審判監(jiān)督程序的意義課件

第十九章審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序的概念、特點和意義2001最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定（試行）一、審判監(jiān)督程序的概念審判監(jiān)督程序，又稱再審程序，是指人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實或適用法律上確有錯誤，依法提起并對案件進(jìn)行重新審判的一項特別審判程序。二、審判監(jiān)督程序的特點（一）審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別：1、審理的對象不同。2、提起的主體不同。3、提起的條件不同。4、有無提起的期限要求不同。5、審理案件的法院不同。（二）審判監(jiān)督程序與死刑復(fù)核程序的區(qū)別1、適用的案件范圍不同。2、提起和報請的主體不同。3、有權(quán)審理的法院不同。三、審判監(jiān)督程序的意義（一）是刑罰權(quán)得以正確行使的可靠保障。（二）有利于實現(xiàn)上級司法機(jī)關(guān)對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。（三）有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。（四）有利于增強(qiáng)人民法院的公信力。第二節(jié)提起審判監(jiān)督程序的材料來源及其審查處理一、提起審判監(jiān)督程序的材料來源（一）當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院、人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。第241條（二）各級人民代表大會代表提出的糾正錯案的議案（三）人民群眾的來信來訪（四）司法機(jī)關(guān)通過辦案或者復(fù)查案件對錯案的發(fā)現(xiàn)（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和新聞媒體等對于生效裁判反映的意見二、申訴的法律效力及其理由（一）申訴的法律效力不能停止判決、裁定的執(zhí)行（原審被告人（原審上訴人）在押，再審可能改判宣告無罪的，人民法院裁定中止執(zhí)行原裁決后，可以取保候?qū)彛┎槐厝粏釉賹彸绦虍?dāng)事人及其法定代理人及其近親屬（二）申訴的理由

（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的；

（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除，或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的；

（三）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；

（五）審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的?！钡?42條三、對申訴的受理和審查處理（一）對申訴的受理不予受理的四種情形（一）人民法院對刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴，應(yīng)當(dāng)受理；超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：

1、可能對原審被告人宣告無罪的；

2、原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；

3、屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。不符合前款規(guī)定的，人民法院不予受理。

（二）上級人民法院對經(jīng)終審法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判或者經(jīng)兩級人民法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的申請再審或申訴案件，一般不予受理。但再審申請人或申訴人提出新的理由，且符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十二條，以及刑事案件的原審被告人可能被宣告無罪的除外。（三）最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的案件，再審申請人或申訴人仍不服提出再審申請或申訴的，不予受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》（四）再審申請人或申訴人向人民法院申請再審或申訴，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、再審申請書或申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申請再審或申訴的事實與理由；

2、原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書；

3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實確有錯誤為由申請再審或申訴的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；需要人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索。

申請再審或申訴不符合前款規(guī)定的，人民法院不予審查。《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第五條聶樹斌是河北省石家莊市郊村民，1994年8月5日因強(qiáng)奸殺人罪被捕。經(jīng)過一審、二審被判處死刑，并于兩天后執(zhí)行死刑。10年后，一個名叫王書金的人因犯罪在河南落網(wǎng)，在他供述的一系列罪案中，就包括此前判決已經(jīng)認(rèn)定的聶樹斌強(qiáng)奸殺害康某一案聶樹斌家人得知真情后，一再向河北地方法院申訴，法院卻以家人無法提供判決書為由拒絕受理。2007年4月，王書金因強(qiáng)奸多名婦女并殺害其中4人被判死刑。王當(dāng)庭提出上訴，其中一條上訴的理由是：關(guān)于1994年8月5日在石家莊西郊玉米地強(qiáng)奸殺人，一審法院沒有認(rèn)定我屬于重大立功是錯誤的。2007年4、5月，神秘人以特快專遞的方式分別寄來了“聶案”一審、二審判決書。（二）對申訴的審查處理作出生效判決、裁定的人民法院作出生效判決、裁定的人民法院的上級人民法院上級人民檢察院申請再審或申訴一般由終審人民法院審查處理。

《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第六條1、人民法院受理申訴后，經(jīng)審查具有《刑事訴訟法》第204條規(guī)定的情形之一的，由院長提請審判委員會討論決定是否重新審判；對不符合上述法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴。對仍然堅持申訴的，應(yīng)當(dāng)書面通知駁回。申訴人對駁回仍然不服的，可以向上一級人民法院申訴。上一級人民法院同樣認(rèn)為申訴不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。經(jīng)兩級人民法院處理后又提出申訴的，如果沒有新的充分理由，人民法院可以不再受理。2、人民檢察院對受理的申訴審查后，認(rèn)為人民法院已生效的判決、裁定確有錯誤需要提出抗訴的，由控告申訴部門報請檢察長提交檢察委員會討論決定。如果決定提出抗訴的，由審查起訴部門出庭支持抗訴。被告人劉某，17歲，被判處有期徒刑3年，判決生效后劉某被送往當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄服刑，下列哪些人員有權(quán)對本案提出申訴？A.被害人溫某B.劉某的父親C.劉某的哥哥D.劉某的辯護(hù)人史某

