大型灌區(qū)除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃

PAGE7-XXXXXX灌區(qū)YY干渠（0

+000~10+000）段除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃XXX**規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部YY干渠（0

+000~10+000）段除險加固工程項目監(jiān)理組二00八年十月二十日

1．總則1.1工程基本概況安徽省XXXXXX灌區(qū)YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程是經安徽省水利廳皖水基[2008]213號《關于XXX灌區(qū)YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程初步設計的批復》和《關于XXX灌區(qū)YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程初步設計審查意見》文件批準通過招投標實施的。1.1.1工程位置及等級（1）工程地點XXX水庫為綜合性利用水庫，壩址以上流域面積1880km2，多年平均流量45.5m3/s，年平均產水量14.40億m3，庫容系數為0.46～0.61，調節(jié)系數0.87，電站最大引水流量113.20m3/s。灌區(qū)的水源是其電站發(fā)電尾水，XXX灌區(qū)包括TH、SS、WJ和HN四縣大片易丘陵區(qū)，總控制面積1195.90km2，設計灌溉面積103.30萬畝，引水流量70m3/s，水量極為充沛。渠首樞紐工程包括滾水壩、沖沙閘、老進水閘、新進水閘；總干渠沿程有四條干渠，順水流方向分別在樁號15+700、20+470、34+397、36+700處有太懷干渠、YY干渠、北干渠和南干渠，另有萬畝以上支渠2條，萬畝以下三千畝以上支渠7條。YY干渠全長40.36km，萬畝以上支渠13條，萬畝以下三千畝以上支渠14條，設計灌溉面積35.99畝。本次XXX灌區(qū)YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程具體位置、基本情況詳見表1.2-1～1.2-7。YY干渠設計參數如下：進口處(0+100)底高程36.7m，樁號（9+350）處渠底高程35.73m，縱向底坡為0.8：10000，渠道設計水深3.2m，，渠底寬度6.0m，渠堤內邊坡1：根據國家《防洪標準》(GB50286—98)及《灌溉與排水工程設計規(guī)范》其級別與之相應,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級.姑塘泄洪渠未實施前仍為姑塘支渠,設計流量2.034m3/s,為5級渠道.1.1.2工程條件1.1.2.1水文氣象條件灌區(qū)屬亞熱帶北部，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，多年平均降雨量1338mm，多年平均蒸發(fā)量1050mm，年平均氣溫16.6℃，歷年最高氣溫40.3℃，最低氣溫-16℃，平均相對溫度為80%，最高點達87%，最低點為64%，最大風速15.5m/s，平均無霜期240天左右。據本地區(qū)安慶氣象站實測資料統(tǒng)計，多年平均降雨量1338mm，降水量年內分配不均，主要集中在3～8月，約占全年降水量的75%，5～7月降水量占全年降水量的46%，6月降水量最多，達250余毫米，12月降水量最少僅為758.5mm（1978年），極值比為3.0。本地區(qū)常年風向除7月以西南風為主外，其它各月均以東北風為主；最大風速為20m/s，相應風向為西南風；多年平均風速為3.2m/s，一年中以2、3月份平均風速最大，為3.7m/s。1.1.2.2工程地質條件全灌區(qū)渠系基本上跨越兩個地質單元，前段屬于淮陽地質，淮陽弧前端南緣，后段屬于南京凹陷，兩者的分界線在劉灣嶺以下。YY分干渠0+000—10+000段區(qū)域出露的地層有侏羅系上統(tǒng)汪公廟組上段（J3W2）、侏羅系自流井組（J2Z），志留系高家邊組（S1g），二迭系棲霞組（P1q），志留系墳頭組（S2f），元古界二郎河組（PTE），第四系更新統(tǒng)以及全新統(tǒng)近代河流沖積物和近代人工填土層（RQ）。1.1.2.3水文地質條件工程區(qū)域內地下水類型為基巖裂隙水和第四系孔隙水，基巖裂隙水主要賦存于侏羅系和燕山期晚期侵入巖體中，第四系孔隙水主要賦存于第四紀全新統(tǒng)近代河流沖積物和近代人工填土層中。地下水主要受大氣降水及渠道水體補給，以地表蒸發(fā)和向低洼處排泄為其主要排泄方式。1.1.2.4地震及地震基本烈度該區(qū)域位于大別山區(qū)，區(qū)域內發(fā)育由北向東深大斷裂到次生斷裂主要是顃廬斷裂的北東向斷裂系。根據《中國地震動參數區(qū)劃圖》，工程區(qū)地震動反映譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度為0.05g，地震基本烈度為6度。1.1.2.5渠堤工程地質條件根據地層巖性，YY分干渠（樁號0+000—10+000）可分為9個典型地層渠段：樁號0+000—0+916段地表出露侏羅系上統(tǒng)汪公廟組上段（J3W2）厚層凝灰質礫巖及中厚層細粒長石石英砂巖；樁號0+916—2+384段地表出露表層為志留系高家邊組（S1g）層狀灰綠，黃綠色粉質頁巖；樁號2+384—2+816段地表出露表層為二迭系棲霞組（P1q）厚層狀黑色含燧石灰?guī)r，含瀝青質灰?guī)r；樁號2+816—4+524段地表出露表層為志留系墳頭組（S2f）厚層狀灰綠、黃綠色細粒砂巖；樁號4+524—6+799段地表出露表層為元古界二郎河組（PTE）塊狀灰色白云斜長片麻巖，白云石英片巖；樁號6+799—7+246段地表出露表層為第四系更新統(tǒng)黃褐色粘土，粉質粘土；樁號7+246—7+823段地表出露表層為元古界二郎河組（PTE）塊狀灰色白云斜長片麻巖，白云石英片巖；樁號7+823—8+050段地表出露表層為第四系更新統(tǒng)黃褐色粘土，粉質粘土；樁號8+050—10+050段地表出露地層為侏羅系自流井組（J2Z）中厚層砂巖夾頁巖，泥灰?guī)r。XXX灌區(qū)YY分干渠（樁號0+000—10+000）為全填方渠道或半填半挖渠道的工程區(qū)，堤身填筑材料一般就近采用開挖的風化土料，為第四系坡積土和全風化土體，質量較差，土質以砂壤土和粉質粘土為主。1.1.2.6工程外部條件YY干渠（0+100~10+000）段加固工程基本上位于TH縣域內，僅少量渠段穿越SS縣受益地區(qū)域，等級公路、鄉(xiāng)村公路及機耕路和渠堤堤頂從TH縣城可陸運直達工地。1.1.3工程項目組成及規(guī)模合同項目和工作范圍合同項目范圍為：YY干渠（樁號0+000-10+000）段，主要工作內容包括：（1）渠道及渠堤達標渠道達標主要指渠道底寬、內邊坡及渠底高程達標。將標準斷面與實測的YY干渠樁號斷面圖進行比較，如果現(xiàn)狀斷面大于設計斷面則維持現(xiàn)狀，否則按設計標準斷面達標。YY干渠（0+000—10+000）渠堤達標標準斷面為：堤頂寬度不小于3m，堤頂高程高于設計渠水位1m，迎水坡坡比1：2，背水坡坡比為1：2.5。當堤身高度大于6m，在低于頂高3m處設傖臺，頂寬為2m。對現(xiàn)狀堤身頂寬超過3m，背水坡坡比緩于1：2.5的堤段不做削坡處理。堤身填土高度大于6m時，壓實度不小于0.92，其余不小于0.90.