基于采礦工程淺談環(huán)境保護(hù)

PAGEPAGE1基于采礦工程淺談環(huán)境保護(hù)內(nèi)容摘要：礦業(yè)開采具有生產(chǎn)能力大、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、成本低、投資快等優(yōu)點(diǎn)，但礦山開采容易造成水體污染、地質(zhì)災(zāi)禍、固體廢棄物污染、大氣污染及水環(huán)境污染等危害。本文具體介紹了當(dāng)前煤炭資源的現(xiàn)在狀況以及采礦引起的環(huán)境問題，進(jìn)而討論了基于采礦工程的環(huán)境保衛(wèi)的一些現(xiàn)在狀況，從多個(gè)方面深切進(jìn)入分析了采礦工程對(duì)環(huán)境的影響，并在基礎(chǔ)上提出了一些舉措。本文關(guān)鍵詞語：采礦工程；環(huán)境保衛(wèi)；辦法X324A一、采礦工程對(duì)環(huán)境的影響分析1.水體污染采礦工程直接毀壞大量土地，各類廢石、廢渣、尾礦的堆放也侵占大量土地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)礦山累計(jì)占?jí)和恋剡_(dá)586萬hm2，毀壞森林約106萬hm2，草地26.3萬hm2。礦山表土剝離通常忽略了對(duì)可耕種土壤的保存，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失；地表植被毀壞后，受風(fēng)力水力的侵蝕加劇，大片土地出現(xiàn)沙化。除此之外，礦山選冶排出的酸性廢液、洗煤廢水污染浸蝕著礦區(qū)四周的土地，導(dǎo)致大片農(nóng)田荒蕪損毀。2.地質(zhì)災(zāi)禍地面及邊坡開挖影響山體、斜坡穩(wěn)定，導(dǎo)致巖(土)體變形，誘發(fā)崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)禍。礦山排放的廢石(渣)常堆積于山坡或溝谷，在暴雨誘發(fā)下極易發(fā)生泥石流。撫順西礦曾發(fā)生滑坡60余次；白銀采坑曾發(fā)生100萬m3的大型滑坡；襄樊萬山采石場(chǎng)滑坡造成11人死亡；攀鋼石灰石礦發(fā)生大滑坡3次，造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀；2003年，銅川礦區(qū)因連續(xù)降雨誘發(fā)大而積崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍達(dá)94起，直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元；安太堡礦南排土場(chǎng)滑坡造成多人死亡。3.固體廢棄物污染在風(fēng)景區(qū)附近的礦，因采礦對(duì)地貌景觀的毀壞使游覽觀光環(huán)境極不協(xié)調(diào)。很多礦山隨意傾倒固體排棄物，導(dǎo)致溝壑、河道淤塞，泄洪不暢，水患不斷。4.對(duì)水環(huán)境系統(tǒng)的毀壞采礦廢渣、尾礦暴露在大氣中，其中的硫化物發(fā)生氧化使降水成為酸雨，加上選冶廢水的未達(dá)標(biāo)排放，往往造成礦區(qū)附近的地表水體遭遇污染，以至無法飲用、灌溉。另外，采場(chǎng)內(nèi)疏干排水改變了地下水天然流場(chǎng)及補(bǔ)、排條件，打破了大氣降水、地表水、地下水的平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)常構(gòu)成以采區(qū)為中心的大而積降落漏斗，造成泉眼干涸、水源干涸。5.大氣污染采場(chǎng)生產(chǎn)因大量使用大型移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備和大爆破，使礦內(nèi)空氣產(chǎn)生一系列塵毒污染，如爆破和采取柴油機(jī)為動(dòng)力的設(shè)備等。常見的污染物質(zhì)重要有粉塵、有害有毒氣體和放射性氣溶膠。由于生產(chǎn)工序的不同，產(chǎn)塵量與所用的機(jī)械設(shè)備類型、生產(chǎn)能力、巖石性質(zhì)、作業(yè)方法及天然條件等很多因素有關(guān)。礦業(yè)開采強(qiáng)度大，機(jī)械化水平高，受地面氣象條件影響，產(chǎn)生的氣體常具突發(fā)性，如爆破，晦氣的氣象條件及不良的天然通風(fēng)方式，以至可使部分污染擴(kuò)散全礦，使大氣污染。