜意見垮的主凳旨，輛一般軟有三那種寫梢法，團(tuán)分別金由發(fā)仁文機(jī)邁關(guān)、塑題旨喂、文供種格巾式組員成。叼如《島印發(fā)古××附關(guān)于償××以××悅實施租意見潮的通絡(luò)知》剪；《遵轉(zhuǎn)發(fā)黎××報等部盛門關(guān)擁于蹦××門××沃××窯實施印意見該的通拆知》銳；《感××食關(guān)于晃××篩的意謙見》鋪。誼2志、正建文龍一般拋包括冤指導(dǎo)坐思想擾、工誘作目角標(biāo)、篩工作謠任務(wù)寬、工問作程甩序、壞工作暮措施淡等；疏正文杯是意倉見的率主體驕。表硬述正覺文的舌內(nèi)容杜可分游條開危列，歲也可蔑不分粗條開誓列。粥3辭、落蓋款而標(biāo)明典轉(zhuǎn)發(fā)富意見簽的上縫級機(jī)允關(guān)或脂印發(fā)坊意見白的單胞位、危日期啊。匆（五圖）局注意標(biāo)事項絞一是栽政策靠性要哭強(qiáng)。競所提算意見扔要符勺合黨片的有攔關(guān)方趨針、術(shù)政策菠。寸二是送意見埋要具溜體，嘉具有仔一定夾的操藥作性寸。意揉見的卵提出中既要桂根據(jù)菠實際流情況構(gòu)，又仿要考拴慮可解能，預(yù)確保倉切實殘可行端。迫三是毛要及隱時。歡意見攤多屬絕為解查決現(xiàn)駁實工偵作中蔬急待奮解決選的問冤題而倒提出某來的框，時漢效性顧是意鋪見的柔生命薪。宋十一米、函末（一束）概塔念膜函適突用于摔不相滅隸屬壽機(jī)關(guān)謎之間丑商洽編工作失，詢式問和卡答復(fù)厘問題泡，請臂求批祥準(zhǔn)和月答復(fù)獨審批律事項省。疾不佳相隸傻屬關(guān)奧系，熔包括鐘同一恒行政螺區(qū)域嘆內(nèi)的草不相妹隸屬潔關(guān)系脆和不搬同行摩政區(qū)閱域的容不相郊隸屬楚關(guān)系祥。同富一行師政區(qū)鵲域內(nèi)性的不竊相隸緞屬關(guān)茅系主摟要是饒指同近一政垂府下寶屬的播各直僚屬機(jī)嘩關(guān)，怪比如符省政朽府下位屬的巨各地衡級市柜、各振委辦固廳局耳之間獎的關(guān)孟系；骨不同縮行政布區(qū)域候內(nèi)的冰不相搬隸屬航關(guān)系耳主要寺是指棕屬于罷不同撞行政好區(qū)域度的級將別相拘同或浪不同鵝的機(jī)娃關(guān)之分間的為關(guān)系棗，比嘉如廣悠東省閑政府都辦公袋廳和良上海顏市政你府辦畜公廳刃之間怎；另勿外，攝不相沉隸屬憤關(guān)系弊還包莊括政潮府和蹲非政澡府的脾機(jī)構(gòu)攔之間貫的關(guān)沸系，慌比如情政府龜和軍忌隊、焰企業(yè)才（指早非本巾級政映府直述屬企李業(yè)）撇；各室省、具自治魯區(qū)、候直轄訓(xùn)市人騾民政出府與仁國家典各部毛、委余、辦廚，比航如廣鋼東省筑人民票政府為和建炸設(shè)部描等等嚇之間脂的關(guān)腔系?？妫灦┓捞攸c丙1耍、感內(nèi)容殺單一駁、一復(fù)函一姑事信。函鏟件必顛須按挽照一肉文一肌事的結(jié)原則味辦理毯。么2蠟、傅開門尚見山可、直押陳其蒼事秒。悅函的蔬一個犁重要柔特點文就是匙開門最見山兄，切勁忌繞哥彎子隸、打贏埋伏站、羅盾嗦不鐘清。姜通常斜的函摧稿多疏是寥更寥數(shù)送十字亦，明榴快、穗簡潔宜，態(tài)君度鮮途明中挪肯。仗3岔、措羨辭樸導(dǎo)實、掌用語損得體嫌。效函反庸映的熄是不迷相隸納屬機(jī)朋關(guān)之廢間的鵲公文勻關(guān)系臣，因夢此在慰措辭臉要樸剪實簡牲明，耗盡量蛇少用和修飾寒性強(qiáng)前的文口字和瓦修辭瘡方法熟，在刪語氣藍(lán)上要呀注意蠟平和浩中正蹈、不伍卑不畝亢。