濱州市x工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目可行性研究報告

濱州市XX工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目可行性研究報告PAGE49-第一章總論第一節(jié)項目概況一、項目名稱濱州XX工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目二、建設(shè)單位概況濱州市XX水務(wù)有限公司是該項目的承建管理機(jī)構(gòu)。該單位現(xiàn)有職工20人，下設(shè)辦公室、環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、市政管網(wǎng)管理辦公室等部門。三、建設(shè)性質(zhì)新建四、項目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模濱州XX工業(yè)園區(qū)28.78平方公里范圍內(nèi)生活與工業(yè)用水管網(wǎng)。五、投資估算與資金來源經(jīng)估算，本工程總投資為9717萬元，鑒于濱州市經(jīng)濟(jì)情況，擬定如下籌資方案：申請銀行貸款5000萬元，自籌資金4717萬元。六、可行性研究報告編制單位1、單位名稱：山東XX投資咨詢有限公司2、工程咨詢資格證書編號：3、資格等級：4、發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會5、法定代表人：第二節(jié)可行性研究報告編制的依據(jù)及原則一、編制可行性研究的依據(jù)本可行性研究報告編制的主要依據(jù)包括：1、項目單位編制可行性研究報告的委托書；2、國家發(fā)改委關(guān)于項目可研報告內(nèi)容和深度規(guī)定要求；3、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》（國環(huán)字002號）；4、《中華人民共和國市政工程可行性研究投資估算編制方法》；5、《中華人民共和國全國市政工程投資估算指標(biāo)》；6、《給水排水設(shè)計基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CBJ125-89）；7、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（CB50268-97）；8、《長輸管道線路工程施工及驗收規(guī)范》（SYJ4001-90）；9、《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50069-2002）；10、《給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范》（GBJ141-90）；11、《室外給水排水工程設(shè)施抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ43-82）；12、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50191-93）；13、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2002）；14、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》（GB50204-2002）；15、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GBJ50003-2001）；16、《砌體工程施工及驗收規(guī)范》（GB50203-2002）；17、《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50332-2002）；18、《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計規(guī)范（2006年版）》（GB50009-2001）；19、《自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》（GB50093-2002）；20、項目單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；21、濱州市城市總體規(guī)劃；22、濱州工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃；23、建設(shè)單位提供的其他資料。二、編制的范圍山東濱州XX工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目三、編制可行性研究的原則根據(jù)國家、地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及城市給水的有關(guān)要求，確定本可行性研究報告的編制原則如下：（1）結(jié)合濱州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實際情況，在工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃方針的指導(dǎo)下，遵循工程項目分期合理建設(shè)的原則，對工業(yè)園區(qū)給水系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮，對給水管網(wǎng)工程進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計。（2）根據(jù)國家和地方的財力確定工程分期和規(guī)模，在保證滿足給水正常輸送的前提下，最大限度的降低工程造價和工程維護(hù)費(fèi)用，合理有效的使用有限的建設(shè)資金。（3）在工程方案設(shè)計中采用先進(jìn)、成熟可靠的技術(shù)，滿足給水輸送，方便建設(shè)及管理單位對管網(wǎng)的管理、維護(hù)，配合給水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）應(yīng)注意引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。在比較和選擇工程方案時，要優(yōu)先考慮工藝先進(jìn)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案，以降低工程造價，減少運(yùn)行成本。第三節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容一、項目提出的背景及建設(shè)的必要性二、項目建設(shè)規(guī)模及方案三、項目地質(zhì)選擇及建設(shè)條件分析四、項目技術(shù)設(shè)計方案五、項目環(huán)境保護(hù)、消防及節(jié)能措施分析六、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動定員及建設(shè)進(jìn)度七、投資估算及資金籌措八、項目運(yùn)行社會效益評價第四節(jié)主要規(guī)劃概況一、規(guī)劃范圍規(guī)劃用地位于濱州XX工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃用地范圍：東至205國道，西至鳳凰六路，南至220國道，北至永莘路?？傉嫉孛娣e約28.78平方公里。二、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)

根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，“為適應(yīng)濱州XX工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境，濱州XX工業(yè)園區(qū)要建設(shè)成為具有較強(qiáng)的綜合實力，具有高質(zhì)量的綜合環(huán)境，功能齊全，開放型的現(xiàn)代化新區(qū)”。濱州市總體規(guī)劃提出以優(yōu)質(zhì)供水，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)濱州市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，提高市民生活質(zhì)量為目標(biāo)，竭力改善水源條件，努力控制與防治供水二次給染，提高供水水質(zhì)。濱州工業(yè)園區(qū)的整體架構(gòu)正在形成中，目前供水系統(tǒng)已無法滿足生產(chǎn)、生活需要，因此，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)完整的供水工程是十分必要和迫切的。三、給水規(guī)劃合理地選擇給水系統(tǒng)，是工業(yè)園區(qū)給水系統(tǒng)規(guī)劃的重要前提。它不僅從根本上影響給水系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維護(hù)管理，而且對產(chǎn)業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)的影響，同時還會影響到給水系統(tǒng)的投資、維護(hù)及管理費(fèi)用。給水體制的選擇應(yīng)在滿足工業(yè)區(qū)實際需要的基礎(chǔ)上，同時相應(yīng)考慮工程投資、維護(hù)和管理費(fèi)用等諸多因素。給水管網(wǎng)系統(tǒng)：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東起205國道，西至鳳凰六路，南至220國道，北至永莘路。給水管材：采用球墨鑄鐵管及聚乙烯塑料管。四、工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀市政條件1）水源條件：工業(yè)園區(qū)用水由濱州市自來水公司東郊水廠供給，日供水能力為10萬立方米，沿城市主干道有DN900給水干管。2）交通、通訊條件：國道205縱貫?zāi)媳保瑖?20橫穿東西，長深高速公路穿越境內(nèi)與青銀高速相連，可直接連接京滬、榮烏高速公路；現(xiàn)已開工建設(shè)的黃大鐵路、德龍鐵路縱橫穿越，國家大型鐵路客貨站均在園區(qū)內(nèi)。交通通訊條件優(yōu)越。3）電力電訊：城區(qū)有35KV變電站2座、110KV變電站2座、500KV變電站1座；建成兩座自備熱電廠——金安熱電廠和濱北熱電廠，年發(fā)電量2.5億度，供熱能力300噸／小時。4）給水條件：轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有一套給水管網(wǎng)，出水水質(zhì)合格，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）的標(biāo)準(zhǔn)。第二章市場分析一、工業(yè)園區(qū)內(nèi)供水現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)成立以來，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”思路不動搖，把招商引資作為加大投入、促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施和頭號工程，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和環(huán)境招商，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步和諧發(fā)展。園區(qū)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)184家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家，初步形成了以亞光紡織、資興印染為主的紡織印染業(yè)，以濱農(nóng)科技、僑昌化學(xué)為主的能源化工業(yè)，以金匯玉米、泰裕麥業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，以紅星車業(yè)、東海龍活塞為主的機(jī)械制造業(yè)，以山水水泥、東冠建大管樁為主的建筑建材業(yè)，以福爾特紙業(yè)、伊斯特紙業(yè)為主的紙品業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。