第三節(jié)審判監(jiān)督程序的提起一、提起審判監(jiān)督程序的主體

各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。

最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。第205條（一）各級人民法院的審判委員會（二）最高人民法院（三）本級以及上級人民法院（四）最高人民檢察院（五）上級人民檢察院地方各級人民檢察院和下級人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級人民法院或上級人民法院的判決、裁定確有錯誤，無權(quán)向這些法院提出抗訴，只能向其上級人民檢察院提出《提請抗訴報告書》，請求上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴，是否提出抗訴，由接到請求的人民檢察院決定。2003甲因犯貪污罪經(jīng)一審程序被判處死刑緩期二年執(zhí)行。判決生效后發(fā)現(xiàn)本案第一審的合議庭成員乙在審理該案時，曾收受甲的賄賂。對于本案，下列哪些機(jī)關(guān)有權(quán)提起審判監(jiān)督程序？

A．審判該案的第一審中級人民法院

B．該省高級人民法院

C．該省人民檢察院

D．最高人民檢察院

某直轄市人民檢察院分院發(fā)現(xiàn)本市中級人民法院以挪用公款罪判處被告人李某有期徒刑１５年的第二審生效判決在適用法律上確有錯誤，該檢察分院按下列哪一個程序處理是正確的？A.向本市中級人民法院提起抗訴B.向本市高級人民法院提起抗訴C.報請市人民檢察院，由市人民檢察院向市高級人民法院提起抗訴D.向本市中級人民法院提出糾正意見

二、提起審判監(jiān)督程序的理由“在認(rèn)定事實上或者在適用法律上確有錯誤”（一）認(rèn)定事實確有錯誤（二）適用法律確有錯誤1.適用實體法錯誤2.適用程序法錯誤嚴(yán)重違反法律規(guī)定的刑事訴訟程序，影響判決、裁定的正確性

（一）違反本法有關(guān)公開審判的規(guī)定的；

（二）違反回避制度的；

（三）剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利，可能影響公正審判的；

（四）審判組織的組成不合法的；

（五）其他違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的。第227條第四節(jié)按照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣M(jìn)行重新審判一、重新審判的方式（一）開庭審理方式人民法院審理下列再審案件應(yīng)當(dāng)依法開庭審理：（一）依照第一審程序?qū)徖淼?；（二）依照第二審程序需要對事實或者證據(jù)進(jìn)行審理的；（三）人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；（四）可能對原審被告人（原審上訴人）加重刑罰的；（五）有其他應(yīng)當(dāng)開庭審理情形的。2001《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》第五條（二）不開庭審理第六條下列再審案件可以不開庭審理（一）原判決、裁定認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實、充分，但適用法律錯誤，量刑畸重的；（二）１９７９年《中華人民共和國刑事訴訟法》施行以前裁判的；

（三）原審被告人（原審上訴人）、原審自訴人已經(jīng)死亡、或者喪失刑事責(zé)任能力的；(二審,終止審理（四）原審被告人（原審上訴人）在交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄服刑，提押到庭確有困難的；但人民檢察院提出抗訴的，人民法院應(yīng)征得人民檢察院的同意；

《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》第六條在刑事再審中，下列哪些情形應(yīng)當(dāng)依法開庭審理？A．某盜竊案，可能對原審被告人吳某加重刑罰B．某殺人案，人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出了抗訴C．某強(qiáng)奸案，原審被告人范某已經(jīng)死亡D．某故意傷害案，再審需要依照第一審程序?qū)徖?/p>

二、重新審判案件的程序第244條上級人民法院指令下級人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)指令原審人民法院以外的下級人民法院審理；由原審人民法院審理更為適宜的，也可以指令原審人民法院審理。第245條人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，由原審人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。如果原來是第一審案件，應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審判，所作的判決、裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判，所作的判決、裁定，是終審的判決、裁定。人民法院開庭審理的再審案件，同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。三、重新審判案件的審理期限人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起3個月以內(nèi)審結(jié)，需要延長期限的，不得超過6個月。接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件，審理期限適用前款規(guī)定；對需要指令下級人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起1個月以內(nèi)作出決定，下級人民法院審理案件的期限適用前款的規(guī)定。第247條四、重新審判后的處理“再審不加刑”

