2021-2022學(xué)年福建省廈門市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)

2021-2022學(xué)年福建省廈門市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.公安部2018年8月28日在太原召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，部署推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)前正處于從()向()的轉(zhuǎn)型階段，中央第一輪專項(xiàng)督導(dǎo)工作正全面鋪開(kāi)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高政治站位，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一把手工程、重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)。A.決勝期關(guān)鍵期B.全面推開(kāi)縱深推進(jìn)C.縱深推進(jìn)全面推開(kāi)

2.100.據(jù)今日俄羅斯消息，克里姆林宮確認(rèn)，普京與特朗普將于7月16日在芬蘭首都()舉行會(huì)晤。另?yè)?jù)美媒報(bào)道，美國(guó)白宮同時(shí)宣布了這一消息。

A.哥本哈根B.雷克雅未克C.赫爾辛基D.都柏林

3.涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人具有本法規(guī)定情形的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時(shí)對(duì)提出()處罰的建議。

A.從輕B.減輕C.從寬D.減刑

4.第

8

題

下列情形不成立累犯的是（）。

5.6月12日，由我國(guó)自主研制建造的世界最大級(jí)別集裝箱船()在上海正式交付。()最多可裝載21237個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，投入使用后，將主要運(yùn)營(yíng)亞洲到歐洲的航線。

A.銀河號(hào)B.太空號(hào)C.天鯤號(hào)D.宇宙號(hào)

6.第

21

題

美國(guó)學(xué)者庫(kù)克和賴佛特指出：懲罰是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激勵(lì)的管理方式，這種組織文化屬于（）。

7.“實(shí)事求是”一詞出自哪部典籍?

A.《左傳》B.《戰(zhàn)國(guó)策》C.《史記》D.《漢書(shū)》

8.公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法對(duì)被宣告緩刑、（）的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

A.減刑B.假釋C.有期徒刑D.無(wú)期徒刑

9.根據(jù)認(rèn)識(shí)的發(fā)展規(guī)律，在認(rèn)識(shí)的“熟知”與“真知”問(wèn)題上的正確觀點(diǎn)是()。A.熟知即真知B.熟知不等于真知C.熟知起源于真知D.熟知必然轉(zhuǎn)化為真知

10.“不要把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里”這一投資格言說(shuō)明的風(fēng)險(xiǎn)管理策略是（）。

A.風(fēng)險(xiǎn)分散B.風(fēng)險(xiǎn)集中C.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移D.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

二、多選題(10題)11.公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理，情節(jié)較輕的案件是（）。

A.因民間糾紛引起的打架斗毆B.因民間糾紛引起的損毀他人財(cái)物C.侵占D.盜竊

12.行政訴訟具有不同于其他訴訟活動(dòng)的特殊原則，這些原則是（）。A.不適用調(diào)解原則B.意思自治原則C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則D.合法性審查原則

13.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會(huì)進(jìn)入困境，還可能全局受挫。改革開(kāi)放以來(lái)，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和主要原則包括（）。

A.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

B.把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定作為促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

C.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)

D.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

14.不需清退的文件包括（）。

A.絕密文件B.群眾上訪信件C.過(guò)時(shí)的文件D.僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?/p>

15.太平天國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的主要原因是（）。

A.沒(méi)有先進(jìn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)B.沒(méi)有科學(xué)理論的指導(dǎo)C.沒(méi)有廣泛的群眾基礎(chǔ)D.缺乏對(duì)外國(guó)列強(qiáng)的清醒認(rèn)識(shí)

16.水利部7月17日宣布，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制取得重大進(jìn)展。截至6月底，31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)全部建立河長(zhǎng)制，全國(guó)明確()30多萬(wàn)名河長(zhǎng)，設(shè)立76萬(wàn)多名村級(jí)河長(zhǎng)。百萬(wàn)河長(zhǎng)上崗，每條河流都有了“健康守護(hù)人”。

A.省B.市C.縣D.鄉(xiāng)

17.對(duì)某縣政府通過(guò)《規(guī)定》設(shè)定行政許可和行政處罰，下列說(shuō)法正確的是（）。

A.某縣政府有權(quán)設(shè)定行政許可，但設(shè)定程序違法

B.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可

C.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定罰款處罰，但可以設(shè)定通報(bào)批評(píng)的處罰

D.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰

18.被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù)，仍有重要問(wèn)題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有何種情況的，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場(chǎng)所?