同時，以安琪酵母為代表的生物食品業(yè)、以三元生物為代表的生物制造業(yè)、以泓瑞制藥為代表的醫(yī)藥化工業(yè)以及汽車商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)也在逐步發(fā)展壯大中。2009年，完成全社會固定資產(chǎn)投入16.14億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100.7億元、工業(yè)增加值26.54億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到49家；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值21.07億元、利稅4.39億元；完成地方財政收入1.31億元。通過市場調(diào)研現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)日用水量約計4.12萬m3/天表所示單位：萬m3/天序號企業(yè)名稱用水量備注1安琪酵母0.162三元生物0.033九環(huán)0.184資興紡織0.285裕華化工0.026大有化工0.037金安熱電0.38三元家紡0.029金匯玉米0.2810泰裕麥業(yè)0.3211隆達(dá)食品0.412祥和紡織0.113中禾化學(xué)0.214濱農(nóng)科技0.2315中農(nóng)民昌0.216新天陽化工0.217山水水泥0.0718撫佳化學(xué)0.119奧強(qiáng)化工0.220僑昌化學(xué)0.2721元通化工0.0122富爾化工0.0223富爾特紙業(yè)0.124華盛紡織0.13通過對當(dāng)前企業(yè)的供水現(xiàn)狀調(diào)查，目前企業(yè)供水由濱城區(qū)自來水公司自韓墩灌溉渠取水，因韓墩灌溉渠還承擔(dān)著農(nóng)田灌溉任務(wù)，且經(jīng)常出現(xiàn)季節(jié)性斷水，造成企業(yè)供水不足。大部分企業(yè)存在使用地下水的情況。根據(jù)政府文件規(guī)定“充分做好水資源的保護(hù)”的問題，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。開發(fā)不合理可導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域地下水位下降，最終形成區(qū)域地下水位的降落漏斗等問題。同時在開采地下水的時候，也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞。二、給水管網(wǎng)工程的建設(shè)將為本園區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供良好的市場園區(qū)內(nèi)通過招商引資，在建的企業(yè)及其規(guī)模詳見下表序

號項目名稱年內(nèi)目標(biāo)要求備注1濱州新天陽化工有限公司2萬噸/年多聚甲醛、3萬噸/年甲縮醛續(xù)建項目項目總投資9964萬元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值2.883億元，年利稅8379萬元。2山東僑昌化學(xué)有限公司25000噸/年酰胺類產(chǎn)品（乙草胺）擴(kuò)建項目項目總投資2億元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值2.6億元，利稅5000萬元。3濱州億爾化學(xué)有限公司5萬噸/年草甘膦、3萬噸/年雙甘霖擴(kuò)建項目項目總投資2億元。達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅6000萬元。4山東中禾化學(xué)有限公司500噸/年煙嘧磺隆系列產(chǎn)品續(xù)建項目總投資3000萬元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值8000萬元、利稅800萬元。5濱州市昌明工貿(mào)有限公司年產(chǎn)2200噸半精紡紗線及印染項目總投資4500萬元。達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元、利稅210萬元。6濱州市九環(huán)石油機(jī)械制造有限公司抽油桿、管產(chǎn)業(yè)化續(xù)建項目項目總投資2.1億元。投產(chǎn)后，可實現(xiàn)營業(yè)收入5.05億元，利稅5000萬元。7濱州市三元生物科技有限公司年產(chǎn)3000噸赤蘚糖醇擴(kuò)建項目項目總投資2.2億元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值9000萬元、利稅3000萬元。8濱州市泰裕麥業(yè)有限公司小麥深加工項目總投資1.9億元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入6億元、利稅5000萬元。9濱州市大有新能源開發(fā)有限公司6萬噸/年氣分、10萬噸/年MTBE深加工新建項目項目總投資3600萬元。達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元，利稅900萬元。10山東威克化工有限公司5000噸/年對羥基苯甲醛項目項目總投資5000萬元。達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值8000萬元，年利稅1500萬元。11濱州市深港環(huán)保工程技術(shù)有限公司污水處理二期改、擴(kuò)建項目項目總投資3507萬元。建成后日處理能力達(dá)到5萬噸，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計年內(nèi)完成投資3507萬元。12大唐濱州發(fā)電有限公司2×300MW等級熱電聯(lián)產(chǎn)項目總投資31億元。投產(chǎn)后可現(xiàn)實年銷售收入19億元，利稅3億元。預(yù)計年內(nèi)完成投資6億元。13山東撫佳化學(xué)有限公司年產(chǎn)13萬噸聚醚系列項目項目總投資1.2億元。達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入17.75億元、利稅5000余萬元。14山東鉑焱汽車銷售有限公司汽車銷售服務(wù)項目項目總投資8000萬元。全部投入運(yùn)營后，可實現(xiàn)年銷售收入1.5億元，年利稅330萬元。15濱州市天豐汽車銷售服務(wù)有限公司汽車銷售服務(wù)及物流項目項目總投資2000萬元。運(yùn)營后，可實現(xiàn)年銷售收入5000余萬元、利稅110萬元。16山東僑昌化學(xué)有限公司天然氣法年產(chǎn)6萬噸蛋氨酸項目項目總投資22.5億元。預(yù)計建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值25.8億元、利稅7.07億元。17濱州市五環(huán)鑲?cè)χ圃煊邢薰酒嚵悴考a(chǎn)項目項目總投資3000萬元?？蓪崿F(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元、利稅200萬元。18濱州市乾坤石油機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)2萬噸石油助劑項目項目總投資2200萬元。正常投產(chǎn)運(yùn)營后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1200萬元、利稅200萬元。19濱州市利美精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸丁烷、丙烷項目項目總投資8000萬元。投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入5億元、利稅3000萬元。20濱州市奧強(qiáng)化工有限公司年產(chǎn)5000噸鈉法漂粉精、10000噸鈣法漂粉精項目計劃7月份開工正常運(yùn)營后可實現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元、利稅800萬元。21濱州市中海燃?xì)庥邢薰咎烊粴廨斔汀⒓託庹卷椖?、加氣站項目總投資6000萬元，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元、利稅200萬元。22濱州金龍沙漿有限公司年產(chǎn)35萬噸沙漿項目項目總投資2000萬元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后新增年產(chǎn)值9000萬元、利稅800萬元。23濱州市東海龍活塞有限公司擴(kuò)建項目項目計劃總投資2500萬元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計新增年銷售收入3000萬元、利稅150萬元。24山東濱州亞光毛巾有限公司工業(yè)園二期項目計劃總投資5億元，預(yù)計新增年銷售收入10億元、利稅6000萬元。25山東中農(nóng)民昌化學(xué)工業(yè)有限公司制劑加工、物流中轉(zhuǎn)項目項目總投資1億元，投入運(yùn)營后，預(yù)計新增年產(chǎn)值近10億元。26濱州裕祥化工有限公司年產(chǎn)20萬噸車用液化氣續(xù)建項目項目總投資5000萬元；年內(nèi)到位資金4500萬元。27濱州市順東化工有限公司年產(chǎn)2萬噸異丁烯、5000噸聚異丁烯、3萬噸丁基橡膠項目項目總投資1.5億元。一期達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年銷售收入2.57億元，利稅2100萬元。以上項目建設(shè)完成后計劃用水量鐵路貨運(yùn)2.3萬m3/天、貨運(yùn)1.6萬m3/天；大唐熱電2.6萬m3/天；建材、食品工業(yè)園區(qū)1.7萬m3/天；化工區(qū)1.8萬m3/天；居民用水量1.2m3/天。未來工業(yè)園區(qū)內(nèi)給水需求量將達(dá)到最高11.2萬m3/天隨著社會的不斷發(fā)展，使其配套的水利設(shè)施壓力不斷增加。建設(shè)一套適應(yīng)現(xiàn)階段工業(yè)與生活相適應(yīng)的給水系統(tǒng)將為工業(yè)園區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供良好的市場前景。三、工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)工程的市場前景分析與預(yù)測隨著科教興國戰(zhàn)略的深入落實,有市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的支持,以及客觀存在的廣闊市場前景,工業(yè)園區(qū)工程必將健康有序快速發(fā)展，給水管網(wǎng)工程作為工業(yè)園區(qū)的技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施是保證和促進(jìn)工業(yè)園區(qū)工程健康、持續(xù)發(fā)展的必備條件，其給水管網(wǎng)工程的市場前景不言而喻。第三章項目提出的背景和必要性項目建設(shè)的背景一、地里位置與行政區(qū)劃濱州市位于黃河三角洲腹地，北臨渤海，東與東營市接壤，南和淄博市毗鄰，西同德州市和濟(jì)南市搭界，是山東省的北大門。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)117°15'至118°37'，北緯36°41'至38°16'。東西最大跨徑120公里，南北最大跨徑175公里，總面積9600平方公里。濱州工業(yè)園區(qū)坐落于濱州市區(qū)北部。該園區(qū)是2006年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的省級工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積48平方公里。園區(qū)黨工委、管委會合署辦公，下設(shè)辦公室、黨群工作部、財政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局5個正科級直屬機(jī)構(gòu)。近年來，該區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，緊緊圍繞“創(chuàng)建省級一流經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的工作目標(biāo)，突出

