《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理》作業(yè)參考答案

PAGEPAGE45《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理》課程形成性考核冊(cè)作業(yè)參考答案中央廣播電視大學(xué)唐山豐潤分校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)1

一、名詞解釋

生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間：生產(chǎn)時(shí)間是指從勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)也生產(chǎn)開始，至農(nóng)產(chǎn)品收獲為止所需的時(shí)間。它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長(zhǎng)時(shí)間決定的。勞動(dòng)時(shí)間則是指勞動(dòng)者利用勞動(dòng)資料作用與勞動(dòng)對(duì)象的時(shí)間。

決策：決策就是擇優(yōu)，是指根據(jù)預(yù)定的目標(biāo)，做出行動(dòng)的決定。決策是一個(gè)過程，即決策要經(jīng)過提出問題，收集資料，確立目標(biāo)，擬訂方案，分析評(píng)價(jià)，最后選定方案，以及跟蹤檢查決策方案的執(zhí)行情況等一系列活動(dòng)。

土地制度：也叫土地所有制，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱。是生產(chǎn)資料所有制的一個(gè)重要組織部分。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國農(nóng)村社區(qū)合作組織內(nèi)部的一種責(zé)任制形式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包經(jīng)營集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶。集體作為發(fā)包方除進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)營某些工副業(yè)外，只為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。

股份合作制：是指把合作制成員參加勞動(dòng)、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來，形成具有特定目標(biāo)和功能的一種新型的經(jīng)濟(jì)組織形式。

二、填空題

1、產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、外匯貢獻(xiàn)

2、階段性、結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性

3、國家、集體、個(gè)人

4、國情、社會(huì)政治制度、歷史和文化的影響

5、所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、勞動(dòng)方式、分配方式

6、組織功能、中介功能、載體功能、服務(wù)功能

三、問答題

1.簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。

（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學(xué)規(guī)律進(jìn)行（3）土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料

（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間是具有分散性

（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響很大

（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)生產(chǎn)時(shí)間不相一致

（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時(shí)間上具有季節(jié)性

（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性

（9）農(nóng)產(chǎn)品是人們的基本生活資料

2.在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始起步時(shí)，大都選擇了優(yōu)先工業(yè)的發(fā)展道路，為什么？

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的最主要的生產(chǎn)部分。其產(chǎn)值和勞動(dòng)力在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，國家工業(yè)化所需要的資料原始積累主要來自農(nóng)民剩余的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)對(duì)國家工業(yè)化的發(fā)展所作出的犧牲符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合整個(gè)社會(huì)福利最大化

的要求。

3.為什么說社會(huì)心理方法是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法的補(bǔ)充？

社會(huì)心理方法的依據(jù)社會(huì)心理的特點(diǎn)而來的，而每種具體的社會(huì)心理方法作用的效果都是比較有限的，不能過分地夸大它的作用。社會(huì)心理方法有以下的局限性：

（1）所管的直接對(duì)象是人們的意識(shí)，不是人們的經(jīng)濟(jì)行為，也不是人們的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)?，它不所代替行政方法?duì)人們的工作進(jìn)行直接的控制和干預(yù)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按一定要求進(jìn)行直接的調(diào)節(jié)，左右人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）它管的是人們的意識(shí)中的社會(huì)心理方面，它不能代替思想政治教育方法對(duì)人們進(jìn)行的思想政治教育，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)主義方向。單純地依靠這種方法，容易產(chǎn)生過分強(qiáng)調(diào)暫時(shí)和局部的需要，使某些必要的方向、原則不能貫徹。

4

完善家庭承包經(jīng)營應(yīng)采取哪些措施？

（1）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)管狀況，合作社集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務(wù)和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難。

（2）完善承包合同。在合同上要明確規(guī)定土地的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，明確發(fā)包方和承包方各自的權(quán)利和義務(wù)，使承包合同規(guī)范化。

（3）穩(wěn)定土地使用權(quán)。土地承包以后要穩(wěn)定土地使用權(quán)，不能輕易變動(dòng)，以利農(nóng)戶對(duì)土地的長(zhǎng)期投資。

（4）鼓勵(lì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地對(duì)我國農(nóng)民一方面是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，另一方面也是農(nóng)民取得生產(chǎn)資料的依賴和來源，起著保險(xiǎn)和福利的作用，所以農(nóng)民不愿意放棄土地使用權(quán)。為了提高土地的利用率，應(yīng)鼓勵(lì)已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)并能取得穩(wěn)定收入的農(nóng)民放棄土地使用權(quán)，把土地轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營，以擴(kuò)大農(nóng)戶土地經(jīng)營面積，提高規(guī)模效益。為了促進(jìn)其轉(zhuǎn)讓，可以制定一些鼓勵(lì)性措施。