A.涉及案情重大、復(fù)雜的B.可能逃跑、自殺的C.可能有其他妨礙調(diào)查行為的D.可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的

19.鄧小平指出，在改革開(kāi)放中我們始終堅(jiān)持的根本原則是（）。

A.堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位B.堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合C.堅(jiān)持社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合D.堅(jiān)持共同富裕

20.第

45

題

操作系統(tǒng)的功能是（）。

A.管理、控制和調(diào)度計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、硬件資源，以提高計(jì)算機(jī)的效能

B.作為計(jì)算機(jī)用戶與硬件的接口、人和機(jī)器的界面

C.為用戶提供最佳的工作環(huán)境和最好的服務(wù)

D.便于計(jì)算機(jī)操作

三、4.案例分析題(3題)21.某縣縣委紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)該縣數(shù)名貪污腐化的黨員干部作出開(kāi)除黨籍的處分，并建議司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行法律制裁。試用政黨監(jiān)督的有關(guān)原理對(duì)這起案例進(jìn)行分析。

22.

侯某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是否正確?本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

23.2003年11月12日晚11時(shí)許，原告方某因鄰居李某家喧鬧，影響其母親手術(shù)后休息，便拉了李家的電保險(xiǎn)閘。為此，李某與原告方某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而廝打起來(lái)，在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來(lái)經(jīng)法醫(yī)鑒定，原告方某、李某均為輕微傷。2003年12月5日，被告區(qū)公安分局以原告方某毆打他人為由，做出第010311號(hào)治安管理處罰裁決書(shū)，決定對(duì)方某處以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議維持原處罰決定。原告對(duì)該復(fù)議裁決仍不服，遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問(wèn)：本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對(duì)方某的處罰是否合理?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.某市市委和市政府2005年1月6日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上就一項(xiàng)重要工作，即2005年本市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作作出，安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號(hào)為27號(hào)的文件進(jìn)行部署。1月8日，市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領(lǐng)導(dǎo)也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時(shí)發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市××《日?qǐng)?bào)》上。

該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于（）。

A.政府部門與相應(yīng)的黨組織聯(lián)合發(fā)文B.同級(jí)政府之間聯(lián)合發(fā)文C.同級(jí)黨的機(jī)關(guān)之間聯(lián)合發(fā)文D.同級(jí)黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)文

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.改革的實(shí)質(zhì)和目的是().A.否定或取消社會(huì)主義基本制度B.完善和發(fā)展社會(huì)主義C.實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化軍事強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)D.否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

六、4.案例分析題(0題)26.2001年9月11日深夜，牛某伙同孫某竄至×市某煙酒商店。孫某在外面望風(fēng)，牛某用斷線鉗掐斷商店窗戶上的鋼筋，進(jìn)入屋內(nèi)，盜竊現(xiàn)金2000余元，還有名酒、香煙等物品，共計(jì)價(jià)值5000多元。問(wèn)：對(duì)孫某應(yīng)該如何處罰?

參考答案

1.C

2.C

3.C

4.A

5.D6月12日，由我國(guó)自主研制建造的世界最大級(jí)別集裝箱船宇宙號(hào)在上海正式交付。宇宙號(hào)最多可裝載21237個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，投入使用后，將主要運(yùn)營(yíng)亞洲到歐洲的航線。

6.B反對(duì)型的組織文化指反對(duì)和異議被作為最重要的正面價(jià)值符號(hào)加以崇拜，甚至可以獲得重要的組織職位和獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)避型的組織文化中，懲罰是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激勵(lì)的管理方式；內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)型的組織文化往往以組織成員之間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果作為評(píng)價(jià)和衡量組織成員存在和活動(dòng)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，因而使得組織成員大都處于相互競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；權(quán)力取向型的組織文化不重視組織成員的意見(jiàn)和對(duì)組織事務(wù)的參與，而強(qiáng)調(diào)和重視管理者的權(quán)力和權(quán)威。

7.D

8.B公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)、權(quán)限。\n答題解析：《人民警察法》第6條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法履行下列職責(zé)：（十一）對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

