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專業(yè)文檔,歡迎下載! 兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)問責(zé)辦法范文12篇合輯兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)問責(zé)辦法兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法
為完善健全安全生產(chǎn)行政問責(zé)機(jī)制,規(guī)范各級各類人員安全生產(chǎn)犯罪行為,保證逐級安全生產(chǎn)責(zé)任和措施有效率全面落實(shí),防治各類事故的出現(xiàn),根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《兗礦集團(tuán)有限公司董事局關(guān)于強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的意見》(兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕74號)等規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際制訂本辦法。
一、安全生產(chǎn)行政問責(zé)原則
1.“四不放過”原則。推行一事故,一分析,一處置,一警告。
2.“事前問責(zé)”原則。注重預(yù)防為主、事前問責(zé),同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)的預(yù)防性后移。
3.“聯(lián)職聯(lián)責(zé)”原則。業(yè)務(wù)保安部門對各類安全問題和安全事故應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的,推行聯(lián)帶追究責(zé)任。
4.“孰輕”原則。按照責(zé)任追責(zé)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)負(fù)多種安全責(zé)任及上級部門與集團(tuán)公司處分意見相同的,繼續(xù)執(zhí)行最輕的處分。
二、事故行政問責(zé)
按照崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和《兗礦集團(tuán)有限公司全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》(兗礦集團(tuán)播發(fā)〔2008〕2號)界定的主體責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任,根據(jù)事故等級,依據(jù)事故情節(jié)、性質(zhì)、類別,對在人身死傷責(zé)任事故、非人身安全生產(chǎn)事故、關(guān)鍵性九死一生事故、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量引致的事故等四種安全生產(chǎn)責(zé)任事故和事故管理中,應(yīng)負(fù)輕易責(zé)任、主要責(zé)任、安全管理責(zé)任的有關(guān)人員,及業(yè)務(wù)保安責(zé)任部門有關(guān)人員,給與行政責(zé)任追責(zé)。
(一)人身死傷責(zé)任事故
1.煤礦出現(xiàn)性質(zhì)較輕的1人重傷或1人通常輕傷責(zé)任事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與經(jīng)濟(jì)行政處罰或降級處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師),給與責(zé)令檢查或通報(bào)批評處分。
2.地面生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)性質(zhì)較輕的1人重傷或1人通常輕傷責(zé)任事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與經(jīng)濟(jì)行政處罰或降級、辭退委以重任處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分、記大過或撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副處長(總工程師,副廠長、副總經(jīng)理),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分;對分管安全生產(chǎn)副處長(副廠長、副總經(jīng)理),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
3.煤礦出現(xiàn)1人輕微重傷事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與經(jīng)濟(jì)行政處罰、降級、辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師),給與警告、處分或記大過處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長,給與警告、處分或記大過處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分。
4.地面生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)1人輕微重傷事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與經(jīng)濟(jì)行政處罰、降級、辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與記大過、撤職或撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副處長(總工程師,副廠長、副總經(jīng)理),給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副處長(副廠長、副總經(jīng)理),給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
對專業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
5.煤礦出現(xiàn)1人喪生責(zé)任事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長、黨支邵書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與撤職或撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師),給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長,給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與警告、處分或記大過處分。
對煤業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
6.地面生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)1人喪生責(zé)任事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副處長(總工程師,副廠長、副總經(jīng)理),給與記大過、撤職或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副處長(副廠長、副總經(jīng)理),給與記大過、撤職或撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與警告、處分或記大過處分。
對專業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與警告或記過處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與警告或記過處分;對黨政王必須負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分。
7.煤礦出現(xiàn)一起2人或年內(nèi)兩起1人喪生責(zé)任事故,對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師),給與撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長,給與撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與記大過或撤職處分。
對煤業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
8.地面生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)一起2人或年內(nèi)兩起1人喪生責(zé)任事故,對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副處長(總工程師,副廠長、副總經(jīng)理),給與撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副處長(副廠長、副總經(jīng)理)、黨政主要負(fù)責(zé)人給與撤職處分。
對專業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與記小過、撤職或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與記大過、撤職或撤職處分;對黨政主要正數(shù)貢人給與記大過或撤職處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與記大過或撤職處分。
9.煤礦出現(xiàn)一起3人及以上或年內(nèi)三起及以上1人喪生責(zé)任事故,對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師),給與撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長、黨政主要負(fù)責(zé)人,給與撤職處分。
對煤業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與處分、記大過、撤職或撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與警告、處分、記大過、撤職或撤職處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與記大過或撤職處分。
(二)非人身安全生產(chǎn)事故
根據(jù)《兗礦集團(tuán)有限公司非人身安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定》(兗礦集團(tuán)達(dá)穆瓦索〔2008〕479號),對在非人身安全生產(chǎn)事故中負(fù)有責(zé)任的人員給與責(zé)任追責(zé)。
1.出現(xiàn)內(nèi)部三級非人身安全生產(chǎn)事故,按照重傷1人責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