（2）渠道防滲渠堤迎水坡采用C20砼護砌，砼護砌厚度均為10cm，邊坡坡比1：2，正常水位3.98-3.2m，護砌由渠底設計灌溉水位以上0.3m，護腳為0.30*0.40；護砌頂封頂為0.2*0.3m?？v向每隔5.0m設置一橫向縫，填縫材料上部為0.06m厚的瀝青砂漿，其下部為0.04m厚的焦油塑料膠泥，在邊坡襯砌的中線位置各設一道收縮縫，該縫為人工切制半縫型。（3）渠道內坡防沖、防塌工程YY干渠（0+000—10+000）段采用的防塌方式為下部采用M10漿砌擋土墻，上部采用厚300的M10漿砌塊石護坡，下設100厚砂石墊層。（4）外坡護腳YY干渠0+000—10+000段外坡腳固腳新建或對已有外坡固腳進行重建，新建固腳采用M10漿砌石擋土墻，并設置排水溝，墻背與堤身間回填砂性圖，壓實度不小于0.9，墻身設排水孔。擋土墻與排水溝為一體，每10m設一沉降縫，縫內填聚氯乙烯閉孔發(fā)泡板。（5）直灌涵工程位于YY干渠0+000—10+000段的直灌涵一共有14處，均為加固類，即對進口段進行拆除重建，上設啟閉機房，在涵出口增做消能工，再在其后建20m測流標準段，標準段渠底寬同其后渠道底寬，渠坡均為1：2至地面，并做干砌塊石護坡，護底。閘首處采用鑄鐵閘門控制，鑄鐵閘門孔徑同涵管管徑；啟閉機房內設手搖式啟閉機。（6）橋梁工程位于YY干渠0+000—10+000段的橋梁一共5座，另有YY干渠18+000處橋梁1座，均為拆除重建，新建橋梁結構為平板式跨渠機耕橋，設計荷載10噸位單向通行，新建橋梁軸線布置在原橋基軸線上，基礎地質條件沒有改變。本工程重點內容為內坡防滲防塌外坡固腳工程量大，施工場地狹窄，吊裝工作難度大，這些構成了本工程施工的特點。1.2工程項目主要目標1.2.1投資目標Ⅰ標工程投標總報價為人民幣貳佰貳拾肆萬零叁佰玖拾圓叁角柒分（2240390.37元，含備用金和招標代理費），Ⅰ標投資目標以投標總報價扣除招標代理費后的1744420元為投資控制額；Ⅱ標工程投標總報價為人民幣叁佰肆拾陸萬叁仟叁佰陸拾陸圓（3463366元，含備用金和招標代理費），Ⅱ標投資目標以投標總報價扣除招標代理費后的1744420元為投資控制額，嚴格將工程投資控制在工程預算及相應合同文件規(guī)定的合理范圍內。1.2.2工期目標工程計劃總工期210日歷天。工程施工進度需達到以下幾個階段控制目標：2006年7月1日開工，2006年10月10日前原矩形槽身拆除完成，2006年9月15日前開始槽身預制，2006年12月30前完成槽身吊裝工作，2007年1月30日全部完工。項目實施過程中嚴格將工程進度控制在合同進度計劃和合同工期內，并為實現(xiàn)工程的最大效益爭取工程提前優(yōu)質完工。1.2.3質量目標嚴格依據監(jiān)理規(guī)范和相應的合同文件的規(guī)定，使工程質量達到施工合同條件、設計圖紙及技術規(guī)范規(guī)定的要求。1.3工程項目組織工程項目由XXX**規(guī)劃設計院設計，項目主管部門為XXX水利局，項目運用管理單位為XXXXXX灌區(qū)管理局畢嶺管理所，工程發(fā)包人為XXXXXX灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設管理局，Ⅰ標承包人為XXX****建筑安裝公司，Ⅱ標承包人為安徽省****建筑安裝有限公司，質量監(jiān)督單位為XXX水利工程質量監(jiān)督站，監(jiān)理單位為XXX**規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部。質量監(jiān)督站質量監(jiān)督站發(fā)包人設計單位承包人監(jiān)理單位合同委托關系監(jiān)理與被監(jiān)理關系協(xié)作配合關系監(jiān)督與被監(jiān)督關系工程項目組織關系圖（圖1-1）1.4工程監(jiān)理范圍和內容根據監(jiān)理合同，工程監(jiān)理的范圍和內容包括：①渠道及渠堤達標；②渠道防滲；③渠道內坡防沖、防塌工程；④外坡護腳；⑤直灌涵工程；⑥橋梁工程；監(jiān)理工作的主要任務是：以合同管理為中心，加強投資、進度、質量三大目標的控制，建立健全信息管理系統(tǒng)，協(xié)調好工程參建各方的關系，使工程發(fā)包人在合理的投資條件下按期、保質、保量、安全地得到合格的工程，使承包人按照合同規(guī)定獲得應得的收益。1.5工程監(jiān)理依據工程監(jiān)理的主要依據是：工程招標、投標文件及相關的補充通知、澄清函等（合同編號：HLT-2005-SG2）；發(fā)包人與承包人簽訂的工程承包合同（補充協(xié)議書）；經審查批準的工程項目設計文件(皖水基字[2004]186號)施工圖及說明、工程變更文件；國家及有關部門制定頒發(fā)的關于工程建設的相關法律、法規(guī)、定額及費用標準；《水電水利工程施工測量規(guī)范》（DL/T5173-2003）、《砌體工程施工及驗收規(guī)范》（GB5023-98）、《堤防工程施工規(guī)范》(SL260—98)、《堤防工程施工質量評定與驗收規(guī)程》（試行）(SL239—1999)、《地基與基礎工程施工及驗收規(guī)范》(GBI202—83)、《土工合成材料測試規(guī)程》(SL/T235—1999)；《**工程土工合成材料應用技術規(guī)范》(SL／T235—98)、《土工試驗規(guī)程》、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204—92)、《混凝土質量控制標準》(GB／T50164—92)；《熱扎鋼筋》(GB1499—84)、《硅配鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》(GB175—99)、《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》(GBJ146—90)、《混凝土強度檢驗評定標準》(GBJ107—87)、《混凝土拌和用水標準》(JGJ63—89)、《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》(JGJ18—96)、《水工混凝土施工規(guī)范》(SDJ207—82)、《水工混凝土外加劑技術規(guī)程》(DL/T5100—1999)、《水工混凝土試驗規(guī)程》(DL／T5150—2001)、《建筑工程質量檢驗評定標準》(GB50221—1995)、《漿砌石壩施工技術規(guī)定》（試行）(SD120—84)、《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》(JGJ18－96)等國家及有關部門制定頒布的工程施工技術規(guī)范、規(guī)程；《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001）、《**基本建設工程單元工程質量等級評定標準（一）》（SDJ249-88）、《**工程施工質量評定規(guī)程》（SL176-1996）、《**建設工程驗收規(guī)程工程》（SL223-1999）、《**基本建設工程單元工程質量等級評定標準（金屬結構及啟閉機械安裝）》（SDJ249.2-88）等工程質量評定、驗收標準等；《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2003）；XXX**規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部與發(fā)包人簽訂的監(jiān)理委托合同書。