安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)措施

重慶鋁業(yè)環(huán)保搬遷大板錠項目鐵路專用線工程安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)措施中鐵建工集團有限公司重慶旗能電鋁鐵路項目經(jīng)理部2011年中鐵建工集團有限公司重慶旗能電鋁鐵路項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)措施一、安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)管理處工程管理辦法匯編和公司安全管理制度，結(jié)合本項目的施工特點，項目部制定以下8項安全生產(chǎn)制度。1.1安全生產(chǎn)教育制度1.1.1制定本標(biāo)段安全管理人員定期培訓(xùn)計劃，并組織實施。1.1.2及時組織實施全體施工人員“三級”入場教育，并進行考核，合格后方可上崗。1.1.3定期組織本單位項目間和兄弟單位間施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)場觀摩活動。1.1.4不定期組織各種形式的安全生產(chǎn)活動。1.1.5對特殊工種進行上崗前安全教育。1.1.6節(jié)假日前后進行全員安全意識教育。1.1.7季節(jié)變化前進行專項安全生產(chǎn)意識、操作注意事項教育。1.1.8搶工期和竣工期加強安全意識教育。1.1.9施工人員變換工種前進行崗前培訓(xùn)教育。1.1.10作業(yè)班組當(dāng)日作業(yè)前進行班前教育.1.1.11教育記錄齊全，歸檔分類清楚。安全教育培訓(xùn)計劃表教育培訓(xùn)時間培訓(xùn)教育內(nèi)容被教育培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)人入施工現(xiàn)場前1、國家和地方法律、民俗等2、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度3、本標(biāo)段安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程特點和可能存在的不安全因素4、安全保衛(wèi)和保密教育本標(biāo)段施工全體職工項目部主管領(lǐng)導(dǎo)民工入場時1、國家和地方法律、民俗等2、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。3、本標(biāo)段安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程特點和可能存在的不安全因素。4、本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律等。5、安全保衛(wèi)和保密教育項目主管部門節(jié)假日前后1、安全生產(chǎn)意識教育2、交通安全教育3、社會形勢教育4、安全保衛(wèi)和保密教育項目施工人員項目主管部門季節(jié)性變化1、季節(jié)變化易造成的不安全因素2、季節(jié)變化后操作上注意事項項目施工人員項目主管部門搶工期、竣工期1、強化緊張生產(chǎn)環(huán)境、寬松生產(chǎn)環(huán)境下安全生產(chǎn)意識教育2、注意事項項目施工人員項目主管部門變換工種教育變換工種后新崗位的操作技能培訓(xùn)教育變換工種人員項目主管部門各工種1、規(guī)程教育2、本工種操作注意事項3、生產(chǎn)環(huán)境可能存在的不安全因素4、安全技術(shù)交底各工種全體人員項目主管領(lǐng)導(dǎo)1、當(dāng)日所從事工作注意事項2、作業(yè)環(huán)境可能存在的不安全因素本班組全體成員工班長1.2安全生產(chǎn)檢查與巡查制度1.2.1各項安全檢查的內(nèi)容為：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施制定及落實情況、安全技術(shù)交底及執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置情況、施工用電安全、特殊工種持證上崗情況、勞動保護用品的發(fā)放及使用情況、“三違”及施工人員身體狀況和生活情況等。1.2.2項目經(jīng)理部每月進行一次綜合性大檢查，項目施工隊每星期進行一次綜合檢查，項目部安質(zhì)部、項目施工隊安全員及班組安全員持每日巡查制。1.2.3節(jié)假日前后、季節(jié)變化前、搶工期、汛期、竣工期項目部、工程隊對施工現(xiàn)場進行聯(lián)合檢查。1.2.4各項檢查后，對存在的問題下發(fā)整改通知單，并按定措施、定整改負(fù)責(zé)人、定時限、定驗證人的“四定”原則，逐項進行整改。1.2.5檢查記錄齊全，歸檔分類清楚。安全生產(chǎn)檢查計劃表檢查時間檢查內(nèi)容檢查人及檢查程序負(fù)責(zé)人三類設(shè)施及施工現(xiàn)場設(shè)施布置完成對各類設(shè)施進行驗收，并記錄歸檔。副經(jīng)理牽頭，各專業(yè)部室負(fù)責(zé)人參加，按平面布置圖和已定方案逐項檢查。副經(jīng)理安全生產(chǎn)教育制度執(zhí)行情況檢查入場職工、民工教育培訓(xùn)情況檢查副經(jīng)理長牽頭，項目副隊長、各級安全部門負(fù)責(zé)人參加副經(jīng)理副隊長特殊工種持證上崗情況檢查特殊工種證件安全負(fù)責(zé)人組織實施副隊長各分項、分部施工前施工方案制定與審批、安全技術(shù)交底、安全設(shè)施設(shè)置安全負(fù)責(zé)人組織、專業(yè)部室負(fù)責(zé)人參加副隊長施工期間經(jīng)理部定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施制定及落實情況、安全技術(shù)交底及執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置情況、施工用電安全、特殊工種持證上崗情況、勞動保護用品的發(fā)放及使用情況、“三違”及施工人員身體狀況和生活情況等。