年內(nèi)出現(xiàn)三起及以上內(nèi)部三級非人身安全生產(chǎn)事故,按照性質(zhì)輕微的通常輕傷1人責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
2.出現(xiàn)內(nèi)部二級非人身安全生產(chǎn)事故,按照通常輕傷1人責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
年內(nèi)出現(xiàn)三起及以上內(nèi)部二級非人身安全生產(chǎn)事故,按照輕微輕傷1人責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
3.出現(xiàn)內(nèi)部一級非人身安全生產(chǎn)事故,按照輕微輕傷1人責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
年內(nèi)出現(xiàn)三起及以上內(nèi)部一級非人身安全生產(chǎn)事故,按照喪生責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
4.出現(xiàn)內(nèi)部特級非人身安全生產(chǎn)事故,按照喪生責(zé)任事故追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)。
(三)關(guān)鍵性九死一生事故
出現(xiàn)關(guān)鍵性九死一生事故,對事故輕易責(zé)任者、主要責(zé)任者給與經(jīng)濟(jì)行政處罰、降級、辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(車間主任)、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長,給與警告直到撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師,副處長、副廠長、副總經(jīng)理),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、黨政主要負(fù)責(zé)人,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
對專業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副總經(jīng)理(總工程師),給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分、記大過或撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告、處分、記大過或撤職處分;對黨政主要負(fù)責(zé)人給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分。
對集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告或記過處分。
(四)因設(shè)備或產(chǎn)品安全質(zhì)量不合格引致的事故因訂貨或集團(tuán)公司內(nèi)部生產(chǎn)、銷售國家明令出局或者不合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等產(chǎn)品引致安全生產(chǎn)事故的,根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、危害程度、輕易經(jīng)濟(jì)損失以及社會影響等情況,對訂貨、集團(tuán)公司內(nèi)部生產(chǎn)和銷售的有關(guān)責(zé)任人員,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(五)謊報(bào)、虛報(bào)、退報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故謊報(bào)、虛報(bào)、退報(bào)、漏報(bào)的;毀壞事故現(xiàn)場和證據(jù)或出示偽證,阻擾事故調(diào)查處置的,視輕微程度和事故性質(zhì),對負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊(duì)(車間)有關(guān)人員及安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、分管副礦長(總工程師,副處長、副廠長、副總經(jīng)理),給與經(jīng)濟(jì)行政處罰或責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、黨政主要負(fù)責(zé)人,給與經(jīng)濟(jì)行政處罰或責(zé)令檢查、通報(bào)批評、警告直到撤職處分。同時(shí),由政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法追究其適當(dāng)刑事責(zé)任。
三、事前行政問責(zé)
按照崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和《兗礦集團(tuán)有限公司全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》界定的主體責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任,對存有不全面落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,及上級主管部門規(guī)章制度、命令指令的,全面落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署、規(guī)章制度不力等主要事前安全責(zé)任不全面落實(shí)犯罪行為的有關(guān)責(zé)任人員,給與行政責(zé)任追責(zé)。集團(tuán)公司揭發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位存有以下情形的,視輕微程度,對專業(yè)公司、蔗茅公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)分管部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員、分管副總經(jīng)理(總工程師)和分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、黨政主要負(fù)責(zé)人,及集團(tuán)公司應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(一)安全管理制度不完善的
安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善的,單位分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全職責(zé)不明的,業(yè)主單位與外來施工單位安全職責(zé)不明的,視輕微程度,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)分管部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
(二)安全資金投入不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定抽取和采用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,視輕微程度,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告或記過處分。
(三)安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不完善的
未按規(guī)定建立健全安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的,或安全生產(chǎn)管理人員配備嚴(yán)重不足的,視輕微程度,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告或記過處分。
(四)應(yīng)急管理不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定非政府制訂和實(shí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的,或未按規(guī)定展開培訓(xùn)和演練的,視輕微程度,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告或記過處分。
(五)隱患排查環(huán)境治理不妥當(dāng)?shù)?/p>
1.未按規(guī)定展開安全隱患排查的;安全隱患排查不全面,應(yīng)當(dāng)排查出來而沒能排查出來的;未對排查出來的安全隱患制訂環(huán)境治理和整改措施的,視輕微程度,對責(zé)任單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)和應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)(車間)技術(shù)負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
2.對排查出來的安全隱患未采取有效環(huán)境治理和整改措施的,或未按計(jì)劃環(huán)境治理順利完成的,視輕微程度,對責(zé)任單位應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(車間主任)給與警告直到撤職處分;對應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理),給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、主要負(fù)責(zé)人給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
(六)安全技術(shù)管理不妥當(dāng)?shù)?/p>
1.工程設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、措施等未按規(guī)定展開基本建設(shè),或內(nèi)容存有安全技術(shù)瑕疵的,視輕微程度,對基本建設(shè)人員給與警告直到撤職處分。
2.工程設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、措施等未按規(guī)定審核蓋章的,或?qū)Υ嬗械陌踩夹g(shù)瑕疵沒審查出來的,視輕微程度,對責(zé)任單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)和應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及審查人員,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