1.6監(jiān)理組織1.6.1現(xiàn)場監(jiān)理組織機構XXX**規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部根據委托監(jiān)理的工程項目組成和項目規(guī)模，設立“XXX**規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部YY干渠（0+000~10+000）段除險加固工程監(jiān)理組”作為工程施工現(xiàn)場監(jiān)理機構，具體承擔發(fā)包人委托的監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理組設總監(jiān)理工程師一名，總監(jiān)代表1名，現(xiàn)場監(jiān)理員2名?，F(xiàn)場監(jiān)理組織機構人員情況表（表1-1）職務姓名性別年齡職稱從事監(jiān)理時間學歷及專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理證書號總監(jiān)理工程師男40高級工程師6年大學、水工水工總監(jiān)理工程師代表男32工程師6大專、工民建水工監(jiān)理員男32助理工程師3大學、水工水工監(jiān)理員男31助理工程師1大專、工民建水工

1.6.2崗位職責安慶市水利水電規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部1.6.2.1總監(jiān)理工程師崗位職責安慶市水利水電規(guī)劃設計院監(jiān)理咨詢服務部總監(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責。主要職責應包括以下各項：（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構規(guī)章制度，編制監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構的文件?？偙O(jiān)理工程師（2）確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理機構內部工作?？偙O(jiān)理工程師監(jiān)理組織機構框圖（圖1-2）監(jiān)理組織機構框圖（圖1-2）現(xiàn)場監(jiān)理（4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。（5）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（8）簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、審批分部工程開工申請報告、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。（11）主持施工合同實施中的協(xié)調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。（13）審核質量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質量及安全事故。（14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。成立現(xiàn)場監(jiān)理機構熟悉工程建設有關資料文件成立現(xiàn)場監(jiān)理機構熟悉工程建設有關資料文件編制工程監(jiān)理規(guī)劃實施工程監(jiān)理，整理歸檔監(jiān)理資料參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告編制監(jiān)理實施細則監(jiān)理工作基本程序框圖（圖1-3）（16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。1.6.2.2監(jiān)理員崗位職責監(jiān)理員按被授予的職責權限開展監(jiān)理工作，其主要職責包括以下各項：（1）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。（2）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。（3）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。（4）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。（5）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。（6）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實施過程情況。（7）檢查和統(tǒng)計計日工情況；核實工程計量結果。（8）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向總監(jiān)理工程師報告。（9）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。（10）核實承包人質量評定的相關原始記錄。（11）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。1.7監(jiān)理工作基本程序監(jiān)理工作基本程序按以下步驟(如圖1-3示)進行：（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內容和責權。依據監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構（XXX宜興**監(jiān)理部第十監(jiān)理組）。（2）熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（3）結合承包人報批的施工組織設計、施工進度計劃編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃（4）進行監(jiān)理工作交底。編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。（5）按項目監(jiān)理實施細則實施施工監(jiān)理工作,同時督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（6）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。（7）向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。1.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.8.1技術文件審核與審批制度對由發(fā)包人提供的施工圖紙和文件在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認后簽字、蓋章并簽發(fā)給承包人。對由承包人提交的各類技術文件,由現(xiàn)場監(jiān)理員審核并提出預審意見后由總監(jiān)理工程師在施工合同條件規(guī)定的時限內審批，并及時通知承包人。所有文件均應通過監(jiān)理組核查、審批方可實施。1.8.2原材料、設備檢驗制度進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理組檢驗。不合格的材料、構配件和工程設備應按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內運離工地或進行相應處理。