“招商引資、項目建設(shè)”兩項工作重點，做好“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)化環(huán)境、機(jī)關(guān)作風(fēng)”三項工作，實現(xiàn)“招商總體數(shù)量、項目單體規(guī)模、破解發(fā)展瓶頸、財源目標(biāo)建設(shè)”四項突破，努力把園區(qū)建成黃河三角洲新型工業(yè)化的先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)。二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2009年，完成全社會固定資產(chǎn)投入16.14億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100.7億元、工業(yè)增加值26.54億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到49家；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值21.07億元、利稅4.39億元；完成地方財政收入1.31億元。加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)?？v觀中外發(fā)展，大江大河三角洲的成功開發(fā)，無不有力地帶動了所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黃河三角洲作為我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲，后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮?。加快黃河三角洲高效生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略決策，是區(qū)域發(fā)展道路、發(fā)展模式的新探索，必將對山東乃至全國科學(xué)發(fā)展起到積極的示范帶動作用。濱州市作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)面積最大、人口最多的行政區(qū)，具有良好的開發(fā)基礎(chǔ)。土地資源優(yōu)勢突出，擁有未利用土地254.5萬畝，具有吸納要素集聚的獨(dú)特優(yōu)勢。地理位置條件優(yōu)越，位于京津冀都市圈和山東半島的結(jié)合部，是環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分、濟(jì)南省會城市群最近的出海通道，具有深化區(qū)域合作的有利條件。自然資源較為豐富，石油、天然氣地質(zhì)儲量約6億噸和164億立方米，地下鹵水靜態(tài)儲量約460萬噸，風(fēng)能、地?zé)?、海洋等資源豐富，具有轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的巨大潛力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有一批競爭力較強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、實力較為雄厚的骨干企業(yè)和市場占有率較高的知名品牌，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色，具有大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)越條件。2010年，濱州將繼續(xù)搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)等重大機(jī)遇，突出城市特色，增強(qiáng)城市吸引力，力求規(guī)劃形成“一帶、三軸、四片”的城市發(fā)展格局，全力打造城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的舒適新濱州。工業(yè)園區(qū)堅持“以誠信為基礎(chǔ)，以效率為前提，以項目為中心，以雙贏為目的”的工作理念，實行“一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口對外”的服務(wù)體制和辦事程序，投資者可享受到全方位、深層次、高效率的投資服務(wù)。濱州短短兩年時間內(nèi)實現(xiàn)了“飛機(jī)上天、輪船下海、汽車上路”三大奇跡，具有現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。該區(qū)成立以來，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”思路不動搖，把招商引資作為加大投入、促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施和頭號工程，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和環(huán)境招商，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步和諧發(fā)展。園區(qū)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)184家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家。水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是社會得以持續(xù)發(fā)展的保障，隨著濱州工業(yè)園區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及招商引資的不斷加大，濱州工業(yè)園區(qū)用水量也逐年增加，給水基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾尤為突出。切實有效地保護(hù)水資源，可以使水資源得到持續(xù)利用，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)項目建設(shè)的必要性一、“十一五”期間總體發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)的需要自改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，加劇了對水資源的需求。為此，“十一五”規(guī)劃把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會列為基本方略。在水處理方面，近幾年，國家加大投資力度，相繼建成六百余座給水處理廠。目前，還有相當(dāng)數(shù)量的給水廠因管網(wǎng)不配套而不能滿負(fù)荷運(yùn)行，造成投資效益低下。“十一五”規(guī)劃要求，城市給水集中處理率要達(dá)到60%以上，還有很多城市，甚至重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)水處理廠，因此，配套建設(shè)給水管網(wǎng)問題已成為水資源合理利用的關(guān)鍵性問題。為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，大力發(fā)展高新技術(shù)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群，走集約化、差異化、國際化發(fā)展之路，增強(qiáng)國際競爭力，成為濱州市重要的經(jīng)濟(jì)增長點。二、完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、改善投資環(huán)境的直接需要大力加強(qiáng)招商引資工作。把招商引資工作向大項目傾斜，引進(jìn)一批大的項目進(jìn)區(qū)；制定更加優(yōu)惠的外商投資政策和科學(xué)合理的招商引資政策，充分調(diào)動內(nèi)外兩個積極性；依托黃河三角洲大開發(fā)大發(fā)展的帶動輻射作用，拓寬項目源。創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，達(dá)到濱州市最好的產(chǎn)業(yè)區(qū)配套水平。完善工業(yè)園區(qū)各種功能，提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開放性。在基本建設(shè)中引入競爭機(jī)制，進(jìn)一步開放工程項目市場，鼓勵有實力的各種所有制建筑開發(fā)商參與工程投標(biāo)，完善區(qū)內(nèi)生活、科研、辦公、生產(chǎn)、和基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，保持人居、企業(yè)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，實現(xiàn)軟環(huán)境全市最好、全省領(lǐng)先。在目前封閉式管理權(quán)限不能全部到位的情況下，探索成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造項目入?yún)^(qū)建設(shè)綠色通道。三、建立給水系統(tǒng)，保護(hù)工業(yè)園區(qū)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的給水管網(wǎng)體系，已無法滿足未來產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新增企業(yè)的工業(yè)及生活給水的供給。因此，濱州工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)工程的建設(shè)已迫在眉睫。第四章建設(shè)地點和建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點一、項目選址本項目位于：濱州工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃用地28.78平方公里。二、場址現(xiàn)狀擬建設(shè)用地位于城市已建成或規(guī)劃道路兩側(cè)人行道或綠化帶內(nèi)，地塊較規(guī)整，地勢平坦，均為道路建設(shè)征用土地。第二節(jié)建設(shè)條件一、工程地質(zhì)條件根據(jù)提供地質(zhì)資料表明，濱州市區(qū)地層屬第四系松散沉積物巨厚，且沉積年代較短。主要土層為粘土，亞粘土、輕亞粘土及粉細(xì)砂層，夾厚薄不均的淤泥土層，由于沉積年代短，土質(zhì)承載力低，區(qū)位分布不均，地耐力平均80-100kpa，地下水位較淺，一般0.5-1m不等，而且有逐年上升趨勢，導(dǎo)致土地鹽漬化，影響地下基礎(chǔ)，建筑物基礎(chǔ)設(shè)計施工時應(yīng)引起高度重視。市區(qū)地震烈度為7度。二、氣象及水文條件濱州市因受北暖溫帶干旱季風(fēng)影響，屬大陸性氣候區(qū)，其特征“冬季干冷，夏季酷熱，秋高氣爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于農(nóng)作物生長。