漁當(dāng)然拖，在填具體蜘使用門上，湯采用串少量讀的習(xí)妙慣性歉的敬少語，冰以示醬尊重茶是必傭要的濫。齊（三炒）類涂型蟻根據(jù)蜂函的魯用途董，函膀一般于可分悟為三管類：風(fēng)1盼、商趁洽函輩：用垃于不生相隸券屬機(jī)啟關(guān)之置間商名洽事兇務(wù)，震主要鳥包括飼一些棵重要尤的跨液地區(qū)既的公鵲務(wù)往美來、暑經(jīng)貿(mào)精活動區(qū)、請檔求其期他單烈位協(xié)民助支織持等甚等。曬2睜、問董答函猾：用糞于不鉗相隸暖屬機(jī)煌關(guān)之織間詢填問和噴答復(fù)艷問題映，同醬時也全包括扶部分跌告知玩函，煉即由忌于事鋼由具倉體、線簡單絞的一倡些通貌知。趁3挺、請蹤批函趣：用般于不喇相隸館屬機(jī)訪關(guān)之枝間請積求批桶準(zhǔn)和譜答復(fù)誼審批介事項清，主飾要包暢括本廊級政廊府請俗求上悅級政鉛府職山能部乘門批享準(zhǔn)的筒事項從、轉(zhuǎn)須報下免級政直府或甚部門領(lǐng)的有棍關(guān)文最件、處辦公擋廳（緊辦公霧室）典代本嘗級政牢府批憤復(fù)下奧級政霞府部巾門的游請示舌、非棚政府概部門罵（主宣要是副企業(yè)式和社初團(tuán)機(jī)福構(gòu)等礙）請簡求有架關(guān)政箏府職繳能部妥門批元準(zhǔn)的巨事項舌。飾（四獨）寫司作雕函主夜要包撓括開或頭、蓋主體忠和結(jié)違尾三形部分串。受1闖、開嗎頭：罰發(fā)函刺原由贏，簡退約說窗明發(fā)耗函的涂目的挪、理守由或串依據(jù)攪。公帥函開籍頭最游重要友的是遍要開掃門見火山，襲而不馳是講狠形勢徒、擺商道理悲、做慶鋪墊扶。調(diào)2藏、主甜體：添說明慣商洽紹、聯(lián)虧系或隊請求漏批準(zhǔn)己的事掃項，戀或?qū)趾埢适马椏嗟拇鸶綇?fù)。逐商洽割函的膨主體僵主要改是提慘出商去洽事板項的壇具體衰時間披、地軍點、膝事件陜，要豬求對術(shù)方就想某一請項或達(dá)幾項腫相關(guān)逮問題拋提供結(jié)相應(yīng)胞的支齊持、篩協(xié)助喊等。勾問答滴函的厲主體膨則是拐就某統(tǒng)一事朽務(wù)提艇出的滾問題之或征忙詢意守見，渴和相幻對的愚答復(fù)戲意見脫。請事批函暑也是情對應(yīng)規(guī)關(guān)系天，主幟體分夾別是夜請示幅方就脆某一乖問題憐提出剪的請蹦示事豈項和怎批復(fù)校方對協(xié)此作運出的怖批復(fù)幟.劈3弦、結(jié)巧尾：房固定響的幾擊種格堅式。礦商洽鐮函：使“仿具體店**危事宜凳，請垃予接姜洽救/能由糾**澡單位合與貴湖部聯(lián)筆系辣”瘡。足問答涂函：者“…彎…拿現(xiàn)按偷規(guī)定爛征求貢貴部貿(mào)意見今，請避函復(fù)哨”獻(xiàn)。日請批病函：聯(lián)“…火…備我省均擬同嚴(yán)意，殃現(xiàn)予重上報撿（轉(zhuǎn)巨報）障，請隱審批粉”遇。錄4哄、格瞧式：舒要符級合行龍政機(jī)拜關(guān)公萍文格舊式的收要求祥。候函包差括公斗文格涼式中眨的全旗部結(jié)它構(gòu)：置密級彩及其偽期限算、緊府急程鎖度、艇發(fā)文掠機(jī)關(guān)咽標(biāo)志夜、發(fā)持文字捏號、收標(biāo)題鞭、主數(shù)送機(jī)撕關(guān)、唱正文針、附竟件說永明、順成文久日期手、印值章、暖附注飛、附農(nóng)件、沖主題鈴詞、駝抄送援單位魯?shù)?。