（5）鼓勵(lì)和幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，如發(fā)展家庭手工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，利用家庭發(fā)展果樹、蔬菜、養(yǎng)殖畜禽、各種林產(chǎn)等。家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展了也會(huì)反過來支援承包部分的經(jīng)營。

（6）通過制定法律和政策，確認(rèn)和保護(hù)家庭經(jīng)營的獨(dú)立生產(chǎn)地位、法人地位，保護(hù)社員的承包權(quán)利。

5

我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)。

農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)是指以農(nóng)村為范圍，以集體所有的土地為基礎(chǔ)的合作經(jīng)濟(jì)組織。它不是生產(chǎn)的直接組織者，而是更多地負(fù)責(zé)處理有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行政事務(wù)和提供服務(wù)。

（1）土地的農(nóng)民集體占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織賴以建立的基礎(chǔ)；

（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；

（3）村委會(huì)、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開；

（4）社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織在這個(gè)統(tǒng)一的名稱下差異很大。有的具有相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，需要有相應(yīng)的載體來開展生產(chǎn)和交易活動(dòng)；但有相當(dāng)一部分社區(qū)只是名義上的，并無經(jīng)濟(jì)實(shí)力開展活動(dòng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)2

一、名稱解釋

勞動(dòng)生產(chǎn)率：是表示勞動(dòng)者的生產(chǎn)效果和能力的指標(biāo)，它表示勞動(dòng)力與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。通常用勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或單位產(chǎn)品所耗費(fèi)的勞動(dòng)量來計(jì)算

土地產(chǎn)權(quán)：是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處罰權(quán)。

合同：是平等主要的自然人，法人。其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

邊際報(bào)酬遞減規(guī)律：在技術(shù)水平不變的情況下，把一種可變的生產(chǎn)要素投入到其他不變的生產(chǎn)要素中去時(shí)，隨著這種可變生產(chǎn)要素投入量的增加，產(chǎn)品是邊際產(chǎn)量是先增加后減少的。

二、填空題

1、16~60、16~55

2、數(shù)量、質(zhì)量

3、合法性、真實(shí)性、可行性

4、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民

三、問答題

1.制約我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素有哪些？

現(xiàn)階段，制約我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素有：1、農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)狀況不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要；2、城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不斷降低；4、農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最大障礙；5、城市化進(jìn)程的滯后使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受阻6、人口的阻滯效應(yīng)明顯。

2.簡(jiǎn)述完善我國土地承包的基本政策。

1、第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長(zhǎng)30年。農(nóng)村集體土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營，是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策。2、提倡在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地、減人不減地”。3、條件具備的地方，在農(nóng)民完全自愿的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。4、不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)界限。5、在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償流轉(zhuǎn)。6、清理整頓“兩田制”。7、處理好機(jī)動(dòng)田的關(guān)系。8、家庭承包土地的承包費(fèi)，要遵照中央有關(guān)政策和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)定嚴(yán)格管理。

3.農(nóng)業(yè)承包合同的當(dāng)事人具有哪些權(quán)利和義務(wù)？

1、發(fā)包方的權(quán)利

發(fā)包方的權(quán)利手法律保護(hù)，同時(shí)它是承包方的義務(wù)，受法律約束。包括：（1）對(duì)標(biāo)的所有權(quán)；（2）按合同規(guī)定收取承包金；（3）對(duì)發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)等

2、承包方的權(quán)利受法律保護(hù)，但它同時(shí)又是發(fā)包方的義務(wù)，受法律約束。（1）經(jīng)營自主權(quán)；（2）收益權(quán)（3）產(chǎn)品處理權(quán)；（4）合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)；（5）優(yōu)先承包權(quán)；（6）繼承權(quán)；（7）接受發(fā)包方服務(wù)等權(quán)利。

4.怎樣界定無效合同？無效合同怎樣處理？

有下列情況之一的，應(yīng)確定為無效承包合同：（1）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其他不正當(dāng)手段訂立的。無效合同從合同訂立時(shí)起，就不具有法律約束力。無效合同的處理應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：（1）合同被確認(rèn)無效后尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認(rèn)無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認(rèn)機(jī)關(guān)確認(rèn)停止履行的時(shí)間。（3）確認(rèn)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由有過錯(cuò)的一方賠償；雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

5.什么樣的合同可以解除？

在合同履行過程中，由于當(dāng)事人一方或雙方的情況或客觀情況有變，符合下列情況之一的，可以變更或解除合同，但要依法辦理。（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然災(zāi)害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當(dāng)事人嚴(yán)重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包放喪失勞動(dòng)或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務(wù)的。

6.我國城鄉(xiāng)收入差距形成的原因。

（一）農(nóng)業(yè)自身原因引起差距拉大，1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難；2、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低且增長(zhǎng)緩慢；4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重；。

