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國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式分析
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;模式;特點
論文提要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的重要變革。本文分析國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式及經(jīng)營特點。
一、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式
國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)歷了孕育、形成和發(fā)展階段。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐步形成的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中,各國的發(fā)展模式多種多樣,北美、歐洲和一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè),都普遍推行了農(nóng)、工、商一體化的經(jīng)營體制,有的已實行跨國經(jīng)營,俄羅斯和東歐國家也紛紛出現(xiàn)了“農(nóng)、工、商綜合體”之類的模式。綜合起來主要有以下幾種:
(一)合作社模式。主要有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作、生產(chǎn)資料供應(yīng)合作、產(chǎn)品加工銷售合作、經(jīng)營管理和技術(shù)信息咨詢合作以及信貸保險合作等。這種模式在歐洲較普遍,大多是中、小農(nóng)戶自愿聯(lián)合集體加工或銷售,社務(wù)由全體社員協(xié)商,一人一票,民主議決,其收入一般是在扣留必要的公共積累后,按社員投入多少進(jìn)行分配。在合作社鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)上,各地合作社又自愿按產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,逐步組成從地方到中央的聯(lián)社。例如,芬蘭25,600個奶牛戶(占全國80%),組成47個乳制品合作社,經(jīng)營牛奶的加工和銷售。經(jīng)過資產(chǎn)重組,以股份制形式組成全國聯(lián)社性質(zhì)的公司,產(chǎn)品多達(dá)1,400種,加工量占全國的77%,年營業(yè)額已達(dá)18億美元之多,企業(yè)資本迅速擴(kuò)張,競爭力大大增強(qiáng);美國家庭農(nóng)場一般都參加幾個不同性質(zhì)的合作社,平均每個農(nóng)場參加2個合作社;在德國,幾乎所有的農(nóng)民都參加1~3個合作社,各種農(nóng)民合作組織的最高聯(lián)合機(jī)構(gòu)是設(shè)在波恩的德國賴夫艾森合作聯(lián)社,它代表農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、法律、稅收政策等方面的利益,負(fù)責(zé)咨詢并設(shè)立合作組織基金,保持與政府及國內(nèi)外農(nóng)民合作組織的聯(lián)系。
(二)專業(yè)協(xié)會模式。這是一種由農(nóng)民為主體自愿組成的社會團(tuán)體,把分散的農(nóng)場或農(nóng)戶通過市場開拓和技術(shù)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,形成利益結(jié)合、互相依賴的社會化生產(chǎn)和銷售服務(wù)體系。如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱農(nóng)協(xié)),是以農(nóng)民為主要成員,共同出資建立的農(nóng)民自我服務(wù)組織,其組織系統(tǒng)包括區(qū)、縣、中央三級,業(yè)務(wù)范圍包括信貸、購買、銷售和生產(chǎn)指導(dǎo)等,日本農(nóng)協(xié)批發(fā)的農(nóng)畜產(chǎn)品占批發(fā)總量的60%以上;澳大利亞設(shè)有全國羊毛協(xié)會、羊毛銷售經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、羊毛出售商協(xié)會和羊毛加工者協(xié)會,分別代表羊毛生產(chǎn)者、經(jīng)紀(jì)人、銷售商和加工商的利益開展業(yè)務(wù),這四方面的代表共同組成澳大利亞羊毛交易所,經(jīng)營全澳90%以上的羊毛。該所在全國設(shè)立8個銷售中心,每個銷售中心是一個大型的室內(nèi)市場,陳列著各種展箱、樣品以及質(zhì)量鑒定書和價格標(biāo)簽,買主與經(jīng)紀(jì)人簽訂購買合同,一般經(jīng)紀(jì)人收到羊毛后兩周內(nèi)將其賣掉,收取貨款。
(三)企業(yè)集團(tuán)模式。這是國際國內(nèi)資本向農(nóng)業(yè)傾斜而形成的綜合或?qū)I(yè)的企業(yè)集團(tuán)。如意大利的全國農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會菲亞特集團(tuán)、皮雷利集團(tuán)所經(jīng)營的大型農(nóng)場和公司以及水果收購、分級、貯存、保鮮、加工和銷售的產(chǎn)、供、銷一體化綜合企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供財政、物資和技術(shù)援助,參與農(nóng)場(農(nóng)戶)的經(jīng)營管理,并根據(jù)市場情況對農(nóng)畜產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、供貨時間等提出嚴(yán)格要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須按合同的約定進(jìn)行大批量的、均衡的、標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量的生產(chǎn),不能滿足合同要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將被淘汰。近年來,跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)迅速崛起,他們在兼并有關(guān)食品加工企業(yè)之后,成為世界性的跨國農(nóng)業(yè)集團(tuán)。如可口可樂公司1990年收買了與食品加工有關(guān)的銷售額達(dá)39億美元的華垂斯食品公司,一躍成為世界屈指可數(shù)的跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。