除人民檢察院抗訴的以外，再審一般不得加重原審被告人（原審上訴人）的刑罰。

《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定

》第八條（一）原判決、裁定認(rèn)定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定駁回申訴或者抗訴；

（二）原判決、裁定認(rèn)定事實沒有錯誤，但適用法律有錯誤，或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判；

（三）應(yīng)當(dāng)對被告人實行數(shù)罪并罰的案件，原判決、裁定沒有分別定罪量刑的，應(yīng)當(dāng)撤銷原判決、裁定，重新定罪量刑，并決定執(zhí)行的刑罰；

（四）按照第二審程序?qū)徖淼陌讣袥Q、裁定認(rèn)定事實不清或者證據(jù)不足的，可以在查清事實后改判，也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。原判決、裁定認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，經(jīng)再審仍無法查清，證據(jù)不足，不能認(rèn)定原審被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立，判決宣告被告人無罪。思考題

一、單項選擇題

1．上級人民檢察院對()人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按審判監(jiān)督程序提出抗訴。

A．同級B.各級C．上級D．下級

2．人民法院按審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起()個月內(nèi)結(jié)審，需要延長審限的，不得超過6個月。

A．1B．4C．2D．33．按審判監(jiān)督程序重新審判的案件，人民法院()進(jìn)行審理。

A．應(yīng)由原終審的合議庭B．應(yīng)另行組成合議庭

C．可由原審理該案的合議庭D．應(yīng)由審理案件的法院的審判委員會

4．對因被告人一方提出申訴而重新審判的案件，人民法院在審理后作出裁判時()。

A．不得加重被告人的刑罰B．應(yīng)當(dāng)減輕被告人的刑罰

C．可以加重被告人的刑罰D．應(yīng)當(dāng)加重被告人的刑罰

5．各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實或者適用法律上確有錯誤，應(yīng)當(dāng)提交處理的組織是()。

A．審判監(jiān)督庭B．合議庭C．審判委員會D．院長辦公會

6．上級人民法院對()法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令再審。

A．平級B．下級C．上級D．本級

7．下列程序中，審判監(jiān)督程序?qū)儆?)。

A．普通程序B．特殊程序C．一般程序D．重新審判程序

8．下列內(nèi)容中屬于審判監(jiān)督程序與二審程序不同點的是()。

A．裁判是否發(fā)生法律效力

B．保證法院裁判正確

C．對案件進(jìn)行全面審查

D．依照法定程序進(jìn)行

9．下列內(nèi)容中屬于提起審判監(jiān)督程序法定的理由是()。

A．犯罪人申訴B．被害人申訴

C．生效裁判在認(rèn)定事實上和運(yùn)用法律上確有錯誤D．輿論反映

10．各級人民法院院長和審判委員會直接決定提起審判監(jiān)督程序的對象只能是()。

A．檢察機(jī)關(guān)抗訴的案件B，上級法院指令再審的案件：

C．本院所作的生效裁判D．本院所作的未生效裁判

11．A地區(qū)所轄縣人民法院的一起生效裁判確有錯誤，有權(quán)提審的法院是()。

A．B地區(qū)中級人民法院B．C地區(qū)中級人民法院．

C．A地區(qū)中級人民法院及其上級法院

D．與A地區(qū)最相鄰近的D地區(qū)中級法院

12．A地區(qū)所屬甲縣人民法院生效裁判確有錯誤，可依審判監(jiān)督程序提出抗訴的是()。

A．甲縣人民檢察院B．與甲縣平級的乙縣人民檢察院

C．與A地區(qū)檢察院相毗鄰的B地區(qū)檢察院D．A地區(qū)檢察院

13．A地區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)A地區(qū)甲縣人民法院的一起生效裁判確有錯誤，接受其抗訴的法院應(yīng)當(dāng)是()。

A．甲縣人民法院B，A地區(qū)中院的上一級法院

C．A地區(qū)所屬的乙縣法院D．A地區(qū)的中級人民法院二、多項選擇題

1．對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，有權(quán)向人民法院或者人民檢察院提出申訴的人有()。

