綠色江南-醫(yī)藥制造行業(yè):2023長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))碳排放信息披露觀察報告_第1頁
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文檔簡介

1/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202203/t20220314_971398.shtml前言2021年7月6日,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)通報了“內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司虛報碳排放報告案”,這是全國首例公開披露的碳排放報告造假案件。據(jù)通報,內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司(自備電廠)提交的2019年溫室氣體排放報告里存在數(shù)據(jù)造假;內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對該企業(yè)下達了環(huán)境違法行為責(zé)令改正決定書,企業(yè)被責(zé)令限期整改。圖1內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司虛報碳排放報告案為嚴(yán)厲打擊企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為,加強碳排放報告質(zhì)量監(jiān)督管理,保障全國碳市場平穩(wěn)健康運行。2021年10-12月,生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組開展碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶工作,圍繞數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入企業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。12022年以來,生態(tài)環(huán)境部和碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已多次通報碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例,在全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。在全社會實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,醫(yī)藥尤其是制藥行業(yè)品種多、更新快、原輔材料用量大、“三廢”排放量大。根據(jù)ARUP2和HCWH32019年的報告顯示,藥企的全球總排放量約為5.2億噸CO2e,超過汽車行業(yè)同年產(chǎn)生的4.64億噸CO2e,碳減排任務(wù)十分艱巨。我國的生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已經(jīng)形成了環(huán)渤海、長三角4、珠三角三大重點區(qū)域和多點發(fā)散的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。其中,以上海為引領(lǐng),江蘇和浙江為主要構(gòu)成的長三角產(chǎn)業(yè)集群,是我國擁有跨國藥企最多、企業(yè)研發(fā)和轉(zhuǎn)化力最強、成長值和活躍度最高的地區(qū)。圖2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局及特色(圖片來源網(wǎng)絡(luò))本期報告綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心(以下簡稱“綠色江南”)將目光聚焦在長三角地區(qū),選取名列環(huán)保部門公布的重點排污單位名錄中的醫(yī)藥制造業(yè)5企業(yè)作為研究對象,對其發(fā)布的2022年度環(huán)境報告中有關(guān)碳排放信息披露的現(xiàn)狀進行分析,希望發(fā)現(xiàn)落實雙碳目標(biāo)的優(yōu)良實踐案例,并針對披露中存在的問題提出發(fā)展建議,從而提高長三角地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)未來碳排放信息披露的水平,推動行業(yè)可持續(xù)、綠色發(fā)展。rmHCWH環(huán)境健康組織、宗教團體以及專業(yè)醫(yī)護工作人員組成的國際聯(lián)盟組織。杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省的合肥、物理變化或化學(xué)變化后成為新的醫(yī)藥類產(chǎn)品的過程,包含通常所說的中西藥制造,獸用藥品還及衛(wèi)生材料。涉重排企業(yè)碳排放信息披露要求2020年12月,生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法》,要求重點排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放,報告碳排放數(shù)據(jù),清繳碳排放配額,公開交易及相關(guān)活動信息,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。