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固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作實施方案1.前言固定污染源是指在一定區(qū)域內(nèi)量大、濃度高、日常運行時間長、對環(huán)境影響較大的廢氣、廢水、固體廢物等,通常包括化工、冶金、電力、造紙、制藥、印染、皮革等行業(yè)的企業(yè)、廠區(qū)或設(shè)施。為了控制和防止固定污染源對環(huán)境造成不良影響,國家通過排污許可制度對涉及環(huán)境保護的企業(yè)實行許可審批制度。但長期以來,固定污染源面臨的問題層出不窮,許多企業(yè)存在排污許可不全、設(shè)施嚴(yán)重老化、運營管理不規(guī)范等問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的生產(chǎn)生活。因此,為了推動固定污染源排污許可制度的全面實施和落實,保障社會公眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,需要開展固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。2.工作目標(biāo)通過清理整頓和發(fā)證登記,達到以下目標(biāo):健全固定污染源排污許可制度,提高企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的透明度和公開性。加強對固定污染源的日常監(jiān)管,提升企業(yè)環(huán)境治理和環(huán)境保護水平。消除企業(yè)排污許可管理領(lǐng)域的亂象,解決企業(yè)污染治理存在的問題,推動企業(yè)規(guī)范運營和產(chǎn)業(yè)升級。保障人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.工作內(nèi)容3.1固定污染源排污許可清理整頓明確排污許可管理的基本要求和流程,規(guī)范排污許可管理。制定激勵措施,引導(dǎo)企業(yè)積極申請排污許可證,加快證照齊全率提高。逐一排查、核實并清理當(dāng)前存在的不合法、超規(guī)、超標(biāo)排污行為和未取得排污許可證的企業(yè),并按照規(guī)定采取相應(yīng)的整改措施。所有整改企業(yè)都應(yīng)當(dāng)提交審核報告,證明已經(jīng)達到要求,方可重新申請排污許可證。設(shè)立排污許可事后監(jiān)管機制,加大對排污許可證管理的檢查和監(jiān)督力度,認(rèn)真督促各企業(yè)全面遵紀(jì)守法,推進排污許可證管理制度的常態(tài)化工作。3.2固定污染源發(fā)證登記每個企業(yè)在整頓完成并符合要求后,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門上報申請排污許可證的材料,并進行公示等前置準(zhǔn)備工作。經(jīng)過相關(guān)部門的審核,企業(yè)符合排污許可證發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,并向社會進行公示,同時建立排污許可證的臺賬,并接受監(jiān)管部門的隨時檢查。4.工作要求嚴(yán)格按照政策規(guī)定,加強固定污染源排污許可清理整頓工作,并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告進展情況和成果??壳胺?wù)、全程監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真履行排污許可申請流程和證照辦理等相關(guān)工作,確保工作的安全高效進行。健全排污許可證的發(fā)放、管理和監(jiān)管制度,建立健全排污許可檢測與驗證、評估、審批、核發(fā)、持證管理、信用承諾體系等各項制度,確保制度全面、規(guī)范實施。及時做好工作記錄和檔案歸檔,定期向社會公示工作進展情況和成果,接受社會監(jiān)督。5.結(jié)束語本實施方案是為了推動固定污染源排污許可制度的全面實施和落實,保障社會公眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,開展的一項重要工作。每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性和緊迫性,積極申請排污許可證,認(rèn)真履行全程監(jiān)管和日常管理工作,做到污染源管理規(guī)范有序、治理效果顯著、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時,社會各界也應(yīng)
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