根據(jù)地區(qū)歷年統(tǒng)計資料氣象顯示：年平均氣溫12.5oC極端最高氣溫40.9oC極端最低氣溫-22.8oC年平均最高氣溫32oC年平均最低氣溫-8oC年平均降水量589.7mm年最大降水量953.9mm全年平均風(fēng)速3.1m/s最大風(fēng)速4.1m/s最大凍土深度600mm全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率東南8.8％最大降雪170mm冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率東北9.1％夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率南西南采暖室外計算溫度-6oC濱州市區(qū)地下水層特征，大致分為淺層潛水和深層承壓水。淺層水埋深5-10m，因受水位升高影響5m以上水質(zhì)呈咸苦水質(zhì)，5m以下水質(zhì)較好，且穩(wěn)定。深層水埋深280-400m為淡水，因含氯離子和氟量較高，不宜超量開采，如需要采用應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厮Y源管理部門批準(zhǔn)。濱州市的用水補(bǔ)給，主要來源于黃河水，建有東郊水庫等大型水庫。由于政府重視，經(jīng)多年投入治理，黃河由歷史上的害河，變?yōu)楫?dāng)今的益河，造福于子孫萬代，載入史冊。（1）黃河黃河為過境主要客水河道，橫貫全區(qū)中部，自鄒平縣西北部的苗家村附近入境，流經(jīng)鄒平、高青、博興三縣和惠民、濱縣兩縣之間，穿越濱州市中南部，在博興縣老蓋家村附近入東營市。境內(nèi)河段長94公里，南堤長99.3公里，北堤長91.6公里，兩堤間灘區(qū)面積為158.8平方公里。（2）小清河水系小清河自鄒平縣西部的五龍?zhí)萌刖?，橫穿區(qū)境南部，流經(jīng)鄒平、高青、博興三縣，在博興縣東部道口村附近入東營市，境內(nèi)河道長76.16公里，有給水面積30平方公里以上的支流29條，總長度430.1公里，主要有孝婦河、勝利河、杏花河、預(yù)備河、烏河等。（3）海河水系境內(nèi)海河流域河道有徒駭河、德惠新河、馬頰河、漳衛(wèi)新河和秦口河、以及給水面積30平方公里以上的52條支流河道，海河流域各河河床落差較小，河口附近海域潮差較大，各河均有相當(dāng)長的河段受海上潮汐影響，河口泥砂淤積，形成“攔門沙”。徒駭河自惠民縣西部的鄭家村附近入境，流經(jīng)惠民、濱縣、沾化，至沾化縣西北部匯入套兒河注入渤海，是境內(nèi)黃河以北的一條主要洪水河道，境內(nèi)河段長150.1公里，有給水面積30平方公里以上的支流15條，總長271公里，主要有土馬沙河和胡營河。德惠新河是為改善徒駭河、馬頰河之間地區(qū)的給水條件，于1968年開挖的一條河道，自陽信縣西部的八里泊村附近入境，過德州地區(qū)慶云縣境，再入?yún)^(qū)內(nèi)無棣縣，在黃瓜嶺村東與馬頰河匯流入渤海。內(nèi)河段長68.2公里。馬頰河由無棣縣西部的李辛莊附近入境，流經(jīng)無棣縣北部與德惠新河匯流入渤海，境內(nèi)河段長43.8公里，有給水面積30平方公里以上的支流2條，長45.3公里，主要有篤馬河、朱家河、德王河等。漳衛(wèi)新河是無棣縣與河北省海興縣的界河，流經(jīng)無棣縣西北邊緣，在無棣縣北部的大口河入渤海，境內(nèi)河段長38公里。原名四寺減河，1968年更今名。秦口河境內(nèi)黃河以北地區(qū)給澇的骨干河道，居境內(nèi)海河流域中心，起自沾化縣趙家山村附近，至煙袋溝與徒駭河相匯，入套兒河注入渤海，長39.3公里，有給水面積30平方公里以上的支流28條，總長689.6公里，其中給水面積100平方公里以上的支流10條，共長420.9公里。涉及惠民、陽信、無棣、沾化四縣。（4）濱海河道支脈河源自高青縣南部的前池村，與小清河并行，東至博興縣王浩村附近入東營市，境內(nèi)河道長66公里。有給水面積30平方公里以上的支流21條，總長323.5公里，北支新河為其主要支流，源自高青縣西部的五里村，東至博興縣王浩村附近匯入支脈河，長度為60.5公里。潮河是為解決黃河與徒駭河之間地區(qū)的給澇，于1965年開挖的一條獨(dú)流入海的河道，起自濱縣張集鄉(xiāng)雙劉村西的西沙河，流至沾化縣東北部洼拉溝等濱海潮溝注入渤海，全長75.6公里。有給水面積30平方公里以上的支流7條，總長262.4公里，其中給水面積100平方公里以上的支流5條，共長220.9公里。三、地震烈度根據(jù)國家1992年頒布的《中國地震烈度規(guī)劃圖》的劃分，本項目區(qū)域?qū)儆陟o地帶，地震烈度為七度，建筑物應(yīng)按七度設(shè)防。綜上所述，項目用地范圍內(nèi)無固定建筑物，場地內(nèi)地形高低落差較小。本項目的選址不會造成不利影響，地下無礦床和文物，周邊無國家風(fēng)景保護(hù)區(qū)，項目選址不會影響防洪和給澇，因此，此項目的選址是可行的。第五章工程方案論證第一節(jié)給水工程設(shè)計一、設(shè)計依據(jù)1、《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50331-2002）；2、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）； 3、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87（2001年版））；4、《濱州市城市總體規(guī)劃》（2005—2020）。二、城市供水實施的必要性城市供水如同城市的動脈血管，為城市輸送生產(chǎn)、生活所必需的資源。供水能力不足，不僅給人民生活帶來一定的困難，而且造成土地資源的潛在開發(fā)價值得不到充分利用，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鋪設(shè)城市供水管道，可增加土地開發(fā)價值，對促進(jìn)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的積極作用。另一方面利用新建城市道路的契機(jī)使管線施工與道路施工同步進(jìn)行，還可以避免日后因管線施工破壞路面而造成的損失，因此，供水管線工程與道路工程同步實施是極其必要的。第二節(jié)給水管網(wǎng)設(shè)計原則通過建設(shè)給水管網(wǎng)，解決濱州工業(yè)園區(qū)內(nèi)28.78平方公里范圍內(nèi)的給水輸送問題，提高土地開發(fā)和招商引資能力，加速濱州工業(yè)園區(qū)整體建設(shè)，帶動濱州地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，為濱州市經(jīng)濟(jì)的崛起做出貢獻(xiàn)。根據(jù)濱州工業(yè)園區(qū)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地形地理條件，合理安排工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)布局，搞好工業(yè)園區(qū)給水系統(tǒng)規(guī)劃，形成合理的給水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)工業(yè)園區(qū)未來的給水需求及特點制定本項目的設(shè)計原則如下：1、近、遠(yuǎn)期相結(jié)合原則：用動態(tài)觀點來分析，研究工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，給水管網(wǎng)設(shè)計應(yīng)從實際出發(fā)，在滿足環(huán)境保護(hù)的要求下，充分利用和發(fā)揮其效能，有計劃、有步驟地加以建設(shè)，使其逐步完善合理。由于給水工程建設(shè)具有超前性、長期性的特點，因此，應(yīng)對未來發(fā)展留有余地，避免重復(fù)建設(shè)。2、協(xié)調(diào)性原則：要充分考慮工業(yè)園區(qū)周圍的地理、地形及給水情況，使工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)系統(tǒng)與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一個區(qū)域的給水系統(tǒng)可能影響鄰近區(qū)域，特別是下游區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。給水工程方案必須符合區(qū)域規(guī)劃以及城市和工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃和企業(yè)中其它單項工程建設(shè)密切配合、互相協(xié)調(diào)。給水工程方案要與工業(yè)園區(qū)道路、地下設(shè)施、豎向布置等構(gòu)成有機(jī)整體，同步建設(shè)、節(jié)約建設(shè)投資。給水管線根據(jù)地形條件，盡量減少管道埋深，最大限度的降低工程造價和經(jīng)營管理費(fèi)用。為方便建設(shè)及管理單位對給水泵站的運(yùn)行、管理、維護(hù)。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門制定的現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第三節(jié)給水系統(tǒng)總體方案論證根據(jù)濱州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃給水量按給水量的95%計算，給水指標(biāo)為9.5萬立方米/天。本工程配水管網(wǎng)設(shè)計方案為：給水管網(wǎng)以環(huán)狀管網(wǎng)為主，枝狀為輔，以增加供水安全可靠性，布置三—四個大的環(huán)形管網(wǎng)及部分小形環(huán)狀管網(wǎng)，局部采用枝狀管網(wǎng)。其余為連接管。具體管道布置見給水工程總平面圖。在干管與支管分接處設(shè)置閥門，在干管上一般每隔400～600m設(shè)置一個閥門，閥門間距不應(yīng)隔斷五個以上消火栓。管線最高處易積存空氣，安裝給氣閥，管道最低處設(shè)泄水閥，泄水入雨水管渠，以便檢修時放空存水。消防采用低壓消防系統(tǒng)，與生活給水共用同一管道，在該管道上每隔90～120m布置有地下式消火栓，連接消火栓的管道直徑應(yīng)滿足消防要求，在消火栓連接管上設(shè)置閥門，消火栓設(shè)在交叉路口的人行道上，距建筑物在5m以上，距離車行道不大于2m，使消防車易于駛近。第六章工程技術(shù)方案本項目位于濱州工業(yè)園區(qū)內(nèi)，給水管網(wǎng)選線主要依據(jù)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并本著科學(xué)布局、優(yōu)化設(shè)計、節(jié)省投資的原則確定。工業(yè)園區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)設(shè)計供水能力12.5萬m3/天，服務(wù)面積28.78平方公里，給水體制為分流制。區(qū)內(nèi)生活用水、工業(yè)用水設(shè)置專用供水管道，需敷設(shè)DN400-DN900給水管道137069米。第一節(jié)工程內(nèi)容一、給水量計算根據(jù)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》確定生活用水標(biāo)準(zhǔn)150L/人.d，人口按8萬人考慮。工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)5萬m3/日（包括未預(yù)見水量）。道路澆灑及綠化用水標(biāo)準(zhǔn)1.0L/㎡.次，每日一次。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，人口≤20萬人，確定消防用水量標(biāo)準(zhǔn)45L/s，并按同一時間內(nèi)有二處發(fā)生火災(zāi)，滅火持續(xù)時間2小時用水計算，則每日消防用水量為648m3。