10月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》,要求相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求,定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用,督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。12月生態(tài)環(huán)境部門印發(fā)實施《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》(以下簡稱《格式準(zhǔn)則》),明確了環(huán)境信息披露主體、內(nèi)容和時限等要求?!豆芾磙k法》要求,“環(huán)境信息依法披露企業(yè)”應(yīng)于每年3月15日前,通《格式準(zhǔn)則》則是進一步細(xì)化企業(yè)環(huán)境信息依法披露內(nèi)容,規(guī)范環(huán)境信息依法披露格式和報告編制要求。針對時下熱門的碳排放權(quán)交易市場問題,《格式準(zhǔn)則》第十九條中提到“納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的溫室氣體重點排放單位應(yīng)當(dāng)披露碳排放相關(guān)信息(一)年度碳實際排放量及上一年度實際排放量;(二)配額清繳情況;(三)依據(jù)溫室氣體排放核算與報告標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,披露排放設(shè)施、核算方法等信息”。《管理辦法》和《格式準(zhǔn)則》具有強制披露屬性,不能如實、及時或者不披露的將受到不同程度的處罰。綠色江南根據(jù)江蘇省、浙江省和上海市環(huán)保部門官網(wǎng)公布的2022年重點排污單位名錄6;安徽省企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)7公布的企業(yè)名單;最終篩選出555家醫(yī)藥制造企業(yè)作為本次報告重點研究對象。企業(yè)分布和占比情況如圖3、4所示。圖3長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))分布情況6上海市重點排污單位名錄:/hbzhywpt2025/20220627/0f3952f830e54203a575e9c0670baa01.html;江蘇省重點排污單位名錄:/art/2022/10/14/art_83584_10629247.html浙江省重點排污單位名錄:/art/2022/5/10/art_1229589248_58931571.htm7安徽省企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng):0:18900/st_yfpl_html/dist/#/home圖4長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))各省/市企業(yè)數(shù)量所占比例按照《管理辦法》和《格式準(zhǔn)則》要求,我們從企業(yè)是否納入碳排放權(quán)交易市場,是否披露排放設(shè)施、核算方法等維度,對企業(yè)碳排放信息披露情況進行評估,總體情況如下所示。圖5長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))碳排放信息總體披露情況一覽8長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))碳排放信息總體披露情況一覽圖此外,綠色江南為了更全面的比較和衡量上市公司在碳排放信息披露方面的表現(xiàn),還查看了上市公司公開披露的年報、ESG報告/可持續(xù)發(fā)展報告等定期報告,企業(yè)官方網(wǎng)站、官方信息平臺等公開渠道發(fā)布的信息。排藥企碳排放披露現(xiàn)狀1、9成藥企碳排放信息披露積極性不夠據(jù)圖58中顯示,整個長三角地區(qū)重點排污單位(醫(yī)藥制造業(yè))中未納入碳排放權(quán)交易市場且未披露碳排放信息的企業(yè)多達493家,約占全體研究對象的90%。此外,綠色江南在檢索安徽省企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn),除去1家暫未填報的企業(yè),剩余97家企業(yè)在年報中沒有出現(xiàn)碳排放信息這一子類目。因此,綠色江南致電安徽省生態(tài)環(huán)境廳詢問相關(guān)事宜,得到的回復(fù)是“根據(jù)《格式準(zhǔn)則》要求,納入碳排放權(quán)交易市場的企業(yè)才需要披露碳排放信息,企業(yè)會根據(jù)自身是否納入進行自主填報,目前納入碳排放權(quán)交易市場的主要是發(fā)電行業(yè),其他行業(yè)會陸續(xù)開展相關(guān)工作;感謝綠色江南對政府環(huán)保事業(yè)的關(guān)注與支持,如有任何問題也歡迎指正?!眻D6安徽省企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)醫(yī)藥制造行業(yè)界面可以看出,大多數(shù)藥企的碳排放信息披露基于合法性動機,即契合政府要求;對政策要求之外的不免缺乏主動性。