縣政府采購(gòu)招標(biāo)文件

長(zhǎng)沙縣政府采購(gòu)招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館服務(wù)外包項(xiàng)目政府采購(gòu)編號(hào)：CSXZCJ-GK2016-0043招標(biāo)代理編號(hào)：2016-TZ006采購(gòu)人：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館湖南天舟招標(biāo)代理有限公司二○一六年一月

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 3第二章投標(biāo)須知 5一講明 5二投標(biāo)文件的編寫(xiě) 7三投標(biāo)文件的遞交 8四評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 8五開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 9六評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 12七中標(biāo)及合同簽訂 14八質(zhì)疑與投訴 15九法律責(zé)任 16十其他 17第三章標(biāo)的講明與清單及要求 181、服務(wù)內(nèi)容 182、其它要求與講明 22第四章政府采購(gòu)合同（格式） 25第五章投標(biāo)文件編制 29格式一投標(biāo)承諾函 31格式二投標(biāo)人差不多情況講明 32格式三投標(biāo)報(bào)價(jià)表 33格式四響應(yīng)表 34格式五項(xiàng)目建設(shè)方案 34格式六質(zhì)量保證承諾書(shū) 34格式七聯(lián)合體協(xié)議書(shū) 35格式八投標(biāo)資格證明文件 36格式九授權(quán)托付書(shū)（格式） 37格式十書(shū)面聲明 38格式十一用于評(píng)標(biāo)的證明文件和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它材料 38

投標(biāo)邀請(qǐng)湖南天舟招標(biāo)代理有限公司受長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館的托付，就其勞務(wù)外包項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)，歡迎符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館服務(wù)外包項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號(hào)：政府采購(gòu)編號(hào)：CSXZCJ-GK2016-0043招標(biāo)代理編號(hào)：2016-TZ006三、項(xiàng)目預(yù)算：281萬(wàn)元四、定標(biāo)方式：綜合評(píng)分法五、投標(biāo)人資格要求：1、差不多資格條件：投標(biāo)人需具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的差不多資格條件，并在投標(biāo)文件中提供以下資格證明文件：1.1投標(biāo)人如為社會(huì)法人單位，要求提供：（1）法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書(shū))以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（2）《依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料》提供下列材料之一；《稅務(wù)登記證》和《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件；或近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的證明（納稅及繳費(fèi)憑證復(fù)印件）；或托付他人繳納的托付代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；或法定征收機(jī)構(gòu)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件。（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)托付書(shū)原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交第二代身份證復(fù)印件；(4)供應(yīng)商具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合差不多資格條件的相關(guān)條款。1.2投標(biāo)人如為事業(yè)單位，要求提供：（1）事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（3）授權(quán)托付書(shū)原件和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（授權(quán)代表由法人代表本人擔(dān)任的，僅須提供法人代表身份證復(fù)印件）；法定代表人授權(quán)托付書(shū)要求：①無(wú)投標(biāo)人行政公章及法人代表簽字的視為無(wú)效授權(quán)。②授權(quán)范圍應(yīng)包括本文件涉及的全部?jī)?nèi)容而不得有缺項(xiàng)。2、特定資格條件：（1）投標(biāo)人須提供由市級(jí)或以上人社部門(mén)頒發(fā)的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；（2）注冊(cè)地不在湖南省的投標(biāo)人須在湖南省人社部門(mén)備案，并提供備案登記證明復(fù)印件。六、報(bào)名及招標(biāo)文件的獵?。?、本項(xiàng)目取消報(bào)名環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件一律從網(wǎng)上下載，凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)的請(qǐng)于2016年2月2日至2016年2月22日，登錄《中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)》（）或《長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)》（）下載招標(biāo)文件。2、各投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)文件同時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納400元費(fèi)用，不管中標(biāo)與否，此費(fèi)用不退還。3、各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。4、標(biāo)書(shū)的紙質(zhì)和電子版本，以在政府采購(gòu)網(wǎng)站公告的為準(zhǔn)。七、投標(biāo)截止時(shí)刻、開(kāi)標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)：1、投標(biāo)截止時(shí)刻及開(kāi)標(biāo)時(shí)刻：2016年2月23日上午9時(shí)00分（北京時(shí)刻），超過(guò)截止時(shí)刻的投標(biāo)將被拒絕（★）。2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙縣政務(wù)服務(wù)中心三樓開(kāi)標(biāo)室(長(zhǎng)沙縣星沙街道東五路與望仙路交界東南角）。3、法定代表人或托付代理人須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，出示二代身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標(biāo)將被拒絕。（★）4、逾期送達(dá)或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。（★）八、投標(biāo)保證金：1、投標(biāo)截止時(shí)刻前，投標(biāo)人須交付人民幣28000元的投標(biāo)保證金。2、保證金交納及確認(rèn)方式：1）投標(biāo)保證金必須以轉(zhuǎn)賬方式從投標(biāo)人差不多賬戶繳納至長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局投標(biāo)保證金專戶，并在轉(zhuǎn)賬票據(jù)用途欄或備注欄中注明所投項(xiàng)目名稱，同時(shí)告知銀行應(yīng)錄入項(xiàng)目名稱。開(kāi)標(biāo)前需提供相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件或原件，且經(jīng)長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局統(tǒng)一查詢確認(rèn)差不多到帳，視為已繳納（開(kāi)標(biāo)前拒絕任何單位和個(gè)人查詢）。2）投標(biāo)保證金賬戶名稱：長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局開(kāi)戶行：農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙欣安支行賬

號(hào)：180317010400016593、繳納到賬截止時(shí)刻：2016年2月23日9時(shí)00分（含），以銀行到賬時(shí)刻為準(zhǔn)。九、招標(biāo)公告期限：2016年2月2日至2016年2月6日。十、聯(lián)系方式采購(gòu)人：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館聯(lián)系人：楊先生電話購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南天舟招標(biāo)代理有限公司地址：長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)二段286號(hào)麗景新貴6單元314室。聯(lián)系人：陳蕾周習(xí)軍聯(lián)系電話及傳真85118392