3.規(guī)程、措施全面落實(shí)不妥當(dāng)?shù)?,或因安全技術(shù)管理不妥當(dāng)引致安全隱患的,視輕微程度,對責(zé)任單位應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(車間主任)和技術(shù)管理人員、分管副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(七)安全監(jiān)督檢查不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定對安全隱患排查環(huán)境治理展開追蹤監(jiān)督的,未對揭發(fā)問題展開嚴(yán)格執(zhí)行自查的,未按規(guī)定對特定時(shí)段、重點(diǎn)單位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工序展開安全專緊盯的,或因安全監(jiān)督檢查不妥當(dāng)沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,視輕微程度,對責(zé)任單位安全監(jiān)察負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(八)安全培訓(xùn)不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定非政府從業(yè)人員安全培訓(xùn),獲得有關(guān)上崗資格證書的;因安全培訓(xùn)不妥當(dāng),干部職工應(yīng)當(dāng)知應(yīng)會率超過沒100%的;未按規(guī)定抽取或采用安全培訓(xùn)費(fèi)用的,視輕微程度,對責(zé)任單位分管安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分;對主要負(fù)責(zé)人給與通報(bào)批評、警告或記過處分。
(九)安全教育不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定非政府從業(yè)人員安全教育的;因安全教育不妥當(dāng),引致干部職工安全意識脆弱的,視輕微程度,對責(zé)任單位分管安全教育負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給與通報(bào)批評、警告或記過處分;對安全教育第一責(zé)任人給與通報(bào)批評或警告處分。
(十)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署全面落實(shí)不妥當(dāng)?shù)?/p>
全面落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署、規(guī)章制度不妥當(dāng)?shù)模曒p微程度,對責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(十一)同類問題和隱患反反復(fù)復(fù)發(fā)生的
同類問題和隱患反反復(fù)復(fù)發(fā)生的,視輕微程度,對責(zé)任單位應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(車間主任)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師,副處長、副廠長、副總經(jīng)理),給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、黨政主要負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
(十二)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源管理不妥當(dāng)?shù)?/p>
未按規(guī)定對本單位關(guān)鍵性危險(xiǎn)源展開排查、備案、檢測評估、制訂監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的,視輕微程度,對責(zé)任單位應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、分管副礦長(總工程師,副處長、副廠長、副總經(jīng)理),給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分;對分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、主要負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(十三)建設(shè)項(xiàng)目安全管理不妥當(dāng)?shù)?/p>
繼續(xù)執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法(試行)》不妥當(dāng)?shù)?,視輕微程度,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副礦長(副處長、副廠長、副總經(jīng)理)和應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的分管副礦長(總工程師,副處長、副廠長、副總經(jīng)理)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(十四)訂貨或內(nèi)部生產(chǎn)、銷售存有安全質(zhì)量問題產(chǎn)品的
1.集團(tuán)公司內(nèi)部生產(chǎn)、銷售國家明令出局或者不合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材、備品配件等產(chǎn)品的,視輕微程度,對生產(chǎn)、銷售責(zé)任單位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
2.訂貨、采用國家明令出局或者不合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材、備品配件等產(chǎn)品的;或因設(shè)備、設(shè)施等未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠環(huán)評制度,以致存有的安全質(zhì)量瑕疵沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,視輕微程度,對責(zé)任單位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告直到撤職處分。
(十五)有關(guān)部門安全確保不妥當(dāng)?shù)?/p>
1.未及時(shí)根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)研究意見或建議,完善安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和搭載安全生產(chǎn)管理人員的,視輕微程度,對責(zé)任單位人事管理部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
2.未按建議及時(shí)將安全生產(chǎn)所須要費(fèi)用或工程、設(shè)備、設(shè)施等列為計(jì)劃,引致安全隱患或安全隱患無法及時(shí)環(huán)境治理的,視輕微程度,對責(zé)任單位計(jì)劃部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
3.未按計(jì)劃及時(shí)劃撥安全生產(chǎn)費(fèi)用,引致安全隱患或安全隱患無法及時(shí)環(huán)境治理的,視輕微程度,對責(zé)任單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
4.未按規(guī)定制訂和實(shí)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)定額、繳庫、定員意見的,勞動(dòng)保護(hù)用品搭載與采用管理不妥當(dāng)?shù)?,視輕微程度,對責(zé)任單位分管人力資源負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
5.安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、備品配件等未按計(jì)劃及時(shí)訂貨引致安全隱患的,視輕微程度,對責(zé)任單位分管訂貨負(fù)責(zé)人、訂貨部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
6.衛(wèi)生防疫、職業(yè)病預(yù)防和工傷搶救等業(yè)務(wù)管理不妥當(dāng)?shù)?,視輕微程度,對責(zé)任單位分管衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
7.地面防雷業(yè)務(wù)管理不妥當(dāng)引致消防隱患的,視輕微程度,對責(zé)任單位分管捍衛(wèi)負(fù)責(zé)人、捍衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
8.地面道路交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理不妥當(dāng)?shù)?,視輕微程度,對責(zé)任單位分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、車輛管理部門負(fù)責(zé)人,給與通報(bào)批評、警告、處分或記大過處分。
(十六)“三違”人員責(zé)任追責(zé)
1.管理人員
(1)出現(xiàn)一次通常違章統(tǒng)一指揮、違章作業(yè)或違背勞動(dòng)紀(jì)律犯罪行為的,視輕微程度,給與責(zé)令檢查、通報(bào)批評或警告處分;年內(nèi)出現(xiàn)兩次的給與處分或記大過處分;年內(nèi)出現(xiàn)三次的給與記大過或撤職處分。
(2)出現(xiàn)一次輕微違章統(tǒng)一指揮、違章作業(yè)或違背勞動(dòng)紀(jì)律犯罪行為的,給與警告、處分或記大過處分;年內(nèi)出現(xiàn)兩次的給與撤職處分。
2.工人
(1)出現(xiàn)一次通常違章作業(yè)或違背勞動(dòng)紀(jì)律犯罪行為的,給與經(jīng)濟(jì)行政處罰;年內(nèi)出現(xiàn)兩次的給與降級處分;年內(nèi)出現(xiàn)三次的給與辭退委以重任處分。
(2)出現(xiàn)一次輕微違章作業(yè)或違背勞動(dòng)紀(jì)律犯罪行為的,給與降級處分;年內(nèi)出現(xiàn)兩次的,給與辭退委以重任處分或中止勞動(dòng)合同。
四、行政問責(zé)程序
(一)安全生產(chǎn)行政問責(zé)程序。對各類責(zé)任人員展開責(zé)任追責(zé)的,由安全監(jiān)察部門明確提出處理意見,經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究同意后,按照管理權(quán)限,由各級紀(jì)委監(jiān)察、非政府人事、人力資源部門負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)。
給與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)行政處分的,由集團(tuán)公司向山東省委組織部、國資委明確提出處理意見,經(jīng)批準(zhǔn)后由集團(tuán)公司全面落實(shí)。
