中心血站改造項目謀劃建議書

XX市工程咨詢中心XX市中心血站改造項目可研PAGE共28頁第28頁中心血站改造項目可行性研究報告第一章概述**市中心血站于1989年批準成立，是承擔全市采供血任務的唯一的全民所有制事業(yè)單位?，F有工作人員52人（其中專業(yè)技術人員40人）。該站95年開展了無償獻血活動，并在我省首例檢查出二例HIH病毒攜帶者。97年實現了無償獻血一萬余人次，跨入全國無償獻血超萬人次先進城市行列。98年10月1日《獻血法》頒布實施以來，全面實施無償獻血制度，全市平均每年無償獻血2萬余人次，年平均采供血量4400升，無償獻血率達到100%。99年被國家衛(wèi)生部和紅十字總會授予“無償獻血先進城市”稱號。但是，由于我市是1985年新組建的地級市，各項衛(wèi)生基礎設施建設均不完備。新建的市中心血站雖然由政府和血站共同籌資于98年完成建設任務，但因財力有限，工程款至今尚拖欠280多萬元，基礎建設、設備配置和環(huán)保措施都未按國家規(guī)定的標準建成，急需進行填平補齊改造，以適應工作需要。受**市中心血站的委托，**市工程咨詢中心作該項目的可行性研究報告。1.1項目名稱、主辦單位及負責人項目名稱：**市中心血站改造項目主辦單位：**市中心血站主管單位：**市衛(wèi)生局單位性質：事業(yè)單位單位地址：**市鳳臺西街西段北側法人代表：項目負責人：1.1.1**市社會經濟基本情況**市位于山西省東南部，踞太行之巔，扼晉豫咽喉，屏障三晉腹地，俯視千里中原。境內太行、太岳、中條三山交會，沁河、丹河二水縱流，晉長二級公路、晉陽、晉焦高速公路貫通東西南北。全市總面積9490平方公里，耕地面積278.84萬畝。全市轄6個縣（市、區(qū)），123個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2420個行政村，撤并后為74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。從1985年建市到1998年，全市國內生產總值增長了10倍，達到了115.6億元。2000年全市國內生產總值達到145億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為全市經濟主力軍，呈現“十分天下有其九”之勢，小康建設成績顯著，已建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個，小康村1750個，1997年提前三年在全省實現了基本達小康和穩(wěn)定恢復兩大歷史性目標，2000年又建成了山西省經濟強市，人均國內生產總值、城鎮(zhèn)居民收入、農民人均純收入三項指標列全省各地市第三，人均財政收入排全省第四。1.1.2**市人口衛(wèi)生基本情況按統計資料，我市2000年底總人口為211.5萬人；流動人口為40余萬人，醫(yī)院病床數為7305張。其中，縣及縣以上床位數為4853張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)床位數為2452張。在澤州縣的巴公、大陽、城區(qū)曉莊村等一批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村醫(yī)療機構中，床位數及其醫(yī)療服務能力均不亞于一般縣級醫(yī)院，都開展有相當數量的輸血救助業(yè)務；我市產業(yè)結構具有明顯的地域特性。根據統計資料，99年底，僅從事致傷失血可能性較大的采掘業(yè)的勞動力人數就有15.27萬人，占全市勞動力總數的14%，96、97兩年市實際供血量分別達到5900升和6010升。1.2改造的必要性**市中心血站成立初，尚在長治市租賃房屋辦公。94年根據國家衛(wèi)生部29號令要求，南遷**后，仍靠租賃房屋開展業(yè)務。96年經市計委批準立項建設，99年初步建成投入使用。新建的血站位于**市鳳臺西街西段北側，占地面積5.77畝，總建筑面積3828平方米，其中業(yè)務用房2550平方米，辦公用房678平方米，輔助用房600平方米。