（二）城鄉(xiāng)收入差異的深層原因，1、國家政策及體制因素；2、落后的二元結(jié)構(gòu)；3、農(nóng)業(yè)財(cái)政投入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入增加的重要來源；5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限；6、城鎮(zhèn)化水平低；7、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重；8、加入WTO的沖擊

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)3

一、選擇題

1、B

2、C

3、A

4、B

5、A

6、A

二、問答題

1.簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響因素。

1、供求關(guān)系決定商品價(jià)格；2、需求彈性影響商品價(jià)格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；4、競(jìng)爭(zhēng)影響商品價(jià)格；5、政府行為干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？

1、使用價(jià)格策略，選定合適價(jià)格，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；2、選擇適宜的推銷技巧，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費(fèi)者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費(fèi)者的購物習(xí)慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。

3.簡(jiǎn)述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。

伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項(xiàng)保護(hù)漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀(jì)70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實(shí)行8~10月拖網(wǎng)伏休3個(gè)月。1980年國家規(guī)定整個(gè)東海區(qū)群眾漁業(yè)實(shí)行7~10月伏休，國營漁船不休，實(shí)行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對(duì)伏季休漁制度進(jìn)行了多次修改。

4.哪些動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？

一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的原則和內(nèi)容。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。具體內(nèi)容為：1、會(huì)計(jì)工作的合法性，可靠性和有效性；2、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況；3、財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益；4、財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況；8、義務(wù)工、勞動(dòng)積累工使用情況；9、負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；10、由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟(jì)效益；12、由本級(jí)政府、上級(jí)主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？

1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設(shè)立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設(shè)立地域；3、從服務(wù)、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)。

7.怎樣評(píng)價(jià)股份有限公司與有限責(zé)任公司？

（1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風(fēng)險(xiǎn)；3、有利于社會(huì)監(jiān)督。不利之處：1、不易設(shè)立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護(hù)；4、大多數(shù)股東缺乏責(zé)任感。（2）有限責(zé)任公司：有利之處：1、設(shè)立簡(jiǎn)便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

8.龍頭企業(yè)應(yīng)該具備哪些條件？

1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進(jìn)的內(nèi)部利益機(jī)制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。

9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點(diǎn)？

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)型，市場(chǎng)帶動(dòng)型，合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型，中介組織帶動(dòng)型。（1）“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)型的特點(diǎn)：“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場(chǎng)帶動(dòng)型：是通過專業(yè)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場(chǎng)體系。（3）合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個(gè)獨(dú)立的利益主體變成一個(gè)利益主體，對(duì)外講求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)不以營利為目的，實(shí)行盈余返還，開展多樣化的服務(wù)。（4）中介組織帶動(dòng)型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作業(yè)4

一、名詞解釋

買方市場(chǎng)與賣方市場(chǎng)：買方市場(chǎng)是指在買方力量的制導(dǎo)下運(yùn)行的市場(chǎng)，買方在交易關(guān)系中居于主導(dǎo)地位。賣方市場(chǎng)是指在賣方力量的制導(dǎo)下運(yùn)行的市場(chǎng)，賣方在交易中居于支配地位。

經(jīng)濟(jì)效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的有效成果與勞動(dòng)占用和勞動(dòng)消耗量的比較。

成本：勞動(dòng)占用或消耗。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實(shí)現(xiàn)了全面機(jī)械化，各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到高度社會(huì)化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)變得到大幅度提高。]

全面小康：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認(rèn)數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會(huì)安全滿意度85%；16、常用耕地面積動(dòng)態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。

二、問答題

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策的基本方法。

確定型決策，非確定型決策，風(fēng)險(xiǎn)型決策

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益形成的特點(diǎn)。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點(diǎn)。1、效益形成收自然因素影響，從而風(fēng)險(xiǎn)大；2、效益形成周期長(zhǎng)，產(chǎn)品種類復(fù)雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢，適應(yīng)性差；4、效益項(xiàng)目繁雜、分散。

3.試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。

（1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化；（3）生產(chǎn)組織社會(huì)化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。

5.農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)。

農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系由6個(gè)方面18個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，人口素質(zhì)指標(biāo)，社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)，民主法制指標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認(rèn)數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會(huì)安全滿意度85%；16、常用耕地面積動(dòng)態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。

6.（1）盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件

(2)1000000=25x-500000-15

盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件

（3）經(jīng)營安全率=（實(shí)際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點(diǎn)產(chǎn)量）/實(shí)際生產(chǎn)量*100%