供水量估算表表5-1用水性質(zhì)供水量萬m3/d備注生活用水1.2工業(yè)用水8.7消防用水0.07未預(yù)見水量1.23按生活用水、工業(yè)和道路澆灑用水量和的15％計算合計11.2通過對園區(qū)需水量的預(yù)測可知，未來1到3年預(yù)計供水能力達(dá)到11.2萬m3/d。二、給水管網(wǎng)設(shè)計根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》管渠平面位置和高程，應(yīng)根據(jù)地形、土質(zhì)、地下水位、道路情況、原有的和規(guī)劃的地下設(shè)施、施工條件以及養(yǎng)護(hù)管理方便等因素綜合考慮確定。給水干管應(yīng)布置在給水區(qū)域內(nèi)地勢較低或便于給水匯集的地帶。給水管宜沿城鎮(zhèn)道路敷設(shè)，并與道路中心線平行，宜設(shè)在快車道以外。管渠高程設(shè)計除考慮地形坡度外，還應(yīng)考慮與其他地下設(shè)施的關(guān)系以及接戶管的連接方便。在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)給水管道的設(shè)計時，先要在總平面圖上進(jìn)行管道系統(tǒng)平面布置，主要內(nèi)容有：確定給水區(qū)界，劃分給水流域；擬定給水干管及主干管的路線；確定需要提升的給水區(qū)域的位置等。平面布置得正確合理，可為設(shè)計階段奠定良好基礎(chǔ)，并使整個給水系統(tǒng)的投資節(jié)省。給水管道平面布置，一般按先確定主干管、再定干管、最后定支管的順序進(jìn)行，給水管網(wǎng)的布置步驟如下：（1）劃分給水區(qū)域給水區(qū)界是給水系統(tǒng)規(guī)劃的界限，在給水區(qū)界內(nèi)應(yīng)根據(jù)地形和城市的豎向規(guī)劃，劃分給水流域。一般地，流域邊界應(yīng)與分水線相符合，使干管在最大埋深的情況下，讓絕大部分給水自流給出。每一個給水流域應(yīng)有一根或一根以上的干管，根據(jù)流域高程情況，就能確定干管水流方向和需要給水提升的地區(qū)。（2）干管布置與定線通過干管布置，將各給水流域的給水收集并輸送到給水處理廠中。給水干管應(yīng)布置成樹狀網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)地形條件，可采用平行式或正交式布置形式。在進(jìn)行定線時，在充分掌握資料的前提下綜合考慮各種因素，使擬定的路線能因地制宜地利用有利條件而避免不利條件。地形是影響管道定線的主要因素，定線時應(yīng)充分利用地形。（3）支管布置與定線給水支管的平面布置取決于地形及街區(qū)建筑特征，并應(yīng)便于用戶接管給水。本工程設(shè)計根據(jù)現(xiàn)狀地勢情況及規(guī)劃道路平面及豎向設(shè)計。三、給水管網(wǎng)工程量依據(jù)工業(yè)園區(qū)道路路網(wǎng)的布置，及各道路網(wǎng)交叉的豎向高程，按盡量實現(xiàn)重力流的原則，在道路下鋪設(shè)給水管。具體工程量見下表：給水管道工程量表編號項目名稱規(guī)格及型號單位工程量備注1PE管Dn600米13062PE管Dn700米19833PE管Dn800米5344球墨鑄鐵管Dn900米215155PE管Dn200米70086PE管Dn300米97267PE管Dn400米184908PE管Dn500米95399PE管Dn600米970210球墨鑄鐵管Dn900米57266四、給水管材選擇及比較1、管材的選擇根據(jù)輸配管線的鋪設(shè)路線及地形變化和使用要求，管材的抗腐蝕性、抗變形能力、抗破損能力、適應(yīng)適當(dāng)變形能力及抗沖擊不破壞的能力是衡量管材的主要因素。鑄鐵管具有較好耐腐蝕性能，一般使用年限大于50年；鋼管耐腐蝕性較差，一般只用20年左右，要視防腐質(zhì)量而定；水泥管由于易破損，使用年限一般維持在30-40年左右。玻璃鋼管耐腐蝕性最好使用年限為50年。PE管：塑料管雖然重量輕、施工方便，耐腐蝕，但是管材價格高。由于鑄鐵管及管件的運(yùn)行管理優(yōu)于PE管，而且鑄鐵管建設(shè)投資低于PE管，故本工程選用鑄鐵管，承插連接。但由于球墨鑄鐵管防腐蝕性能優(yōu)于鋼管，使用壽命長，故本工程選用球墨鑄鐵管，膠圈接口。2、管道埋深根據(jù)最大凍土深度確定管道埋深：DN300管底埋深1.50～1.60米；DN400管底埋深1.60～1.70米；特殊位置可以適當(dāng)增加管道埋深?？绾庸艿啦捎盟侣裨O(shè)倒虹管。第七章環(huán)境保護(hù)第一節(jié)給水的治理措施該項目給水組成為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水和生活用水，最高日給水量為9.5萬m3/d。為保證閉水試驗的成功，管材進(jìn)入工地時要仔細(xì)檢查有無裂縫或孔眼漏洞。下管前要仔細(xì)檢查管基中心線，邊線等尺寸和高程是否符合圖紙尺寸等。第二節(jié)固體廢物的處理本項目固體廢棄物主要來源于管溝回填后剩余土方，可作為造地填土或建筑物回填土加以利用。第三節(jié)噪音的控制本項目噪音主要來源給水管道施工敷設(shè)。為減少噪音危害，主要采取以下措施：1、分段集中施工：把整個工程分成了十幾個段落，如果同時鋪開施工，耗時長、影響范圍廣?？刹捎谩凹谢鹆Υ驓灉鐟?zhàn)”的方案，根據(jù)施工單位的情況，按照段落集中人力物力組織施工，這樣便把施工影響的范圍縮到最小，同時加快了施工進(jìn)度。2、合理安排施工時間：線路的敷設(shè)免不了動用到大型機(jī)械，帶來較大的施工噪音。為此，可合理安排施工時間，原則上晚上10：00之后到第二天早上7：00前不進(jìn)行噪音大的施工作業(yè)，并將嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工許可證制度，保證周邊居民的正常休息。這樣把對周邊居民生活的影響降到最低。第四節(jié)煙塵的治理廠區(qū)內(nèi)設(shè)計瀝青混凝土機(jī)動車土路面及方磚人行穿道，并進(jìn)行樹木、草皮綠化，沒有裸露地面，不會產(chǎn)生飛塵。給水管道施工時盡量不要在大風(fēng)天氣進(jìn)行，以免產(chǎn)生大量粉塵造成環(huán)境給染，挖出的土方應(yīng)及時運(yùn)送到指定地點，如不能及時運(yùn)走，做好維護(hù)處理。第八章勞動安全與衛(wèi)生第一節(jié)設(shè)計依據(jù)按照《勞動法》等五十三條第二款關(guān)于“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定，本工程對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計主要依據(jù)：1、《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知（勞動部勞字【88】48號文）；2、《關(guān)于低壓用電設(shè)備漏電保護(hù)裝置》（勞動部96-16號文）；3、中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程（試行）；4、給水排水設(shè)計手冊；5、其它設(shè)計規(guī)范與手冊。第二節(jié)主要職業(yè)危害因素及主要防范措施1、嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保工程符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。2、本項目實施過程中會使用挖溝機(jī)、吊車、推土機(jī)、運(yùn)輸車、翻斗車等大型施工機(jī)械，施工過程中操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工機(jī)械的操作規(guī)程使用，操作過程減輕工人的勞動強(qiáng)度，注意安全。避免造成人員傷害。3、本項目實施過程中應(yīng)在施工現(xiàn)場做好維護(hù)措施，施工現(xiàn)場設(shè)防護(hù)攔桿，注意行人和車輛。并用明顯標(biāo)志加以警示，夜間應(yīng)在施工路口安裝紅色指示燈，提醒行人及車輛前方為施工路段。4、在管溝開挖時及開挖后，防止塌方，如施工段土質(zhì)較差，應(yīng)做好防護(hù)措施。禁止非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工人員應(yīng)佩帶安全帽。5、施工用電設(shè)備均采用保護(hù)接地，機(jī)械操作注意觀察。規(guī)范職工的操作行為，杜絕事故的發(fā)生。第九章防火措施第一節(jié)防火措施概述施工過程中注意道路的進(jìn)出條件、施工設(shè)備的使用均要滿足安全防火要求，外圍是綠化帶道路，有利安全防火。第十章節(jié)能分析第一節(jié)概況節(jié)約能源是我國的國策。我國是一個能源生產(chǎn)大國，同時又是一個能耗大國。我國各個行業(yè)和部門能源的消耗、產(chǎn)出比大大落后于發(fā)達(dá)國家，節(jié)約能源已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵措施之一，也是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略措施之一。黨中央、國務(wù)院非常重視節(jié)能工作。國家《“十一五”規(guī)劃》對節(jié)能工作提出了明確的目標(biāo)。所以，每個項目的節(jié)能工作都應(yīng)切實抓好。本項目不是耗能大戶，它的耗能指標(biāo)均采用國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，其能耗嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。第二節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范一、國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2、《中華人民共和國可再生能源法》；3、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部部長令第143號）；4、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）；5、《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)【2005】40號）；6、《產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》（國家發(fā)改委令第40號）；7、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計交能【1996】905號）；8、《節(jié)約用電管理辦法》；9、《山東省節(jié)約能源條例》（2009修訂）；10、《山東省資源綜合利用條例》；11、《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》（山東省人民政府令（第182號））。二、指導(dǎo)性文件1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006】28號）；2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)【2004】30號）；3、國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能【1997】2542號）；4、《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資【2007】21號）；5、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（魯政辦發(fā)【2007】42號）；6、濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)《濱州市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估暫行辦法》的通知（濱政發(fā)【2007】4號）。