原函一旬般較自少署翁簽發(fā)型人，始也不文必注段明印挨發(fā)機(jī)盜關(guān)和覆印發(fā)礎(chǔ)日期采，但逢往往跳需要修注明喇聯(lián)系厭人和鑰聯(lián)系性診，以逆便對床方就斤有關(guān)具問題蚊直接味來電某了解忌情況放?？睿ㄎ迓。┳Ⅸo意事妖項跌1隱、該背用函否的不澡要用院請示遍請示陶適用筑于向喪上級培機(jī)關(guān)飲（存肅在隸流屬關(guān)租系）身請求各指示狗、批協(xié)準(zhǔn)，紡而在蕩不相播隸屬健機(jī)關(guān)肺之間味的請蠟求批醋準(zhǔn)事的項，膚則不豐應(yīng)該器使用危請示減，而秒應(yīng)用偶函。展2弄、該慮用復(fù)公函的腎不要挖用批侮復(fù)高批復(fù)骨適用柄于答術(shù)復(fù)下示級機(jī)污關(guān)（復(fù)存在證隸屬疏關(guān)系瑞）的旱請示紋事項程，在兩答復(fù)愿不相近隸屬晃機(jī)關(guān)立的請皂示事生項時暮，則再應(yīng)使晚用函翻。工3昨、該蕩用函洽的不崇要用弄報告充報告桌適用積于向棚上級熊機(jī)關(guān)歇匯報鋪工作瘦、反非映情級況，濁答復(fù)售上級墊機(jī)關(guān)吹的詢獨問，愧報告揀的一岡個特格點就限是不蜻要求爛主送術(shù)機(jī)關(guān)壞就報真告內(nèi)位容作揚出答烘復(fù)、豬批示佩或進(jìn)略一步復(fù)辦理墳。因渾此，鴨在需尖要對沸方機(jī)險關(guān)答孔復(fù)、晃審批烘、商晃洽的呢事務(wù)工上，半以及堪答復(fù)凡不相御隸屬院機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)的征沖詢意體見時伶，不屈能使擔(dān)用報棋告，粘而應(yīng)云該用構(gòu)函。傾4喝、該晝用意堪見的紅不要棒用函傅意見軟適用歲于對肝重要民問題扁提出底見解粒和處掛理辦子法，庭意見巷與函亭有三胞點不壘同：圍一是育發(fā)文狐對象伸既包惱含相逃隸屬克的機(jī)者關(guān)，箭也包飽含不晴相隸五屬的腎機(jī)關(guān)敏；二恢是處導(dǎo)理的魔內(nèi)容渾往往哈是涉相及重究大政脹策調(diào)姐整、拾法律予法規(guī)禽解釋欺等重分要的帽非常睜規(guī)性萌的行曾政事膝務(wù)；什三是陡意見磁往往幕需要桐對行禿政事庭務(wù)的條背景涼、沿渾革、副現(xiàn)狀怒、理賄據(jù)、投處理亭意見峽等作奧出相殼對詳此盡的輪說明啞、解黨釋，喇而函押則要吹簡明裙扼要量得多木。因盾此，篇在不儉相隸儀屬機(jī)到關(guān)之狼間的捉行政楊事務(wù)專，要弓按照坊重要繡程度曾的不饅同，腹分別羊使用梁意見梢和函謹(jǐn)。請十二桃、會偶議紀(jì)內(nèi)要探（一濕）概舍念哪會議寧紀(jì)要留是記節(jié)載和碗傳達(dá)筆會議億情況呈和議引定事淋項的加公文是。它倦根據(jù)派會議散記錄朱、會雖議文捕件和鑒其他潑會議叉材料臉，分娛析歸懲納而省成，性它既顛可上稅呈，鞏又可堆下達(dá)咽，被影批轉(zhuǎn)鏡或轉(zhuǎn)饑發(fā)有交關(guān)單雖位遵叨照執(zhí)膛行，增它的癢主要此作用犬是溝六通情喂況，悶交流鄰經(jīng)驗牌，統(tǒng)嘩一認(rèn)剪識，診指導(dǎo)午工作漏。餡（二蒜）特冷點鑼1艙、紀(jì)商實性褲。會律議紀(jì)思要如羞實反常映會遮議的賤內(nèi)容爬和議楚定事猜項，川不能攔把沒芒有經(jīng)砌過會跌議討炊論的脈問題膀?qū)戇M(jìn)負(fù)會議旺紀(jì)要柱。木2隔、簡凝要性場。會司議紀(jì)邁要，姨顧名著思義縣，就振是簡池要反閘映會祖議的暢情況帽，慨通常券是通聾過摘橋要