當(dāng)前會計發(fā)展的幾個熱點(diǎn)問題

PAGE2PAGE3當(dāng)前會計發(fā)展的幾個熱點(diǎn)問題講座人張艷輝講座時間：2010-10-28主講內(nèi)容：中國會計準(zhǔn)則的建設(shè)、執(zhí)行與趨同管理會計在中國的應(yīng)用——以中國鐵建責(zé)任成本管理為例會計學(xué)科體系建設(shè)與發(fā)展——石家莊鐵道大學(xué)財務(wù)管理、會計學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃中國會計準(zhǔn)則的建設(shè)、執(zhí)行與趨同講解這個內(nèi)容的目的，是考慮到學(xué)生走出校門參加工作之后，一般是沒有機(jī)會像在學(xué)校一樣，能夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)會計學(xué)科知識，如從基礎(chǔ)會計到中級財務(wù)會計，再到高級財務(wù)會計等。而做會計工作，是需要不斷學(xué)習(xí)新知識新內(nèi)容的，所以學(xué)生畢業(yè)后接受的主要是會計準(zhǔn)則類的培訓(xùn)，因?yàn)闀嫓?zhǔn)則更多是指導(dǎo)性的思路，培養(yǎng)會計工作人員的職業(yè)判斷能力，所以有必要對中國會計準(zhǔn)則的一些問題做出介紹。因?yàn)闀嫓?zhǔn)則是一個原則，是給會計工作者提供一種指導(dǎo)方向。中國會計準(zhǔn)則的改革與發(fā)展隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國從1992年開始啟動會計改革，到1996年完成會計準(zhǔn)則體系的基本構(gòu)建，從1992—2006年，共完成四次重大會計改革，具體包括：（1）1992年，制定“兩則兩制”其中，“兩則”指的是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》,“兩制”是指13個行業(yè)的會計制度和10個行業(yè)的財務(wù)制度這“兩則兩制”的出臺，順應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展對會計工作的需要，在中國有著４０多年歷史的財務(wù)會計制度宣告終結(jié)，１９９３年７月１日，正式在全國實(shí)施，在國內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。（2）1995年，制定《股份公司會計制度》隨著中國資本市場的建立和發(fā)展，中國的上市公司越來越多，投資者對上市公司的財務(wù)報告的要求隨之而來，在這種背景下，財政部制定了《股份公司會計制度》。（3）2001年，制定《企業(yè)會計制度》2001年，中國正式加入WTO，政府鼓勵中國企業(yè)走出去，鼓勵外國企業(yè)走進(jìn)了，同時，企業(yè)集團(tuán)化趨勢開始出現(xiàn)，比如海爾公司，有多個子公司，從事不同行業(yè)的生產(chǎn)。在這種經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)會計制度也適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（4）2006年，企業(yè)會計準(zhǔn)則體系制定并頒布執(zhí)行因?yàn)橹袊髽I(yè)的財務(wù)報表上的成本數(shù)據(jù)與國際會計準(zhǔn)則不同，外國企業(yè)看不懂，世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易伙伴都不承認(rèn)中國是一個市場經(jīng)濟(jì)國家，對中國的出口商品實(shí)施反傾銷。（世界三大經(jīng)濟(jì)體包括美國、日本、歐盟）2004年，溫家寶總理率團(tuán)訪問歐盟，歐盟方面認(rèn)為，中國會計準(zhǔn)則與世界會計準(zhǔn)則差距太大，這成為歐盟不承認(rèn)中國為市場經(jīng)濟(jì)國家的理由之一。中國需要在會計準(zhǔn)則方面做出修改。隨著中國市場與國際經(jīng)濟(jì)交往的日益密切，中國的資本市場發(fā)展也越來越快。中國開始借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，使中國會計準(zhǔn)則與國際接軌。制定會計準(zhǔn)則的必要性有以下四個方面：世界經(jīng)濟(jì)一體化方面：制定與國際接軌的中國會計準(zhǔn)則，有利于中國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中增強(qiáng)競爭能力。據(jù)統(tǒng)計，在倫敦證券交易所上市的企業(yè)中，70%的企業(yè)為非英國公司，這表示各個國家之間的經(jīng)濟(jì)依存度增加，有必要統(tǒng)一會計這樣一門“國際商業(yè)語言”。降低中國企業(yè)的籌資成本。中國有幾十家大企業(yè)同時在境內(nèi)資本市場和境外資本市場上市交易，由于中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則不同，企業(yè)需要編報兩套會計報表，并且需要在兩套報表間做出轉(zhuǎn)換調(diào)整，因此導(dǎo)致信息披露成本特別高，比如中國石化，每年支付給畢馬威的審計費(fèi)是4000萬元。中國制度與國際趨同的會計準(zhǔn)則，可使企業(yè)大大減少信息披露成本。其他國家的國際化策略的影響。至2005年末，全世界有91個國家和地區(qū)允許或要求采用國際會計準(zhǔn)則，這些國家的會計準(zhǔn)則先進(jìn)了，資本就責(zé)任成本管理經(jīng)歷了從經(jīng)驗(yàn)管理——科學(xué)管理——現(xiàn)代管理三個階段。20世紀(jì)90年代，以邯鋼為代表的責(zé)任成本管理模式出臺，其核心思想是“倒逼成本，一票否決”形成了“千斤重?fù)?dān)萬人挑，人人頭上有指標(biāo)的”管理模式，使邯鋼從經(jīng)營困境中走出，企業(yè)扭虧為盈。當(dāng)時任國家冶金工業(yè)部部長的劉淇對企業(yè)責(zé)任成本管理工作的指導(dǎo)意見是：“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理以資金管理和成本管理為中心”，深刻的揭示了企業(yè)責(zé)任成本管理的目標(biāo)和重要性。中國鐵建十二局在推行責(zé)任成本管理方面的基本做法是：（一）、理性看待市場，實(shí)施低成本戰(zhàn)略；（二）、完善責(zé)任成本體系，合理組織企業(yè)成本管理組織架構(gòu)；（三）、制定扎實(shí)配套的基礎(chǔ)工作；（四）、第一管理者的執(zhí)行能力。三、會計學(xué)科體系建設(shè)與發(fā)展——石家莊鐵道大學(xué)財務(wù)管理、會計學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃石家莊鐵道大學(xué)對財務(wù)管理、會計專業(yè)