(二)喪生安全責(zé)任事故調(diào)查處理程序。出現(xiàn)喪生責(zé)任事故,集團(tuán)公司在幫助煤礦安全監(jiān)察局或所在市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局展開事故調(diào)查分析的同時(shí),共同組成內(nèi)部事故調(diào)查組深入分析事故原因,對有關(guān)責(zé)任人員明確提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會議研究后,按照管理權(quán)限,由各級紀(jì)委監(jiān)察、非政府人事、人力資源部門負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)。
五、事故和“三違”分級標(biāo)準(zhǔn)
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任事故分級標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故管理暫行規(guī)定》(兗礦集團(tuán)達(dá)穆瓦索〔2007〕3號)和《兗礦集團(tuán)有限公司非人身安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定》(兗礦集團(tuán)達(dá)穆瓦索〔2008〕479號)。
(二)通常輕傷和輕微輕傷分級標(biāo)準(zhǔn)。輕微輕傷就是指引致終生殘厭、失去勞動(dòng)能力、損失工作日在1000天以上的,或者險(xiǎn)些并致人喪生,經(jīng)救治挽回生命、性質(zhì)輕微的人身危害;通常輕傷就是指損失工作日105日以上,未達(dá)至輕微輕傷標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過化療能恢復(fù)正常工作能力的人身危害。
(三)關(guān)鍵性九死一生事故。就是指雖然導(dǎo)致的危害程度、輕易經(jīng)濟(jì)損失等較小,但性質(zhì)輕微,可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性輕易經(jīng)濟(jì)損失、輕微社會影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)輕微“三違”標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場紅黃牌繼續(xù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和輕微“三違”標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰規(guī)定》(兗礦集團(tuán)達(dá)穆瓦索〔2007〕4號)。
六、其他規(guī)定
(一)對性質(zhì)輕微的安全問題,或性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任的人員,在給與行政責(zé)任追責(zé)的同時(shí),可以實(shí)行辭退技術(shù)職務(wù)或調(diào)離現(xiàn)職崗位等非政府措施。
(二)受到行政處分人員繼續(xù)執(zhí)行年薪制的,按照兗礦集團(tuán)播發(fā)(2004〕286號文件規(guī)定,由人力資源部門計(jì)入其處分期內(nèi)的效益年薪。
(三)各級非政府必須嚴(yán)苛按照集團(tuán)公司有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)對各類責(zé)任人員的行政責(zé)任追責(zé)和經(jīng)濟(jì)行政處罰意見,保證執(zhí)紀(jì)妥當(dāng)。集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處會同非政府人事部、人力資源部、安全監(jiān)察局,每季度對安全生產(chǎn)行政問責(zé)全面落實(shí)情況展開監(jiān)督監(jiān)察,由紀(jì)委監(jiān)察處對監(jiān)察情況展開通報(bào)。沒認(rèn)真執(zhí)行行政責(zé)任追責(zé)和經(jīng)濟(jì)行政處罰意見的,視輕微程度,對有關(guān)責(zé)任人員給與警告、處分或記大過處分。
(四)本辦法適用于于集團(tuán)公司所屬各單位、各部門。
(五)原集團(tuán)公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追責(zé)規(guī)定與本辦法相同的,繼續(xù)執(zhí)行本辦法。
(六)本辦法解釋權(quán)屬于兗礦集團(tuán)有限公司。
(七)本辦法自2009年1月1日起至繼續(xù)執(zhí)行。馬口煤礦機(jī)電設(shè)備管理制度馬口煤礦機(jī)電設(shè)備管理制度
一、計(jì)劃管理
1、機(jī)電部必須按地煤公司的建議,及時(shí)呈報(bào)“機(jī)電設(shè)備更新計(jì)劃”、“機(jī)電設(shè)備出租計(jì)劃”、“安技設(shè)備計(jì)劃”以及“設(shè)備維修計(jì)劃”。
2、各區(qū)隊(duì)及時(shí)根據(jù)本隊(duì)的生產(chǎn)實(shí)際情況基本建設(shè)設(shè)備需以計(jì)劃,并由機(jī)電礦長審查簽章,呈報(bào)供應(yīng)部。
二、設(shè)備的采用管理
1、機(jī)電部對全礦各單位采用的設(shè)備創(chuàng)建臺帳。機(jī)電部對設(shè)備實(shí)際追蹤管理,對所有井下在用設(shè)備推行分片、分面、連夜管理,必須對自己所統(tǒng)轄范圍內(nèi)的設(shè)備認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)苛檢查,必須努力做到數(shù)量清、狀態(tài)清,帳、卡、物、牌板四對口。
2、在冶煉工作面穩(wěn)裝完和工作面冶煉完結(jié)后,機(jī)電部必須對該設(shè)備的存留數(shù)量、后撤數(shù)量、授御數(shù)量、設(shè)備編號、穩(wěn)裝質(zhì)量展開詳盡的清點(diǎn)、環(huán)評、辦理設(shè)備采用管理轉(zhuǎn)交單,交予采用單位和后撤單位,并及時(shí)轉(zhuǎn)賬,努力做到支付利息接明。
3、各區(qū)隊(duì)之間未辦理轉(zhuǎn)交單,無權(quán)借用設(shè)備,例如因生產(chǎn)急需,可以先經(jīng)機(jī)電部環(huán)評后辦理轉(zhuǎn)交單,經(jīng)機(jī)電部長蓋章并轉(zhuǎn)賬后方可以借予。
4、在日常工作中,更改下的設(shè)備及部件必須確保零部件齊全,對緊缺件和損毀件如實(shí)記錄。
5、設(shè)備在采用過程中,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停機(jī)檢查,查明原因并妥善解決隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6、進(jìn)出井的機(jī)電設(shè)備及部件,在運(yùn)輸過程中實(shí)行得當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施極力杜絕野蠻裝卸,機(jī)電設(shè)備的部件決不允許做為它用,(例如皮帶運(yùn)輸機(jī)的縱梁搞說白等),若下井的設(shè)備無法采用或授御的舊設(shè)備無法復(fù)原都按事故查案,由于運(yùn)輸方法不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損毀,由運(yùn)輸單位分擔(dān)事故責(zé)任,從寬行政處罰,由于環(huán)評嚴(yán)格把關(guān)不規(guī)范引致下井設(shè)備無法采用,由環(huán)評單位承擔(dān)責(zé)任。
7、生產(chǎn)隊(duì)組是工作面完結(jié)后,應(yīng)付該工作面設(shè)備采用狀況及生產(chǎn)中存有的問題寫下書面報(bào)告,報(bào)機(jī)電礦長、機(jī)電部長、機(jī)電區(qū)及復(fù)原單位,以便于非政府維修。
三、機(jī)電設(shè)備維修過程管理
1、機(jī)電部嚴(yán)苛按礦精心安排的大、中、小修計(jì)劃掌控資金,能夠自學(xué)的決不外委。
2、設(shè)備授御后,必須充分發(fā)揮機(jī)電區(qū)的促進(jìn)作用,及時(shí)非政府維修,經(jīng)有關(guān)部門環(huán)評人員確認(rèn)為本礦無法復(fù)原的設(shè)備,需經(jīng)機(jī)電礦長審批同意后方可以委托外單位維修加工,并存有機(jī)電礦長的明晰重要批示。
3、不論是委托機(jī)電區(qū)維修的設(shè)備,還是外委維修的設(shè)備,一律派遣專職環(huán)評人員展開全面的檢查環(huán)評,合格后方可以入庫。下井設(shè)備無法采用必須查案有關(guān)環(huán)評人員和維修人員的責(zé)任。
4、環(huán)評人員在收到設(shè)備通告后,必須統(tǒng)籌安排時(shí)間,及時(shí)非政府環(huán)評。
5、對不經(jīng)命令而私自委托其它維修單位展開維修的,除追繳Murviel設(shè)備而且不繳付維修費(fèi)用,同時(shí)影響生產(chǎn)必須追究其責(zé)任。
四、考核辦法
1、設(shè)備出庫后,機(jī)電部必須回去采用單位設(shè)備加裝地點(diǎn)現(xiàn)場檢查錄入,掌控設(shè)備的安裝時(shí)間及運(yùn)行狀況,易于檔案追蹤。
2、機(jī)電部必須對管理范圍內(nèi)各隊(duì)設(shè)備的主硅經(jīng)常檢查,必須掌控每臺設(shè)備的包機(jī)責(zé)任者,在日常檢查中,例如辨認(rèn)出不較完整設(shè)備時(shí),必須及時(shí)印發(fā)通知書限期自查。
3、在動(dòng)態(tài)檢查中,例如辨認(rèn)出停止使用、閑置設(shè)備必須及時(shí)通告采用單位限期交還,并在碰頭會上通報(bào)。
4、每月月底前,各區(qū)隊(duì)機(jī)電隊(duì)長把各自設(shè)備的即其數(shù)量、規(guī)格、編號深入細(xì)致清點(diǎn)一次,并與機(jī)電部錄入一次追蹤管理臺帳,確保帳物吻合。
5、在日常的巡回檢查中,針對設(shè)備的較完整性能、文明生產(chǎn)、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以及井下亂扔隨地、閑置、設(shè)備及部件等問題,必須及時(shí)核對通知單,印發(fā)有關(guān)單位及時(shí)處理、嚴(yán)格執(zhí)行、幫助生產(chǎn)單位做好機(jī)電設(shè)備管理工作。
6、以下設(shè)備原則上不容許在井下解體;耙煤機(jī)、水泵、絞車、控制器等。例如須要水解采用必須至機(jī)電部辦理設(shè)備井下水解采用審核單,經(jīng)機(jī)電礦長審核后方可以井下水解采用。不得各單位私自回收設(shè)備,私自挪作其它用途,否則每辨認(rèn)出一次罰有關(guān)隊(duì)長、區(qū)長各100元,集體300元。
7、各單位若存有閑置設(shè)備,必須及時(shí)通告機(jī)電部和裝運(yùn)授御單位,明晰設(shè)備緊缺部件和損毀程度,然后由授御單位運(yùn)輸授御繳庫房。
8、加強(qiáng)對裝運(yùn)單位的考核,裝運(yùn)單位必須按選定地點(diǎn)交放設(shè)備,不得亂扔隨地,否則罰隊(duì)長300元/次,責(zé)任者50元/次。