第二章投標(biāo)須知一講明1． 適用范圍1.1 本文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述的采購(gòu)項(xiàng)目。2． 定義2.1 “采購(gòu)人”系指托付本次招標(biāo)的長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館。2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”（簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）系指同意采購(gòu)人托付代理本項(xiàng)目采購(gòu)事宜的湖南天舟招標(biāo)代理有限公司。2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.4 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.5 “中標(biāo)人”系指被確定為承接本項(xiàng)目并負(fù)責(zé)事實(shí)上施的投標(biāo)人。2.6“本項(xiàng)目”系指地理空間數(shù)據(jù)獵取和處理項(xiàng)目（★）。3． 投標(biāo)人應(yīng)具備的條件3.1 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條款的規(guī)定。3.2 滿足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求。3.4 符合財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的其它條件。3.5 同一法定代表人的不同公司，參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效（★）。3.6假如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)（★）。4. 聯(lián)合體投標(biāo)4.1 本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)（★）。4.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭方和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)后，不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（★）5． 投標(biāo)保證金5.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金匯至長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局指定銀行賬戶：投標(biāo)保證金帳戶名稱：長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局開(kāi)戶行：農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙欣安支行帳號(hào)：180317010400016595.2投標(biāo)保證金只能由投標(biāo)人本單位賬戶轉(zhuǎn)賬匯至長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局指定賬戶，并在銀行進(jìn)賬單的“款項(xiàng)來(lái)源”欄內(nèi)注明項(xiàng)目名稱，投標(biāo)保證金不能以現(xiàn)金繳款的方式繳入或其他單位（或個(gè)人）賬戶轉(zhuǎn)匯入，采購(gòu)人不承認(rèn)該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金已遞交，其投標(biāo)無(wú)效（★）。5.3請(qǐng)各投標(biāo)人注意銀行轉(zhuǎn)賬的時(shí)刻差及時(shí)繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)出示本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金銀行受理回單并提供復(fù)印件或原件，經(jīng)長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局財(cái)務(wù)室核對(duì)，在投標(biāo)截止前未收到其足額投標(biāo)保證金或未交投標(biāo)保證金者，都將視為該投標(biāo)人未按時(shí)交納本項(xiàng)目投標(biāo)保證金，資格性審查按無(wú)效投標(biāo)處理，并拒絕接收投標(biāo)文件（★）。5.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；成交人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后，憑投標(biāo)保證金銀行受理回單五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。5.5 發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還，沒(méi)收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國(guó)庫(kù)：（一）開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（三）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的，或不簽訂合同，或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的。5.6 發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還，沒(méi)收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國(guó)庫(kù)：（一）開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（三）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的，或不簽訂合同，或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的。5.7聯(lián)合體投標(biāo)的，能夠由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。6． 投標(biāo)有效期6.1 從開(kāi)標(biāo)之日起，投標(biāo)文件有效期為90個(gè)工作日。投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)無(wú)效（★）。6.2 專門(mén)情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)采購(gòu)單位可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。投標(biāo)人可拒絕上述要求而予以退還投標(biāo)保證金。關(guān)于同意要求的投標(biāo)人，既不要求也不同意其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長(zhǎng)期內(nèi)接著有效。7． 本文件的澄清、修改7.1 應(yīng)在招標(biāo)公告信息公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本》的規(guī)定，及時(shí)以書(shū)面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出7.27.5投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注上述媒體公布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)刻的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。8． 投標(biāo)費(fèi)用8.1 不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。二投標(biāo)文件的編寫(xiě)9． 一般要求9.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實(shí)有效。9.2 投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫(xiě)。9.3 投標(biāo)文件的書(shū)面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫(xiě)。9.4 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采納紙制書(shū)面方式，由投標(biāo)人按照本文件指定的投標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)，招標(biāo)采購(gòu)單位不同意電報(bào)、電話、傳真、郵寄等方式投標(biāo)。9.5 以同一投標(biāo)人名義，遞送兩套或以上的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效（★）。10． 投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見(jiàn)本文件“第五章投標(biāo)文件編制”。10.2 除本文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位為我國(guó)法定計(jì)量單位。11． 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 投標(biāo)人應(yīng)按本文件提出的采購(gòu)范圍、內(nèi)容及要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。11.2 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，是指完成本文件規(guī)定的項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收后的價(jià)格。11.3 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人對(duì)每一標(biāo)的只同意有一個(gè)方案或報(bào)價(jià)，對(duì)同一標(biāo)的提交有選擇的方案或報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效（★）。