工程經市審計部門審核，總投資造價為530.46萬元（詳見審計報告）。**市血站的建筑原先考慮到未來發(fā)展的需要，建筑面積高于國家現行標準，但受財力匱乏的限制，建成后的血站，尚存在以下一些必須解決的問題：一、經審計認定的530.46萬元工程造價中，至今實際到位資金僅為250萬元，占總投資的47.2%,(其中政府投資150萬元,血站自籌100萬元)，尚有280.46萬元投資缺口至今未補。二、工程啟動時，由于投資缺口已明顯地顯露出來，部分業(yè)務用房未達血站衛(wèi)生學要求。如檢驗、采血、成份、質控等工作用房，地面和墻裙未作耐酸耐堿處理，一遇腐蝕墻皮過早脫落；凈化工作室密封粗糙等，均需進行改造。三、環(huán)保設施由于醫(yī)療廢棄物中含大量的病原微生物，對居民健康及生態(tài)環(huán)境造成直接威脅，在市內沒有建設專門的處理中心之前，血站仍需按相應標準進行環(huán)保處理達標排放。污水污物處理系統及設備，因修建時資金嚴重困難，未作施工和購置，只是簡單地修建了化糞池，自建了土焚燒爐，其余裝置因資金不到位，無力安排。四、許多必需的設備未能進行配置和更新（包括采血車和送血車），達不到國家規(guī)定標準。1.3編制依據1、**市中心血站委托書2、中西部地區(qū)采供血機構設置與建設指導方案3、中共**市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議4、2000年國債項目中心血站建筑及設備配置表5、《現行建筑設計規(guī)范大全》1.4主要研究內容項目改造的必要性、改造規(guī)模及標準、改造條件、環(huán)境保護設施、設備選擇、投資估算等。1.5主要研究結論**市中心血站改造項目符合我國二十一世紀國民經濟和社會發(fā)展綱領及省、市十五計劃基本要求，是繼續(xù)貫徹實施《獻血法》和《血液制品管理條例》的重要物質基礎，是提高人民健康水平和精神文明建設的重大舉措。該項目改造規(guī)模確定合理，投資估算依據正確，資金籌措可行，實行法人責任制等措施得力，應抓緊抓好早日完成，以保證全市人民安全用血，促進經濟發(fā)展和社會進步。

改造規(guī)模2.1規(guī)模的確定**市戶籍人口211萬人，流動人口約40萬人，總人口為251萬人，96、97年的年采供血量已達5900升和6010升。**市產業(yè)結構具有明顯的地域性——采掘業(yè)相當活躍，該行業(yè)致傷失血可能性較大。根據血站歷年采供血水平考慮，用血量按常住人口3毫升/年計算，年用血量定位在6345升比較合理。按《血站基本標準》的要求和《指導方案》精神，依據可持續(xù)發(fā)展的原則，**市中心血站按四類標準進行改造和配套設備。見表一血站基本標準表一類別建筑面積（m2）設備配置標準采血車（輛）送血車（輛）一類<2000<100800A11二類2000—4000100—2601000—1600B11三類4000—6000260—4001600—2500C22四類>6000>4002800D222.2改造內容1、改造建筑面積1150平方米。改造內容為：檢驗用房（含HIV實驗室）400平方米，采血、成份、質控工作用房750平方米。改造的標準為：將現水泥地面改為防水、防腐、防酸堿花崗巖地面，將現不可沖洗的1800平方米工程量的防瓷涂料墻面改造為可沖洗的瓷磚貼面及防水、防腐蝕、防酸堿的墻裙。2、補建污水污物處理系統及購置焚燒爐。需新建污水處理房屋50平方米，購置安裝污水處理系統一套，焚燒爐一臺。3、設備配置按D類考慮。我市血站現有采血車2輛，送血車1輛。其中一輛采血車是小型依維柯救護車改裝而成，只有兩個采血座位，空間狹小，不適合外出采血使用；送血車1輛已行使40萬公里，接近報廢。故按標準要求需重新配置采血車1輛，送血車2輛。其它常用設備因近幾年基建欠帳償還任務大，很少補充更新，至今多數已陳舊老化，處于靠經常維修狀態(tài)。如按現標準要求，短缺甚多，需配置100臺件設備。見表二、表三。