9、在采用過程中發(fā)生火燒電機(jī)事故,除要查案事故責(zé)任外,罰單位集體按舊有電機(jī)10元/KW,嶄新電機(jī)40元/KW。
10、凡絞車的雙向群牧繩板或,不采用或亂扔隨地,每辨認(rèn)出一處,罰采用單位副職100元。
11、對檢查出來的設(shè)備不較完整(包含控制器不開賣),每辨認(rèn)出一處,罰采用單位隊(duì)長、機(jī)電隊(duì)長各30元,包機(jī)責(zé)任者50元。
12、進(jìn)出井設(shè)備例如因野蠻裝卸,導(dǎo)致設(shè)備損毀,對負(fù)責(zé)管理進(jìn)出井裝運(yùn)的單位根據(jù)設(shè)備損毀狀況,給與罰款。副部長(設(shè)備)安全生產(chǎn)責(zé)任制(煤礦)一、責(zé)任范圍
1.負(fù)責(zé)管理全礦機(jī)電設(shè)備帳、卡、物的定置定量管理。
2.負(fù)責(zé)管理全礦機(jī)電設(shè)備(特種設(shè)備)年檢調(diào)查取證及資料建檔管理。
3.負(fù)責(zé)管理對設(shè)備的采用狀況和擊爆情況展開監(jiān)督。
4.參予設(shè)備計(jì)劃工作,負(fù)責(zé)管理對機(jī)電設(shè)備計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用的審查。
5.負(fù)責(zé)管理辦理設(shè)備的承租,中四調(diào)到相關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)管理設(shè)備修理的修前鑒別、修后環(huán)評相關(guān)手續(xù)以及設(shè)備除役鑒別工作。
6.會同非政府機(jī)電設(shè)備事故及設(shè)備損毀的查案、分析、處置。
7.會同非政府對至礦的機(jī)電設(shè)備的展開發(fā)貨環(huán)評。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1.對井下機(jī)電設(shè)備監(jiān)管不妥當(dāng),罰款100元。
2.設(shè)備計(jì)劃呈報(bào)不及時(shí),罰款200元。
3.設(shè)備修前、修后環(huán)評監(jiān)管不妥當(dāng),罰款200元
4.出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備事故未按照“四不放過”的原則負(fù)責(zé)管理全面落實(shí),未全面落實(shí)的罰款200元。
5.未按建議順利完成領(lǐng)導(dǎo)信訪部門的其他任務(wù),罰款100元。鶴煤集團(tuán)煤礦轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)制度鶴煤集團(tuán)煤礦轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)制度
為深入細(xì)致貫徹落實(shí)《河南煤業(yè)化工集團(tuán)關(guān)于搞好2013年安全生產(chǎn)工作的同意》(河南煤業(yè)化工〔2013〕1號)文件精神,穩(wěn)固踐行“隱患可以嚴(yán)防,事故受控”的思想,對關(guān)鍵性安全生產(chǎn)隱患展開重點(diǎn)管理,按照集團(tuán)公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法建議,鶴煤集團(tuán)推行關(guān)鍵性隱患轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)制度
第一條對國務(wù)院446號令所列為的十五種關(guān)鍵性安全隱患和河南煤化關(guān)鍵性隱患判定辦法的隱患,嚴(yán)苛按照有關(guān)規(guī)定,推行轉(zhuǎn)讓管理、重點(diǎn)鹽務(wù)、重點(diǎn)全面落實(shí),并創(chuàng)建關(guān)鍵性隱患環(huán)境治理臺賬。
第二條凡是轉(zhuǎn)讓的關(guān)鍵性隱患必須嚴(yán)苛按照“五定”原則全面落實(shí)自查,因人為原因?qū)е碌狡谖醋圆榈?,必須按?guī)定下限行政處罰。
第三條對辨認(rèn)出現(xiàn)場存有損害職工生命安全的關(guān)鍵性隱患,必須立即暫停作業(yè),撤走人員。
第四條對關(guān)鍵性安全隱患按規(guī)定程序呈報(bào),努力做到不虛報(bào)、不漏報(bào)、不假報(bào)。
第五條關(guān)鍵性隱患自查完結(jié)后,必須及時(shí)對隱患自查情況非政府環(huán)評,并展開隱患自查效果評價(jià),超過沒預(yù)期自查目的不得銷號。
第六條對關(guān)鍵性隱患必須在顯著邊線轉(zhuǎn)讓管理,轉(zhuǎn)讓鹽務(wù),拒絕接受監(jiān)督。
第七條各礦井應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制訂關(guān)鍵性隱患轉(zhuǎn)讓管理制度。地測科工作質(zhì)量、事故分析制度地測科工作質(zhì)量、事故分析制度
地質(zhì)測量工作在煤礦生產(chǎn)建設(shè)整個(gè)過程中,就是一項(xiàng)很強(qiáng)的基礎(chǔ)性技術(shù)工作,它自始至終對煤礦生產(chǎn)建設(shè)起至著一個(gè)全面性指導(dǎo)和監(jiān)督促進(jìn)作用,為此特制訂以下制度。
1、地質(zhì)測量的每一項(xiàng)工作必須按照專業(yè)《規(guī)程》的規(guī)定展開,嚴(yán)禁違反《規(guī)程》規(guī)定按自己的習(xí)慣或其它規(guī)定展開工作。
2、地質(zhì)測量內(nèi)業(yè)工作、資料整理、排序、圖紙繪制、報(bào)表核對,必須必須本人、審查科長的親筆蓋章。
3、井上下工作,每旬檢查一次,檢查人員由科長、副組長、工程技術(shù)人員共同組成,檢查出來問題必須定期、的定人及時(shí)廢止或出錯(cuò)。
4、工作質(zhì)量上發(fā)生問題必須及時(shí)非政府有關(guān)人員展開查案、分析,依據(jù)就是個(gè)人崗位責(zé)任制和專業(yè)《規(guī)程》,如果就是人為導(dǎo)致必須追責(zé)當(dāng)事人責(zé)任,展開行政處分經(jīng)濟(jì)行政處罰,問題輕微的報(bào)礦處置。
5、每次舉行的事故分析可以都必須存有詳盡的記錄,科長必須向大家擺事實(shí)導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因,以并使大家吸取教訓(xùn),并制訂出來防止此類事故再次發(fā)生的措施。井下壓風(fēng)打火裝置、隔爆水棚、防塵噴霧采用管理規(guī)定井下壓風(fēng)打火裝置、隔爆水棚、防塵噴霧采用管理規(guī)定
為強(qiáng)化井下壓風(fēng)打火裝置、外木自爆設(shè)施及防塵噴霧的管理,健全井下通防安全設(shè)施,規(guī)范通防安全設(shè)施加裝及采用,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《預(yù)防煤與瓦斯注重規(guī)定》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件的規(guī)定,融合煤礦實(shí)際,特制訂本加裝標(biāo)準(zhǔn)及采用管理規(guī)定,懇請有關(guān)單位嚴(yán)苛遵照執(zhí)行。
一、壓風(fēng)打火裝置的加裝及管理
井下壓風(fēng)打火裝置,由通防科按照有關(guān)規(guī)定加裝并經(jīng)驗(yàn)交合格后轉(zhuǎn)交采用單位展開保護(hù)管理。
(一)礦井工作面壓風(fēng)打火裝置加裝標(biāo)準(zhǔn)
1、在采面回去、運(yùn)順距工作面25~40m處各加裝一組壓風(fēng)打火裝置,每組壓風(fēng)打火裝置為20個(gè)體溫袋,由礦井工區(qū)自己加裝;礦井工區(qū)確保壓風(fēng)打火裝置在距工作面25~40m范圍內(nèi)并能夠正常采用。
2、在暫避硐室內(nèi)加裝的壓風(fēng)打火裝置,不少于8個(gè);加裝完經(jīng)驗(yàn)交合格后,繳采用單位統(tǒng)一管理和日常保護(hù)。
3、在采面兩承槽施工鉆孔須要加裝壓風(fēng)打火的,由瓦斯預(yù)防工區(qū)向通防科匯報(bào),由瓦斯預(yù)防工區(qū)展開加裝,每組壓風(fēng)打火裝置5個(gè),并由瓦斯預(yù)防工區(qū)打鉆人員隨著鉆機(jī)一并移動(dòng),必須確保壓風(fēng)打火裝置加裝邊線距打鉆地點(diǎn)的距離嚴(yán)禁少于20m并能夠正常采用。鉆孔施工完后及時(shí)廢舊。
4、采面須要放炮的,在壓低放炮地點(diǎn)及警衛(wèi)警戒地點(diǎn)加裝壓風(fēng)打火裝置,每組壓風(fēng)打火裝置5個(gè)。
5、在采面入春早巷內(nèi)絞車處、緊固排洪點(diǎn)、運(yùn)輸剝掛勾點(diǎn)等有人緊固工作的地點(diǎn)各加裝一組壓風(fēng)打火裝置,每組壓風(fēng)打火裝置5個(gè)。
6、礦井工作面范圍內(nèi)的壓風(fēng)打火裝置由礦井工區(qū)展開統(tǒng)一管理和日常保護(hù),并隨著采面的回采及時(shí)向外擊爆,不采用的必須向調(diào)度室匯報(bào)后及時(shí)廢舊。辨認(rèn)出損毀時(shí)必須及時(shí)復(fù)原。
(二)盾構(gòu)工作面壓風(fēng)打火裝置加裝標(biāo)準(zhǔn)
1、在每個(gè)盾構(gòu)工作面距拔劍25m—40m范圍內(nèi)加裝一組壓風(fēng)打火裝置,并嚴(yán)禁多于10個(gè)體溫袋;隨著巷道盾構(gòu)由采用單位及時(shí)后移壓風(fēng)打火裝置,始終確保壓風(fēng)打火裝置距拔劍在25m—40m范圍內(nèi)并能夠正常采用。
2、在每個(gè)盾構(gòu)巷道回去風(fēng)流中的緊固排洪點(diǎn)、絞車處、運(yùn)輸轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)等有人緊固作業(yè)地點(diǎn)各加裝一組5個(gè)體溫袋的壓風(fēng)打火裝置。
3、工作面回去風(fēng)流中有人作業(yè)地點(diǎn),放炮警礦井大絞車管理辦法礦井大絞車管理辦法
強(qiáng)化礦井大絞車管理,保證提高運(yùn)輸安全,推動(dòng)煤炭生產(chǎn),現(xiàn)制定"大絞車管理辦法"。盼所屬各單位認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行。
(一)管理機(jī)構(gòu)
第1條公司機(jī)電采區(qū)就是礦井提高運(yùn)輸系統(tǒng)職能的管理單位。搭載專人負(fù)責(zé)管理礦井大絞車提高運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理工作,并分擔(dān)日常大絞車檢查、考核、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)配工作。
第2條各冶煉及輔助采區(qū)必須存有一名副區(qū)(隊(duì))短分管本單位提高運(yùn)輸工作。
第3條各冶煉及輔助采區(qū)必須存有大絞車、鋼絲繩、地滑、軌道及安全設(shè)施的檢查修理專業(yè)人員,負(fù)責(zé)管理日常檢查維修工作。
(二)通常規(guī)程