綠色江南認(rèn)為,企業(yè)主動開展節(jié)能減排工作并以透明公開的方式向主管部門和公眾披露,既是國家政策需要,也可以提升企業(yè)自身形象,為企業(yè)創(chuàng)造更高經(jīng)濟效益,在取得良好的環(huán)境績效及節(jié)能減排效果的同時為落實國家“雙碳”目標(biāo)出一份力,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。2、30家藥企按規(guī)定應(yīng)披露未披露綠色江南梳理企業(yè)信息時發(fā)現(xiàn),30家藥企存在違反《管理辦法》和《格式準(zhǔn)則》規(guī)定的行為。江蘇君若藥業(yè)有限公司、啟東東岳藥業(yè)有限公司和浙江海昇藥業(yè)股份有限公司3家企業(yè)在企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)上均顯示納入碳排放權(quán)交易市場,理應(yīng)按照要求填報碳排放的相關(guān)信息,但這3家企業(yè)在填報系統(tǒng)中的“碳排放情況”板塊均未上傳數(shù)據(jù)。圖7-1江蘇君若藥業(yè)有限公司2022年度報告圖7-2江蘇君若藥業(yè)有限公司2022年度報告圖8-1啟東東岳藥業(yè)有限公司2022年度報告圖8-2啟東東岳藥業(yè)有限公司2022年度報告9-1浙江海昇藥業(yè)股份有限公司2022年度報告司2022年度報告另外,包括浙江東暉藥業(yè)有限公司、上海益生源藥業(yè)有限公司和江蘇麥德森制藥有限公司在內(nèi)的27家屬于重點排污單位的藥企,理應(yīng)按照《管理辦法》的環(huán)境信息,但在各省市的填報系統(tǒng)上均顯示“暫無數(shù)據(jù)”。圖10浙江東暉藥業(yè)有限公司的檢索情況《管理辦法》對未及時披露年度環(huán)境信息的企業(yè)也出臺了相應(yīng)的罰則,分別是第二十八條規(guī)定“不披露環(huán)境信息的,由設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,通報批評,并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款”;第二十九條規(guī)定“披露環(huán)境信息超過規(guī)定時限的或未將環(huán)境信息上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,通報批評,并可以處五萬元以下的罰款?!庇纱丝梢姡瑹o論是年報披露不完整的,還是未及時披露年報的,地方生態(tài)環(huán)境部門均有權(quán)對企業(yè)進行處罰。我們希望上述企業(yè)可以盡快通過編制臨時報告進行披露或解釋,提升自身環(huán)境表現(xiàn)避免受到環(huán)保處罰,避免企業(yè)形象受損。3、彰顯企業(yè)擔(dān)當(dāng),14家企業(yè)積極進行碳披露與大部分企業(yè)按部就班,只填報了相關(guān)法規(guī)要求的信息不同,神隆醫(yī)藥(常熟)有限公司、上海合全藥業(yè)股份有限公司、浙江奧翔藥業(yè)股份有限公司等14家企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,積極應(yīng)對市場和政策,在2022年度報告中詳實報送碳排放數(shù)據(jù)和清繳碳排放配額等情況,主動接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。值得一提的是,這14家企業(yè),除金華康恩貝生物制藥有限公司被納入碳排放權(quán)交易市場外,其余13家在企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)中均顯示未納入碳排放權(quán)交易市場,但主動公布碳排放信息。表114家碳排放信息披露表現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)名單企業(yè)名稱企業(yè)名稱神隆醫(yī)藥(常熟)有限公司上海合全藥業(yè)股份有限公司浙江奧翔藥業(yè)股份有限公司浙江海川化學(xué)品有限公司溫州中科新能源科技有限公司浙江普洛得邦制藥有限公司浙江金華康恩貝生物制藥有限公司浙江九洲藥業(yè)股份有限公司椒江外沙分公司浙江天臺藥業(yè)股份有限公司浙江司太立制藥股份有限公司弈柯萊(臺州)藥業(yè)有限公司浙江宏元藥業(yè)股份有限公司萬邦德制藥集團有限公司浙江倍合德制藥有限公司圖11上海合全藥業(yè)股份有限公司2022年度報告碳排放情況綠色江南對上述企業(yè)彰顯自身擔(dān)當(dāng),主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極擁抱國家政策的行為表示肯定。企業(yè)進行碳排放信息披露工作,一方面向公眾傳達企業(yè)自身積極響應(yīng)國家政策,落實“雙碳”目標(biāo)的信號,有利于提升企業(yè)形象,獲得更多投資機會;一方面也是企業(yè)自查的一種方式,有利于幫助企業(yè)提高氣候風(fēng)險管理的意識和能力。也對其他企業(yè)及行業(yè)提高碳排放信息披露的科學(xué)性、全面性、主動性,起到了很好的示范作用。2022年度報告中碳排放信息披露問題進行友好溝通和溫馨提示。除世貿(mào)天階制藥(江蘇)有限責(zé)任公司和鈺興醫(yī)材(六安)有限公司拒收,鹽城新安洲藥業(yè)有限公司由于遷移新址不明信件退回之外,其余38家企業(yè)均已顯示信件已簽收。