**市中心血站改造設備配置清單（D級）表二設備名稱原有設備需配置設備型號產地恒溫水浴箱3192.42HH.W21.600S上海體重秤3190.23上海血壓計12290.210DS-157日本采血計量儀9396.56C*C-B北京熱合機7397.54HF-B上海急救設備（套）202必備藥品（套）101恒溫箱220振蕩器（臺）3195.62美國臺式離心機（臺）4189.103久保田5100日本轉動器（臺）101SD-1江蘇酸度計（臺）1196.81德國分析天平（臺）1189.41德國毀形機（臺）101分漿器（個）5189.45*FG-1上海試劑冰箱（臺）502MPR411F34OL日本110微粒測定儀（臺）110110細菌培養(yǎng)儀（臺）110熱源儀101Wellreader601sk601日本溫控器（個）101酶聯檢測系統101FM瑞士101MP0175170L日本采血椅（張）862普通生物顯微鏡312PM80-35D*2日本合計782952**市中心血站支持設備配置清單（D級）表三設備名稱原有設備（購置日期）需配置設備型號產地54（96.7）1MBR506D425L日本低溫冰箱（-20404MDF-U5410482L日本速凍冰箱（-80202日本生化分析儀101SABA-1811（89.4）1美國酶標儀（臺）41（95.9）3TECANRainbow洗板機（臺）41（95.9）3TECAN96PW血小板保存箱（臺）101Forma3609型美國21（97.8）1美國103（90.7）10芬蘭41（90.7）340-200ul芬蘭血凝儀（臺）101R2美國潔凈工作臺（臺）21（89.4）2江蘇計算機（臺）92（98.3）7聯想奔月2000北京高壓滅菌器（臺）11（89.4）1MLS-3020日本試劑冰箱（臺）303MPR411F340L日本血細胞分離機（臺）11（99.3）1CS-3000美國采血車（輛）22（97.2）1SK6105A3青島送血車（輛）21（94.10）2富康1.6V青島合計592048

第三章項目位置與建設條件3.1項目位置**市中心血站改造項目位于**市鳳臺西街北側，市中心血站院內。詳見附圖《市中心血站平面布置圖》。3.2建設條件3.2.1自然條件市中心血站改造項目位于**市區(qū)。**市屬暖溫帶大陸性氣候，受地形影響，四季分明。年平均氣溫7.9—11.7℃最冷月（一月）平均氣溫-4—-7℃最熱月（七月）平均氣溫19—25℃極端最低氣溫-24℃年日照時數2501.7小時年日照率56%年平均降水量650mm年最大降水量1640.8mm年最小降水量254.3mm年降水量60%集中于6、7、8月多年平均蒸發(fā)量1009.6mm全年無霜期141—189天主導風向西北風次主導風向偏南風最高風速28m/s歷年最大凍土深度71cm基本風壓0.35KN/m2基本雪壓0.25KN/m23.2.2其它條件市中心血站位于**市鳳臺西街西段北側，交通十分便利。該項目的供水、供電、通信均已投入運行，滿足血站的工作需要，不必增建、改建。雨污水排放系統由院內有組織排向鳳臺西街匯入街道排水管網。

第四章環(huán)境保護與消防4.1環(huán)保處理標準及內容1、標準1）《**市“十五”環(huán)境保護規(guī)劃》（簡要本）2000年10月2）《建設項目環(huán)境保護管理條例》中華人民共和國國務院令第253號1998年11月29日3）《醫(yī)院污水排放標準》（GBJ48—83）2、內容1）廢水：廢水經環(huán)保處理設施處理達標后排入城市污水管網；2）一般垃圾：按指定地點文明堆放，由市環(huán)衛(wèi)處收集，統一處理；3）醫(yī)療帶菌廢棄物：由自建焚燒爐處理。4.2消防1、危險品及易燃易爆品的庫房的建設應符合有關標準規(guī)范；2、按相關規(guī)定健全消防火栓，消防水池及其它消防用具，院內道路應滿足消防滅火的要求。3、建好防雷裝置。