第4條大絞車運(yùn)輸必須努力做到"四存有、三不好、二全面落實(shí)"。四存有:有阻車器和栓車器、存有地滑、存有避開峒、存有聲光兼具信號;三不好:大絞車設(shè)備較完整,基準(zhǔn)掘進(jìn)規(guī)格不好,軌道質(zhì)量不好;二全面落實(shí):崗位責(zé)任全面落實(shí)、檢查修理制度全面落實(shí)。
第5條大絞車司機(jī)必須嚴(yán)苛按照操作規(guī)程操作方式,努力做到"五不行",即為:絞車不較完整不上開;鋼絲繩喝油、伸長、斷絲超載不上開;安全設(shè)施及信號設(shè)施不齊全不上開;遜于罐車不上開;信號不明不上開。
第6條掛勾工應(yīng)嚴(yán)苛按操作規(guī)程操作方式,努力做到"五不擺"即為:安全設(shè)施不齊全不擺;信號聯(lián)系未通不擺;重車上裝得不標(biāo)準(zhǔn)不擺;彎道數(shù)不擺;提高巷道內(nèi)有行人不擺。發(fā)信號前一定必須對大鉤頭、螺絲、保險(xiǎn)繩等全面檢查,證實(shí)相連接正常,大絞車無余繩后方可以發(fā)信號駕車。
第7條斜巷運(yùn)輸不得拖鉤;行車時(shí)不得行人;人員上下必須經(jīng)掛勾工同意,并開打行人點(diǎn)(即為“亂點(diǎn)”信號方可上下,行人步上后必須收到行及回去點(diǎn),例如“一長二短”信號)后,再可以展開正常掛勾;凡是大絞車斜巷中間縱貫處設(shè)紅燈,紅燈暗時(shí),不許上下人。
第8條大絞車跑鉤時(shí),不許在小絞車巷道中工作和歇息。必須在該巷道中作業(yè)時(shí),必須存有安全措施,經(jīng)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)蓋章同意,再與有關(guān)人員聯(lián)系不好后方可以工作。
第9條斜巷載運(yùn)物料如果極長,料車必須用專用的多環(huán)鏈連接器相連接,不得用其它物品替代,如果代用,必須所持經(jīng)生產(chǎn)管理部部長核準(zhǔn)的措施。
(三)技術(shù)建議
一、斜巷(上、下山)和峒室
第10條大絞車斜巷應(yīng)當(dāng)合乎設(shè)計(jì),巷道掘進(jìn)應(yīng)當(dāng)達(dá)至合格品,斜巷凈高距軔面不大于1.9m,礦車至斜巷注重部分(或距離沒的管道物體)的最輕距離不大于250mm,嚴(yán)禁存有割斷棚,漏頂現(xiàn)象。
第11條斜巷必須存有非正規(guī)水溝,蓋板齊全,流水嚴(yán)禁沖刷道心,巷道內(nèi)并無矸石雜物(老料),達(dá)至通暢整齊。
第12條大絞車峒室應(yīng)當(dāng)合乎設(shè)計(jì),其凈高不大于2m,棚子距小絞車最近距離不大于600mm。峒室掘進(jìn)達(dá)至合格品,15kw以上大絞車,峒室必須存有非正規(guī)設(shè)計(jì),大絞車基礎(chǔ)必須用砼澆水。
第13條斜巷下部停車場應(yīng)當(dāng)建有避開峒,避開峒距起至坡點(diǎn)不大于2m。其規(guī)格:低×闊×淺=1.8×1.2×1m。
二、軌道和車場
第14條斜巷軌道鋪設(shè)必須達(dá)至合格品(按部頒軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)),達(dá)至彎曲、鞏固、道板不懸空。
第15條斜巷上下停車場長度嚴(yán)禁大于一次提高車長數(shù)的3倍。停車場軌道必須水平,上車場嚴(yán)禁存有向提高巷的斜度,以免礦車自溜大幅下滑。
三、地滑
第16條大絞車斜巷必須裝地滑,間距不大于20m,短果齊全,旋轉(zhuǎn)有效率。
第17條上口軌道變坡點(diǎn)(羅鍋道)區(qū)利斯大地滑,其直徑不大于Φ250mm,寬度200-250mm,軸徑不大于Φ40mm,必須加裝平正,鞏固、有效率。
第18條大絞車斜巷存有曲折,繩搓頂梁時(shí),必須上裝天滑,數(shù)量以不磨繩為依據(jù)。
第19條腰巷打翻車道及上車場甩道,兩端幫要裝立滑,打翻道道心必須上裝摸繩輪和地滑,數(shù)量以不磨繩為依據(jù)。
四、阻車器
第20條凡小絞車斜巷上車場距變坡點(diǎn)(羅鍋道)1~2m處為必須裝設(shè)阻車器,雙軌道區(qū)利斯兩個(gè)阻車器。阻車器形式倡導(dǎo)用自動(dòng)登位阻車器,其他形式也可以采用,但必須性能可信,動(dòng)作有效率,操作方式便利,阻車器必須經(jīng)常處在阻車邊線。
五、擋車門
第21條凡小絞車斜巷從上車場起坡點(diǎn)向上5m黎祖疊裝一道擋車門,當(dāng)車通過時(shí)方準(zhǔn)關(guān)上,過后立即停用。
第22條下山盾構(gòu)時(shí),拔劍向上短果二道擋車門。第一道門距拔劍或摸裝機(jī)10m,第二道距第一道15m,兩門隨其盾構(gòu)后移,或隨其摸裝機(jī)后移。
第23條上山盾構(gòu)時(shí),上車場起車點(diǎn)向上5m設(shè)第一道擋車門,距拔劍10m或距摸裝機(jī)尾5m設(shè)第二道擋車門,此門隨掘的直后移。
第24條鐵門規(guī)格,用15kg/m鋼軌沖壓:低×闊=1500×800mm為宜,門軸直徑不大于Φ30mm。門柱需用礦用工字鋼或類視強(qiáng)質(zhì)材料,頂?shù)赘C深度:從硬面下不大于200mm,立柱角度為將近山700~750,加裝穩(wěn)固、頂?shù)讎?yán)禁提圓孔。柱距不大于1200mm。
第25條大絞車斜巷擋車門,可以設(shè)計(jì)在門下方的操作方式機(jī)構(gòu),例如鋼絲繩滑輪機(jī)構(gòu)或杠桿,連桿機(jī)構(gòu)等。由掛勾工負(fù)責(zé)管理操作方式。下山盾構(gòu)鐵門必須存有專人負(fù)責(zé)管理,可以在鐵門旁開躲藏峒,隨其門前安遠(yuǎn),進(jìn)門人員在硐內(nèi)操作方式,手腳不許翹起。也需用繩滑輪在門上下方操作方式。
第26條有條件的斜巷建議上裝連環(huán)擋車門。
六、大絞車加裝規(guī)定
第27條大絞車滾筒中線應(yīng)當(dāng)與絞車提高巷道中線重合,加裝穩(wěn)定穩(wěn)固,便利操作方式。不爬到不咬傷繩,不跳繩,排序口整齊。
第28條盾構(gòu)上山大絞車(好像位牛絞車)應(yīng)當(dāng)加裝在彎道外則,絞車機(jī)體距軌道和棚柱不大于200mm將近頭,立裝平式導(dǎo)向輪,其直徑不大于Φ400,不得用小滑輪替代。導(dǎo)向輪支柱例如用小滑輪替代,其直徑不大于Φ400,頂窩在硬面內(nèi)200mm,柱下穿鐵鞋。支柱角650~750。
第29條大絞車使用期在一年以上的,其絞車基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)展開澆水,高于一年使用期的需用迎接壓柱緊固或用地錨桿緊固。用迎壓柱緊固時(shí)用兩棵壓柱,迎柱角650~750柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi),不許提圓孔,必須穩(wěn)固可信。大絞車底梁需用18號槽鋼,地腳螺絲和枕頭圓應(yīng)當(dāng)合乎大絞車地腳孔建議。
第30條大絞車信號聲光必須兼具,合乎五小器較完整建議。電鈴信號應(yīng)裝在信號板上,并放置在避開峒壁上。
第31條鋼絲繩直徑應(yīng)當(dāng)合乎絞車技術(shù)建議(或經(jīng)驗(yàn)算是)合乎安全規(guī)程規(guī)定。
第32條大絞車必須用裝有繩鋪的保險(xiǎn)繩的鉤頭,鋼絲繩鼻子必須存有繩口并且相連接,鉤頭經(jīng)試驗(yàn)并合乎安全規(guī)程規(guī)定。不得用繩鼻、鐵棒與礦車相連接。
七、檢查修理
第33條大絞車必須推行專人定期檢查修理,每周不少于一次,鋼絲繩、輕易裝置、地滑、安全設(shè)施每周檢查不少于2次;必須存有專人負(fù)責(zé)管理搞好記錄,機(jī)電采區(qū)建有備案臺帳。
第34條大絞車用的鋼絲繩和保險(xiǎn)繩割斷處嚴(yán)禁少于20%,例如存有股或直徑增大10%時(shí),必須及時(shí)更改。
第35條輕易裝置、保險(xiǎn)鉤頭,螺絲磨損嚴(yán)禁少于尺寸的15%,閘帶磨損厚度嚴(yán)禁少于折厚1/3,且不磨鉚釘。
第36條井下采用超過12個(gè)月的小絞車必須升井檢修,不得無所謂不藤澤檢修的不良習(xí)慣。
(四)違背該辦法的處置
第37條單位并無分管提高運(yùn)輸工作人員、并無專職保護(hù)人員的,或存有專職保護(hù)人員且不正常履行職責(zé)的,則該單位質(zhì)標(biāo)工作上升一級。
第38條凡沒努力做到"四存有、三不好、二全面落實(shí)"之規(guī)定中的任何一項(xiàng)的,每次行政處罰責(zé)任單位100元罰金,由責(zé)任單位全面落實(shí)責(zé)任者。
第39條凡沒努力做到"五不行"或"五不擺"之規(guī)定中的任何一項(xiàng)的,一經(jīng)辨認(rèn)出或揭發(fā)每次行政處罰責(zé)任人100元的罰金。導(dǎo)致事故的則追究其適當(dāng)?shù)氖鹿守?zé)任。
第40條凡沒努力做到"行車沒用人,行人不行車"規(guī)定和第7條規(guī)定的,辨認(rèn)出一次則行政處罰責(zé)任人罰金200元,導(dǎo)致事故的則追責(zé)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。
第41條凡存有違背第8、9條之一者,每次行政處罰罰金200元,導(dǎo)致事故的則追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第42條凡違背第10、27、32條者,則視情節(jié)酌定,行政處罰責(zé)任單位或責(zé)任人罰金500-1000元。并限期展開自查合格。
第43條凡違背第33條之規(guī)定,沒檢查修理的,行政處罰責(zé)任人每次罰金100元,沒搞記錄并呈報(bào)者每次行政處罰50元罰金。
第44條凡違背第34條和35條者,每次行政處罰責(zé)任人罰金100元,并限期建議立即自查合格,例如導(dǎo)致事故則追責(zé)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。
第45條凡違背第36條,業(yè)務(wù)部又之下通告,無法按期升井交貨檢修,則行政處罰責(zé)任單位每晚點(diǎn)一天100元的罰金,直到升井年才。機(jī)掘隊(duì)生產(chǎn)副隊(duì)長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害預(yù)防責(zé)任制機(jī)掘隊(duì)生產(chǎn)副隊(duì)長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害預(yù)防責(zé)任制
在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下,分擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害預(yù)防責(zé)任。職責(zé)如下:
1、幫助隊(duì)長制訂本部門的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害預(yù)防責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)管理全隊(duì)生產(chǎn)的日常管理,對生產(chǎn)全過程的安全工作正數(shù)主要責(zé)任。
3、必須認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行“安全第一”的方針,極力努力做到不安全不生產(chǎn)。
4、在非政府生產(chǎn)時(shí),必須必須把安全措施落到實(shí)處。