11.4 如有優(yōu)惠折扣須在投標(biāo)承諾書(shū)中注明，做到投標(biāo)承諾書(shū)中的總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)一致。三投標(biāo)文件的遞交12． 投標(biāo)文件的送達(dá)12.1 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻前送達(dá)本文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。13． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回13.1 投標(biāo)截止時(shí)刻前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。13.2 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤回時(shí)，須向招標(biāo)采購(gòu)單位出示加蓋公章、經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的函件。13.3 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署、蓋章，并密封。13.4 補(bǔ)充、修改文件是投標(biāo)文件的組成部分。13.5 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件；但能夠在開(kāi)標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的函件通知放棄投標(biāo)。四評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建14． 評(píng)委會(huì)的組成及職責(zé)14.1 按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。14.2 評(píng)標(biāo)事務(wù)由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （一）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評(píng)價(jià)； （二）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或答復(fù)； （三）推舉中標(biāo)候選人名單，或者直接確定中標(biāo)人； （四）向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。15． 評(píng)委會(huì)成員的義務(wù) （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； （三）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （四）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草； （五）配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理工作； （六）配合招標(biāo)采購(gòu)單位答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。五開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)16． 開(kāi)標(biāo)程序16.1 按規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。確因?qū)ｉT(mén)情況需要推遲，在開(kāi)標(biāo)前向監(jiān)委和投標(biāo)人講明。（1）招標(biāo)采購(gòu)單位組織投標(biāo)人、監(jiān)委按規(guī)定簽到。（2）招標(biāo)采購(gòu)單位介紹開(kāi)標(biāo)會(huì)議程，宣讀開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律。16.2 專門(mén)情形的規(guī)定16.2.1招標(biāo)后沒(méi)有投標(biāo)人投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式治理方法》第五條、第二十八條的規(guī)定，提供相應(yīng)材料，報(bào)預(yù)算主管部門(mén)同意，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn)后，能夠按照競(jìng)爭(zhēng)性談判相應(yīng)程序重新組織實(shí)施。16.2.2招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家時(shí)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式治理方法》第五條、第二十八條的規(guī)定，報(bào)預(yù)算主管部門(mén)同意，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn)后，能夠與該兩家投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新依照招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，組織實(shí)施談判。16.2.3招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有一家時(shí)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照《政府采購(gòu)物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法》第四十三條的規(guī)定，并按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式治理方法》第五條、第二十八條的要求提供相應(yīng)材料，并在組織評(píng)審專家對(duì)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證的同時(shí)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算和采納單一來(lái)源采購(gòu)的合理性進(jìn)行論證，并上網(wǎng)公示無(wú)異議后，報(bào)預(yù)算主管部門(mén)同意，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn)后，能夠與該家投標(biāo)人進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新依照招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制單一來(lái)源采購(gòu)文件，成立采購(gòu)小組，組織實(shí)施協(xié)商采購(gòu)。16.2.4符合16.2..1、16.2..2、16.2.3所列情形申請(qǐng)采納非招標(biāo)采購(gòu)方式的，須由相應(yīng)評(píng)審專家出具招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款的論證意見(jiàn)。對(duì)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織3名以上評(píng)審專家對(duì)招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見(jiàn)；對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足3家的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見(jiàn)。16.3 開(kāi)標(biāo)時(shí),當(dāng)眾查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封狀況，經(jīng)監(jiān)委、投標(biāo)人確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價(jià)格、優(yōu)惠承諾，招標(biāo)文件同意提供的備選投標(biāo)方案報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的其他要緊內(nèi)容。16.4 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、優(yōu)惠承諾和招標(biāo)文件同意提供的備選投標(biāo)方案報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。16.5 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容與投標(biāo)承諾書(shū)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。17． 評(píng)標(biāo)程序17.1 評(píng)委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評(píng)委承諾書(shū)》。代理公司工作人員介紹評(píng)標(biāo)會(huì)議程，宣讀評(píng)標(biāo)會(huì)紀(jì)律。17.2 評(píng)委會(huì)推選主任評(píng)委，主任評(píng)委按規(guī)定程序主持評(píng)審工作。如項(xiàng)目重大或?qū)ｉT(mén)經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)人代表參加評(píng)委會(huì)的，采購(gòu)人評(píng)委不得擔(dān)任主任評(píng)委。17.3 評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審分為資格性和符合性審查。 （一）資格性審查，確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)人無(wú)資格或無(wú)能力履行合同，其投標(biāo)無(wú)效（★）。 （二）符合性審查，確定投標(biāo)人是否對(duì)本文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指對(duì)本文件的規(guī)定，沒(méi)有重大偏離或保留。