第五章項目組織管理5.1血站改造項目根據《建設工程質量管理條例》、《建筑法》、《招標投標法》以及國務院血站國債項目建設的有關精神，**市血站改造項目嚴格按照《建筑法》和《招標投標法》的有關規(guī)定進行公開招投標、實行項目法人責任制、工程監(jiān)理制，由血站負責實施和管理工作。為此，建議該項目的組織管理機構按如下形式執(zhí)行：項目法人工程合同部工程質量部工程財務部項目法人由血站站長擔任，全面負責血站改造的實施和管理。工程合同部負責血站改造工程的前期準備工作，工程施工階段的合同起草、簽訂、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督等工作。此項工作應由具有相應資質的中介服務機構配合完成。工程質量部負責血站改造工程的土建工程施工、驗收、設備采購、安裝試運行等工作。此項工作應由建設單位委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位完成，項目法人派員協助完成。工程財務部負責血站改造工程資金籌集、工程款撥付、工程結算等工作。工程財務部根據工程施工進度安排，足額籌集工程進度款，滿足工程需要，確保改造工程按時保質完成。5.2工程監(jiān)理根據《建筑法》國辦發(fā)（1999）16號文件精神和《建設監(jiān)理規(guī)定》，該項目必須實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位是建筑市場三大主體之一。缺乏監(jiān)理單位的工程，質量無法保證。為此，項目法人必須委托具有相應資質的監(jiān)理單位對血站改造工程進行監(jiān)理，確保工程質量，提高投資效益。監(jiān)理單位按照《建設監(jiān)理規(guī)定》、根據有關法律、法規(guī)和監(jiān)理合同，進行三控二管一協調，實行全方位、多層次監(jiān)理，本著“嚴格監(jiān)理、認真負責、熱情服務”的原則，確保合同目標順利實現。

第六章項目實施計劃中西部地區(qū)血站改造工程國家要求必須在2002年竣工，并投入使用，堅決杜絕“三邊工程”和“胡子工程”。**市中心血站改造是在原血站基礎上的“填平補齊”，工程量不太大。加之市政府對該項目相當重視，決心乘此次中央支持中西部血站建設的大好時機，把**市中心血站建設成為覆蓋全市范圍的安全、有效的采供血網絡，積極推動無償獻血工作的全面開展。市中心血站改造工程前期工作準備在四月底以前完成，土建工程六月底以前結束，配套設備八月底安裝完畢，九月份正式投入使用。市中心血站實施計劃表如下：時間項目二ΟΟ一年四月五月六月七月八月九月前期工作土建改造附屬工程配套設備竣工驗收投入使用

第七章投資估算7.1編制依據布置圖**市中心血站平面《山西省建設工程投資估算指標》《山西省建設工程其它費用暫行標準》（1995年）及現行有關調整文件1993年山西省《建筑安裝工程概算定額》及有關調概文件《山西省建設工程費用定額》設備價格由市場詢價取得7.2單項工程投資估算說明本工程為**市中心血站改造工程，其中包括樓地面改造、墻面改造、環(huán)保投資、設備購置及室外配套工程。1、改建1150m2的水泥地面為花崗巖地面，其中檢驗用房（含HIV實驗室）400m2，采血、成份、質控工作用房750m2，拆除水泥地面按10.56元/m2估算，貼花崗巖地面按236.21元/m2估算，計28.4萬元。2、將現不可沖洗的1800m2的防瓷涂料墻面改造為可沖洗的瓷磚貼面及防水、防腐蝕、防酸堿的墻裙，暫按200元/m2估算，計36萬元。3、環(huán)保投資：污水處理用房50m2，按700元/m2估算，安裝污水處理系統一套，按19.5萬元估算，焚燒爐一臺，暫估10萬元，共計33萬元。見下表。序號項目名稱單位數量單價合價1消毒房平方米50700元/m23.52鋼筋砼地下儲油罐萬元4.53生化消毒設備WSC-10萬元154焚燒爐DF-50萬元10合計萬元334、設備配置，按D類血站標準考慮。配置明細見表二、表三。5、室外配套工程按工程概算的10%估算。