A．被害人B．當(dāng)事人的近親屬C．當(dāng)事人的法定代理人

D．為了正義而意在對法院生效裁判進(jìn)行監(jiān)督的任何公民

E．被告人所在單位的法定代表人

2．提起審判監(jiān)督程序的材料來源有()。

A．當(dāng)事人的申訴B．人大代表所提議案

C．有關(guān)單位或個人認(rèn)為法院生效裁判有錯誤而提出要求對案件復(fù)查糾正的意見

D．公、檢、法機(jī)關(guān)在辦案過程中或定期不定期的復(fù)查案件中，發(fā)現(xiàn)法院已經(jīng)生效的裁判有錯誤需予糾正的

E．當(dāng)事人近親屬的申訴

3．對于當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新審判的情形包括()。

A．證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾

B．有新的證據(jù)證明原判認(rèn)定的事實錯誤C．原裁判適用法律確有錯誤

D．本案原被告人在刑罰執(zhí)行過程中有重大立功表現(xiàn)E．被告人瀕臨死亡的

4．按審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?)案理。

A．一律按二審程序B．提審的按二審程序C．抗訴的按二審程序

D．指令再審的按一審程序E．一律按照二審程序

5．人民法院受理申訴后，應(yīng)當(dāng)在()個月內(nèi)作出審查處理的決定，最遲不得超過()個月。

A．3B．6C．9D．12E．26．提起審判監(jiān)督的方式有()。

A．各級法院自行提起B(yǎng)．檢察院抗訴C．上級法院提審

D.—上級法院指令再審E．同級人民代表大會或其常務(wù)委員會指定重新審判

7．審判監(jiān)督程序的主要特點有()。

A．處理的對象是已生效的裁判B．原裁判確有錯誤

C．有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體有其特殊性

D．重新審判的法院及程序也有特殊性E．審判結(jié)果不受加刑的限制

8．審判監(jiān)督泛指對審判工作實行監(jiān)督，監(jiān)督主體包括()。

A．人民群眾B．人民代表機(jī)構(gòu)C．人民法院D．人民檢察院

9．依法有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體有()。

A．各級人大常委會B．最高人民法院和其他上級人民法院

C．最高人民檢察院和其他上級人民檢察院

D．各級人民法院院長和審判委員會E．與法院同級或上級的黨的委員會

10．有權(quán)依照審判監(jiān)督程序進(jìn)行重新審理的法院有()。

A．最高人民法院B．高級人民法院

C．中級人民法院D．基層人民法院E．軍事法院

11．審判監(jiān)督程序與二審程序的相同點有()。

A．目的都是為了保證裁判的正確性B．都要對案件進(jìn)行全面審查

C．都要依照法定程序進(jìn)行D．都有法定期限限制

E．都是為了糾正原判的錯誤

12．原判適用法律確有錯誤的情形有()。

A．適用法律不當(dāng)B．定性定罪錯誤

C．量刑過輕過重D．不符合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖

E．與現(xiàn)行政策矛盾

三、名詞解釋

1．審判監(jiān)督程序2．審判監(jiān)督程序中的申訴

3．提起審判監(jiān)督程序的材料來源4．審判監(jiān)督程序中的提審

5．指令再審

四、簡答題

1．審判監(jiān)督程序與審判監(jiān)督的區(qū)別?2．審判監(jiān)督程序中的申訴與二審程序中的上訴的區(qū)別?3．申訴引起審判監(jiān)督程序的法定情形有哪些?4．人民法院按審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣?，哪些案件必須開庭、哪些案件可以不開庭?5．人民法院按審判監(jiān)督程序開庭審理案件前，應(yīng)進(jìn)行哪些準(zhǔn)備工作?6．人民法院按審判監(jiān)督程序?qū)Π讣徖砗?，?yīng)如何處理?

五、論述題

1．刑事審判監(jiān)督程序有哪些特點?2．試述審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別?3．審判監(jiān)督程序的抗訴與二審程序抗訴的區(qū)別有哪些?六、案例分析題被告人高某，男，26歲，農(nóng)民。被告人高某于1998年6至8月間在110國道呼和浩特段四次持械攔路搶劫，共劫得現(xiàn)金11000余元，手機(jī)一部。后在親友的勸說下投案。該管轄地的基層人民法院于同年9月27日以搶劫罪判處高某有期徒刑15年。審判后，高某不服，以自己有投案情節(jié)且積極退贓為由提出上訴。二審人民法院據(jù)此對該案進(jìn)行審理。審理期間，原一審法院向二審法院提出，本院院長發(fā)現(xiàn)該案一審判決在適用法律上有錯誤，所以提起審判監(jiān)督程序。經(jīng)本院審判委員會討論，決定對此案改判，判決書轉(zhuǎn)發(fā)。二審法院接此報告后，即停止對該案的審判，并將所有案卷材料退回一審法院。同年10月26日，原一審法院仍以搶劫罪改判高某有期徒刑8年。審判后，被告人未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴。問：此案的審理程序有無問題，為什么?

審判監(jiān)督程序參考答案

一、單項選擇題

1．D2．D3．B4．C5．C6．B7．B8．A9．C10．C11．C12