1.8.3工程質量檢驗制度承包人每完成一道工序或一個單元工程須經過自檢合格后方可報監(jiān)理組進行復核檢驗。上道工序或上一單元未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。1.8.4工程計量與付款簽證制度所有申請付款的工程量均應進行計量并經監(jiān)理組確認。未經監(jiān)理組簽證的付款申請將不予支付。1.8.5會議制度監(jiān)理會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。各次會議的要求：（1）第一次工地會議。在合同項目開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監(jiān)理工作交底。會議由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持。（2）監(jiān)理例會。監(jiān)理組將定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。（3）監(jiān)理專題會議。監(jiān)理組將根據需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）由總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理組主持召開的會議紀要，并分發(fā)與會各方。1.8.6緊急情況報告制度監(jiān)理組將針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。1.8.7工作報告制度監(jiān)理組將及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結束后，提交監(jiān)理工作總結報告。1.8.8工程驗收制度在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理組將及時對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)肋發(fā)包人組織工程驗收。1.8.9主要工作方法監(jiān)理組主要從以下幾個方面開展監(jiān)理工作：（1）現(xiàn)場記錄。認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）發(fā)布文件。采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢驗。對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理組對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。（6）平行檢測。在承包人對試樣自行檢測的同時，按一定比例獨立抽樣進行檢測，核驗承包人的檢測結果。（7）協(xié)調。對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解2工程質量控制工程施工階段是形成工程質量最為關鍵的將“藍圖”變?yōu)楝F(xiàn)實的階段，因此工程質量控制是工程施工階段監(jiān)理工作的重點，是關系到整個工程建設能否達到預期的目的和成敗的關鍵。監(jiān)理組將建立和健全監(jiān)理質量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善，同時2.1質量控制的原則質量控制的原則是堅持以預防為主、全面管理的觀點，根據已批準的設計文件、施工圖紙及相應的設計變更與修改文件、已批準的施工組織設計、施工合同條件中引用的國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工操作技術規(guī)范、施工工藝規(guī)程以及驗收規(guī)范、合同條件中引用的有關原材料、半成品、構配件方面的質量依據、工程承包合同中有關質量的合同條款，對工程施工全過程按事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質量。2.2質量控制的目標工程施工質量檢測按單位工程、分部工程、單元工程劃分，以單元工程為基礎進行檢測和質量等級評定，嚴格依據監(jiān)理規(guī)范和相應的合同文件的規(guī)定，使工程質量達到施工合同條件、設計圖紙及技術規(guī)范規(guī)定的要求，監(jiān)理組將以此作為質量控制的目標。2.3質量控制的內容施工全過程質量控制按事前控制、事中控制、事后控制三階段質量控制模式進行，如圖2-1示。各階段主要內容分述如下：施工階段質量控制事前質量控制施工階段質量控制事前質量控制事中質量控制事后質量控制施工準備工作質量控制開工條件審核施工過程質量控制（工序質量控制）中間產品質量控制工程質量簽訂文件竣工質量檢驗技術準備質量控制施工資源準備質量控制臨時設施質量控制施工現(xiàn)場的質量控制質量控制的內容框圖（圖2-1）2.3.1事前質量控制事前質量控制內容即正式開工前所進行的質量控制工作，包括：（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據，諸如設計圖紙和說明書；水利工程施工驗收規(guī)范；合同文件中的質量條款；組織設計技術交底及圖紙會審等。（2）施工現(xiàn)場的質量檢驗、驗收。包括如現(xiàn)場障礙物的拆除遷建及清除后的驗收；現(xiàn)場定位軸線、樁號、高程標樁的測設、驗收；基準點、基準線的復核、驗收等。（3）施工隊伍的資質審核。主要有項目經理和技術負責人、質檢員是否到位、施工質量保證體系及組織機構是否建立；對承包人從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可等。（4）工程所需原材料、構配件及設備的質量控制。主要包括：審核原材料、構配件、設備的出廠證明、合格證或質量保證書、某些工程材料的樣品審查；材料、構配件和工程設備未經檢驗，不得使用；經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備，應督促承包人及時運離工地或做出相應處理。（5）施工機械的質量控制。督促承包人按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場，并對進場的施工設備進行評定和認可，禁止不符合要求的設備投入使用；舊施工設備進入工地前按其技術說明書及檢修合格證查驗其技術性能，經認可后方可進場；查驗工程施工中使用的計量工具、裝置完好性和技術合格證等。（6）審查承包人提交的施工組織設計或施工方案，主要審查工程質量保證的技術和組織措施、預控措施，施工工藝流程圖等。（7）改善生產環(huán)境、管理環(huán)境。包括：協(xié)助承包人完善質量保證體系；主動與質監(jiān)站聯(lián)系匯報本項目開展質監(jiān)的具體辦法，爭取質監(jiān)站的支持和幫助；審核承包人關于材料、制品試件取樣及試驗的方案；審核承包人制定的成品保護的措施、方法；完善質量報表、質量事故的報告制度等等。（8）應嚴格審查工程開工應具備的各項條件，把好開工關。2.3.2事中質量控制事中質量控制是施工過程中所進行的質量控制工作，具體內容包括：（1）施工工藝過程質量控制。協(xié)助并督促承包人完善工序質量控制，包括設立質量控制點、三檢制。（2）嚴格工序交接檢驗。未經監(jiān)理檢驗并簽署合格意見的工序完工后不得進入下一道工序的施工。承包人填寫《分項工程開工申請表》1．審核《分項工程開工申請表》審核結果分項工程開工2．