=（10萬-5萬）/10萬=50%

該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。（另一個(gè)版本）《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理》平時(shí)作業(yè)參考答案指導(dǎo)教師：豐潤電大高明建第一次一、名詞解釋1、答：生產(chǎn)時(shí)間是指從勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，至家產(chǎn)品收獲為止所需的時(shí)間，它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長(zhǎng)時(shí)間決定的；而勞動(dòng)時(shí)間則是指勞動(dòng)者利用勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象的時(shí)間。P32、答：決策就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一些重大問題，如發(fā)展方向、經(jīng)營項(xiàng)目。以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所應(yīng)采取的重大措施等作出選擇和決定。P183、答：土地制度也叫土地所有制，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱，是生產(chǎn)資料所有制的一個(gè)重要組成部分。P284、答：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國農(nóng)村社區(qū)使用組織內(nèi)部的一種責(zé)任制形式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包經(jīng)營集體的土地和其它大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶，集體進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)管理和服務(wù)。P335、答：股份合作制是把合作制成員參加勞動(dòng)、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來，形成具有特定目標(biāo)和功能的一種新型的經(jīng)濟(jì)組織形式。P44二、填空題1、產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、外匯貢獻(xiàn)。P72、勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品、資金。3、國家、集體、個(gè)人。P214、國情、社會(huì)政治制度、歷史與文化的影響。P285、所有權(quán)的統(tǒng)和分、經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)和分、勞動(dòng)方式的統(tǒng)和分、分配方式的統(tǒng)和分。P316、組織功能、中介功能、載體功能、服務(wù)功能。P42三、問答題1、答：（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學(xué)規(guī)律進(jìn)行；（3）土寺是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料；（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間上具有分散性；（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響大；（6）農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)日間和勞動(dòng)時(shí)間不相一致；（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時(shí)間上具有季節(jié)性；（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性；（9）家產(chǎn)品是人們的基本生活資料。P32、答：要點(diǎn)（1）解決就業(yè)壓力。（2）積聚財(cái)富，完成和增強(qiáng)資本原始積累。（3）生產(chǎn)不受自然條件限制。3、答：（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的心理方法是指借助社會(huì)心理學(xué)的知識(shí)，通過了解勞動(dòng)者集體和個(gè)人的社會(huì)心理特點(diǎn)，按照人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的社會(huì)心理活動(dòng)規(guī)律，來有的放失地開展工作，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的方法。（2）在日常生活中，人除有工作上的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系，也有思想感情上的交往。這種思想感情上的交往，形成人閃之間社會(huì)心理上的互相聯(lián)系，這種聯(lián)系對(duì)集體和個(gè)人的活動(dòng)有很大的影響。（3）社會(huì)心理方法的特點(diǎn)是根據(jù)社會(huì)心理的特點(diǎn)而來的，社會(huì)心理是低層次的思想意識(shí)，是一種不系統(tǒng)的、不穩(wěn)定的、自發(fā)的反映形式，它是對(duì)社會(huì)存在比較直接的反映。（4）人們的社會(huì)心理活動(dòng)比較復(fù)雜、變化多端，難以把握，因此，每種具體的社會(huì)心理方法作用的效果都是比較有限的。P244、答：（1）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)營狀況、合作社集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務(wù)和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難；（2）完善承包合同；（3）穩(wěn)定土地使用權(quán)；（4）鼓勵(lì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；（5）鼓勵(lì)的幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)；（6）通過制定法律和政策，確認(rèn)和保護(hù)家庭經(jīng)營的獨(dú)立生產(chǎn)者地位、法人地位，保護(hù)社員的承包權(quán)利。P355、答：（1）土地的農(nóng)民農(nóng)民占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織賴以建立的基礎(chǔ)；（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3）村委會(huì)、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開，統(tǒng)稱為社區(qū)組織；（4）社區(qū)合作組織在這個(gè)統(tǒng)一的名稱下差異很大。P40第二次一、名詞解釋1、答：勞動(dòng)生產(chǎn)率是表示勞動(dòng)重的生產(chǎn)效果和能力的指標(biāo)，表示勞動(dòng)量和生產(chǎn)量之間的關(guān)系。通常用勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或用單位產(chǎn)品所耗費(fèi)的勞動(dòng)量來計(jì)算。勞動(dòng)生產(chǎn)率=產(chǎn)品數(shù)量/勞動(dòng)時(shí)間。P542、答：土地產(chǎn)權(quán)是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)。P663、答：從廣義的角度來說，合同是指當(dāng)事人雙方(或多方)訂立的相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義的合同則是指當(dāng)事人雙方之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議。農(nóng)業(yè)承包合同是指在實(shí)行祚承包經(jīng)營過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員為了發(fā)包、承包農(nóng)民集體所有的土地等生產(chǎn)資料，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。P704、又稱邊際收益遞減規(guī)律，是指在其它條件不變的情況下，如果一種投入要素連續(xù)地等量增加，增加到一定產(chǎn)值后，所提供的產(chǎn)品的增量就會(huì)下降，即可變要素的邊際產(chǎn)量會(huì)遞減。二、填空題1、16-60；16-55。P522、數(shù)量、質(zhì)量。P513、合法性、真實(shí)性、可行性。P724、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。三、問答題1、答：（1）農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要；（2）城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不斷降低；（4）農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最大障礙；（5）城市化進(jìn)程的滯后使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受阻；（6）人口的阻滯效應(yīng)明顯。P562、答：（1）第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長(zhǎng)30年，農(nóng)村集體土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營，是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策；（2）提倡在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不半地，減人不減地”；（3）條件具備的地方，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，可發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；（4）不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)界限；（5）在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償轉(zhuǎn)讓；（6）清理整頓“兩田制”；（7）沒有留機(jī)動(dòng)地的地方，原則上都不應(yīng)留機(jī)動(dòng)地，已經(jīng)留有機(jī)動(dòng)地的地方，必須將機(jī)動(dòng)地面積嚴(yán)格控制的耕地總面積的5%之內(nèi)，其承包金必須納入農(nóng)民上繳的提留統(tǒng)籌范圍內(nèi)；（8）家庭承包土地的承包費(fèi)，要遵照中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)定嚴(yán)格管理。P663、答：（1）發(fā)包方的權(quán)利（承包方的義務(wù)）有：A、對(duì)標(biāo)的的所有權(quán)；B、按合同規(guī)定收取承包金；C、對(duì)發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)。（2）承包方的權(quán)利（發(fā)包方的義務(wù)）有：A、經(jīng)營自主權(quán)，B、產(chǎn)品處置權(quán)，C、收收益權(quán)，D、合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)，E、優(yōu)先承包權(quán)，F(xiàn)繼承權(quán)，G、接受發(fā)包方服務(wù)。P714、答：無效合同的界定：（1）違反國家法律法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其它不正當(dāng)手段訂立的。