非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人將被拒絕。重大偏離或保留是指將會(huì)阻礙到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購(gòu)人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將阻礙到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 （三）投標(biāo)人有下列情形之一的，視為無(wú)效投標(biāo)。 （1）超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對(duì)應(yīng)標(biāo)段要求的采購(gòu)范圍的； （3）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的； （4）經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定為重大偏離的； （5）不符合本文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（標(biāo)注★）的； （6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的；（7）未按招標(biāo)文件要求及時(shí)、足額提交投標(biāo)保證金的；(8)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)已公布的采購(gòu)預(yù)算的。 （四）報(bào)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品的多家投標(biāo)人，作為1家有效投標(biāo)人計(jì)算。（五）出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，除采購(gòu)任務(wù)取消外，重新組織采購(gòu)。 （1）本文件存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)刻及程序不符合規(guī)定的； （2）出現(xiàn)阻礙采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 （六）對(duì)資格性符合性審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行咨詢與答復(fù)。（1）對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)委會(huì)能夠書(shū)面形式進(jìn)行咨詢。（2）評(píng)委閱讀采購(gòu)文件、投標(biāo)書(shū)，各自獨(dú)立記錄通過(guò)審查的各投標(biāo)書(shū)情況，分不提出需咨詢的問(wèn)題。主任評(píng)委匯總整理形成書(shū)面咨詢問(wèn)題，發(fā)給投標(biāo)人。（3）投標(biāo)人對(duì)咨詢事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)，按規(guī)定時(shí)刻報(bào)評(píng)委會(huì)。投標(biāo)人的答復(fù)不得超出投標(biāo)書(shū)的范圍或者改變投標(biāo)書(shū)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。17.4 比較與評(píng)價(jià)。（一）評(píng)委依照咨詢答復(fù)情況，按規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，各自獨(dú)立對(duì)除集體評(píng)議外的其他評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)比打分。（二）評(píng)委再依照評(píng)委會(huì)一致意見(jiàn)，對(duì)除投標(biāo)報(bào)價(jià)外的集體評(píng)議評(píng)審因素統(tǒng)一打分。（三）主任評(píng)委再通報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，匯總計(jì)算各投標(biāo)人總得分，并按總得分高低確定排名順序。17.5 確定評(píng)審結(jié)果。（一）評(píng)委會(huì)統(tǒng)一簽署《評(píng)標(biāo)結(jié)論書(shū)》，按排名順序推舉中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人數(shù)量依照采購(gòu)需要確定，并按順序排列。（二）評(píng)委會(huì)認(rèn)為中標(biāo)候選人投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本，有可能阻礙商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，可要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書(shū)面文件及相關(guān)證明材料解釋講明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補(bǔ)候選人，以此類推。18. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性18.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中和評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。18.2 六評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)19． 評(píng)標(biāo)方法19.1 綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照本招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)分因素、權(quán)重及評(píng)價(jià)內(nèi)容：評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)25以經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分計(jì)25分。其他投標(biāo)人的價(jià)格得分統(tǒng)一按公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分＝評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷投標(biāo)報(bào)價(jià)×25。備注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)覺(jué)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本的，將會(huì)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面講明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理講明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理，計(jì)0分。如投標(biāo)報(bào)價(jià)低于長(zhǎng)沙縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2360元/月），作為無(wú)效投標(biāo)文件處理，計(jì)0分。系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行與維護(hù)2投標(biāo)人擁有自主開(kāi)發(fā)的人力資源信息系統(tǒng)治理平臺(tái)，治理平臺(tái)模塊的功能包括：職員信息治理、社保公積金治理、辦公平臺(tái)、考勤治理、電子檔案影音治理等，有其中任意一項(xiàng)的計(jì)1分（投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的軟件截圖，否則不計(jì)分）。投標(biāo)人的人力資源信息系統(tǒng)治理平臺(tái)獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū)的，計(jì)1分（提供相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件，否則不計(jì)分）。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)16投標(biāo)人擁有類似的正在運(yùn)行的服務(wù)外包項(xiàng)目，且單獨(dú)項(xiàng)目運(yùn)行總金額在150萬(wàn)元以上的，每個(gè)計(jì)4分，最多計(jì)16分。（投標(biāo)文件中附類似項(xiàng)目合同復(fù)印件，否則不計(jì)分）售后服務(wù)2投標(biāo)人工商注冊(cè)地在長(zhǎng)沙地區(qū)的，計(jì)2分；注冊(cè)地不在長(zhǎng)沙地區(qū)但在長(zhǎng)沙地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，計(jì)1分；（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，否則本項(xiàng)不計(jì)分）。綜合實(shí)力18考察投標(biāo)人2014年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中的主營(yíng)業(yè)收入、納稅額、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債率，單項(xiàng)排名第一的得1分，排名第二的得0.5分，其余不計(jì)分，共計(jì)4分（投標(biāo)文件中需附經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，審計(jì)報(bào)告復(fù)印件需包括報(bào)告正文及所附的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交原件，否則不計(jì)分）考察投標(biāo)人為職員繳納社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)的情況，參保人數(shù)排名第一的得9分，參保人數(shù)排名第二的得6分，參保人數(shù)排名第三的得3分，其余不計(jì)分（投標(biāo)人提供近半年的繳費(fèi)憑證復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件）投標(biāo)人通過(guò)iso質(zhì)量治理體系認(rèn)證的，計(jì)1分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交原件，否則不計(jì)分）。