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文檔簡介
.....地震專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案總那么編制目的為切實加強防震抗震工作的治理力量,確保在地震前做好人員和物資的各項預備工作,臨震能快速進入應急狀態(tài),震后能有效投入救災工作,不斷提高地震應急力量,最大程X〔〕13號文件要求,制定本預案。編制依據(jù)依據(jù)依據(jù)??、?破壞性地震應急條例?、?四川省防震減災條例?、?甘孜藏族自治州地震應急預案?、?雅江縣地震應急預案?、XX〞文件要求制定。適用范圍XXXX辦公及生活場所和的施工區(qū)地震災難大事。工作〔1〕實施應急救援預案以保護人員優(yōu)先、防止和掌握事故集中優(yōu)先、保護員工生命財產(chǎn)平安優(yōu)先為指導方針,表達事故損失掌握、預防為主、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)和持續(xù)改良的思想?!?〕以人為本,預防為主;團結合作,快速反響;齊心協(xié)力,最大限度內(nèi)削減損失和人員傷亡。〔3生產(chǎn)進度目標的實現(xiàn),把人員傷亡事故可能對工程造成的損失和影響降到最低限度。危急性分析XX單位概況XX20231XX開挖Ⅰ標、XX開挖Ⅱ標、大壩工程標和泄水建筑物工程標等工程工程。XX現(xiàn)有壩肩開挖工程部、總監(jiān)工作部、技術質(zhì)量部、合同部、平安環(huán)保部組成。危急性分析地震是一種嚴峻的自然災難,且地震災難不行預見性及其危害性,地震災難損失包括地表斷裂、山體滑坡以及堵塞河道和洪水泛濫、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破壞及其次生災難,使生命線工程如交通、通訊、供水、供電等破壞,經(jīng)濟與生產(chǎn)活動停滯〔停工、停產(chǎn)等〕,造成人員重大傷亡等等?!?〕地震可能帶來邊坡失穩(wěn)垮塌,危及基坑或下部施工人員平安?!?〕地震可能造成正在施工中的建筑設施、隧道等構造破壞,造成人員傷亡、施工停頓?!?〕地震可能造成圍堰、已經(jīng)運行的擋水建筑建筑物潰壩,造成被保護區(qū)域或基坑施工人員、設備平安?!?〕地震可能造成交通受阻,通訊中斷、供電停頓,造成工程建設全面停工,造成工程經(jīng)濟損失?!?〕地震可能導致邊坡大滑坡形成堰塞湖等次生災難,危及下游施工建設和人員平安。應急組織機構及職責指揮機構總指揮:XX :XX副總指揮:XX :XX成員:抗震救援指揮部工作職責:〔1及相關政策;〔2〕負責地震災難應急救援方案的制定和決策,依據(jù)外部信息來源,快速做出搶險救援決策,公布啟動應急救援預案指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故應急救援工作。〔3〕指揮搶救傷員,依據(jù)現(xiàn)場需要,調(diào)動調(diào)配一切資源投入救援工作。應急搶險工作機構應急救援辦公室設在平安環(huán)保部組長:XX :XX副組長:XX成員:
:XX應急救援辦公室工作職責:〔1〕宣傳地震科學學問,增加員工客防震避險、自救互救力量;〔2〕負責協(xié)調(diào)內(nèi)部事務安排,做好接警、報警、上報等工作?!?〕負責救援期間內(nèi)部人員安排,全面準確把握事故開展動態(tài),準時向上級單位反響信息?!?〕收集災情和救災物資庫存狀況上報;〔5〕做好災情評估和抗震救災總結。組長:XX :XX副組長:XX :XX成員:事故應急搶險救援組工作職責:〔1〕患病突發(fā)性地震侵襲后,依據(jù)抗震救援指揮部發(fā)出的指令,快速趕赴現(xiàn)場組織搶險救援,最大限度內(nèi)削減和降低損失及人員傷亡?!?〕搶救被埋壓人員,運送危重傷員?!?排解火災等次生災難源險情,防止次生災難集中?!?〕保障疏散通道、平安出口暢通,設置消防平安疏散指示標志和應急照明燈。保障機構組長:XX :XX成員:XX XX后勤保障組工作職責:〔1〕負責內(nèi)外聯(lián)系,依據(jù)抗震救援指揮部的指令及事態(tài)的開展狀況,報警求援。〔2〔3〕在震后準時清點上述救災商品的貯存狀況,做好州抗震救災指揮部緊急征用預備。組長:XX :XX成員:車輛保障組工作職責:負責應急救援時的交通運輸和調(diào)度工作。3.3.3善后處理組組長:XX :XX副組長:XX :XXXX :XX成員:善后處理組工作職責:負責全面了解地震地質(zhì)災難后員工的平安安康狀況,負責地震地質(zhì)災難突發(fā)大事的善后處理工作,負責向?qū)m棏鳖I導小組匯報地震地質(zhì)災難突發(fā)大事善后工作處理狀況。組長:XX :XX副組長:XX成員:醫(yī)療搶救組工作職責:〔1〕安撫驚嚇者心情;〔2〕對傷員進展清創(chuàng)包扎〔3〕轉(zhuǎn)移重傷員。