對(duì)無效合同的處理：（1）合同被確認(rèn)無效后，尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認(rèn)為無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認(rèn)機(jī)關(guān)停止履行時(shí)間；（3）確認(rèn)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由有過錯(cuò)的一方賠償，雙方都有過錯(cuò)的，各自承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。P72-735、答：（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和戰(zhàn)勝的；（4）由于自然災(zāi)害等不可搞力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當(dāng)事人嚴(yán)重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包方喪失勞動(dòng)或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務(wù)的。P736、答：（1）農(nóng)業(yè)自身原因：A、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難，B、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，C、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低下而且增長(zhǎng)緩慢，D、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重。（2）政策原因：A、身份制度因素，B、戶籍制度因素，C、財(cái)政二元分割體制因素，D、教育體制因素，E、社會(huì)保障和福利制度因素。（3）深層次原因：A、國家政策及體制因素，B、落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，C、農(nóng)業(yè)財(cái)政收入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷，D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增加的重要來源，E、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限，F(xiàn)、城鎮(zhèn)化水平低，G、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，H、加入WTO的沖擊。P94-97第三次一、選擇題1、B

2、C

3、A

4、B

5、A

6、A二、問答題

1.簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響因素。

1、供求關(guān)系決定商品價(jià)格；2、需求彈性影響商品價(jià)格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；4、競(jìng)爭(zhēng)影響商品價(jià)格；5、政府行為干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？1、使用價(jià)格策略，選定合適價(jià)格，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；2、選擇適宜的推銷技巧，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費(fèi)者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費(fèi)者的購物習(xí)慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。3.簡(jiǎn)述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項(xiàng)保護(hù)漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀(jì)70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實(shí)行8~10月拖網(wǎng)伏休3個(gè)月。1980年國家規(guī)定整個(gè)東海區(qū)群眾漁業(yè)實(shí)行7~10月伏休，國營漁船不休，實(shí)行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對(duì)伏季休漁制度進(jìn)行了多次修改。4.哪些動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的原則和內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。具體內(nèi)容為：1、會(huì)計(jì)工作的合法性，可靠性和有效性；2、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況；3、財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益；4、財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況；8、義務(wù)工、勞動(dòng)積累工使用情況；9、負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；10、由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟(jì)效益；12、由本級(jí)政府、上級(jí)主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設(shè)立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設(shè)立地域；3、從服務(wù)、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)。7.怎樣評(píng)價(jià)股份有限公司與有限責(zé)任公司？（1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風(fēng)險(xiǎn)；3、有利于社會(huì)監(jiān)督。不利之處：1、不易設(shè)立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護(hù)；4、大多數(shù)股東缺乏責(zé)任感。（2）有限責(zé)任公司：有利之處：1、設(shè)立簡(jiǎn)便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。8.龍頭企業(yè)應(yīng)該具備哪些條件？1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進(jìn)的內(nèi)部利益機(jī)制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點(diǎn)？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，市場(chǎng)帶動(dòng)型，合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型，中介組織帶動(dòng)型。（1）龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的特點(diǎn)：龍頭