三、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)山東省實施細(xì)則》（DBJ14-S2-1998）；2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；3、《山東省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DBJl4-036-2006）；4、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2003）；5、《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》（CJJ34-2002；J216-2002）；6、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB50176-93）；7、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）；8、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；9、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）；10、《城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ38-90）；11、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ16-2008）；12、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003；第三節(jié)能源供應(yīng)狀況和能耗分析一、能源供應(yīng)狀況1、礦產(chǎn)資源全市已探明的礦藏有29種，已開發(fā)利用的19種，尚未開發(fā)的10種。鄒平南部山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，已探明銅礦儲量約56.9萬噸，同時伴生有金、銀、鉬等貴重稀有金屬；已探明可開采利用的建筑石料儲量約1.3億立方米，麥飯石儲量約1.1億立方米左右。除鄒平南部山區(qū)外，市內(nèi)整個平原及北部海灘、淺海地下都蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣，石油總儲量約6億噸，天然氣總儲量約164億立方米。無棣、沾化兩縣海岸帶有兩條寬數(shù)百米、綿延數(shù)十公里的貝殼梁，可開采利用儲量約1600萬噸，是生產(chǎn)水泥、飼料添加劑、化工添加劑、貝瓷等理想原料。沾化縣東北部地下蘊(yùn)藏煤層，埋深約2000米，儲量約25億噸。全市已發(fā)現(xiàn)礦泉水3處，鄒平縣２處已開發(fā)利用，博興１處，尚未開發(fā)；發(fā)現(xiàn)熱水出露點18處，已開發(fā)利用７處。無棣、沾化海岸地帶盛產(chǎn)原鹽，是山東省重要的原鹽生產(chǎn)基地，地下鹵水儲量豐富，分布廣、儲量大、產(chǎn)量高。經(jīng)測定，在全區(qū)海岸帶年大潮線和多年大潮線之間的6.74萬公頃的海涂內(nèi)，地下45米的鹵水濃度為７°波美度，地下30米鹵水濃度為８°波美度，日單孔出鹵量達(dá)500立方米以上；整個海涂Ｃ+Ｄ級鹵水礦資源儲量達(dá)2.5億立方米，可采量為1.7億立方米，折產(chǎn)原鹽1000萬噸。據(jù)地質(zhì)資料顯示，濱州市礦產(chǎn)潛在總值1400億元，居全省第六位。2、土地資源至2005年底，全市各類土地總計94.45萬公頃，其中農(nóng)用地62.51萬公頃（包括耕地43.78萬公頃、園地4.00萬公頃、林地1.66萬公頃、牧草地6902.66公頃、其他農(nóng)用地12.38萬公頃），建設(shè)用地14.64萬公頃（包括居民點及工礦用地12.33萬公頃、交通用地7742.43公頃、水利設(shè)施用地1.53萬公頃），未利用地17.29萬公頃。

3、海洋資源濱州海岸線長239公里，約占山東省的8%；灘涂17萬公頃，約占山東省的31%；負(fù)十五米淺海20萬公頃，宜鹽面積9.6萬公頃，是山東省第二大海鹽生產(chǎn)基地和全國四大漁場之一。沿海灘涂、淺水海域發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和制鹽業(yè)潛力巨大。4、淡水資源境內(nèi)水資源主要有地表水、地下水和黃河水。全市多年平均（1956～2000年）當(dāng)?shù)厮Y源量11.48億立方米（其中，地表水5.55億立方米、地下水5.93億立方米）。人均水資源占有量310立方米，占全國人均水資源量的14%，占全省人均水資源量的93%，屬于資源性缺水區(qū)。多年平均水資源總量為26.48億立方米。受地理條件影響，全市水資源短缺，特別是地下淡水資源短缺，僅為5.93億立方米（礦化度小于2克/升），且埋藏深度大。二、能源消耗狀況本工程屬于市政公用工程，工程的建設(shè)將大大改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，是造福人民的工程。在工程運(yùn)行過程中，將主要消耗如下的能源：1、電能（1）在給水管道敷設(shè)過程中，管道施工機(jī)械用電消耗的電能。（2）給水提升泵房：為了滿足生產(chǎn)流程的需要，將給水提升至需要的高程，設(shè)置的潛給泵消耗的電能。（3）輔助生產(chǎn)用電：包括施工夜間照明、泵站辦公用電、設(shè)備維修等也都需要消耗電能。2、燃煤由“全國建筑熱工設(shè)計分區(qū)圖”中可以看出本工程所處位置屬于寒冷地區(qū)，在本工程設(shè)計中，采用市政集中供熱供給熱源，對泵站人員活動的建筑物及生產(chǎn)區(qū)建筑物采用低溫?zé)崴?，使用電熱水器生產(chǎn)熱水供職工沐浴使用。所以本工程不需要設(shè)置鍋爐房，沒有燃煤的消耗。第四節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。開展資源綜合利用，是實施節(jié)約資源基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑和緊迫任務(wù)。加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。工程項目的節(jié)能設(shè)計是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。一、電能節(jié)能措施本工程電能消耗主要用戶為給水系統(tǒng)的輸送。其輸送設(shè)備設(shè)置于水廠內(nèi)采用效率高、能耗較低的裝置。二、其它節(jié)能措施本項目為考慮能源的節(jié)約和合理利用，采取措施如下：1、設(shè)備選型1）工程中選用技術(shù)先進(jìn)、高效節(jié)能產(chǎn)品，保證設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對國家公布的淘汰產(chǎn)品不選用。2）充分利用供電電壓等級有利條件，減少變配電中間環(huán)節(jié)，提高供電安全，減少電耗。3）合理選用閥門，流量計和附件，減少管道不必要的局部水頭損失。2、管道設(shè)計1）合理布局給水管網(wǎng)平面，結(jié)合給水廠水位情況，為節(jié)省能源，降低成本，在給水管道高程的設(shè)計和布置上，確定合理給水給放高程，確保給水泵站常年運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)合理性。第十一章組織機(jī)構(gòu)及勞動定員第一節(jié)實施原則1、本項目的實施，首先應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目和審批程序。2、建立專門的機(jī)構(gòu)，作為項目執(zhí)行單位與設(shè)備的用戶，負(fù)責(zé)項目實施的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。3、項目設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位，應(yīng)與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。4、項目執(zhí)行單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并于履行前通知有關(guān)各方。第二節(jié)實施組織機(jī)構(gòu)與分工根據(jù)以往工程項目實施的慣例，需組建專門的項目執(zhí)行單位，該單位可以做為將來給水系統(tǒng)建成后運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)。專門組建的項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)由政府委派專人擔(dān)任指揮。指揮部下設(shè)五個職能部門。1、辦公室：負(fù)責(zé)項目公司的日常行政工作和以及項目履行單位的接待和聯(lián)絡(luò)工作。2、計劃和財務(wù)：負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃安給；與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)以及資金使用安給和收支手續(xù)。3、施工管理：負(fù)責(zé)項目的土建與安裝施工的協(xié)調(diào)和指揮，施工進(jìn)度與計劃安給；施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。4、設(shè)備材料管理：負(fù)責(zé)項目的設(shè)備材料的訂貨采購保管調(diào)撥等項工作。5、技術(shù)管理：負(fù)責(zé)項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖紙的會審；處理有關(guān)技術(shù)問題以及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)考核等項工作。第三節(jié)計劃主要履行單位的選擇對參予履行項目的供貨、施工、安裝等單位均要進(jìn)行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報告存檔備案。1、工程設(shè)計單位應(yīng)通過招標(biāo)確定，應(yīng)選擇在給水工程設(shè)計上有豐富經(jīng)驗的設(shè)計單位，并應(yīng)具有相應(yīng)市政甲級資質(zhì)。2、設(shè)備供貨需經(jīng)招標(biāo)采購，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范要求確定。3、土建施工必須從具有大型城市給水施工經(jīng)驗的單位中選擇，由項目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。4、設(shè)備安裝與儀表、電氣、自動控制的安裝，應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝施工單位，由項目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。第四節(jié)組織機(jī)構(gòu)濱州工業(yè)園區(qū)給水系統(tǒng)投入運(yùn)行后，在濱州工業(yè)園區(qū)公用事業(yè)管理局的管理下運(yùn)行。具體由濱北工業(yè)園區(qū)XX水務(wù)有限公司相關(guān)部門確定。第五節(jié)人員編制本項目投入使用后，為了保證項目正常運(yùn)營和維護(hù)，需要增加管理和維護(hù)人員，建議如下：人員編制表序號名稱生產(chǎn)工人輔助工人管理技術(shù)服務(wù)人員操作班次合計（人/班）（人/班）（人）（人/班）班）班）（次）（人）1司機(jī)112維修106163值班224工程師11合計20第十二章項目實施進(jìn)度本項目可行性研究報告正式批復(fù)后，應(yīng)盡快進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，及時委托設(shè)計單位編制初步設(shè)計,并進(jìn)行建設(shè)場地的平整工作。