**市中心血站改造設備配置清單（D級）表二設備名稱原有設備需配置設備型號產地恒溫水浴箱3192.42HH.W21.600S上海0.36體重秤3190.23上海0.15血壓計12290.210DS-157日本0.6采血計量儀9396.56C*C-B北京0.9熱合機7397.54HF-B上海0.72急救設備（套）2022.2必備藥品（套）1010.05恒溫箱220振蕩器（臺）3195.62美國1.6臺式離心機（臺）4189.103久保田5100日本4.5轉動器（臺）101SD-1江蘇0.15酸度計（臺）1196.81德國2分析天平（臺）1189.41德國3.5毀形機（臺）1010.05分漿器（個）5189.45*FG-1上海0.75試劑冰箱（臺）502MPR411F34OL日本6.6110微粒測定儀（臺）110110細菌培養(yǎng)儀（臺）110熱源儀101Wellreader601sk601日本30溫控器（個）1010.02酶聯檢測系統101FM瑞士253.02101MP0175170L日本5.6采血椅（張）8620.04普通生物顯微鏡312PM80-35D*2日本16合計782952328.81**市中心血站支持設備配置清單（D級）表三設備名稱原有設備（購置日期）需配置設備型號產地54（96.7）1MBR506D425L日本8低溫冰箱（-20404MDF-U5410482L日本2速凍冰箱（-80202日本16生化分析儀101SABA-181011（89.4）1美國1酶標儀（臺）41（95.9）3TECANRainbow18洗板機（臺）41（95.9）3TECAN96PW12血小板保存箱（臺）101Forma3609型美國1221（97.8）1美國50103（90.7）10芬蘭1.841（90.7）340-200ul芬蘭0.9血凝儀（臺）101R2美國7潔凈工作臺（臺）21（89.4）2江蘇2計算機（臺）92（98.3）7聯想奔月2000北京7高壓滅菌器（臺）11（89.4）1MLS-3020日本6試劑冰箱（臺）303MPR411F340L日本1.2血細胞分離機（臺）11（99.3）1CS-3000美國50采血車（輛）22（97.2）1SK6105A3青島67送血車（輛）21（94.10）2富康1.6V青島36合計592048307.97.3其它費用估算說明費用的0.25%計；工程監(jiān)理費按工建設單位管理經費按工程費用的1%計；工程質量監(jiān)督費按工程程費用的2.5%計；設計費按工程費用的1.6%計；施工圖預算編制費按工程設計費的10%計。7.4投資估算結果本項目建設投資為1070.85萬元，其中建筑安裝工程費用1024.31萬元，其它費用8.9萬元，預備費為37.64萬元（見下頁表）。

工程總投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值備注建筑工程安裝工程其它費用合計一工程費用1024.311.1血站改造費用107.141樓地面改造28.428.41.1.2墻面改造36361.1.3環(huán)保投資33331.1.4室外配套工程9.749.741.2設備購置費636.711.2.1設備配置328.81328.811.支持設備配置307.9307.91.3原血站資金缺口280.46280.46二其它費用2.1建設單位管理經費1.071.072.2工程質量監(jiān)督費0.270.272.3工程監(jiān)理費2.682.682.4可行性研究報告編制費332.5設計費1.711.712.6施工圖預算編制費0.170.172.5×10%其它費用小計8.9三預備費37.64（1.1+1.2+2）合計

第八章資金籌措**市中心血站的改造工程總投資為1070.85萬元。原工程欠款280.46萬元和中心血站52臺件按D類站標準配置的設備計328.81萬元，共計609.27萬元，市政府承諾由市財政統籌解決。其余461.58萬元即血站改造工程、環(huán)保投資和48臺件血站支持設備，申請中央財政預算內專項資金（國債）解決。

第九章結論及建議9.1結論**市中心血站改造項目符合國家二十一世紀國民經濟和社會發(fā)展綱領及省、市第十個五年計劃的基本要求，是繼續(xù)貫徹實施《獻血法》和《血液制品管理條例》，加強血站、單采血漿站的管理及效用，提高促進醫(yī)療機構《醫(yī)院潔凈手術部建設及技術規(guī)范》的重要物質基礎，是提高人民健康水平和精神文明建設的重大舉措。改造規(guī)模確定合理，投資估算依據正確，資金籌措方法可行，實行項目法人責任制措施得力，應抓緊實施，促進省、市人民健康、經濟發(fā)展和社會進步。