投標(biāo)人被省級(jí)企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心評(píng)定為省級(jí)AAA信用等級(jí)企業(yè)的，計(jì)2分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交原件，否則不計(jì)分）。投標(biāo)人被省級(jí)重合同守信用企業(yè)協(xié)會(huì)和省級(jí)信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)評(píng)定為“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)的，計(jì)2分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交原件，否則不計(jì)分）。服務(wù)方案35投標(biāo)人提供針對(duì)本次項(xiàng)目的服務(wù)外包方案，服務(wù)人員配備、治理人員配備及安排合理，人員配置方案到位，質(zhì)量保證措施合理，評(píng)價(jià)為優(yōu)的計(jì)27-35分，評(píng)價(jià)為良的計(jì)18-26分，評(píng)價(jià)為一般的計(jì)9-17分，評(píng)價(jià)為差的計(jì)1-8分，未提供方案的不計(jì)分。投標(biāo)文件編制2投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)，書(shū)面整潔無(wú)涂改，沒(méi)有缺漏項(xiàng)，價(jià)格數(shù)量等計(jì)算準(zhǔn)確的，計(jì)2分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。合計(jì)100講明：投標(biāo)文件中需要提供以上評(píng)分細(xì)則所需的證明材料復(fù)印件并加蓋單位公章，假如評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)相關(guān)復(fù)印件，則不予加分。所有證明材料必須保證其真實(shí)性，假如其證明文件與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)有出入時(shí)，以經(jīng)查實(shí)的事實(shí)為依據(jù)，如證明文件相對(duì)經(jīng)查實(shí)的事實(shí)對(duì)投標(biāo)人有利時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照弄虛作假處理并認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人；已中標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。七中標(biāo)及合同簽訂20． 中標(biāo)通知20.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束，確定中標(biāo)人后，招標(biāo)采購(gòu)單位將在中國(guó)湖南長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：/）和長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：/）下載公告評(píng)標(biāo)結(jié)果。20.2 招標(biāo)采購(gòu)單位不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)緣故，不退還投標(biāo)文件。20.3 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，按政府采購(gòu)有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。21． 合同簽訂21.1 簽訂合同前，采購(gòu)人可對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）進(jìn)行真實(shí)性查驗(yàn)，凡有虛假的，其中標(biāo)無(wú)效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。21.2 采購(gòu)人在中標(biāo)通知書(shū)公布之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)人按范本格式制作并簽訂政府采購(gòu)合同。合同由代理機(jī)構(gòu)報(bào)政府采購(gòu)治理部門(mén)登記編號(hào)、備案。項(xiàng)目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報(bào)批后，另行簽訂補(bǔ)充合同。21.3 本文件（含補(bǔ)充、修改文件）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）均為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)。21.4 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。21.5 中標(biāo)人因不可抗力或自身緣故不能簽訂采購(gòu)合同或者不能履行合同的，按照財(cái)政部18號(hào)令第82條款，采購(gòu)人能夠按中標(biāo)候選順序確定新的中標(biāo)人并簽訂合同，以此類推，或重新進(jìn)行采購(gòu)。21.6 采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)本文件規(guī)定的物資和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價(jià)或其他條款和條件。21.7 合同履行中，追加采購(gòu)與合同標(biāo)的相同的物資或服務(wù)的，按規(guī)定報(bào)批后，簽訂補(bǔ)充合同。21.8 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人。除本文件另有規(guī)定外，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包給他人。八質(zhì)疑與投訴22． 質(zhì)疑22.1 投標(biāo)人對(duì)認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。22.2 質(zhì)疑書(shū)格式應(yīng)按《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本》要求，列明理由、依據(jù)，法定代表人或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標(biāo)人公章和非書(shū)面形式的質(zhì)疑，招標(biāo)采購(gòu)單位概不受理。22.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：（一）參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)；（二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；（三）質(zhì)疑書(shū)格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定；（四）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購(gòu)活動(dòng)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；（五）證據(jù)真實(shí)，來(lái)源合法；（六）財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其它條件。22.4 供應(yīng)商無(wú)效質(zhì)疑一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)兩次（含兩次）的，財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單并在《中國(guó)湖南長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)網(wǎng)》予以公示。22.5 招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出書(shū)面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。22.6 投標(biāo)人須對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。23． 投訴23.1 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的答復(fù)不中意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)答復(fù)的，能夠在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)投訴。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。23.2 處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門(mén)能夠視具體情況書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位暫停簽訂合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)刻最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。23.3 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依照，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。