企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場(chǎng)帶動(dòng)型：是通過專業(yè)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場(chǎng)體系。（3）合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個(gè)獨(dú)立的利益主體變成一個(gè)利益主體，對(duì)外講求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)不以營利為目的，實(shí)行盈余返還，開展多樣化的服務(wù)。（4）中介組織帶動(dòng)型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會(huì)。

第四次一、名詞解釋買方市場(chǎng)與賣方市場(chǎng)：買方市場(chǎng)是指在買方力量的制導(dǎo)下運(yùn)行的市場(chǎng)，買方在交易關(guān)系中居于主導(dǎo)地位。賣方市場(chǎng)是指在賣方力量的制導(dǎo)下運(yùn)行的市場(chǎng)，賣方在交易中居于支配地位。經(jīng)濟(jì)效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的有效成果與勞動(dòng)占用和勞動(dòng)消耗量的比較。成本：勞動(dòng)占用或消耗。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實(shí)現(xiàn)了全面機(jī)械化，各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到高度社會(huì)化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)變得到大幅度提高。]全面小康：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認(rèn)數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會(huì)安全滿意度85%；16、常用耕地面積動(dòng)態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。二、問答題1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策的基本方法。確定型決策，非確定型決策，風(fēng)險(xiǎn)型決策2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益形成的特點(diǎn)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點(diǎn)。1、效益形成收自然因素影響，從而風(fēng)險(xiǎn)大；2、效益形成周期長(zhǎng)，產(chǎn)品種類復(fù)雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢，適應(yīng)性差；4、效益項(xiàng)目繁雜、分散。3.試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。（1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化；（3）生產(chǎn)組織社會(huì)化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。5.農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)。農(nóng)村全面小康指標(biāo)體系由6個(gè)方面18個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，人口素質(zhì)指標(biāo)，社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)，民主法制指標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，農(nóng)村全面小康的具體目標(biāo)：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認(rèn)數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會(huì)安全滿意度85%；16、常用耕地面積動(dòng)態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。

6.（1）盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件(2)1000000=25x-500000-15

盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件（3）經(jīng)營安全率=（實(shí)際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點(diǎn)產(chǎn)量）/實(shí)際生產(chǎn)量*100%

=（10萬-5萬）/10萬=50%該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。調(diào)查報(bào)告參考一：

××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告調(diào)查對(duì)象：××鄉(xiāng)

××鄉(xiāng)長(zhǎng)

××委員

××工作人員

地點(diǎn)：××鄉(xiāng)調(diào)查內(nèi)容：××鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀、、××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法、提出幾點(diǎn)建議參加人員：××××××。。。。。。調(diào)查報(bào)告正文：促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。既要全面建設(shè)小康社會(huì)，又要率先在全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重大問題。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個(gè)問題，近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行人先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。在調(diào)查中我們走訪了鄉(xiāng)長(zhǎng)××和委員××，查閱了相關(guān)文書資料，并作了認(rèn)真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)查報(bào)告（如下）

一、××鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀××鄉(xiāng)位交通便利，地理位置非常優(yōu)越。2009年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)5600元。從調(diào)查情況看，××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴(kuò)大。通過多年堅(jiān)持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運(yùn)輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務(wù)工一項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷耄獬龃蚬?，勤勞致富，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。二、××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：一是政策調(diào)動(dòng)。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會(huì)，懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措，都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，通過在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項(xiàng)目，缺少致富資金，以及家中老小××無人照顧等一些實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。三、幾點(diǎn)建議實(shí)踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識(shí)，大都開始了積極的探索，有了一個(gè)較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對(duì)全鄉(xiāng)來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，提幾點(diǎn)建議：第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。做強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識(shí)，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長(zhǎng)的困惑。為此，我們必須切實(shí)加大培訓(xùn)力度，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能，有針對(duì)性地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對(duì)此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場(chǎng)化運(yùn)作程序，在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對(duì)農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對(duì)外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。

調(diào)查報(bào)告參考二：

某村調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告調(diào)查對(duì)象：××村

××村長(zhǎng)

××支部書記

××村民

地點(diǎn)：××村調(diào)查內(nèi)容：××村的基本情況及××村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的問題、提出幾點(diǎn)看法參加人員：××××××。。。。。。調(diào)查報(bào)告正文：近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行人深入到××村，開展調(diào)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的調(diào)查活動(dòng)。在某村我們開展了許多活動(dòng)與當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調(diào)查研究。作了認(rèn)真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)××村調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告（如下）我們一行