5、介紹生產(chǎn)系統(tǒng),掌控生產(chǎn)各環(huán)節(jié),定期非政府舉行生產(chǎn)分析可以,化解生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,對于生產(chǎn)過程中存有的無力解決的關(guān)鍵性隱患,必須及時(shí)向隊(duì)長匯報(bào)。
6、經(jīng)常深入細(xì)致井下檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和員工勞動(dòng)紀(jì)律,順利完成礦規(guī)定的入井天數(shù)和上崗任務(wù)。
7、非政府生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)的各類事故的查案,拒絕接受事故教訓(xùn)。
8、負(fù)責(zé)管理做好本隊(duì)所掘巷道的工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,打牢安全基礎(chǔ)。
9、熟識生產(chǎn)中的每道工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的事故隱患,并能夠及時(shí)化解。
10、必須熟識三小規(guī)程中的安全建議,將安全技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)措施嚴(yán)苛全面落實(shí)在生產(chǎn)中。安全副總?cè)盗猩a(chǎn)責(zé)任制(嶄新安全生產(chǎn)法)安全副總在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,履行職責(zé)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理職責(zé),幫助安全礦長搞好礦井的安全管理工作。
職責(zé)范圍
一、參予制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.非政府制訂分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,明晰各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn);參予核定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、災(zāi)害防治和處置計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、非政府或參予安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)情況
2.參予制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全教育培訓(xùn)、考核情況。
3.貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。
三、監(jiān)督檢查關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的安全管理措施
4.參予制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
5.負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的安全評估和安全現(xiàn)狀評價(jià)工作,積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,監(jiān)督關(guān)鍵性安全風(fēng)險(xiǎn)的公告。
6.監(jiān)督檢查瓦斯、水害、火災(zāi)、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵性災(zāi)害防治和環(huán)境治理。
四、非政府或參予應(yīng)急救援演練
7.參予積極開展礦井綜合應(yīng)急演練及專項(xiàng)應(yīng)急演練。
五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患
8.非政府積極開展安全檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和隱患排查環(huán)境治理工作;監(jiān)督檢查關(guān)鍵性安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)情況;嚴(yán)格執(zhí)行及時(shí)上載監(jiān)管監(jiān)察部門建議呈報(bào)的冶煉工程平面圖等有關(guān)生產(chǎn)安全信息。
9.負(fù)責(zé)管理非政府創(chuàng)建事故隱患排查環(huán)境治理臺賬,呈報(bào)關(guān)鍵性事故隱患并及時(shí)遞交安全辦公會議,明確提出整改意見。
10.監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程全面落實(shí)情況。
11.出席安全生產(chǎn)會議,通報(bào)安全檢查、事故隱患排查情況,匯報(bào)安全生產(chǎn)問題,明確提出整改意見。
六、全面落實(shí)事故隱患整改措施
12.非政府搞好隱患滑動(dòng)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)單位及時(shí)環(huán)境治理事故隱患。
13.協(xié)調(diào)上級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門積極開展安全檢查工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,并及時(shí)意見反饋?zhàn)圆樾畔ⅰ?/p>
七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
14.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參予事故和災(zāi)害處置、搶修救援和善后處理工作。
15.非政府、參予或協(xié)調(diào)事故調(diào)查,分析事故原因,汲取事故教訓(xùn),制訂防范措施,追責(zé)有關(guān)責(zé)任,并監(jiān)督全面落實(shí)。
16.立案、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)投訴事項(xiàng)。
八、履行職責(zé),阻止“三違”
17.按照規(guī)定下井值班,阻止和制止“三違”犯罪行為。
18.監(jiān)督檢查職業(yè)病危害預(yù)防及依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)工作。
19.監(jiān)督安全費(fèi)用抽取和采用情況。
20.監(jiān)督煤礦建設(shè)項(xiàng)目依法辦理有關(guān)相關(guān)手續(xù),監(jiān)督檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防水設(shè)施按設(shè)計(jì)施工。
21.嚴(yán)格執(zhí)行辦理開采許可證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照,阻止和報(bào)告無牌或證照過期等非政府生產(chǎn)或建設(shè)犯罪行為。
22.阻止并報(bào)告超能力、超強(qiáng)度、遜于定員非政府生產(chǎn)現(xiàn)象;嚴(yán)肅查處瓦斯超載作業(yè)、未實(shí)行預(yù)防水措施或繼續(xù)執(zhí)行不妥當(dāng)、通風(fēng)系統(tǒng)和嚴(yán)防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定等違法違規(guī)非政府生產(chǎn)犯罪行為。
23.履行職責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
責(zé)任追責(zé)
按照總則第六條及《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》《考核目錄》規(guī)定,對責(zé)任人展開責(zé)任追責(zé)。瓦斯檢測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度第一條為保證我礦安全監(jiān)測監(jiān)控安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平衡、可信、正常運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,有效率防治和遏止各類輕特大事故的出現(xiàn),充分發(fā)揮系統(tǒng)的安全確保促進(jìn)作用,制訂本規(guī)定。
第二條創(chuàng)建企業(yè)的瓦斯檢測監(jiān)控系統(tǒng),確保礦機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),傳達(dá)真實(shí)有效的安全數(shù)據(jù)。
第三條瓦斯檢測監(jiān)控安全信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件及煤礦聯(lián)網(wǎng)軟件系統(tǒng)等資產(chǎn)所有人為11縣工業(yè)信息化局調(diào)度中心。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件的任何擴(kuò)展、發(fā)生改變必須遞交書面報(bào)告,經(jīng)11縣工業(yè)信息化局調(diào)度中心核準(zhǔn)方可展開。
第四條由****局調(diào)度中心統(tǒng)一組織實(shí)行煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)和煤礦企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),委托具備適當(dāng)資質(zhì)的單位展開項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等工作,系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、建設(shè)新埃合乎國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,上載數(shù)據(jù)按省局統(tǒng)一設(shè)計(jì)格式傳輸。
第五條煤礦企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》等的建議,加裝產(chǎn)品合格、數(shù)量足夠多、邊線恰當(dāng)?shù)膫鞲衅?,并委托存有資質(zhì)的單位展開施工。
第六條保證網(wǎng)絡(luò)通暢,24小時(shí)正常可信運(yùn)轉(zhuǎn),未經(jīng)許可嚴(yán)禁更改設(shè)置和參數(shù),更嚴(yán)禁挪作他用。
第七條各級安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)轉(zhuǎn)和管理,搭載專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員。
第八條創(chuàng)建值守制度、操作方式規(guī)等管理制度,深入細(xì)致核對運(yùn)行日志,并定期展開檢查。