23.4 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（三）投訴書(shū)內(nèi)容符合《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本》的規(guī)定；（四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（五）屬于本財(cái)政部門(mén)管轄；（六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；（七）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。23.5 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；（二）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。23.6投訴人對(duì)財(cái)政部門(mén)的投訴處理決定不服或財(cái)政部門(mén)逾期未作處理的，能夠依法向長(zhǎng)沙縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可向人民法院提起行政訴訟。24．投標(biāo)保證金繳納、保管、保密及退還過(guò)程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負(fù)責(zé)處理。九法律責(zé)任25． 法律責(zé)任25.1 按照財(cái)政部18號(hào)令第74條款規(guī)定，投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)峻的，由工商行政治理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（三）與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無(wú)效（★）。25.2 中標(biāo)候選人或中標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)采購(gòu)單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)峻的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的；（二）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同的；（三）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未講明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（四）拒絕履行合同義務(wù)的。 有前款情形之一的，中標(biāo)無(wú)效（★）。25.3 按照以上條款規(guī)定，經(jīng)同級(jí)或其上級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效的，按照財(cái)政部18號(hào)令第82條款規(guī)定，可按中標(biāo)候選順序重新確定，或重新進(jìn)行采購(gòu)。25.4政府采購(gòu)當(dāng)事人在合同履約和驗(yàn)收工作中，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)同意財(cái)政部門(mén)和對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,在合同履約驗(yàn)收工作中合同當(dāng)事人有下列情形的，將追究相關(guān)違法、違紀(jì)責(zé)任：（1）甲方無(wú)正當(dāng)理由推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)刻的；（2）甲乙雙方相互串通通過(guò)減少物資數(shù)量、調(diào)換物品、更改配置、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或虛開(kāi)發(fā)票等手段，套取財(cái)政資金的；（3）發(fā)覺(jué)問(wèn)題未向財(cái)政部門(mén)反映，私自與對(duì)方協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果的；（4）行賄、受賄或謀取不正當(dāng)利益的；（5）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。十其他25． 中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)25.1中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按原國(guó)家計(jì)委【2002】1980號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，一次性交納代理服務(wù)費(fèi)。代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(費(fèi)率)：中標(biāo)金額（萬(wàn)元）服務(wù)招標(biāo)物資招標(biāo)備注100以下1.5%1.5%招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元×1.5％＝1.5萬(wàn)元（500一100）萬(wàn)元×0.8％＝3.2萬(wàn)元（1000－500）萬(wàn)元×0.45％＝2.25萬(wàn)元（5000—1000）萬(wàn)元×0.25％＝10萬(wàn)元（6000—5000）萬(wàn)元×0.1％＝1.0萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.5十3.2＋2.25＋10＋1.0＝17.95（萬(wàn)元）100-5000.8%1.1%500-10000.45%0.8%1000-50000.25%0.5%5000-100000.1%0.25%10000-1000000.05%0.05%第三章標(biāo)的講明與清單及要求1、服務(wù)內(nèi)容1.1本次勞務(wù)外包人數(shù)：46人樓層功能區(qū)職數(shù)（個(gè)）崗位職責(zé)作息時(shí)刻一（13）少兒閱覽2少兒圖書(shū)借閱、讀者咨詢、指導(dǎo)閱讀、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、青青年讀者課外活動(dòng)組織、特色畫(huà)室，所有讀物憑證借閱。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休兒童閱覽2協(xié)助少兒閱覽室治理，要緊供4-9歲及身高不超過(guò)142厘米的兒童使用，年齡在4歲以下的兒童必須由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人在內(nèi)陪同使用。1日常開(kāi)放治理，上網(wǎng)，配綠色網(wǎng)吧軟件，限時(shí)治理，可用于動(dòng)漫制作培訓(xùn)，信息檢索。動(dòng)漫圖書(shū)借閱。少兒上館局域網(wǎng)或播放動(dòng)畫(huà)光盤(pán)觀看動(dòng)畫(huà)，光盤(pán)閉架治理，憑證閱覽。動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、利用、演示、少兒動(dòng)漫活動(dòng)組織、影視資料攝錄編輯。正常班差不多書(shū)庫(kù)2讀者檢索、閱覽雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休分類編目加工1負(fù)責(zé)本館資源的采訪、編目、加工，加工后送入各室；一證通工程所涉各類文獻(xiàn)加工。過(guò)期期刊庫(kù)1裝訂、編目、治理過(guò)刊，關(guān)心讀者檢索、查閱過(guò)期期刊典藏及館際交流、古籍愛(ài)護(hù)裝訂修補(bǔ)2依照本館館藏文獻(xiàn)特征，負(fù)責(zé)重點(diǎn)藏書(shū)的補(bǔ)配、交換，建立呈繳、捐贈(zèng)文獻(xiàn)的收集方式。收集整理地點(diǎn)文獻(xiàn)、古籍等；負(fù)責(zé)研究室治理。自助還書(shū)區(qū)圖書(shū)整理上架。受損書(shū)籍修補(bǔ)裝訂和修整線裝書(shū)、善本書(shū)以及裝裱輿圖、字畫(huà)、手稿等。視障閱覽室2日常開(kāi)放治理，圖書(shū)閱覽、點(diǎn)檢閱讀、助視閱讀、書(shū)、報(bào)、刊、音像閱覽，作好各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，解答讀者咨詢，指導(dǎo)讀者閱讀。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休二（8）期刊報(bào)刊閱覽4期報(bào)刊采訪、收發(fā)、加工、借閱，剪報(bào)服務(wù)；開(kāi)展課題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休總服務(wù)臺(tái)4辦證、口頭咨詢、電話咨詢、自助借還區(qū)治理與引導(dǎo)、休息區(qū)、檢索區(qū)治理。廣播、LED屏信息及時(shí)更新，協(xié)助部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)。三（8）哲學(xué)、社科閱覽2哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)圖書(shū)治理與借閱、自助圖書(shū)引導(dǎo)，還書(shū)上架整理；所有藏書(shū)實(shí)行開(kāi)架服務(wù)，憑證借閱。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休地點(diǎn)文獻(xiàn)、藝術(shù)歷史文獻(xiàn)閱覽2日常開(kāi)放治理、特色文獻(xiàn)的修復(fù)、整理，自助圖書(shū)引導(dǎo)，還書(shū)上架整理。地點(diǎn)文獻(xiàn)、藝術(shù)、歷史、工具書(shū)憑證閱覽，不外借。自然科學(xué)閱覽2日常開(kāi)放治理、自然科學(xué)圖書(shū)治理與借閱、自助圖書(shū)引導(dǎo)，還書(shū)上架整理音像閱覽室2日常外借治理，外借電子文獻(xiàn)，閉架治理。憑證借閱。日常開(kāi)放治理，開(kāi)展專題電影電視觀賞，提高文化藝術(shù)品位。體驗(yàn)式試聽(tīng)室日常開(kāi)放治理，開(kāi)展專題電影電視觀賞，提高文化藝術(shù)品位。