單元工程（工序）質量控制（圖2-4）分項工程完成承包人填寫《分項工程開工申請表》1．審核《分項工程開工申請表》審核結果分項工程開工2．單元工程（工序）質量控制（圖2-4）分項工程完成承包人填寫《驗收申請報告》匯總、檢查該分部工程中全部單元（工序）的單元工程質量報驗單檢驗結果4．現(xiàn)場檢查檢查結果5．驗收，簽署《分部工程驗收簽證》進入下一分項工程不同意同意不合格合格分項工程質量控制程序（圖2-3）不同意開工準備工作（業(yè)主、承包人）承包人填寫《合同項目開工申請表》審核業(yè)主、承包人開工準備工作審核承包人《合同項目開工申請表》審核結果在專用條款規(guī)定時限內下達開工令承包人在合理時間內（１４天以內）開工合同項目施工合同項目完工竣工驗收缺陷責任期同意合同項目質量控制程序(圖2-2)（4）行使質量監(jiān)督權，下達停工令。對出現(xiàn)下述情況之一的，總監(jiān)理工程師有權發(fā)布停工令：①未經檢驗進入下一道工序作業(yè)；②擅自采用未經認可或批準的材料；③擅自將工程分包或轉包；④沒有可靠的質量保證措施冒然施工后出現(xiàn)質量下降征兆；⑤工程質量下降，經指出后未采取有效改正措施；⑥擅自變更設計圖紙要求等。（5）負責質量事故處理，嚴格開工、停工、復工報告審批制度。（6）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。（7）建立質量監(jiān)理日志，逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的分析。（8）工程變更的處理。2.3.3事后質量控制事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制。主要工作內容有：（1）審核竣工資料；（2）審核承包人提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；（3）整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；（4）評價工程項目質量狀況及水平等。工序或單元工程施工完畢承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單工序或單元工程施工完畢承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單審核自檢資料完整性現(xiàn)場檢驗審核結果合格否審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單核準計量承包人按合同、圖紙、規(guī)范、施工方案要求施工局部修整補強加固返工進入下一道工序或單元工程否否是是工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序圖（圖2-4）2.4.1質量控制程序合同項目質量控制程序、分項工程質量控制程序、單元工程（工序）質量控制程序分別如圖2-2、2-3、2-4所示。2.4.2質量控制方法質量控制主要采取以下6種方法：（1）旁站監(jiān)理。按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序（質量控制點）的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。在旁站檢查中主要檢查承包人所用的設備、材料及混合料是否與已批準的相符，是否按技術規(guī)范、批準的施工方案、施工工藝施工。及時發(fā)現(xiàn)并指出問題，制止錯誤的施工手段和方法，避免發(fā)生質量事故。（2）測量。通過測量對建筑物的幾何尺寸進行控制。包括開工前對施工放樣和高程控制進行核查；對模板工程、已完工程的幾何尺寸、高程、寬度、厚度、坡度等質量指標按規(guī)范要求進行測量驗收，不符合要求的要進行修整或返工。承包人的測量記錄要監(jiān)理員的審核簽字后才能使用。（3）檢測和試驗。試驗是確認各種材料和工程部位內存品質的主要依據。所有材料、中間產品都必須事先經過材料試驗并由監(jiān)理工程師批準，沒有試驗數據的工程將不予驗收。檢測分跟蹤檢測和平行檢測。跟蹤檢測即在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。平行檢測是在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。（4）發(fā)布指令文件。在施工過程采用質量問題通知單、情況紀要、備忘錄等用以指出施工中的各種問題，提請承包人注意。在發(fā)現(xiàn)或有苗頭發(fā)生質量問題的情況下及時以口頭或《現(xiàn)場指示》的形式通知承包人加以注意或修整，然后在48小時內以《工程現(xiàn)場書面指示》的形式予以確認，并做好監(jiān)理日記和必要的記錄，將這些指令、記錄作為主要技術資料存檔備查。（5）有關技術文件的審核。按施工順序、施工進度和監(jiān)理計劃及時審核和簽署有關質量文件、報告、報表，以最快速度判明質量狀況、發(fā)現(xiàn)質量問題，并將質量信息反饋給承包人。（6）現(xiàn)場記錄。對施工過程中出現(xiàn)的質量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關資料。2.5質量控制制度健全的制度是做好質量控制的保證，質量控制主要遵循下列制度：（1）圖紙會審制度。組織監(jiān)理人員對圖紙進行分析研究和審查，預見施工難點、薄弱環(huán)節(jié)和隱患，研究確定監(jiān)理方案和預控措施，預防質量問題的發(fā)生。（2）技術交底制度。在學習審查圖紙的基礎上由總監(jiān)理工程師向有關監(jiān)理員進行四交底：即設計要求交底、施工要求交底、質量標準交底、技術措施交底。（3）原材料、設備檢驗制度。進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書。在審閱承包人提供的材質證明和試驗報告，并抽樣復查合格后方可使用。不合格的材料、構配件和工程設備應指示承包人在規(guī)定時限內運離工地或進行相應處理。（4）隱蔽工程驗收制度。隱蔽前承包人根據工程質量檢驗評定標準進行自檢并遞交自檢合格資料后監(jiān)理復查無誤后方可辦理隱蔽工程驗收簽證。（5）工程質量整改制度。在施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般質量通病，及時通知承包人進行整改，并做好通知記錄；對較大質量問題或工程隱患，整改后要報監(jiān)理復查、簽證。（6）設計變更制度。有關設計變更事宜由監(jiān)理組與設計單位聯(lián)系協(xié)商，由設計單位出具設計變更聯(lián)系單主送監(jiān)理組并報業(yè)主同意。（7）技術文件審核與審批制度。對由發(fā)包人提供的施工圖紙和文件在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認后簽字、蓋章并簽發(fā)給承包人。對由承包人提交的圖紙和施工技術方案、質量保證體系、安全保證體系、施工放線測量成果、開工申請等各類技術文件,由現(xiàn)場監(jiān)理員審核并提出預審意見后由總監(jiān)理工程師在施工合同條件規(guī)定的時限內審批，并及時通知承包人。所有文件均應通過監(jiān)理組核查、審批方可實施。（8）工程質量檢驗制度。嚴格督促承包人“三檢制”的落實，認真審核承包人的工序或單元自檢記錄。承包人每完成一道工序或一個單元工程須經過自檢合格后方可報監(jiān)理組進行復核檢驗。上道工序或上一單元未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。