第九條創(chuàng)建對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和傳輸設(shè)備的定期檢修保護(hù)制度,確保設(shè)備較完整、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
第十條搭載的IP,就是安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成部分,專門用作安全生產(chǎn)的調(diào)度統(tǒng)一指揮和網(wǎng)絡(luò)調(diào)試,緊固在機(jī)房和調(diào)度室并確保通暢。
第十一條創(chuàng)建專用各類井下傳感器、接收器等檢查、環(huán)評的責(zé)任制度,并按照有關(guān)規(guī)定定期校驗(yàn)。
第十二條確保網(wǎng)絡(luò)機(jī)房信息安全、防雷、防盜、防靜電、防火、空調(diào)系統(tǒng)、UPS電源系統(tǒng)等有關(guān)設(shè)施的較完整及運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
第十三條采用瓦斯檢測監(jiān)控安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的半封閉專用部網(wǎng)絡(luò),不得和其它網(wǎng)絡(luò)相連。
第十四條操作方式人員以及管理人員嚴(yán)禁通過信息網(wǎng)絡(luò)專門從事危害網(wǎng)絡(luò)安全和公共安全、侵害公眾利益或侵犯他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng),嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)傳播和傳送與安全生產(chǎn)毫無關(guān)系的其他信息。
第十五條網(wǎng)絡(luò)管理人員根據(jù)須要為運(yùn)轉(zhuǎn)操作方式人員和用戶設(shè)置密碼,密碼必須特別注意,定期更改。用戶按照各自的權(quán)限展開工作,嚴(yán)禁越權(quán)操作方式。
第十六條監(jiān)測專用計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁運(yùn)轉(zhuǎn)與監(jiān)測系統(tǒng)毫無關(guān)系的任何程序,不得寫字、上國際互聯(lián)網(wǎng)、玩游戲等,上述現(xiàn)象一經(jīng)出現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理。
第十七條監(jiān)控室微機(jī)必須搭載選定防火墻設(shè)備,最大限度確保半封閉網(wǎng)絡(luò)漏洞,不受到黑客攻擊。
第十八條監(jiān)控室微機(jī)必須搭載防病毒服務(wù)器及選定網(wǎng)絡(luò)版防病毒系統(tǒng),各應(yīng)用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)工作站加裝適當(dāng)客戶端防病毒軟件,保證系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十九條實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)病毒及時(shí)更新病毒庫和客戶端防病毒軟件、系統(tǒng)升級。
第二十條定期用磁帶機(jī)備份監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息,創(chuàng)建數(shù)據(jù)管理制度。
第二十一條網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障必須立即報(bào)告,積極主動(dòng)非政府搶險(xiǎn),在盡可能長的時(shí)間恢復(fù)正常,并將出現(xiàn)故障的時(shí)間、現(xiàn)象、原因等及處置辦法、恢復(fù)正常時(shí)間等搞好記錄。
第二十二條通信線路發(fā)生故障必須立即與線路運(yùn)營商取得聯(lián)系,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)檢修人員展開復(fù)原工作。
第二十三條系統(tǒng)發(fā)生故障應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告及縣級主管部門報(bào)告,有關(guān)部門收到報(bào)告后必須按照規(guī)定立即采取措施。存有故障不報(bào)告者,視作系統(tǒng)無故障暫停運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十四條系統(tǒng)操作方式人員應(yīng)當(dāng)由具有煤礦專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)基本知識工程技術(shù)人員出任,并建議相對維持監(jiān)管系統(tǒng)操作方式人員的穩(wěn)定性。
第二十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)操作方式人員必須展開系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)技能和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核頒證后,方可上崗。
第二十六條設(shè)置信息調(diào)度中心機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理煤礦瓦斯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),必須搭載熟識計(jì)算機(jī)和煤礦專業(yè)知識的技術(shù)人員,展開24小時(shí)值守和保護(hù)。第二十七條各信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作人員未深入細(xì)致履行職責(zé),出現(xiàn)關(guān)鍵性隱患未及時(shí)處理、呈報(bào)的,由礦給與抨擊教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給與處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給與降級、免職的行政處分;出現(xiàn)事故的,依法追究事故責(zé)任。安全技術(shù)措施的制定、貫徹落實(shí)、考核制度安全技術(shù)措施的制定、貫徹落實(shí)、考核制度
安全技術(shù)措施就是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)依據(jù)和基礎(chǔ)資料,為了強(qiáng)化技術(shù)管理,確保地測資料的可靠性,并及時(shí)提供更多各生產(chǎn)部門,特創(chuàng)建審核制度如下:
1、技術(shù)科(地測)所有的圖紙及資料,都必須按規(guī)程規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核制度、沒經(jīng)過審核的圖紙及資料,嚴(yán)禁提供更多生產(chǎn)部門采用。
2、礦井回采、盾構(gòu)地質(zhì)說明書,必須經(jīng)礦總工程師審核。
3、礦井各種原圖及各種互換圖紙,必須經(jīng)礦總工程師審核。
4、采區(qū)地質(zhì)說明書及技術(shù)報(bào)告等必須由礦總工程師核準(zhǔn)。
5、修正礦井地質(zhì)報(bào)告及礦井預(yù)防水規(guī)劃,經(jīng)礦總工程師核準(zhǔn)。
6、技術(shù)科(地測)向外提供更多的一切資料、報(bào)表等均需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后就可以遞交或算出。煤礦內(nèi)部市場化工資收入考核分配辦法煤礦內(nèi)部市場化工資收入考核分配辦法
為體現(xiàn)“按勞取酬、效率優(yōu)先、兼具公平”的工資收入分配原則,創(chuàng)建“績效同意總收入”的內(nèi)部市場化分配機(jī)制,推動(dòng)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、文明建立等全面發(fā)展,特制訂本辦法。
一、職工工資總收入形成
職工工資總收入由基本工資總收入、安全質(zhì)量切塊考核工資收入、浮動(dòng)工資、效益獎(jiǎng)、其他總收入五部分形成。
1、基本工資總收入包含年功工資、各類津貼、有資假工資、崗位績效工資、交通費(fèi)、班中餐。
2、安全質(zhì)量切塊考核工資收入就是所指從職工工資中切除術(shù)的與安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛勾考核的工資收入。
3、浮動(dòng)工資就是指根據(jù)集團(tuán)公司績效考核政策規(guī)定,與安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺掛勾考核落空的風(fēng)險(xiǎn)總收入。
4、效益獎(jiǎng)指根據(jù)集團(tuán)公司績效考核政策規(guī)定與盈虧、綜合成本、效率掛勾考核落空的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、其他總收入就是指其他獎(jiǎng)勵(lì)等。
二、職工工資總收入考核繳付規(guī)定
㈠基本工資總收入考核繳付規(guī)定
1、年功工資
⑴繳付標(biāo)準(zhǔn):
①工齡1~10年,每年工齡津貼繳付標(biāo)準(zhǔn)5元;
②工齡11~20年,每年工齡津貼繳付標(biāo)準(zhǔn)10元;
③工齡21~30年,每年工齡津貼繳付標(biāo)準(zhǔn)15元;
④工齡31年以上,每年工齡津貼繳付標(biāo)準(zhǔn)20元。
⑵考核規(guī)定
①職工年功工資考核執(zhí)勤班數(shù)。根據(jù)職工實(shí)際出來勤工日和本人工作年限,按適當(dāng)?shù)哪旯べY日工資率為,使用一步排序的辦法按月累進(jìn)稅制,最低繼續(xù)執(zhí)行100%。
②年功工資每年元月份核定一次,工齡按目前工齡津貼的計(jì)算方法確認(rèn),即為年頭相乘提1。當(dāng)年出來勤工日,冶煉工反感200個(gè),井下輔助工反感225個(gè),地面職工反感230個(gè),當(dāng)年工齡不遞增年功工資。
③經(jīng)管部負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建職工個(gè)人年功工資檔案。
2、各類津貼
⑴夜班津貼
三班作業(yè)新制的崗位人員夜班津貼繳付標(biāo)準(zhǔn):
①冶煉工:10元/班;
②井下輔助工:8元/班;
③地面工:3元/班;
④值夜班:1.5元/班。
⑵回民保健津貼
回民職工每人每月享用保健津貼4元。
⑶井下津貼
①井下津貼的繼續(xù)執(zhí)行范圍:為立井井口以下日工作滿四小時(shí)以上的工作人員。
②井下津貼繳付標(biāo)準(zhǔn):冶煉工每班25元;井下輔助工每班15元。
③井下津貼按制度工作日定點(diǎn)繳付,最低繼續(xù)執(zhí)行100%。井下津貼必須與安全、工作量掛勾考核分配。
④
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