9.B本題考查的知識(shí)點(diǎn)為認(rèn)識(shí)的本質(zhì)與規(guī)律。感性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的低級(jí)階段，是人在實(shí)踐中通過(guò)感官對(duì)事物外部形態(tài)的直接的、具體的反映。感性認(rèn)識(shí)的特點(diǎn)是直接性和具體性。這既是它的優(yōu)點(diǎn)，也是它的缺點(diǎn)；既是它的可靠性所在，也是它的局限性所在。理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的高級(jí)階段，是人通過(guò)思維對(duì)事物內(nèi)部聯(lián)系的間接的、概括的反映。理性認(rèn)識(shí)在形式上超脫了客觀事物，而在內(nèi)容上則更深刻、更正確、更完整地反映了客觀事物。這是它的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)過(guò)程之所以經(jīng)歷感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)兩個(gè)階段，任何事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一體。因?yàn)楝F(xiàn)象和本質(zhì)之間存在著矛盾和對(duì)立，現(xiàn)象并不直接就是本質(zhì)，才需要進(jìn)行科學(xué)研究，才需要把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。正因?yàn)楝F(xiàn)象和本質(zhì)具有一致性、統(tǒng)一性，才能為人們透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)提供客觀的可能性。黑格爾有一句名言：熟知非真知。“熟知”未必是“真知”，“熟知”可能是正確的，也可能是錯(cuò)誤的。B項(xiàng)正確。A項(xiàng)錯(cuò)誤，熟知不一定是真知；C項(xiàng)錯(cuò)誤，熟知與真知一樣，都屬于認(rèn)識(shí)范疇，都起源于實(shí)踐；D項(xiàng)錯(cuò)誤，熟知可能是謬誤，要轉(zhuǎn)化為真知，是需要一定條件的。故正確答案為B。

10.A“不要把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里”指可以通過(guò)多樣化投資分散風(fēng)險(xiǎn)。

11.AB治安調(diào)解。\n答題解析：《治安管理處罰法》第9條規(guī)定：對(duì)于因因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。

12.ACD本題考查行政訴訟的特殊原則。（1）行政訴訟解決的是行政行為是否合法的問(wèn)題，因此，它具有和其他訴訟不一樣的特有原則。不適用調(diào)解原則是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的權(quán)力是法律賦予的，因此，它不同于公民、法人的民事權(quán)利，是不可以相互討價(jià)還價(jià)的，必須要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。所以行政訴訟一般不適用調(diào)解。（2）被告負(fù)舉證責(zé)任原則，《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定：被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（3）合法性審查原則，與行政復(fù)議不同，行政訴訟中人民法院一般只審查行政行為的合法性，除法定情形外，不對(duì)行政行為的合理性作出裁判，這也是正確處理司法權(quán)與行政權(quán)邊界的要求。

13.ACD【解析】中國(guó)目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開(kāi)放以來(lái)黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。故選ACD。

14.BCD【解析】需清退的文件包括絕密文件和僅供征求意見(jiàn)或?qū)忛喌奈募?；不需清退的文件包括群眾上訪文件、過(guò)時(shí)的文件、僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?。故選BCD。

15.ABD【解析】太平天國(guó)失敗的主觀原因：一是農(nóng)民階級(jí)的局限性，提不出切合實(shí)際的革命綱領(lǐng)，廣大將士參加革命的目的并不明確，定都天京后，領(lǐng)導(dǎo)者貪圖享樂(lè)，特權(quán)思想膨脹。二是戰(zhàn)略上的失誤。偏師北伐，犯兵家大忌?？陀^原因：中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)起來(lái)，聯(lián)合絞殺太平天國(guó)。太平天國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。故選ABD。

16.ABCD水利部7月17日宣布，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制取得重大進(jìn)展。截至月底，31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)全部建立河長(zhǎng)制，提前半年完成中央確定的目標(biāo)任務(wù)。機(jī)構(gòu)到位，河長(zhǎng)就位，全國(guó)明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)30多萬(wàn)名河長(zhǎng)，設(shè)立76萬(wàn)多名村級(jí)河長(zhǎng)。百萬(wàn)河長(zhǎng)上崗，每條河流都有了“健康守護(hù)人”。

17.BD根據(jù)《行政許可法》與《行政處罰法》規(guī)定，縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可，也無(wú)權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰，此規(guī)定無(wú)效。故選BD。

\n

18.ABCD

19.AD\r\n鄧小平指出，在改革開(kāi)放中我們始終堅(jiān)持的根本原則是：堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；堅(jiān)持共同富裕。

20.ABC記憶題。操作系統(tǒng)并不是便于計(jì)算機(jī)操作，選ABC

21.在我國(guó)作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。政黨監(jiān)督要求政黨組織對(duì)國(guó)家行政管理實(shí)行監(jiān)督其中中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨組織中專門行使監(jiān)督、檢查權(quán)的機(jī)構(gòu)。它受理人民群眾對(duì)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的黨員的違法亂紀(jì)提出的申訴控告并作出處理決定。本案中該縣縣委紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)不稱職的貪污腐化的黨員干部給予黨紀(jì)處分完全符合政黨監(jiān)督的精神是符合民意的正確做法應(yīng)受到支持和肯定。在我國(guó)，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。政黨監(jiān)督要求政黨組織對(duì)國(guó)家行政管理實(shí)行監(jiān)督，其中中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨組織中專門行使監(jiān)督、檢查權(quán)的機(jī)構(gòu)。它受理人民群眾對(duì)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的黨員的違法亂紀(jì)提出的申訴控告，并作出處理決定。本案中，該縣縣委紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)不稱職的貪污腐化的黨員干部給予黨紀(jì)處分，完全符合政黨監(jiān)督的精神，是符合民意的正確做法，應(yīng)受到支持和肯定。