:XXXX縣急救中心〔 : 〕武警消防大隊〔 : 相關職責,快速做出決策。,并確定事故現(xiàn)場治理者的義務和責任。,依據(jù)需要調(diào)配其他人員補充。,都有義務就地實行正確措施排解和掌握事故發(fā)生;可能危及人身平安或重大財產(chǎn)損失的,在向上級報告的同時,應快速報警求援。報警為:火警:119,醫(yī)療救助中心求助:120,道路交通事故求助:122。在報警中,要講清楚事故發(fā)生地點、部位、單位名稱、聯(lián)系等。,災難進一步擴展有可能危急人身平安的緊急狀況下,現(xiàn)場人員和其他人員應實行自救、互救的措施,快速撤離事故現(xiàn)場,到達平安區(qū)。地震災難分級地震災難分為特別重大、重大、較大、一般四級?!?50人以上死亡〔含失蹤〕,或者100人及以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟1億元及以上的地震災難。當公司員工及家屬較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0〔230—49失蹤〕,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)50001億元以下的地震災難。6.07.0級5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災難?!?10—291050人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟10005000萬元以下的地震災難。5.06.0級4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災難?!?10人及以下死亡〔含失蹤〕,或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的地震災難。4.05.0級以下地震,初判為一般地震災難。預警及響應機制預警和災難報告應急救援辦公室成員接到當?shù)卣P于地震災難預警信息或發(fā)生地震災難后,準時報告總指揮部,同時撥打武警消防 XX和XX縣急救中心 XX總指揮部馬上對事故進展判別,按級別啟動應急響應機制,布置災難應對和抗震救災工作。應急組織機構收到突發(fā)大事信息后個小時內(nèi) 向業(yè)主、詢問公司和大事發(fā)生地縣級以上人民政府報告,2個小書面對所在地省級人民政府、省國資委、省安監(jiān)局、省電監(jiān)辦等部門報告。60天內(nèi)向上級相關部門報送大事調(diào)查報告。報告應包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;②聯(lián)系人姓名和等。分級響應XX單位中心地震災難應急工作遵循分級響應的,依據(jù)地震災難〔或推測〕的等級,按I級〔應對特別重大地震災難〕、II級〔應對較大地震災難〕、III級〔應對重大地震災難〕、IV〔應對一般地震災難〕啟動應急響應。I級響應特別重大地震災難發(fā)生后,XX單位馬上啟動地震應急預案,開展應急處置和抗震救災工作。協(xié)調(diào)地方市〔地區(qū)〕、縣級有關部門組織應急救援,XX單位全力協(xié)作,并懇求治理局等單位賜予救援上的支持,準時報告公司獲得指導性資源的幫助。II級響應重大地震災難發(fā)生后,XX單位馬上啟動地震應急預案,開展應急處置和抗震救災工作。協(xié)調(diào)地方市〔地區(qū)〕、縣級有關部門組織應急救援,XX單位全力協(xié)作,并懇求治理局等單位賜予救援上的支持,準時報告公司獲得指導性資源的幫助。III級響應較大地震災難發(fā)生后,XX單位馬上啟動地震應急預案,開展應急處置和抗震救災工作。協(xié)調(diào)地方市〔地區(qū)〕、縣級有關部門組織應急救援,XX單位全力協(xié)作,并懇求治理局等單位賜予救援上的支持,準時報告公司獲得指導性資源的幫助。IV級響應協(xié)調(diào)治理局、事發(fā)縣級地方政府賜予救援上的支持,準時報告詢問公司獲得資源上的幫助?,F(xiàn)場應急處置應急行動〔1〕監(jiān)理中心抗震救援指揮部公布預警警報,抗震救援辦公室在接到監(jiān)理中心抗震救援指揮部公布的預警警報后,馬上向各抗震救援小組傳達預警警報?!?〕在地震災難預警警報公布后,各抗震救援工作組必24小時值班,各部門依據(jù)職責分工做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范,實時向抗震救援指揮部或辦公室報告最事態(tài)開展及處置狀況?!?現(xiàn)場處置揮部通知其他各部門進入預警狀態(tài),隨時預備開展救援工作,同時各部門在防震領導小組領導下嚴密監(jiān)視震區(qū)受災的狀況,覺察災情時,快速組織力氣,實行有效措施,防止災情集中,同時利用器材裝備,參與搶險救災工作和自救,最大限度削減破壞性地震造成的損失?,F(xiàn)場搶險〔1〕利用手中最有效的交通工具和通訊器材向四周的醫(yī)療急救部門發(fā)出緊急呼救和救援信息,以求盡早得到援救和幫助,指派人員在穿插路口等候,準時引導醫(yī)療部門車輛及搶救人員到達現(xiàn)場,贏得搶救時間。