整個工程計劃1年完成（12個月）。工程建設(shè)進(jìn)度詳見下表：工程建設(shè)進(jìn)度表項目時間第一年第二年111212345678910前期工作設(shè)計階段立項核準(zhǔn)招標(biāo)工程施工竣工驗收第十三章項目招投標(biāo)方案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)改委第9號令的要求，依法對該項目進(jìn)行招標(biāo)，制定項目的招投標(biāo)方案。一、建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項目建設(shè)的土建工程、設(shè)備購置及安裝、勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等項，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：1、項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、開標(biāo)時由項目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者當(dāng)選。2、評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。建設(shè)項目招標(biāo)基本情況表項目名稱：濱州工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目序號招標(biāo)計劃內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1勘察設(shè)計√√√992安裝工程√√√87923監(jiān)理√√√1124其他714情況說明：本工程總投資為9717萬元，申請銀行貸款5000萬元，自籌資金4717萬元，建設(shè)期1年。建設(shè)單位蓋章年月濱州市鳳湖水務(wù)有限公司工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目可行性研究報告PAGE68-第十三章投資估算與資金籌措投資估算一、投資估算的依據(jù)1、建設(shè)部建標(biāo)【2007】164號《市政工程投資估算編制辦法》。2、《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ47-（101-107）-2007）。3、現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及政策。4、本報告確定的基礎(chǔ)資料。二、工程概況本估算為濱州工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)工程，投資估算包括：給水管網(wǎng)d0.4m-d0.6m管道，總長137069m。三、建設(shè)投資估算1、建筑工程費(fèi)：依據(jù)《山東省市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》和《山東省建設(shè)工程費(fèi)用計算規(guī)則》并結(jié)合當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ痰念A(yù)決算資料按單位造價指標(biāo)估算。2、設(shè)備及工器具購置費(fèi)：按設(shè)備原價加運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算，設(shè)備原價依據(jù)制造廠的現(xiàn)行出廠價確定。3、安裝工程費(fèi)：設(shè)備安裝費(fèi)以設(shè)備原價及安裝費(fèi)率進(jìn)行估算。4、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算（2）建設(shè)單位管理費(fèi)：按財政部財建【2002】394號文規(guī)定計算。（3）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價格【2007】670號）計算。（4）前期工作咨詢費(fèi)：按計價格【1999】1283號文規(guī)定計算。（5）勘察設(shè)計費(fèi)：按計價格【2002】10號文規(guī)定計算。（6）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)：按計價格【2002】125號文規(guī)定計算。（7）工程保險費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)的0.3%計算。（8）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)：按設(shè)計定員的20人計，每人2000元。（9）辦公家具購置費(fèi)：按設(shè)計定員20人計，每人700元。（10）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：按第一部分設(shè)備費(fèi)的1%計算。（11）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)的0.20%計算。5、基本預(yù)備費(fèi)：按第一、二部分費(fèi)用合計的8%計算。四、流動資金估算流動資金的估算采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法，按3個月的經(jīng)營成本計算，流動資金為797萬元。五、項目總投資：9717萬元其中：1、建設(shè)投資：8792萬元2、流動資金：797萬元六、投資分析項目總投資為：9717萬元，如下表所示：序號項目投資與資金構(gòu)成比例金額1項目評價總投資100.00%97171.1建設(shè)投資90.48%87921.2流動資金8.20%7971.3建設(shè)期利息（含建設(shè)期融資費(fèi)用）1.32%1282項目計算資本金總投資以及法定比例30.00%27483-按國家規(guī)定方法計算比例45.41%41594-按項目評價總投資計算比例42.80%41594.1其中建設(shè)資金91.17%37924.2流動資金5.75%2394.3建設(shè)期利息（含建設(shè)期融資費(fèi)用）3.08%128其中投資方資金42.80%41595項目債務(wù)資金57.20%55585.1其中長期借款51.46%50005.2流動資金借款5.74%558建設(shè)投資用途構(gòu)成（不含建設(shè)期利息）100.00%87921工程費(fèi)用91.10%80101.1建筑工程費(fèi)91.10%80102工程建設(shè)其他費(fèi)用4.13%3643預(yù)備費(fèi)4.76%4193.1基本預(yù)備費(fèi)4.76%4193.2漲價預(yù)備費(fèi)00第二節(jié)資金籌措本工程建設(shè)投資為9717萬元，申請銀行貸款5000萬元，自籌資金4717萬元。第十五章財務(wù)評價第一節(jié)財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取經(jīng)濟(jì)效益評價遵循的依據(jù)1、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；2、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；經(jīng)濟(jì)效益評價說明項目計算期定為12年，其中：建設(shè)期12個月。財務(wù)基準(zhǔn)收益率取6％。第二節(jié)經(jīng)營收入及稅金估算1、收入估算本項目的經(jīng)營收入為銷售工業(yè)與生活用水。經(jīng)測算本項目正常運(yùn)營年份營業(yè)收入為6154萬元。2、稅金及附加營業(yè)稅金及附加項目收入需要交納城建稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)。城建稅、教育費(fèi)附加分別為營業(yè)稅的7％、3％計算。企業(yè)所得稅稅率為25％。主要收入、利潤估算如下表所示：序號項目金額（萬元）備注1項目營業(yè)收入6154參考年2營業(yè)稅金及附加38參考年3利潤總額1522參考年4年所得稅381參考年5凈利潤1142參考年6總投資收益率1617%年均7資本金凈利潤率27.45%稅后第三節(jié)成本費(fèi)用估算成本費(fèi)用是指項目運(yùn)營中支出的各種費(fèi)用，根據(jù)項目的特點，其成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃動力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、利息支出、固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷等。經(jīng)估算，參考年份項目年均總成本費(fèi)用為4594萬元，其中：變動成本3928萬元，固定成本666萬元；經(jīng)營成本4107萬元。第四節(jié)財務(wù)分析與評價1、盈利能力分析根據(jù)《利潤及利潤分配表》和《項目投資現(xiàn)金流量表》、《項目資本金流量表》計算如下指標(biāo)：項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率從附表中得出：稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=14.38%稅后財務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=4877.71萬元稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=18.86%稅前財務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=7597.76萬元項目資本金財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率從附表中得出：稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=10.13%稅后財務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=1958.57萬元稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=15.36%稅前財務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=4443.96萬元投資收益：總投資收益率=14.73%資本金凈利潤率=23.84%投資回收期稅后投資回收期7.93年（包括建設(shè)期）根據(jù)上述指標(biāo)分析，該項目所得稅前后財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零、內(nèi)部收益率大于6%的基準(zhǔn)收益率，項目具有較強(qiáng)的盈利能力。主要財務(wù)數(shù)據(jù)及評價指標(biāo)如下表所示：序號名稱單位數(shù)量備注財務(wù)數(shù)據(jù)1項目總投資萬元97172建設(shè)投資萬元87923流動資金萬元7974營業(yè)收入萬元61545營業(yè)稅金及附加萬元386總成本費(fèi)用萬元5494參考年7利潤總額萬元1522參考年8所得稅萬元381參考年9凈利潤萬元1522參考年財務(wù)評價指標(biāo)1總投資收益率%14.73年均2資本金收益率%23.84年均3財務(wù)內(nèi)部收益率%14.38稅后4財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4877.71稅后5投資回收期年7.93稅后2、不確定性分析敏感性分析該項目敏感性的影響因素有投資額、燃動力價格。