（9）會議制度。監(jiān)理會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議一般由總監(jiān)理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。第一次工地會議在合同項目開工令下達前舉行，會議檢查工程開工準備情況，溝通質量要求相關信息，進行監(jiān)理工作交底；監(jiān)理例會由參建各方負責人參加，通報工程質量情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務；在施工中出現(xiàn)涉及施工質量、工程變更等問題時監(jiān)理組將根據需要召開監(jiān)理專題會議，研究解決問題方案。所有由監(jiān)理組主持召開的會議均編寫會議紀要，并分發(fā)與會各方。（10）工作報告制度。監(jiān)理組將及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告，向業(yè)主報告監(jiān)理抽檢情況和工程變更情況。3工程進度控制3.1進度控制的原則進度控制的原則是以合同管理為中心，根據合同文件規(guī)定的進度控制時間和經監(jiān)理批準的由承包人編制的工程施工進度計劃，本著以近期保遠期、以短期保長期、以局部保整體的原則，對施工進度計劃的實施全過程（包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況）進行跟蹤檢查、分析、和調整，對實際施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查，保證工程按期或提前完成所有合同項目。3.2進度控制的目標工程合同開工日期為2008年10月16日，完工日期為2009年4月30日。工程施工進度須達到以下幾個階段控制目標，以確保工程項目動用目標的實現(xiàn)：2008年103.3進度控制的內容進度控制的內容根據進度控制方式的不同按預先進度控制、同步進度控制和反饋進度控制分述如下。3.3.1預先進度控制預先進度控制即項目正式施工前所進行的控制，其具體內容包括：（1）編制施工進度控制細則，以指導施工階段項目進度控制的實施，同時使項目開工前的一切準備工作皆處于預先控制狀態(tài)。（2）審核承包人申報的施工總進度計劃，保證其開竣工日期與合同工期的時間要求一致，階段控制劃分合理。3.3.2同步進度控制同步進度控制即項目施工過程中的進度控制，其具體內容包括：（1）建立現(xiàn)場辦公部門，以監(jiān)督施工進度的實施。（2）協(xié)調承包人實施進度計劃，隨時注意施工進度計劃的關鍵控制點，了解進度實施的動態(tài)。進行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查，核實現(xiàn)場工作量的實際完成情況。（3）及時檢查和審核承包人提交的進度統(tǒng)計分析資料和進度報告。（4）做好施工監(jiān)理日志。做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。（5）對收集的進度數據進行整理和統(tǒng)計，并將計劃進度與實際進度相比較，以發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差。分析偏差帶來的影響并進行工程進度預測，提出可行的修改措施。（6）負責施工暫停處理。（7）定期向業(yè)主匯報工程實際進展狀況，按期提供必要的進度報告。（8）核實已完工程量，簽發(fā)工程付款憑證。3.3.3反饋進度控制反饋進度控制即完成整個施工任務后進行的進度控制工作，具體內容有：（1）及時組織驗收工作。（2）處理工期索賠問題。（3）整理工程進度資料，并歸類、編目、建檔。（4）根據實際施工進度及時修改和調整驗收階段進度計劃及監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利開展。3.4進度控制的措施3.4.1進度控制監(jiān)理工作程序進度控制監(jiān)理工作程序如圖3-1所示。進度控制監(jiān)理工作程序圖進度控制監(jiān)理工作程序圖（圖3-1）承包人提交施工總進度計劃監(jiān)理組審批調整和修改施工總進度計劃承包人編報年、季、月施工進度計劃調整和修改施工進度計劃監(jiān)理組審批承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）監(jiān)理組監(jiān)督、檢查施工進度是否影響總工期、后續(xù)工作安排承包人調整進度計劃繼續(xù)施工監(jiān)理組審批是否滿足要求修訂進度計劃不同意同意不同意同意否是是否3.4.2進度控制制度（1）技術文件審核與審批制度。對由承包人提交的施工總進度計劃、分月進度計劃及其他計劃等技術文件,由現(xiàn)場監(jiān)理員審核并提出預審意見后由總監(jiān)理工程師在施工合同條件規(guī)定的時限內審查并提出審批意見，并及時通知承包人。經批準同意的施工進度計劃將成為同步進度控制的依據和主要工具。（2）會議制度。召開定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時檢查分析、通報工程施工進度狀況。定期召開生產協(xié)調會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。（3）工作報告制度。監(jiān)理組將及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告，向業(yè)主報告完成工程量統(tǒng)計情況、進度進展情況和下階段進度計劃安排。（4）動態(tài)控制制度。在項目實施過程中，得到的中間結果與預期進度目標不符甚至相差甚遠時，要求承包人采取趕工措施，及時調整人力、機械設備、時間及其他資源，改變施工方法，以期達到預期的進度目標。必要時要求承包人修正進度計劃。3.4.3進度控制方法（1）現(xiàn)場記錄。收集的進度數據，核實每日實際工程進度，記錄承包人每日的施工設備、人員、原材料的進場情況，并記錄天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的其他情況。（2）發(fā)布文件。在施工過程中采用《工程現(xiàn)場書面指示》、暫停施工通知、復工通知、備忘錄等文件形式對涉及施工進度的問題進行全過程的控制和管理。（3）協(xié)調。對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解，避免人為因素干擾影響工程進度。4工程投資控制4.1投資控制的原則投資控制的原則是以合同管理為中心，根據資金使用計劃和批準的承包人編制的施工進度計劃和資金流估算，加強工程計量與支付的程序管理，正確處理投資與進度、質量的關系，合理控制工程變更和索賠引起的投資變化。4.2投資控制的目標工程投標總報價為人民幣壹佰柒拾伍萬玖仟肆佰貳拾壹圓（1759421元，含備用金和招標代理費）。其中，建安工程1507610元，臨時工程206810元，備用金30000元，招標代理費15001元。投資控制目標以投標建安工程造價加備用金后的金額為項目建安工程投資控制額，以投標總報價減去招標代理費后的總價額1744420元為項目總投資控制額。4.3投資控制內容投資控制的內容和任務主要有：（1）組織編制資金使用計劃。工程開工前，根據承包人的投標報價和進度計劃，在項目分解的基礎上，按時間順序分項目編制資金使用計劃，用以審核承包人施工進度計劃、資金流估算，是項目檢查、分析實際投資值與計劃投資值偏差的依據，亦作為審核承包人施工進度付款申請的參考依據。