人來到某縣某村，開展調(diào)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的調(diào)查活動(dòng)。在某村我們開展了許多活動(dòng)與當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調(diào)查研究等等。在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書本上學(xué)不到的東西，同時(shí)也看到了一些問題。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國將開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。十五計(jì)劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，某村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場(chǎng)，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。

雖然取得了這么大的成績(jī)，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項(xiàng)目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點(diǎn)上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，有計(jì)劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和科技、勞務(wù)等要素市場(chǎng)。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對(duì)農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。

1、鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)行對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)提供極為廣闊的市場(chǎng)空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機(jī)，千方百計(jì)引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口。有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。

（三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力

促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動(dòng)力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運(yùn)輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對(duì)增加農(nóng)民收入具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。有選擇的培育一批重點(diǎn)的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、鼓勵(lì)、支持和組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。采取多種形式，通過多種渠道，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來，到大城市和沿海開放城市務(wù)工經(jīng)商，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。調(diào)查報(bào)告參考三：關(guān)于╳╳鎮(zhèn)╳╳村的調(diào)查報(bào)告調(diào)查對(duì)象：××村

××村長(zhǎng)

××支部書記

××村民

地點(diǎn)：××村調(diào)查內(nèi)容：××村的基本情況及基層組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

××村農(nóng)村存在的主要問題、今后的發(fā)展思路參加人員：××××××。。。。。。調(diào)查報(bào)告正文：近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行人深入到××村，在╳╳鎮(zhèn)、╳╳村的配合下，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走村串戶和田間地頭訪談、實(shí)地察看等方法，深入進(jìn)行調(diào)查摸底，初步摸清了╳╳村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及群眾的呼聲和要求，基本理出了今后的工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況╳╳村位于╳╳縣╳╳鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府約3公里，屬山地地形，是╳╳鎮(zhèn)的東大門。全村耕地面積527畝（其中水田面積500畝、旱地面積27畝），林地面積1037畝，水果林面積65畝。該村轄有8個(gè)村民小組，2個(gè)自然村，總戶數(shù)522戶，總?cè)丝?778人，勞動(dòng)力998人，低保人員17名。全村現(xiàn)有黨員33人，其中女黨員6人，初中以上文化程度黨員19人。該村2003年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬元，村集體經(jīng)濟(jì)26000元，人均收入3536元。該村目前村情穩(wěn)定，民心向上，不存在其他不安定因素，社會(huì)治安狀況良好，創(chuàng)安級(jí)別為安全村。二、基層組織建設(shè)情況╳╳村系╳╳縣“先鋒工程”創(chuàng)建村，村黨支部書記為╳╳縣富民支部書記。村兩委班子健全，成員共9人，其中村支部書記姓名╳╳，文化程度高中，年齡44歲；村委會(huì)主任姓名╳╳，文化程度初中，年齡51歲。村兩委班子制度較完善，建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度，在對(duì)待重大問題上能進(jìn)行集中討論。村兩委班子較為團(tuán)結(jié)，干部作風(fēng)正派，有一定事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)的意思，有一定的凝聚力和感召力，多數(shù)群眾感到滿意。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較好，效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，全村大棚蔬菜基地76畝，茶葉基地40畝。村民的主要收入來源以外出經(jīng)商打工為主，每家平均有1—2人外出。村集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的來源，年收入2萬多元，以沙灘開發(fā)、╳╳水電站股份和土地政策處理經(jīng)費(fèi)等收入為主。四、存在的主要問題1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導(dǎo)規(guī)范，開拓群眾視野的工作方面存在著不足。2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放，衛(wèi)生環(huán)境差，下水道不通等問題，造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。3、文體活動(dòng)單調(diào)。村里沒有文化娛樂活動(dòng)室、圖書館，老百姓平時(shí)最大的娛樂就是打撲克、搓麻將、看電視。4、貧困人口不少。全村特困難人口不少，但目前只有其中的17人享受低保，17人中五保戶有3人。五、今后工作思路一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。計(jì)劃組織村干部和村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委查找問題，完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和村物管理等各項(xiàng)制度。3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨章要求，幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用，動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)，同時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行幫帶。二、努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入1、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取合理調(diào)整地塊實(shí)行蔬菜連片規(guī)模種植，籌建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。2、為農(nóng)民提供科技服務(wù)，信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)組織科技人員下鄉(xiāng)，為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識(shí)，實(shí)施科技扶貧，提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的致富能力。爭(zhēng)取給村里配備一臺(tái)電腦并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，普及科技、法律知識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境1、在全村開展創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動(dòng)，舉辦科普知識(shí)展覽，逐步提高群眾的文明意識(shí)和科技素質(zhì)。2、深入開展法制宣傳，普及法律知識(shí)，認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。3、爭(zhēng)取資金，購置書籍，添置設(shè)施，將村部大樓改建為集辦公、娛樂、文化活動(dòng)為一體的公建項(xiàng)目，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。四、量力而行，為群眾辦一些力所能及的實(shí)事1、多方聯(lián)系，計(jì)劃爭(zhēng)取一定資金，為村公路沿線大棚蔬菜示范基地的進(jìn)一步發(fā)展盡一份力。2、爭(zhēng)取單位支持，在村部大樓建個(gè)衛(wèi)生間，切實(shí)改善村老人們空閑娛樂活動(dòng)時(shí)及村兩委辦公商討事情時(shí)的衛(wèi)生環(huán)境條件。3、爭(zhēng)取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持，對(duì)村困難戶、貧窮戶、特困黨員進(jìn)行慰問，讓他們能切實(shí)感受黨的關(guān)懷和溫暖。4、幫助村里落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保村容村貌的整潔、美化調(diào)查報(bào)告參考四：某村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告調(diào)查對(duì)象：××村