副經(jīng)理帶隊，經(jīng)理部各職能部室負(fù)責(zé)人、項目副隊長、各部門負(fù)責(zé)人參加，每月一次；對存在的問題進行：下發(fā)整改通知單—制定整改措施—指定責(zé)任人—限期整改—驗證副經(jīng)理施工期間項目定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施制定及落實情況、安全技術(shù)交底及執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置情況、施工用電安全、特殊工種持證上崗情況、勞動保護用品的發(fā)放及使用情況、“三違”及施工人員身體狀況和生活情況等。項目副隊長、各部門負(fù)責(zé)人參加，每月一次；對存在的問題進行：下發(fā)整改通知單—制定整改措施—指定責(zé)任人—限期整改—驗證項目副隊長施工期間施工隊定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施落實情況、安全技術(shù)交底執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置情況、施工用電安全、特殊工種持證上崗情況、勞保用品的使用情況、“三違”及施工人員身體狀況和生活情況等。項目隊組織，各組室負(fù)責(zé)人參加，每星期一次，對存在的問題進行：下發(fā)整改通知單—制定整改措施—指定責(zé)任人—限期整改—驗證項目隊負(fù)責(zé)人施工期間專項檢查根據(jù)生產(chǎn)情況確定的檢查專業(yè)所應(yīng)有的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施落實情況、安全技術(shù)交底執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置情況、施工用電安全、特殊工種持證上崗情況、勞動保護用品的使用情況、“三違”及施工人員身體狀況和生活情況等。項目部專業(yè)負(fù)責(zé)人組織，各級安全部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)部門負(fù)責(zé)人參加，不定期進行。對存在的問題進行：下發(fā)整改通知單—制定整改措施—指定責(zé)任人—限期整改—驗證主管領(lǐng)導(dǎo)季節(jié)變化前后檢查根據(jù)季節(jié)變化，檢查安全措施制定與實施情況。經(jīng)理部總工組織，項目技術(shù)主管及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加，季節(jié)變化前、后進行主管領(lǐng)導(dǎo)施工期間日常巡檢施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、“三違”、施工人員操作等經(jīng)理部、項目隊安質(zhì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，各級安全員負(fù)責(zé)實施經(jīng)理部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人安全保衛(wèi)和保密檢查保密制度執(zhí)行情況安全保衛(wèi)和保密小組副經(jīng)理1.3安全技術(shù)交底制度1.3.11.3.2安全管理人員隨時檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)交底的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。1.3.31.3.41.4安全生產(chǎn)例會制度1.4.1項目經(jīng)理部每旬召開一次由項目經(jīng)理和安全質(zhì)檢部、項目施工隊負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)例會，針對施工生產(chǎn)情況，及時解決安全生產(chǎn)中的問題，總結(jié)前一階段安全工作，部署下一階段安全生產(chǎn)事宜。1.4.2安全例會中提出的問題和下一步工作計劃，按“四定”原則進行整改、落實。1.4.3安全生產(chǎn)例會記錄形成紀(jì)要，下發(fā)各有關(guān)部門執(zhí)行。1.4.4資料齊全，歸檔及時。1.5安全考核制度1.5.1項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組針對安全管理部門、人員的職責(zé)和安全目標(biāo)分解情況進行考核，考核結(jié)果與獎懲掛鉤，并及時通報。1.5.2對考核中存在的不足，按“四定”原則進行整改。1.5.3考核記錄及時歸檔并分類清楚。1.6安全生產(chǎn)獎懲制度根據(jù)公司《安全獎懲制度》，由項目部制定本標(biāo)段《安全生產(chǎn)獎懲辦法》，并頒布實施。1.6.1擔(dān)負(fù)施工任務(wù)的工程隊，實現(xiàn)“五杜絕，一確?！卑踩繕?biāo)，項目經(jīng)理部給予表揚，并發(fā)給各工程隊安全獎10000元，獎勵主管領(lǐng)導(dǎo)1000元。階段性安全獎按月發(fā)放，發(fā)放范圍僅限各工程隊專職安全管理人員及項目經(jīng)理部管理人員。實現(xiàn)安全目標(biāo)的月份，每次發(fā)放2000至5000元。總體實現(xiàn)“五杜絕，一確保”安全目標(biāo)，再追加各工程隊安全獎1000元，獎勵主管領(lǐng)導(dǎo)1000元，發(fā)給項目經(jīng)理部安全獎10000元，主管安全的部門和人員均發(fā)給人均1000元。