(四)其他模式。韓國的農(nóng)協(xié)和產(chǎn)、學(xué)、管、研一體化模式。20世紀(jì)六十年代以來,韓國農(nóng)協(xié)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一直起著舉足輕重的作用,其主要任務(wù)是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利,開展資金存貸、生產(chǎn)要素購買、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、加工、營銷、保險,以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的研究、出版和教育等支持性活動,深受農(nóng)民歡迎。泰國的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府+公司+銀行+農(nóng)戶”模式,使農(nóng)業(yè)從單純的原料供給者上升為制造業(yè)的參與者,使產(chǎn)品加工業(yè)成為泰國出口業(yè)的支柱,使農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系進(jìn)入一個誰也離不開誰的新階段,使國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。前蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)跨單位合作和農(nóng)工一體化等。
國外在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,不管采取哪種模式,都是立足農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變推進(jìn)一體化發(fā)展,在一體化結(jié)構(gòu)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和政府積極采取措施,扶持一體化發(fā)展。
二、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點
(一)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)突出。美國的農(nóng)業(yè)是世界上最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),通過長期演進(jìn),已形成玉米帶、棉花帶、畜牧帶等10個各具特色的農(nóng)業(yè)帶。美國的蔬菜生產(chǎn),50個州中有37個州從事商品蔬菜生產(chǎn),但主產(chǎn)區(qū)主要集中在中南、西南、東南的亞熱帶地區(qū)和北方地區(qū),形成四大產(chǎn)區(qū):西南冬季蔬菜基地,其產(chǎn)量占全國首位;中南冬季蔬菜基地;東南冬春早熟蔬菜基地,產(chǎn)量占全國的1/3左右;北方冷涼蔬菜產(chǎn)區(qū),主要生產(chǎn)洋蔥、馬鈴薯等。以上四個產(chǎn)區(qū)的蔬菜產(chǎn)量約占美國蔬菜總產(chǎn)量的90%左右。荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國家,區(qū)域化布局突出,大田作物主要分布在東北部,水果主要分布在東南部,西部主要是花卉、蔬菜和畜牧。加拿大以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥而在國際市場享有盛譽,在總體生產(chǎn)布局集中的情況下,根據(jù)各自優(yōu)勢,形成幾個類型,在西部主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的硬質(zhì)紅粒春小麥,出口50多個國家,南部生長期長且氣候溫暖,適宜生產(chǎn)硬粒麥,在中部地區(qū)生產(chǎn)草原春小麥,以滿足市場上對中等品質(zhì)小麥的需求。
(二)農(nóng)業(yè)組織化程度高,具有很強(qiáng)的開拓市場、組織生產(chǎn)、綜合服務(wù)功能的大型龍頭企業(yè)。在龍頭企業(yè)建設(shè)上,丹麥的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得很好,主要靠加工企業(yè)帶動,他們的畜禽產(chǎn)品全部經(jīng)過加工才進(jìn)入市場。丹麥最大的一個屠宰加工廠,每天屠宰1萬頭豬,有約5,000農(nóng)戶提供豬源,加工鮮肉和數(shù)百種肉制品,75%的出口,通過這個加工廠,很好地把農(nóng)戶和國外市場連接了起來。
(三)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步大。目前,國外的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到75%以上,我國臺灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上。加拿大用于農(nóng)業(yè)科研的費用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重一直大于2%,在聯(lián)邦政府對自然科學(xué)的總支出中,農(nóng)業(yè)科研的比重約占12%。韓國為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)的研究與開發(fā),有關(guān)部門成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)政策審議會,主要是在農(nóng)產(chǎn)品基地建立品種研究所,把農(nóng)村指導(dǎo)所改為地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,大力提高以基地為中心的民間技術(shù),農(nóng)業(yè)水產(chǎn)部門為開發(fā)農(nóng)林水產(chǎn)尖端技術(shù),確定了230項課題,將在近幾年內(nèi)投資170億美元進(jìn)行農(nóng)業(yè)育種、種子處理、機(jī)械化和自動化系統(tǒng)、遺傳工程技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等的研究與開發(fā)。
(四)政府對農(nóng)業(yè)支持力度大,農(nóng)業(yè)保障體制健全。法國在1962~1986年農(nóng)業(yè)預(yù)算撥款增加了14倍以上,同時規(guī)定凡符合政策要求和國家計劃的項目均可得到優(yōu)惠的貸款,利率為4%~6%。歐共體通過制定干預(yù)價格(最低價格)與門檻價格(最低進(jìn)口價格)等措施,保護(hù)農(nóng)民利益,以防谷賤傷農(nóng)。在西方一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家,政府對為農(nóng)業(yè)提供低息貸款的金融機(jī)構(gòu)予以補貼,對合作社、私人銀行所發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款,廣泛提供擔(dān)保,補貼農(nóng)產(chǎn)品價格,提高農(nóng)民收入和福利,幫助興修水利和實現(xiàn)電氣化,為農(nóng)民免費提供農(nóng)用輔助設(shè)備,等等。
(五)貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化內(nèi)在機(jī)制已完全形成。芬蘭最大的乳制品聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)瓦利奧公司,是一個具有大規(guī)模生產(chǎn)能力的專業(yè)化、社會化和集團(tuán)化公司,公司從奶牛的飼養(yǎng)、原奶的收購、運輸,到乳制品的精加工、產(chǎn)品的銷售和出口進(jìn)行一體化經(jīng)營,不僅效率高、周期短、生產(chǎn)
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