四（8）綜合閱覽4大型綜合圖書(shū)閱覽區(qū)域的治理，自助圖書(shū)引導(dǎo)，還書(shū)上架整理。讀者信息統(tǒng)計(jì)，協(xié)助活動(dòng)部門(mén)開(kāi)展各類讀書(shū)活動(dòng)。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休外文讀物閱覽4日常開(kāi)放治理，報(bào)刊、音像資料視聽(tīng)區(qū)，負(fù)責(zé)英、法、德、日、韓等圖書(shū)治理。所有藏書(shū)實(shí)行開(kāi)架服務(wù)，憑證借閱。雙休日開(kāi)展英語(yǔ)角活動(dòng)。五（4）機(jī)房治理維護(hù)電子閱覽室數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)4日常開(kāi)放治理，負(fù)責(zé)讀者借閱、解答讀者咨詢、指導(dǎo)讀者查閱，作好各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、多媒體閱覽及互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)。憑證閱覽。與相關(guān)部門(mén)合作開(kāi)展網(wǎng)上讀者咨詢；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的推廣服務(wù)工作。雙班制，周末不能休假者實(shí)行調(diào)休六（5）共享工程輔導(dǎo)與治理1全縣文化信息資源共享工程推廣，各基層服務(wù)點(diǎn)治理人員培訓(xùn)與輔導(dǎo)。正常班總分館建設(shè)與治理農(nóng)家書(shū)屋治理2全縣總分館建設(shè)、治理，業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與圖書(shū)配送。全縣農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)與治理，圖書(shū)流淌車書(shū)籍為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、社區(qū)、村農(nóng)家書(shū)屋配送圖書(shū)。辦公室1負(fù)責(zé)全館的打算、總結(jié)、文書(shū)、檔案、資產(chǎn)采購(gòu)、接待、車輛調(diào)度、文明創(chuàng)建、大、小會(huì)議室治理等工作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)治理制度編寫(xiě)與修訂。正常班計(jì)財(cái)人事1負(fù)責(zé)黨務(wù)工作、人事治理，職稱治理、人員聘用、人員培訓(xùn)等工作；全館人力資源的調(diào)配、使用、治理；負(fù)責(zé)工資套改、異動(dòng)的審批和各類人員的培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等工作；負(fù)責(zé)法人證、機(jī)構(gòu)代碼證、社保證等重要證章的年審、變更及保管工作;負(fù)責(zé)全館經(jīng)費(fèi)的使用打算與財(cái)務(wù)治理以及與財(cái)務(wù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)服務(wù)外包公司業(yè)務(wù)銜接。合計(jì)461.2人員要求及條件崗位名稱職數(shù)（個(gè)）專業(yè)及條件差不多要求分類編目加工4圖書(shū)情報(bào)、分類加工等圖書(shū)工作相關(guān)專業(yè)；藝術(shù)學(xué)、古典文獻(xiàn)等文史類相關(guān)專業(yè)，男女2:2。1.全日制大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。2.形象好，氣質(zhì)佳，服務(wù)意識(shí)好。3.責(zé)任心強(qiáng)，工作作風(fēng)好4.年齡35周歲以下。圖書(shū)服務(wù)與治理331、形象氣質(zhì)佳，能熟練操作電腦，一般話流利，男女不限；考慮窗口服務(wù)工作的需要，女性身高160cm及以上，男性身高170cm及以上。2、有良好的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,有一定的參與活動(dòng)宣傳策劃組織經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。3、圖書(shū)情報(bào)學(xué)專業(yè)及有圖書(shū)館工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先?？偡逐^建設(shè)與治理1圖書(shū)治理專業(yè)，限男性。農(nóng)家書(shū)屋治理1中文、文秘專業(yè)，其他專業(yè)不限，限招男性，能熟練操作計(jì)算機(jī)。文秘、會(huì)務(wù)接待、檔案治理等1中文、文秘專業(yè),檔案治理相關(guān)專業(yè)，其他專業(yè)不限，形象氣質(zhì)佳，有辦公室、檔案工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。財(cái)務(wù)1會(huì)計(jì)專業(yè)，男女不限。共享工程輔導(dǎo)與治理1計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)，限男性。網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房維護(hù)與治理4計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)，男女2:2小計(jì)46注：采購(gòu)人對(duì)以上勞務(wù)人員可隨時(shí)依照工作需要進(jìn)行崗位調(diào)配。1.3服務(wù)期限：服務(wù)期限自合同簽定同時(shí)全部人員到位之日起一年；1.4服務(wù)形式：完全外包由中標(biāo)人承擔(dān)外包職員整套人力資源治理服務(wù)工作(包括招聘錄用、勞動(dòng)合同治理、績(jī)效治理、工資治理、保險(xiǎn)福利治理、打算生育治理等)，并承擔(dān)所有的人事風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（包括法律、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任）；1.5中標(biāo)人派駐的人員必須是與勞務(wù)派遣服務(wù)公司簽定勞動(dòng)合同，有合法勞動(dòng)關(guān)系并購(gòu)買(mǎi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等五險(xiǎn)一金，保證所派人員的素養(yǎng)及派駐人員的思想穩(wěn)定，勞務(wù)派遣服務(wù)公司提供統(tǒng)一的治理；1.6中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館臨時(shí)工作人員勞務(wù)關(guān)系及相關(guān)事務(wù)，具體相關(guān)崗位由采購(gòu)人設(shè)置；1.7中標(biāo)人應(yīng)保證對(duì)勞務(wù)外包職員進(jìn)行圖書(shū)館專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德、相關(guān)勞動(dòng)政策及法律法規(guī)、安全服務(wù)的培訓(xùn)，使勞務(wù)外包人員能夠順利上崗； 1.8中標(biāo)人應(yīng)確保及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善的處理勞務(wù)外包職員（含新老職員）的檔案治理、薪酬治理、社保辦理、及個(gè)稅代扣代繳工作，代辦職員有關(guān)證件、有關(guān)法律法規(guī)咨詢等，確保和諧、穩(wěn)妥的處理勞務(wù)外包職員的勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)訴訟及人事仲裁事件，幸免阻礙采購(gòu)人的正常工作或給采購(gòu)人帶來(lái)不利社會(huì)阻礙；1.9中標(biāo)人應(yīng)具備勞動(dòng)法律咨詢和企業(yè)人力資源治理咨詢服務(wù)； 1.10中標(biāo)人承擔(dān)職員勞動(dòng)糾紛處理（不承擔(dān)因用工單位違法用工導(dǎo)致的勞動(dòng)糾紛所發(fā)生的費(fèi)用）；1.11中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)依法解除、終止職員勞動(dòng)關(guān)系需支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； 1.12中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)職員因工致傷、致殘、死亡等相應(yīng)費(fèi)用（限于國(guó)家法規(guī)規(guī)定的的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）；1.13中標(biāo)人承擔(dān)職員患病或非因工負(fù)傷不能從事單位安排的工作解除勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療期內(nèi)的工資、社保費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； 1.14中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)女工“三期”內(nèi)的工資及社保費(fèi)用； 1.15采購(gòu)人確定勞務(wù)外包職員的數(shù)量、名單后，中標(biāo)人應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》確保5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢勞動(dòng)合同簽訂手續(xù)、派遣手續(xù)，及時(shí)向采購(gòu)人派遣；1.16中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)派遣人力資源治理專員到采購(gòu)人駐點(diǎn)辦公，人力資源治理專員應(yīng)勤勉盡責(zé)，妥善處理派遣職員的各項(xiàng)事務(wù)，協(xié)助采購(gòu)人的相關(guān)工作。2、其它要求與講明1.長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館外包服務(wù)考核方法1.1同一崗位2個(gè)月內(nèi)不能更換2次以上人員，否則每出現(xiàn)一個(gè)類似情況，當(dāng)月考核得分扣5分。