（2）審核承包人呈報的資金流估算表。并根據工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調整意見。（3）核實承包人完成的工程量，審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。（4）檢驗進場材料和永久設備，支付材料預付款。（5）根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜，控制工程變更引起的費率調整。（6）控制計日工支出。（7）審核工程完工結算。審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（8）審核工程最終結清申請單。審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。（9）根據授權處理合同索賠中的費用問題，審核提前完工獎金和延誤工期賠償金。工程計量程序框圖（圖4-1）工程計量程序框圖（圖4-1）單元工程或某部位完工并驗收合格承包人申請工程計量核實工程完工情況、審核驗收資料及計量申請監(jiān)理員與承包人在商定時間共同計量總監(jiān)理工程師審批、確認投資控制的主要措施是工程計量與計價支付控制。按合同文件規(guī)定，臨時工程按總價承包，建筑安裝工程按單價承包。（一）工程計量4.4.1工程計量的原則月進度付款支付程序框圖（圖4-2）月進度付款支付程序框圖（圖4-2）監(jiān)理組審核承包人每月初提交上月施工進度報告施工形象進度描述完成工程量清單及相應附件其他支付金額的證明承包人按審核結果編寫月付款申請監(jiān)理組審核是否通過總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程價款月付款證書發(fā)包人審批、支付否是（2）計量項目應確屬完工或正在施工中的已完成部分。（3）計量項目的質量必須達到合同規(guī)定的技術標準。（4）計量項目的申報資料和驗收手續(xù)必須齊全。（5）計量結果必須得到監(jiān)理組與承包人雙方確認。4.4.2工程計量的方式根據合同文件的技術條款計量與支付的要求，工程計量采取監(jiān)理組與承包人聯(lián)合計量的方式。在需要對某項目進行計量時，由現(xiàn)場監(jiān)理員與承包人工地計量人員商定計量的時間并作好有關方面的準備，然后到現(xiàn)場共同進行計量，雙方簽字認可，最后由總監(jiān)理工程師審批。4.4.3工程計量的方法按《技術條款》的有關規(guī)定，永久工程實物量的計量采取以下方法：（1）現(xiàn)場測量。根據現(xiàn)場完成的情況按規(guī)定的方法進行丈量、測算確定支付工程量。（2）按設計圖紙計量。根據施工圖對所完成的項目進行計量。（3）儀表測量。通過儀表對所完成的項目進行計量。如砼襯砌工程的整坡土方水準儀、經緯儀測量計量等。（4）按單據計量。根據工程實際發(fā)生的發(fā)票收據進行計量。（5）按總監(jiān)理工程師批準計量。即總監(jiān)理工程師批準確認的工程量直接作為支付工程量，承包人據此進行支付申請工作。臨建工程的計量：按合同中規(guī)定臨時工程實行總價承包，因而臨時工程計量，按總價承包項目分解表的項目分項計量，總價控制。特殊情況下的計量：（1）按工程價值形成因素計量。如按監(jiān)理組指令進行的計日工、承包人為應付應由發(fā)包人承擔的意外事件所進行的工作等，考慮工程價值形成諸如人、材、機、時間等等因素進行計量支付。（2）賠償計量。主要是對承包人提出的索賠的計量，其直接有形資源損失根據對專項工作的連續(xù)監(jiān)測和記錄計量，間接損失則根據多方協(xié)商一致的內容和數量結果計量。（二）工程款的支付4.4.4支付的內容和條件工程支付的內容包括：（1）預付款；（2）月進度臨時付款；（3）保留金的扣留與退還；（4）竣工支付（完工支付）與最終支付；（5）工程變更支付；（6）索賠支付。工程支付的條件：（1）工程項目質量合格。（2）變更項目有監(jiān)理組的變更通知。（3）符合合同文件的規(guī)定。（4）承包人提供了合格的履約擔保和合格的預付款擔保。4.4.5支付的程序（1）工程預付款的支付程序：承包人填寫《工程預付款申報表》→監(jiān)理組審核是否具備條件、預付款計算額度是否正確→總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程預付款付款證書→發(fā)包人審批支付。工程完工支付程序框圖（圖4-3）承包人提出工程移交申請報告監(jiān)理組審核并頒發(fā)移交證書工程完工支付程序框圖（圖4-3）承包人提出工程移交申請報告監(jiān)理組審核并頒發(fā)移交證書承包人提交完工付款申請，填寫《完工付款申請表》監(jiān)理組復核報發(fā)包人審批、支付是否通過總監(jiān)理工程師簽發(fā)完工付款證書否是合同項目通過完工驗收（3）完工支付程序如圖4-3所示。（4）最終支付程序：承包人收到《保修責任終止證書》→承包人向監(jiān)理組和發(fā)包人提交最終付款申請及結清單→監(jiān)理組復核→總監(jiān)簽發(fā)最終支付證書→發(fā)包人最終支付（三）投資控制制度4.4.6工程計量付款簽證制度所有申請付款的工程量均應進行計量并經監(jiān)理組確認。未經監(jiān)理組簽證的付款申請，發(fā)包人不予支付。4.4.7工作報告制度監(jiān)理組將及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告，向發(fā)包人報告工程施工進度和相應資金使用情況，報告工程變更和索賠引起的投資變化情況，分析實際投資值與計劃投資值發(fā)生偏差原因和采取的措施等等。5合同管理合同管理貫穿于工程項目建設的整個過程，是所有管理工作的核心。監(jiān)理組依據工程施工承包合同（補充協(xié)議書）和施工監(jiān)理合同，對本工程的施工進行全程管理。合同管理的內容除以上的質量控制、進度控制、投資控制以外，還主要涉及以下方面的內容。5.1變更的處理不論是設計單位還是承包人提出的設計變更，應經設計單位授權的負責人簽署同意實施意見后報監(jiān)理機構核查，并經總監(jiān)或經總監(jiān)授權的人員同意后方可簽發(fā)實施。5.1.1變更的處理程序監(jiān)理機構對任何一方提交的變更建議進行審核，主要包括：（1）變更的理由是否充分：（2）變更對相關專業(yè)的影響；（3）變更后對工程使用功能、安全性、可靠性的不良影響；（4）變更對工程造價和進度的影響；（5）變更能否實施，是否有更好的替代方案。變更的處理程序如圖5-1所示。設計、監(jiān)理、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書設計、監(jiān)理、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書監(jiān)理組審核發(fā)包人審批按原計劃施工設計單位進行變更設計監(jiān)理組核查簽發(fā)變更設計圖，下達變更指示.承包人實施工程變更監(jiān)理組通知承包人就工程變更報價承包人報價監(jiān)理組審核承包人報價，報發(fā)包人發(fā)、承包人是否接受監(jiān)理、承、發(fā)包人協(xié)商價格進行變更計量支付監(jiān)理組暫定合適價格一致進入爭議解決程序不同意不同意同意同意否是是否變更監(jiān)理工作程序圖（圖5-1）監(jiān)理組下達變更通知5.1.2變更處理工作方法（1）工程變更審查。包括：對工程變更建議書提出的變更的必要性、可行性、合理性進行審查；核查工程變更設計文件、圖紙；審核承包人提交的工程變更報價。