對在安全生產(chǎn)中成績突出的管理部門及負(fù)責(zé)人給予通報表揚和特別獎勵。1.6.2處發(fā)生因施工引起的安全事故及職工因工死亡等重大事故的單位，除承擔(dān)上級的全部罰款外，黨政主管領(lǐng)導(dǎo)分別處2000至5000元罰款，并視情節(jié)給予通報批評、記過處分、降級或免職等處罰，直至追究法律責(zé)任。發(fā)生因施工引起的安全一般事故及職工因工三人重傷等事故的單位，除承擔(dān)上級的全部罰款外，黨政主管領(lǐng)導(dǎo)分別處1000至3000元罰款，并視情節(jié)給予通報批評、記過處分、降級或免職等處罰。發(fā)生職工因工一次傷三人或重傷一人等的責(zé)任事故單位，處以經(jīng)濟罰款5000至10000元，黨政主管領(lǐng)導(dǎo)分別處1000至2000元罰款，并視情節(jié)給予通報批評、記過處分等處罰。未發(fā)生人員傷亡，但造成經(jīng)濟損失在1萬元以上的責(zé)任事故單位，其黨政主管領(lǐng)導(dǎo)分別處1000至5000元罰款，并視情節(jié)給予通報批評、記過處分、降級或免職等處罰。除處以上處罰外，還要嚴(yán)格執(zhí)行交通部及本工程合同約定的有關(guān)處罰規(guī)定和處理意見。對觸犯法律者追究其刑事責(zé)任。1.7方案審批制度1.7.1各分部、分項工程本著“方案先行”1.7.21.7.31.8民工隊伍管理制度1.8.1協(xié)作隊伍的錄用嚴(yán)格按《加強民工安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求進行。1.8.2錄用的隊伍進場后首先對入場人員進行“三級”1.8.31.8.4二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施2.1臨近既有設(shè)施基坑開挖安全措施:臨近既有建筑物的基坑，采用挖孔樁防護，盡量減少對既有設(shè)施的破壞和干擾。施工中應(yīng)合理安排施工，減小土體開挖暴露時間。施工中防護外側(cè)嚴(yán)禁堆放其它重物和挖出土體。2.2橋墩施工高空作業(yè)安全措施:高空作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，并定期進行體檢，不適應(yīng)高空作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。高空作業(yè)中的防護設(shè)施用品、安全標(biāo)志、電器設(shè)施、工具等，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)完好方能使用。施工中對高空作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。高空作業(yè)時所用的材料、工具等均應(yīng)放置平穩(wěn)，防止墜落，通道上不得堆放材料機具，傳遞物件禁止拋擲。雨天和雪天進行高空作業(yè)時，必須采取防滑措施，及時清除水、冰、霜、雪等，六級以上強風(fēng)和濃霧天氣嚴(yán)禁高空作業(yè)。高空作業(yè)人員必須佩帶齊全安全防護用品，不得乘龍門架吊籃和吊車吊裝物上下，上崗前不準(zhǔn)喝酒。2.3起重作業(yè)安全規(guī)定2.3.1制定起重機械維修、保養(yǎng)、檢查和檢驗制度。2.3.2起重機上的金屬構(gòu)件、軌道、電氣設(shè)備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分，都必須有保護性裝置。2.4安全用電2.4.1建立臨時用電施工組織設(shè)計及安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度和技術(shù)交底制度，由專業(yè)電工向各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項，注明交底日期。2.4.2建立檢測制度，從臨時用電開工開始，定期對臨時用電進行檢測，主要內(nèi)容有：接地電阻值，電氣設(shè)備絕緣電阻值，漏電保護器測試，以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠，并作好檢測記錄，保證電力線路設(shè)備的絕緣良好，布置整齊。2.4.3建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗收人員等。2.4.4建立安全用電責(zé)任制度，對臨時電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分片、分塊、分機落實到人，并給予必要的獎罰。臨時用電工程的拆除，專有統(tǒng)一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施。2.4.5建立安全檢查評估制度，遵照J(rèn)GJ46-88《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，定期對現(xiàn)場臨時用電安全情況進行檢查評估。2.4.6建立安全教育及培訓(xùn)制度，定期對專業(yè)教職工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn)，凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)禁無證上崗。電工作業(yè)必須按規(guī)定使用勞保用品及絕緣工具，并定期檢驗。2.4.7安全用電技術(shù)措施：根據(jù)現(xiàn)場實際情況，確保安全生產(chǎn)，室外可部分采用電纜敷設(shè)在電纜溝內(nèi)，過道路處電纜加套鋼管保護。干線電纜敷設(shè)在電纜溝內(nèi)，每一施工點設(shè)置一只二級隨機箱。臨時設(shè)施內(nèi)固定用電器電