9.2建議1、采用項目法人責任制，確保改造投資不超概，質量不降低，時間不延長；2、設備采用《醫(yī)療機構藥品集中采購管理暫行規(guī)定》，確保所購設備質優(yōu)價廉。目錄1總論 11.1項目名稱 11.2建設單位 11.3建設地點 11.4項目單位現狀 11.5建設單位及項目簡介 31.6主要技術經濟指標 42編制依據、原則和范圍 52.1編制依據 52.2主要設計原則 52.3可行性研究的范圍 63項目背景和建設的必要性 73.1概況 73.2項目提出的背景 103.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能 103.2.2農村衛(wèi)生服務體系現狀 113.3項目建設必要性 133.4項目建設條件 153.4.1地址優(yōu)勢和發(fā)展空間 153.4.2技術力量 153.4.3優(yōu)厚的專業(yè)設備基礎 154建設內容及規(guī)模 174.1建設內容及規(guī)模確定的依據 174.2建設內容及規(guī)模 175建設地點與條件 185.1建設地點選址原則 185.2建設條件 185.2.1地理地形 185.2.2地質結構 185.2.3氣象 195.2.4水文 205.2.5工程地質條件 215.3配套條件 216工程設計方案 236.1設計依據和原則 236.1.1設計依據 236.1.2設計原則 236.2規(guī)劃布局 246.3建筑設計 256.3.1設計依據 256.3.2功能要求 266.4結構設計方案 286.4.1地上結構 286.4.2基礎結構 286.4.3抗震設計 286.4.4防雷 286.5給排水設施設計 286.6電氣設計 296.6.1設計依據 296.6.2設計方案 306.7消防設計 307環(huán)境保護及綠化 327.1環(huán)境保護 327.2綠化 328節(jié)能 338.1節(jié)能與能源利用 338.2節(jié)水與水資源利用 338.3節(jié)材與材料資源 349工程組織及實施進度安排 3610投資估算和資金籌措 3810.1估算依據及說明 3810.1.1估算依據 3810.1.2說明 3810.2投資估算 3910.2.1投資估算范圍 3910.2.2固定資產投資估算 3910.3資金籌措 3911社會效益分析 4112結論和建議 4312.1主要結論 4312.2建議 43目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 41.1項目概況 41.2編制依據 51.3項目建設內容及規(guī)模 51.4項目投資概算及資金籌措 141.5產品方案 151.6原材料及動力 161.7主要技術經濟指標 171.8項目實施進度 181.9研究結論 18第二章項目建設背景和必要性 192.1項目建設背景 192.2項目建設必要性 20第三章市場分析和預測 223.1市場現狀 223.2**縣市場 233.3全國市場 233.4雞肉市場分析 243.5雞蛋市場分析 243.6有機肥市場分析 243.7銷售預測 25第四章項目區(qū)概況 264.1項目區(qū)基本情況 264.2項目區(qū)畜牧業(yè)生產現狀 274.3水、電、路、通訊、技術等條件 27第五章項目建設方案 295.1項目建設原則 295.2項目設計依據的規(guī)范與規(guī)程 295.3項目設計方案 305.4工程設計標準 335.5技術標準 365.6設備選型 53第六章消防安全 576.1消防依據 576.2消防工作程序 576.3消防安全流程 59第七章節(jié)水與節(jié)能 607.1節(jié)水工程與科技措施 607.2養(yǎng)殖節(jié)能措施 617.3飼料加工節(jié)能措施 617.4電氣節(jié)能措施 627.5減排 62第八章環(huán)境影響和保護措施 638.1環(huán)境保護依據 638.2項目區(qū)環(huán)境現狀 638.3環(huán)境影響評價 648.4工程環(huán)境保護措施 648.5“三廢”處理措施 65HYPERLINK