救援時要留意先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,準時搶救那些簡潔獲救的幸存者,以擴大互救隊伍,輕傷員應自救互救,但凡神志糊涂的者傷員均應馬上進展傷情自檢、互檢,盡可能相互幫助,進展一般損傷的處理。未受傷或受輕傷的人員應樂觀加人搶救隊伍,對危重傷員進展搶救。發(fā)性的現(xiàn)場搶救,往往會消滅一些過失,只要醫(yī)務人員一到場,即可請他們普遍檢查一遍搶救狀況,看有否過失或不當之處,覺察問題馬上指導訂正,同時負責整個搶救、搬運過程的技術指導?!?〕攔截適于轉(zhuǎn)運傷員的車輛,將應當運走的傷員準時送往醫(yī)院進展救治,急救車應優(yōu)先運載危重傷員。對搶運緊急救災物資和救災人員的特種車輛,要供給快速通行條件,確保平安、準時、準確、高效。應急逃命路線營地內(nèi)工作、生活人員以XX單位營地正門為第一逃命路線。施工區(qū)工作人員逃命時以就近洞室為目的地的進展逃命:右岸開挖I標施工區(qū):右壩肩、開關站、進水口四周的人員以XX作為第一逃命XX隧洞。右岸開挖II標施工區(qū):①左壩肩、溢洪道進口四周的人員以XX隧洞作為第一逃命目的地,選擇最近便道,以最快速度逃至XX隧洞。②溢洪道出口四周的人員以XX隧洞作為第一逃命目的XX隧洞。應急完畢地震災難得到掌握后,災難事故直接應急任務和現(xiàn)場傷亡人員施救活動完畢,以及災難事故得到初步掌握后,并經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢測評價確無危害和風險后,由最高應急救援指揮機構宣布應急完畢,完畢現(xiàn)場應急救援工作。后期處置善后處理1XX抗震救援指揮部統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)災難后恢復與重建工作,各部門組織力氣盡快恢復通訊、供水、排水、供電、供氣等根底設施、設備,恢復正常生活生產(chǎn)秩序?!?〕各部門做好相關的善后處理工作,包括人員安置、受傷人員連續(xù)醫(yī)療救治、疾病掌握、污染物收集、現(xiàn)場清理與處理、補償,供給生活必需品等工作。調(diào)查和總結依據(jù)地震災難范圍和程度,經(jīng)有關部門調(diào)查評估,提出恢復重建方案,報公司領導批準后實施。需要詢問公司救濟的,由領導依據(jù)實際狀況向公司提出申請。保障措施通信與信息保障隨時保持通訊網(wǎng)絡的暢通,以便準時、準確的收集信息絡通訊為主,固定通訊聯(lián)絡及電傳方式為輔。應急隊伍保障貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn),必需管平安,誰主管,誰負責〞的平安生產(chǎn)工作。監(jiān)理中心全體員工,既是生產(chǎn)人員,又是突發(fā)大事發(fā)生后的應急救援人員,現(xiàn)場負責人,既是生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者,又是突發(fā)大事發(fā)生后,現(xiàn)場應急搶險救援的臨時指揮員。宣傳教育、培訓和演習宣傳教育XX抗震救援指揮部要求抗震救援辦公室對各部門開展防震減災科普學問宣傳教育,使職工樹立科學的防范意識。發(fā)動職工樂觀參與防震減災活動。抗震救援辦公室宣傳和解釋地震應急預案以及相關的地震應急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強職工的地震應急意識,提高自救、互救力量。培訓抗震救援辦公室向各部門開展突發(fā)公共大事相關的公共培訓,增加職工對突發(fā)公共大事的學問和力量。指揮部要求各級領導、應急治理和救援人員進展崗前培訓、常規(guī)性培訓等。演習依據(jù)地震應急預案,XX定期或不定期的組織專業(yè)性綜合性的應急演習,做好各部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。應急演習包括以下幾項措施:〔1〕地震災難預防期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作。避震場地?!?〕應急救援機構能否準時參與震災的搶險救援。〔4〕有關搶險救援設備、物資能否到位。通過應急演習,培訓應急隊伍,落實崗位責任,生疏應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應急預備狀態(tài),檢驗預案的可行性。責任及獎懲地震災難應急處置工作實行行政領導負
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