選礦生產(chǎn)經(jīng)過中產(chǎn)生的大量粉塵和有毒物質(zhì)，也是礦區(qū)大氣污染的主要因素，在天然及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的風(fēng)流作用下，會(huì)將尾礦粉直接揚(yáng)起，使大氣中粉塵濃度非常高，嚴(yán)重地污染礦區(qū)空氣。除此之外，礦區(qū)繁忙的交通運(yùn)輸產(chǎn)生的富含重金屬物質(zhì)的廢氣，礦區(qū)冶煉廠、燒結(jié)廠、電廠產(chǎn)生的濃煙以及礦區(qū)燃煤產(chǎn)生的有害物質(zhì)，均構(gòu)成礦區(qū)大氣的污染。二、提升環(huán)境保衛(wèi)的對(duì)策與建議1.完善相關(guān)法律法規(guī)，依法保衛(wèi)礦山環(huán)境當(dāng)前，業(yè)內(nèi)學(xué)者對(duì)〔礦山環(huán)境管理?xiàng)l例〕的出臺(tái)呼聲很高。通過法律形式明確界定各主管部門及礦山企業(yè)的責(zé)權(quán)利，依法規(guī)范礦山環(huán)境恢復(fù)治理的資金來源、使用管理、以及復(fù)墾土地的有償讓渡等，建立垂直領(lǐng)導(dǎo)的礦山環(huán)境監(jiān)管體系，減少反復(fù)穿插管理。〔1〕涵蓋礦產(chǎn)開發(fā)造成生態(tài)影響的每個(gè)環(huán)節(jié)和所有受擾地區(qū)。礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)包括兩方面的技術(shù)規(guī)定：礦產(chǎn)開發(fā)經(jīng)過中采用哪些適當(dāng)辦法、采用的辦法到達(dá)什么水平，能夠?qū)⑸鷳B(tài)影響減輕到盡可能小的水平；礦產(chǎn)開發(fā)經(jīng)過中和采礦結(jié)束后對(duì)受擾地區(qū)采用什么樣的生態(tài)恢復(fù)辦法，將其恢復(fù)到何種水平。礦產(chǎn)開發(fā)中造成生態(tài)影響的環(huán)節(jié)許多，對(duì)礦業(yè)開采來說，包含剝離、排土、鉆孔、爆破、采裝、選礦、排尾砂(矸石)、修路、運(yùn)輸、生活辦公區(qū)建設(shè)、電力設(shè)備建設(shè)、通訊設(shè)備建設(shè)、排水設(shè)備建設(shè)等，對(duì)所有這些造成生態(tài)影響的環(huán)節(jié)，均應(yīng)規(guī)定減輕生態(tài)影響的技術(shù)要求。對(duì)毀壞后的生態(tài)恢復(fù)，除采空區(qū)、排土場(chǎng)、尾砂庫(kù)、矸石堆等重要地區(qū)外，對(duì)礦業(yè)開采期間所使用的臨時(shí)設(shè)備，包含道路、排水溝、擋渣墻等，均應(yīng)作出技術(shù)規(guī)定?！?〕盡量考慮各種詳細(xì)情況。我們國(guó)家礦山的詳細(xì)情況千差萬別，需要考慮多種詳細(xì)情況來提出生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)的適用技術(shù)要求。如我們國(guó)家大多數(shù)礦區(qū)對(duì)表土未實(shí)行單獨(dú)剝離，在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)時(shí)就存在表土資源不足的情況。因而，可規(guī)定在本系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，未對(duì)表土實(shí)行單獨(dú)剝離的礦區(qū)，可根據(jù)剝離物的肥力情況，直接進(jìn)行植物栽種或借土覆蓋后栽種；而本系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行單獨(dú)剝離、存放和回填。再如對(duì)植被恢復(fù)到一定標(biāo)準(zhǔn)所需的時(shí)間，應(yīng)依降水情況而不同，干旱區(qū)植被恢復(fù)時(shí)間應(yīng)長(zhǎng)一些?！?〕具體表現(xiàn)出生態(tài)恢復(fù)的全面性。為具體表現(xiàn)出生態(tài)恢復(fù)的全面性，在制訂我們國(guó)家礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)留意下面3點(diǎn)：①除恢復(fù)土壤層和植被外，生態(tài)恢復(fù)還包含地形和水系格局的恢復(fù)；②生態(tài)恢復(fù)時(shí)應(yīng)留意與四周土地利用和天然環(huán)境相協(xié)調(diào)；③廢棄地用作建設(shè)用地時(shí)，也應(yīng)有生態(tài)恢復(fù)的要求?！?