（2）工程變更的價格調整。包括：工程變更引起本項目和其他項目單價或合價的調整；工程變更總值超過合同價的25%引起合同價的調整。（3）發(fā)布指令文件。發(fā)包人批準工程變更后即向承包人發(fā)布變更指示，指示其實施變更工作；協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知，作為變更計量支付的依據。5.2違約處理5.2.1違約事件處理程序違約事件處理程序如圖5-2、5-3所示。發(fā)生承包人違約事件監(jiān)理發(fā)生承包人違約事件監(jiān)理組及時向承包人發(fā)出書面警告承包人是否采取措施改正監(jiān)理組責令承包人停工整改承包人是否采取整改措施并提交整改報告解除合同解除合同后的結算發(fā)包人直接監(jiān)管工程繼續(xù)執(zhí)行合同是是否否承包人違約處理程序圖(圖5-2)承包人向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)出通知發(fā)包人是否采取措施改正承包人暫停施工并通知發(fā)包人和監(jiān)理組發(fā)包人是否糾正其違約行為承包人提出解除合同發(fā)包人是否答復并糾正其違約行為解除合同解除合同后的結算繼續(xù)執(zhí)行合同，承包人索賠是是是否否否發(fā)生發(fā)包人違約事件發(fā)包人違約處理程序圖(圖5-3)索賠事件發(fā)生承包人向監(jiān)理組提交索賠意向通知索賠事件發(fā)生承包人向監(jiān)理組提交索賠意向通知監(jiān)理組核查索賠項目記錄和資料承包人提交索賠申請報告監(jiān)理質疑監(jiān)理機構審核索賠申請報告監(jiān)理機構做出索賠處理決定索賠款支付進入爭議解決程序承包人答復并補充提交必要資料發(fā)、承包人接受？有無否是索賠處理監(jiān)理工作程序圖(圖5-4)5.3.1索賠處理程序（1）承包人索賠處理監(jiān)理工作程序如圖5-4所示。（2）業(yè)主索賠處理監(jiān)理工作程序：承包人在進度、質量、其他方面的原因使發(fā)包人遭受損失時，發(fā)包人向承包人提出索賠→監(jiān)理核定索賠金額，根據索賠內容決定是否通知承包人→索賠金額直接從支付給承包人的價款中扣除，或從履約保函中兌取。5.3.2索賠處理監(jiān)理工作索賠處理的原則是預防為主、公正合理、協(xié)商處理。出現(xiàn)索賠事件時，監(jiān)理組將按程序做好以下工作：（1）詳細審閱索賠報告并進行檢查和調查研究。（2）測算索賠要求的合理程度。（3）編寫索賠評審報告，提出索賠處理意見。（4）下達索賠處理決定通知。5.3爭議的調解5.3.1爭議的調解原則爭議的調解是在爭議調解組的主持下，根據工程施工合同條款和國家相關的法律法規(guī)，按照公正合理、實事求是的原則，在查明事實、分清是非、明確責任的基礎上對爭議雙方進行斡旋、勸說，促使雙方相互諒解、協(xié)商，以自愿達成協(xié)議、消除紛爭。即爭議的調解必須遵守自愿和合法的原則。爭議調解組成員應與合同雙方均無利害關系。爭議調解組的各項費用由發(fā)包人和承包人平均分擔。爭議解決期間，發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理組就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責，任何一方不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。發(fā)包人或承包人對某一問題提出異議監(jiān)理組協(xié)調一致發(fā)包人或承包人對某一問題提出異議監(jiān)理組協(xié)調一致監(jiān)理組作出臨時決定發(fā)、包人以書面形式提請爭議調解組解決爭議調解組舉行聽證，調查、質詢爭議調解組獨立評審，提出評審意見承、發(fā)包人同意？進入仲裁或訴訟程序監(jiān)理組按評審意見作出爭議解決議定書是否是否監(jiān)理組監(jiān)督執(zhí)行決定爭議調解程序圖（圖5-5）爭議的調解是在承、發(fā)包人發(fā)生意見分歧，未能在監(jiān)理組的協(xié)調下取得一致意見而形成爭議后的處理程序。爭議調解失敗將進入仲裁和訴訟程序。爭議的調解程序如圖5-5所示。5.4清場與撤離的監(jiān)理圓滿完成清場工作是承包人進行文明施工的一個重要標志，在工程移交證書頒發(fā)前，監(jiān)理組將按合同文件規(guī)定，監(jiān)督承包人對工地進行徹底的清理或經發(fā)包人同意后也可留下部分清場工作在保修期滿前完成。撤離和清場的主要內容包括：（1）除經監(jiān)理組批準由于保修期工作需要留下部分承包人施工人員、設備和臨時工程外，承包人的隊伍必須撤離工地，并做好環(huán)境恢復工作。（2）臨時工程已按合同規(guī)定全部拆除，場地已按合同要求清理和平整。（3）承包人施工設備和剩余的建筑材料已按計劃撤離工地，廢棄的設備和材料亦已清除。（4）施工區(qū)內的永久道路和建筑物周圍的排水溝道，均已按合同要求和監(jiān)理組指示進行疏通和修整。（5）主體工程建筑物附近及其上、下游渠道中施工堆積場已按監(jiān)理組的指示予以清理。（6）工程范圍內殘留的垃圾已全部焚毀、掩埋或清除出場。6信息管理6.1信息管理程序、制度監(jiān)理組根據監(jiān)理工作的開展情況，設置兼職的信息管理員，信息管理員的職責主要包括：(1)工程建設過程中各類信息資料(包括影像資料)的采集、整理、和保存、查閱管理。(2)監(jiān)理文件收、發(fā)管理。(3)監(jiān)理報表、報告、信息的編發(fā)。(4)建立信息編碼系統(tǒng)。監(jiān)理組制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內的文檔資料的管理程序。制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等的制度。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內部分類歸檔方案。6.2文檔清單及編碼系統(tǒng)文檔清單如表6-1所示。信息目錄表(表6-1)類別目次名稱提供單位類別目次名稱提供單位Ⅰ監(jiān)理綜合類1、1監(jiān)理合同監(jiān)理3、11分部（分項）工程開工許可證監(jiān)理1、2監(jiān)理組織機構批準文件監(jiān)理3、12混凝土澆灌申請單施工1、3監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理3、13*其他：1、4監(jiān)理實施細則監(jiān)理Ⅳ質量控制類4、1質量控制綜合文件1、5監(jiān)理會議紀要監(jiān)理4、1、1進場材料（中間產品）質量檢驗報告單（附分項匯總表）施工1、6△監(jiān)理會議記錄監(jiān)理4、1、2原材料、構鑄件出廠證明施工1、7△監(jiān)理日記監(jiān)理4、1、3建筑（填筑）物試驗報告單（附匯總表）施工1、8監(jiān)理例會周(半月)報監(jiān)理4、1、4*施工質量聯(lián)合檢驗合格（開工、倉）證施工1、9監(jiān)理月報監(jiān)理4、1、5*工程質量缺陷處理申報表施工1、10*其他:4、1、6*工程質量缺陷處理報告施工2、1*有關主管部門文件4、1、7*工程事故報告單施工2、2*建設單位文件建設4、1、8*工程質量事故調查處理報告施工2、3*施工單位文件施工4、1、9*工程返工指令單監(jiān)理Ⅱ往來文件類2、4建設單位聯(lián)系單建設4、1、10*其他：2、5施工單位聯(lián)系單施工