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第第頁農(nóng)開辦農(nóng)田建立工作情況匯報一、市高標準農(nóng)田示范工程建立根本狀況

20xx年,區(qū)高標準農(nóng)田示范工程工程打算建立1.4萬畝,工程總投資1800萬元,整個工程分6個標段于10月底開工建立,年底前可完成土方任務(wù),明年春耕前主體工程根本完成。為了使主要工程工程使用壽命到達30年以上,切實做出“精品工程、長效工程”,今年工程區(qū)的大斷面澆灌斗渠采納立?,F(xiàn)澆砼襯砌的方式,砼現(xiàn)澆渠道達9.8公里。區(qū)開發(fā)辦將派專人負責砼現(xiàn)澆渠道工程,對開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養(yǎng)護的全過程進展指導和監(jiān)視,準時覺察和處理施工中消失的問題,并積累閱歷、改進工藝、掌握本錢、提高質(zhì)量,為今后立?,F(xiàn)澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下根底。

通過近幾年高標準農(nóng)田示范工程工程的實施,我們主要的做法是:

〔一〕堅持“三個好、一個高”,競爭立項,擇優(yōu)選項。一是水土資源條件要好。選擇澆灌水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發(fā)。二是經(jīng)濟條件要好。選擇經(jīng)濟條件相對較好的地方搞開發(fā),便利解決自籌資金到位難的問題。三是村級班子要好。村級班子辦事協(xié)調(diào)力量強,可以隨時處理施工隊與村民發(fā)生的一些沖突和完成田地平整、責任田調(diào)整等任務(wù),將使工程實施事半功倍。四是群眾主動性要高。這是工程工程能否順當完成、不留后遺癥的關(guān)鍵所在。

〔二〕堅持三項原那么,科學搞好工程規(guī)劃設(shè)計。一是堅持求真務(wù)實原那么,搞好測量工作。在實地測量前,帶著設(shè)計和測量人員到實地熟識地形地貌,制訂詳細測量工作方案,設(shè)計人員必需根據(jù)現(xiàn)狀地形圖進展規(guī)劃設(shè)計。二是堅持因地制宜原那么,選擇土地平整方法。對地勢平坦的田塊,按同水平線進展平整;對有肯定坡度的田塊,以等高線平田的方法進展平整。三是堅持突出重點的原那么,把資金用在刀刃上。資金主要用于農(nóng)田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。

〔三〕建立三項制度,創(chuàng)新工程工作機制。一是建立多方參加規(guī)劃設(shè)計的機制。在工程工程完成初步設(shè)計初稿時,將規(guī)劃設(shè)計圖拿到工程區(qū)去,征求當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村民的看法,敬重農(nóng)夫的需求,承受合理、可行的看法,進展修改和完善,避開工程實施過程中發(fā)生爭議。二是推行專家評審制。開展初步設(shè)計報告審查工作,組織水利、農(nóng)業(yè)、工程造價等方面的專家,對設(shè)計報告的規(guī)劃、布局、措施、工程方案和預(yù)算等進展全面評審,提高規(guī)劃設(shè)計的'科學性、合理性和準確性。三是嚴格執(zhí)行工程工程招投標制。農(nóng)發(fā)工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程,工程的招投標至關(guān)重要。我們嚴格遵守《招投標法》和國家、省農(nóng)發(fā)辦招投標管理規(guī)定,把握招標委員會、招標文件、公開招標、實地踏勘、評標委員會、評標規(guī)章、公開開標和簽訂合同8個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保招投標工作公開、公正和公正。

〔四〕多措并舉,加強工程管理,保證建立進度和質(zhì)量。一是細心組織。領(lǐng)導在一線靠前指揮,工作人員常駐工地,深化到各個標段施工現(xiàn)場督導,準時處理有關(guān)問題。二是統(tǒng)一標準。要求各個標段的工程質(zhì)量統(tǒng)一標準,并不定時組織各標段施工管理人員進展相互學習,取人之長,補己之短,互相促進。三是嚴格工程自查驗收和市級檢查驗收工作。

〔五〕提高熟悉,落實經(jīng)費,做好建后管護工作。一是加大管護工作宣揚教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想,做到建立與管護并重。二是明確工程工程產(chǎn)權(quán),落實管護經(jīng)費?!肮こ搪涞?,管護上馬”,將驗收合格的工程工程產(chǎn)權(quán)全部移交給工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時明確管護責任,落實管護經(jīng)費。三是建立定期回訪制度。開發(fā)辦不是將工程產(chǎn)權(quán)和管護責任移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后就萬事大吉,而是定期到工程區(qū)實地查看工程設(shè)施的完好程度,催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實管護責任。

二、存在的主要問題

〔一〕農(nóng)夫籌資投勞落實困難。按現(xiàn)行的資金配套比例計算,農(nóng)夫每畝需要籌資投勞85.7元,區(qū)戶均耕地3.9畝,每戶需籌資投勞約334元,對農(nóng)夫來說是個不小的負擔。如今農(nóng)村青壯勞力大多在外打工,在家務(wù)農(nóng)的多是老弱婦孺,投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們工程的農(nóng)村土地整治重大工程,畝投資標準高〔2200元/畝〕,全為財政投資,無需農(nóng)夫自籌,對我們的沖擊很大,影響了農(nóng)夫群眾對高標準農(nóng)田示范工程建立的主動性。20xx年高標準示范工程工程原來選擇在區(qū)下村鎮(zhèn)實施,可研報告都已編制并審查完畢,然而當?shù)劓?zhèn)政府和農(nóng)夫群眾聽說國土部門也在搞土地整治工程且政策更好后,紛紛找到區(qū)開發(fā)辦要求取消農(nóng)發(fā)工程,逼不得已,只好另行選址。

〔二〕工程建立標準不夠細致。高標準農(nóng)田建立“高在哪里?多高適宜?,國辦出臺的高標準農(nóng)田建立標準比擬宏觀,沒有出臺建立標準細那么,竣工工程的工程標準不夠統(tǒng)一和標準。

三、看法和建議

〔一〕在實際操作中取消農(nóng)夫籌資投勞。取消農(nóng)夫籌資投勞可以減輕農(nóng)夫負擔,解決農(nóng)夫籌資投勞落實難的問題,非但不會降低農(nóng)夫的主體地位,相反更有助于提高農(nóng)夫參加農(nóng)發(fā)工程的主動性,特殊是在資金整合,各工程區(qū)相對集中后會取得更好效果。

〔二〕出臺工程建立標準細那么。對高標準農(nóng)田建立的各項工程布置、規(guī)格、構(gòu)造和形式等

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