22.侯某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是正確的。首先本案中縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)《國(guó)家賠償法》第十九條規(guī)定：“二審改判無(wú)罪的作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”本案中作出一審判決的是縣人民法院作出逮捕決定的是縣人民檢察院因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。其次侯某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是正確的?！秶?guó)家賠償法》第十條規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償?！币虼丝h人民法院應(yīng)當(dāng)先予賠償。侯某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是正確的。\r\n首先，本案中，縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，《國(guó)家賠償法》第十九條規(guī)定：“二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！北景钢?，作出一審判決的是縣人民法院，作出逮捕決定的是縣人民檢察院，因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。\r\n其次，侯某向縣人民法院請(qǐng)求賠償是正確的?！秶?guó)家賠償法》第十條規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。”因此縣人民法院應(yīng)當(dāng)先予賠償。

23.本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施制定行政法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)行政工作管理公共事務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問(wèn)題。原告方某因故意挑起事端毆打他人造成對(duì)方輕微傷害被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓在相互毆打中造成原告方某輕微傷害而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過(guò)程中亦造成原告輕微傷害亦應(yīng)受治安管理處罰但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正應(yīng)當(dāng)依法予以變更。本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)行政工作，管理公共事務(wù)，并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為，行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為，既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問(wèn)題。原告方某因故意挑起事端，毆打他人，造成對(duì)方輕微傷害，被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓，在相互毆打中，造成原告方某輕微傷害，而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重，屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端，并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害，應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過(guò)程中亦造成原告輕微傷害，亦應(yīng)受治安管理處罰，但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正，應(yīng)當(dāng)依法予以變更。

24.D解析：某市市委與市政府的級(jí)別一樣，故該聯(lián)合發(fā)文的性質(zhì)屬于政府與同級(jí)黨委之間的聯(lián)合發(fā)文。

25.B我國(guó)的社會(huì)主義改革：(1)前提是堅(jiān)持社會(huì)主義制度；(2)內(nèi)容是改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)；(3)目的是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；(4)實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善。所以，B項(xiàng)最合題意。

26.本案中的牛某已構(gòu)成盜竊罪。孫某伙同牛某共同實(shí)施盜竊犯罪雖然只是望風(fēng)但這只是在共同犯罪過(guò)程中的分工不同不影響案件的定性因此孫某也構(gòu)成盜竊罪。但如何對(duì)孫某處罰就不是單純的定罪所能解決的問(wèn)題了。在數(shù)人共同故意犯罪的情況下各個(gè)犯罪人在犯罪中所處的地位和所起的作用可能不同在處罰時(shí)需要區(qū)別對(duì)待。為了正確認(rèn)識(shí)各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用以確定各共同犯罪人的刑事責(zé)任有必要對(duì)共同犯罪人進(jìn)行分類。我國(guó)刑法按共同犯罪人在共同犯罪中的作用將共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯。《刑法》第27條第1款規(guī)定：“在共同犯罪中起次要或輔助作用的是從犯?！彼^在共同犯罪中起次要作用是指犯罪人雖然直接實(shí)施了具體犯罪構(gòu)成客觀要件的行為但在整個(gè)犯罪活動(dòng)過(guò)程中所起的作用比主犯小。這種從犯在犯罪集團(tuán)的犯罪活動(dòng)中受首要分子或者其他主犯的指揮罪行較小或情節(jié)不嚴(yán)重；在一般的共同犯罪中其雖直接實(shí)施了某種具體犯罪客觀要件的行為但通常是實(shí)行次要的行為即不能單獨(dú)、直接引起嚴(yán)重后果的犯罪行為例如按住被害人的手腳便于主犯將被害人殺死。所謂在共同犯罪中起輔助作用指為共同犯罪人實(shí)施犯罪創(chuàng)造方便條件幫助實(shí)施犯罪而不是直接參加實(shí)行犯罪構(gòu)成客觀要件的行為。本案中孫某在共同盜竊犯罪中即起輔助作用因而是從犯。由于從犯在共同犯罪中所起的作用比主犯小其人身危