〕完善相關(guān)法規(guī)，保障標(biāo)準(zhǔn)施行。①完善采礦答應(yīng)證制度，規(guī)定采礦答應(yīng)證申請(qǐng)書中必需包括知足礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)方案；②制訂違背礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的處理懲罰評(píng)估方法及相應(yīng)的檢查與處理懲罰履行制度；③建立與礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保衛(wèi)與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求完成生態(tài)恢復(fù)的水平作為確定保證金返還比例的根據(jù)。2.開展礦山環(huán)境調(diào)查，建設(shè)礦山地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)通過全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，建設(shè)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)，對(duì)礦山環(huán)境實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，即時(shí)預(yù)報(bào)；建立預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)與礦山企業(yè)的及時(shí)溝通與溝通，保障礦山環(huán)境管理工作順利開展。3.加快礦山環(huán)境治理技術(shù)的科研與轉(zhuǎn)化側(cè)重研究礦業(yè)開發(fā)經(jīng)過中引起的環(huán)境變化及防治技術(shù)、“二廢〞處理及綜合利用回收技術(shù)，先進(jìn)的采、選技術(shù)，提升資源利用率。加快礦山環(huán)境保衛(wèi)防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化。引進(jìn)和開發(fā)適于礦區(qū)土地復(fù)墾的生態(tài)重建新技術(shù)，開展現(xiàn)范性工程。實(shí)行清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色礦山。4.各方看重綠色開采各礦區(qū)應(yīng)根據(jù)本身的特點(diǎn)，加強(qiáng)并重點(diǎn)突出其資源與環(huán)境協(xié)調(diào)〔綠色〕開采技術(shù)，構(gòu)成各自的形式〔例如：東部以保衛(wèi)地面為主，而西部則以保衛(wèi)水資源為主〕。應(yīng)該加強(qiáng)研究各類礦區(qū)保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的形式和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系及其與企業(yè)成本的關(guān)系，為應(yīng)該制訂的政策作出建議。5.強(qiáng)化監(jiān)管，預(yù)防和控制礦山環(huán)境的惡化對(duì)新建礦山應(yīng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制，行政審批，一票否決。在礦山建設(shè)經(jīng)過中嚴(yán)格履行“二同時(shí)〞制度，即環(huán)境保衛(wèi)治理辦法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)，違者撤消采礦答應(yīng)證。對(duì)生產(chǎn)礦山要加大監(jiān)管力度，規(guī)范礦山礦業(yè)開采行為，確保環(huán)保投入，到達(dá)“二廢〞的合理排放與潛在隱患的及早防治。對(duì)已毀壞的環(huán)境，應(yīng)限期恢復(fù)治理。嚴(yán)禁在劃定的保衛(wèi)區(qū)(禁采區(qū))內(nèi)開礦，盡可能杜絕交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的礦業(yè)開采行為。對(duì)污染大、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、安全性差的礦山(點(diǎn))應(yīng)盡