但其在正負(fù)20%范圍內(nèi)變動時，內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率10%，項目抗風(fēng)險能力可行。詳細(xì)情況見《單因素敏感性分析表》。盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點（BEP）在參考年，生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計能力的10.44%，即可保本。詳見《盈虧平衡分析表》。3、財務(wù)評價結(jié)論從以上財務(wù)分析可以看出，該項目投資效益良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力，能夠及時歸還銀行借款，償債能力較強(qiáng)。第十六章社會效益分析第一節(jié)社會影響效果分析項目選址位于濱州工業(yè)園區(qū)，通過項目的建設(shè)：（1）給水系統(tǒng)在城市建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。（2）能夠有效地改善濱州工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，更好的為企業(yè)及人民服務(wù)。（3）為濱州工業(yè)園區(qū)市政管網(wǎng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。第二節(jié)社會適應(yīng)性分析濱州市作為一個地級市，在山東省17個城市中尚屬于欠發(fā)達(dá)城市，城市化水平較低。該項目的建設(shè)符合濱州市城市總體規(guī)劃和濱州工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，為建設(shè)小康社會和和諧社會創(chuàng)造了良好的市政基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。一、不同利益群體對項目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度本項目既受到政府的重視和支持，也受到廣大市民的認(rèn)可。本項目能夠與當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝嬗嘘P(guān)，項目建成后，人民有了良好的市政設(shè)施服務(wù)保障。二、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)條件對項目的態(tài)度及參與程度當(dāng)?shù)厥姓┕て髽I(yè)多，完全具備該項目建設(shè)施工能力和條件，這些建筑企業(yè)會積極參與項目的建設(shè)。建設(shè)濱州工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)工程項目是一項有效解決轄區(qū)內(nèi)群眾對市政設(shè)施的需要，目前濱州工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)體系的建設(shè)相對滯后，加速改變這一落后面貌是人們迫切希望的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面地協(xié)調(diào)發(fā)展，振興地方經(jīng)濟(jì)具有重大意義。第三節(jié)社會風(fēng)險及對策分析社會風(fēng)險的種類可分為兩大類：一、人為的風(fēng)險；二、自然風(fēng)險。社會風(fēng)險主要指的是人為因素而對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的風(fēng)險，如戰(zhàn)爭、施工安全、意外事故、政治、項目所在地周圍的其他人為事故等，社會風(fēng)險有可能導(dǎo)致社會沖突，危及社會穩(wěn)定和社會秩序。在市場經(jīng)濟(jì)取向的發(fā)展過程中，社會中的每一個群體和個人以及國家政府都面臨著多重危險，并且大部分風(fēng)險都是人為因素造成的，并且泛濫的市場經(jīng)濟(jì)行為破壞了大自然的和諧，以至人類承受更多的自然災(zāi)害風(fēng)險。當(dāng)今社會追求的是共同財富、和諧社會，有了風(fēng)險的存在就意味著不和諧，而是在嚴(yán)重破壞和諧。因此，企業(yè)需要做到的就是找出引起風(fēng)險的根源，利用合理有效的辦法來消除風(fēng)險，將社會風(fēng)險消滅于無形之中。1、項目用地危險本項目用地性質(zhì)為一般建設(shè)，經(jīng)過濱州市規(guī)劃局的統(tǒng)一規(guī)劃，本項目便于工程施工，因此此項目基本無用地危險。2、施工風(fēng)險本地塊屬居民小區(qū)及工業(yè)園區(qū)，但不會出現(xiàn)一些施工擾民的事件，對于地塊附近的其他單位來講，干擾也不大。為保證讓施工現(xiàn)場及施工單位有一個良好的工作和生活環(huán)境，在施工過程中將嚴(yán)格執(zhí)行以下施工措施：（1）制定環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止由于建筑施工造成作業(yè)給染，保障建筑工地上施工人民的身體健康，努力做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。（2）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場總線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮濕場所施工所用的照明以及手持照明燈具，采用符合要求的電壓。施工現(xiàn)場用電使用觸漏電保護(hù)裝置，主線路必須架空。變壓器及分配電箱必須有明顯標(biāo)志和相應(yīng)的安全防護(hù)。接線開關(guān)盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或者制作，內(nèi)部必須加裝與使用條件相匹配的漏電保護(hù)器。用電機(jī)具電源線應(yīng)避免隨意亂放亂拖，謹(jǐn)防觸漏電事故發(fā)生，各配電箱，接線盒應(yīng)懸掛，并有防雨措施，不應(yīng)隨地設(shè)置。非持證電工不得進(jìn)行接線和用電裝置、機(jī)具的修理。

（3）全面增強(qiáng)施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

（4）明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。在施工中，明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

（5）抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。

①首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

②加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項安全規(guī)程的規(guī)定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個工程的完整體系；嚴(yán)格實行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識考試，每個參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。

③同時，施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地，隨時了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計去執(zhí)行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并給除隱患，根據(jù)工程進(jìn)展，分階段對重點部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安給在施工之前，及時提醒！督促有關(guān)單位注意重點部位的安全防范。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要當(dāng)場剖析原因，及時指正，限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果，應(yīng)跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

本項目的建設(shè)符合市政設(shè)施項目建設(shè)的要求，符合廣大市民的愿望，對完善城市基礎(chǔ)功能具有重大的促進(jìn)和提高作用。因此本項目建設(shè)不會激化社會矛盾，存在的社會風(fēng)險較小。因施工而對環(huán)境造成的危害以及項目投入使用而是環(huán)境發(fā)生的變化，將在施工過程中和項目建設(shè)中采取有效措施予以補(bǔ)救，具體論述見第六章《環(huán)境保護(hù)》。第十七章結(jié)論與建議第一節(jié)結(jié)論建立和完善工業(yè)園區(qū)給水體制是濱州工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)之一，是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要組成部分，同時也是控制水給染、改善和保護(hù)環(huán)境的根本途徑之一。為了促進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，國家出臺了諸多鼓勵和支持政策，對加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。項目建設(shè)和運(yùn)行對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，社會效益顯著。通過建立設(shè)計合理、功能完善的給水體系，將大大加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，提高城市綜合競爭力，項目實施具有重要的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。通過工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)的建設(shè)，將使工業(yè)園區(qū)給水給放順暢，為創(chuàng)造工業(yè)園區(qū)優(yōu)良的環(huán)境衛(wèi)生水平打下堅實基礎(chǔ)，并帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全投資環(huán)境，項目社會效益和間接經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。經(jīng)濟(jì)分析表明，本項目城市需求較大，效益前景可觀。項目單位功能投資和運(yùn)營成本處于較低水平，貸款償還期較短，具有可靠的成長性和可行性。第二節(jié)建議鑒于工程建設(shè)的實際情況，現(xiàn)對報告中或今后實施中可能出現(xiàn)的問題做一說明，并提出相應(yīng)建議：1、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)范管理實施，加大投資資金控制力度，重要工程和大宗材料購置應(yīng)按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行公開招標(biāo)或競價采購，以最大限度節(jié)省建設(shè)投資。2、建設(shè)工程中不可預(yù)見的因素很多，工期、質(zhì)量、成本、原材料供應(yīng)等會影響到項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此在工程實施進(jìn)程中，要加強(qiáng)施工管理，實行工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制等一系列措施，落實建