截至目前,綠色江南共與9家企業(yè)進行了溝通與交流,其余29家藥企綠色江南多次致電,但均未得到有效回復(fù)。企業(yè)回復(fù)情況如下:(一)數(shù)據(jù)未及時更新吳贛藥業(yè)(蘇州)有限公司雖未納入碳排放交易市場,但在收到綠色江南的致函后主動聯(lián)系綠色江南,并對綠色江南的提示表達感謝;同時表示由于企業(yè)人員剛接觸該領(lǐng)域,數(shù)據(jù)更新不及時導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失,現(xiàn)數(shù)據(jù)已經(jīng)重新上傳,歡迎綠色江南進行監(jiān)督并提出建議。經(jīng)核實,該企業(yè)已在江蘇省企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)上更新2021年及2022年的碳年度排放數(shù)據(jù)。圖12-1吳贛藥業(yè)(蘇州)有限公司2022年度報告更新情況圖12-2吳贛藥業(yè)(蘇州)有限公司2022年度報告情況(二)對法規(guī)要求不熟悉江蘇麥德森制藥有限公司在收到信函之后,第一時間進行了回復(fù)綠色江南。表示“目前并不清楚相關(guān)要求,也不知道如何填報,承諾向其它企業(yè)了解情況后進行披露”,綠色江南持續(xù)關(guān)注信息更新動態(tài)。(三)政府未要求披露浙江誠意藥業(yè)股份有限公司、浙江仙琚制藥股份有限公司和浙江海昇藥業(yè)股份有限公司均表示“地方政府部門對碳披露未做要求”,且問及不要求原因時,3家均表示不清楚。浙江仙琚制藥股份有限公司有對碳披露事項進行補充說明,表示“根據(jù)主管部門要求,在‘工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展’平臺上有做碳排放信息披露,但目前上傳的仍是21年碳排放數(shù)據(jù),22年的數(shù)據(jù)填報需等待主管部門通知”。(四)其他情況9/fbjd/zc/zcwj/sthjt/ehf/202211/t20221111_4399660.shtml天和藥業(yè)股份有限公司、無錫紫杉藥業(yè)股份有限公司、上海藍園生物工程有限公司和貝達藥業(yè)股份有限公司4家藥企回復(fù)相似:表示不清楚具體由哪個部門/由誰負(fù)責(zé)年度環(huán)境的填報,需要核實以后再進行回復(fù)。江蘇正大豐海制藥有限公司稱:“我司未收到相關(guān)信件,如有問題發(fā)送郵件至公司信箱,后續(xù)會進行回復(fù)”。啟東東岳藥業(yè)有限公司工作人員在接通電話之后,表示不清楚,綠色江南已發(fā)電子信函。綠色江南多次致電江蘇君若藥業(yè)有限公司,很遺憾,電話一直未接通,綠色江南同樣給該企業(yè)發(fā)送電子信函。2021年7月,全國碳排放權(quán)交易市場在上海環(huán)境能源交易所正式開市。這是全球最大的碳排放交易市場,也是中國實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵一步。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,全國碳市場首批納入發(fā)電行業(yè)重點排污單位2162家,覆蓋約45億噸二氧化碳碳排放量。根據(jù)2022年11月湖北省發(fā)布的《湖北省2021年度碳排放權(quán)配額分配方案》9,醫(yī)藥制造業(yè)已納入湖北省碳排放交易市場,其他地區(qū)包括長三角的醫(yī)藥制造業(yè)納入碳排放交易體系也指日可待。本期報告,通過對長三角地區(qū)名列環(huán)保部門公布的重點排污單位名錄中的醫(yī)藥制造行業(yè)公司碳排放信息披露的觀察,我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)整體披露比例和水平目前處于較低水平,主動性有待進一步加強。企業(yè)需要清醒地意識到自身承擔(dān)的責(zé)任,強化碳排放管理和信息披露力度,盡可能助力落實“雙碳目標(biāo)”。但也要看到,當(dāng)前尚存在信息披露標(biāo)準(zhǔn)不一、不同口徑下要求不一致帶來的問題。多套標(biāo)準(zhǔn)讓市場主體無所適從,也會影響碳減排的實際效果。為此,綠色江南建議:1.企業(yè)重視自身環(huán)境信息披露,主動承擔(dān)社會責(zé)任企業(yè)作為重要的市場主體,開展碳披露對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。要在碳披露的全面性、真實性、及時性和一致性上下功夫,積極履行社會責(zé)任,促進自身低碳轉(zhuǎn)型。成立一支專職專業(yè)的團隊是企業(yè)開展碳排放信息管理工作的前提,做好能力儲備建設(shè)的同時,不斷的提升團隊專業(yè)度和執(zhí)行力。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)進行自我審視,合理評估,制定可靠、真實的“雙碳”長期目標(biāo)和短期目標(biāo),并按時評價自身碳排放績效,做到查漏補缺。此外,還可以借鑒學(xué)習(xí)領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗,不斷提升自身碳排放披露水平,擁抱合

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