××村長(zhǎng)

××支部書記

××村民

地點(diǎn)：××村調(diào)查內(nèi)容：××村的基本情況及現(xiàn)狀

××村新農(nóng)村建設(shè)的措施

提出幾點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議參加人員：××××××。。。。。。調(diào)查報(bào)告正文：近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行人深入到××村，對(duì)某村的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在某村我們開展了許多活動(dòng)與當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調(diào)查。作了認(rèn)真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)××村調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告（如下）近日，我們對(duì)某村的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并形成如下調(diào)查報(bào)告。一、基本情況及現(xiàn)狀某村位于

。全村國土面積25.46平方公里,共五個(gè)村民小組，577戶，總?cè)丝?110人，黨員93人，可用耕地面積2012畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2719萬元，人平純收入實(shí)現(xiàn)2976元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到22公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。2006年以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。未來的五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的重大決策，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認(rèn)為該村的發(fā)展和建設(shè)具有一定優(yōu)勢(shì)條件。一是黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，各級(jí)黨委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會(huì)有利促進(jìn)該村發(fā)展。二是該村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，有利于該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是縣委縣政府確定該村為全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)村，將有一些政策、資金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。四是已經(jīng)涌現(xiàn)出近200人的打工隊(duì)伍，有利在外創(chuàng)業(yè)、交流信息，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、新農(nóng)村建設(shè)的措施①突出發(fā)展主題，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源，產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。②加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。大力扶持各類企業(yè)，下功夫招商引資，開發(fā)本地旅游資源，吸引更多的老板來村投資辦廠，新發(fā)展投資過100萬元企業(yè)3—5家，為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。③狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善村容村貌，從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起，一是排水溝渠的維修整治，通過向上爭(zhēng)取資金，農(nóng)民自愿投資，完成2000米，整修堰塘5口。二是繼續(xù)搞好村級(jí)公路硬化，三年內(nèi)再硬化5公里，完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改，引導(dǎo)農(nóng)民改善生活條件，讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。④加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移，三年里，每年要有400人以上外出打工，五年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500人。⑤科學(xué)制定村莊規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)民新村。堅(jiān)持因地制宜，突出特色，嚴(yán)格控制建房選點(diǎn)，著力提高民宅設(shè)計(jì)水平，高起點(diǎn)，新風(fēng)貌，逐步實(shí)行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化，三年內(nèi)，理順2—3個(gè)居民點(diǎn)，建造農(nóng)民新村的人文景觀。三、新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議1、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證（1）抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。（2）加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。（3）加強(qiáng)一般黨員教育。2、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。3、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置；三是通過開展“陽光工程”培訓(xùn)工作，將農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移；四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。5、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策。三是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，促進(jìn)依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。二O一六年九月二十日目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 11.3項(xiàng)目區(qū)簡(jiǎn)介及建設(shè)單位概況 21.4可研報(bào)告研究?jī)?nèi)容 61.5可研報(bào)告研究結(jié)論、問題及建議 7第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性和可行性 92.1建設(shè)背景 92.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 132.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 15第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 173.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 173.2建設(shè)規(guī)模 17第四章場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 194.1場(chǎng)址現(xiàn)狀 194.2建設(shè)條件 19第五章工程方案 245.1方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則 245.2建筑設(shè)計(jì) 245.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 295.4給排水設(shè)計(jì) 335.5暖通設(shè)計(jì) 365.6電氣及弱電設(shè)計(jì) 395.7消防設(shè)計(jì) 42第六章能源和資源節(jié)約措施 456.1能源節(jié)約措施