1.2連續(xù)三個(gè)月考核得分低于80分，長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館有權(quán)解除合同?？己藘?nèi)容和方法總分：100分考核標(biāo)準(zhǔn)基分單位一、思想政治素養(yǎng)（15分）15分1、政治學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)每月對(duì)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)許多于1次，并有培訓(xùn)記錄。每少一次扣0.5分。積極參加圖書(shū)館組織的政治學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)（未經(jīng)批準(zhǔn)，不參與的可扣0.5-1分/次）5次2、職業(yè)道德、事業(yè)心熱愛(ài)本職工作，事業(yè)心強(qiáng)，有敬業(yè)精神和職業(yè)榮譽(yù)感，力求上進(jìn)，有良好的職業(yè)道德。工作積極、熱心為讀者服務(wù)，能使用標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)用語(yǔ)。53、合作精神關(guān)懷圖書(shū)館進(jìn)展，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，服從長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館的治理，對(duì)拒不服從治理的工作人員，每次扣1分；按時(shí)完成圖書(shū)館交辦的臨時(shí)性工作，沒(méi)有按時(shí)完成1次扣1分，不完成的1次扣5分。5次二、考勤情況（25分）25分

1、工作態(tài)度敬業(yè)愛(ài)崗，熱情服務(wù)、禮貌待人，使用文明用語(yǔ)，不與讀者發(fā)生爭(zhēng)吵，無(wú)讀者投訴得基分，每發(fā)生一起扣0.1分，扣完基分為止。5次

2、出勤情況無(wú)脫崗、串崗、遲到、早退現(xiàn)象得基分，每發(fā)生一起扣0.1分，扣完基分為止。10次3、遵守勞動(dòng)紀(jì)律在工作區(qū)域玩游戲、打牌、長(zhǎng)時(shí)刻打電話、會(huì)友每次扣0.5分，扣完基分為止。10次三、履行崗位職責(zé)（45分）55分1、履行崗位職責(zé)負(fù)責(zé)各類新書(shū)、期刊、雜志進(jìn)行治理、及時(shí)排架、整理、登記；總服務(wù)臺(tái)所還回圖書(shū)需及時(shí)上架，不得滯留；架上書(shū)/刊不倒、不亂、整齊有序，每架書(shū)刊上應(yīng)有清晰的架標(biāo)；書(shū)/刊亂架率不得超過(guò)2%。（排架標(biāo)準(zhǔn)：按中圖分類法末位排架法）。缺1項(xiàng)扣1分。20項(xiàng)負(fù)責(zé)本室藏書(shū)的保管和流通借閱工作，按要求提高借閱率，提高服務(wù)質(zhì)量；執(zhí)行各項(xiàng)閱覽制度；做好圖書(shū)流通的統(tǒng)計(jì)工作；及時(shí)編制刊推舉目錄、專題目錄，經(jīng)常進(jìn)行圖書(shū)宣傳或新書(shū)介紹，做好讀者的咨詢服務(wù)工作。缺1項(xiàng)扣1分。25項(xiàng)2、安全治理做好本閱覽室安全防范工作，下班后及時(shí)關(guān)好窗、燈、門(mén)，拔掉電源插座；愛(ài)護(hù)本閱覽室的所有財(cái)產(chǎn)，不得因操作不當(dāng)或疏忽大意造成設(shè)備損毀或財(cái)產(chǎn)損失（發(fā)覺(jué)故障請(qǐng)立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)備）。出現(xiàn)火災(zāi)或被盜的追究治理員責(zé)任。5次3、衛(wèi)生治理保持書(shū)庫(kù)潔凈、整潔。每天上班應(yīng)擦拭辦公及和閱覽桌椅，不得有明顯灰塵、資料擺放整齊無(wú)雜亂,每天下班前進(jìn)行一次全面整理；檢查時(shí)環(huán)境衛(wèi)生差1次扣1分。5次四、服裝及儀容儀表5分1、配置標(biāo)準(zhǔn)的工作制服按合同配置工作制服得基分，每少一人扣0.5分。3次2、儀容、儀表上班時(shí)服裝整齊，不得抽煙、嚼擯榔、大聲喧嘩或采納斜坐、斜靠、蹲下等姿勢(shì)，每發(fā)生一次扣0.5分。2次2． 服務(wù)時(shí)刻及地點(diǎn)2.1 服務(wù)時(shí)刻：服務(wù)期限自合同簽定同時(shí)全部人員到位之日起一年。2.2 服務(wù)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館3． 結(jié)算方法3.1 付款人：長(zhǎng)沙縣圖書(shū)館（通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付）3.2 付款方式：服務(wù)費(fèi)用支付與服務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤，具體服務(wù)費(fèi)用以月度質(zhì)量、服務(wù)量考核結(jié)果為準(zhǔn)，按月度支付。（服務(wù)量以當(dāng)月服務(wù)人數(shù)及工種按實(shí)結(jié)算；月考核得分大于等于95分，全額支付當(dāng)月按實(shí)結(jié)算的服務(wù)費(fèi)用；月考核得分大于等于80分且低于95分，當(dāng)月按實(shí)結(jié)算的服務(wù)費(fèi)用按照95%支付，月考核分小于80%，當(dāng)月按實(shí)結(jié)算的服務(wù)費(fèi)按考核得分的百分比支付；比如月考核得分為79分，支付當(dāng)月按實(shí)結(jié)算的服務(wù)費(fèi)用79%。）3.3本次采購(gòu)有效期服務(wù)自合同簽定同時(shí)全部人員到位之日起一年。考核內(nèi)容包括月考核情況、服務(wù)時(shí)刻、人員治理、職員培訓(xùn)等相關(guān)情況。4． 本項(xiàng)目采納費(fèi)用包干方式服務(wù)，投標(biāo)人應(yīng)依照項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力等，以及所有人工、治理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。5． 關(guān)于上述項(xiàng)目要求，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及講明。

第四章政府采購(gòu)合同（格式）政府采購(gòu)編號(hào)：采購(gòu)人（全稱）：（甲方）供應(yīng)商（全稱）：（乙方） 乙方在組織的采購(gòu)中，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，成功中標(biāo)。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中標(biāo)通知書(shū)》訂立合同，以便共同遵守。一、依據(jù)采購(gòu)文件（含補(bǔ)充、修改文件）和乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)充文件），乙方向甲方提供下列全新的標(biāo)的（物資/工程/服務(wù)）。單位：元序號(hào)標(biāo)的名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量單價(jià)總價(jià)備注合計(jì)金額（大寫(xiě)）：小寫(xiě)二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、乙方所提供的產(chǎn)品性能及質(zhì)量有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、交付的產(chǎn)品應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的型號(hào)規(guī)格、質(zhì)量要求以及投標(biāo)文件的規(guī)格響應(yīng)表、配置清單表、質(zhì)量保證、售后服務(wù)一致。除另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)該使用法定計(jì)量單位。三、交貨時(shí)刻：。四、交貨地點(diǎn)及方式：。五、運(yùn)輸方式及費(fèi)用：。六、產(chǎn)品質(zhì)量保證及售后服務(wù)：1、乙方應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品是全新、未使用過(guò)的，并應(yīng)保證其產(chǎn)品在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有中意的性能。質(zhì)保期以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。在合同履行時(shí)，乙方提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同規(guī)定，甲方有權(quán)中止合同，乙方不能提出異議。2、本合同不同意轉(zhuǎn)讓，否則甲方有權(quán)終止合同，視為乙方違約，乙方承擔(dān)本合同總額20%的違約金。3、乙方的售后服務(wù)詳見(jiàn)投標(biāo)書(shū)中售后服務(wù)條款。七、專利權(quán)：乙方應(yīng)保證甲方使用乙方提供的產(chǎn)品時(shí)免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴；任何第三方假如提出指控均由乙方負(fù)責(zé)，包括法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。八、包裝要求1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的產(chǎn)品均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)愛(ài)護(hù)措施進(jìn)行包裝，以確保產(chǎn)品安全無(wú)損運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝防護(hù)措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé)。包裝物不回收。2、每一包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量證書(shū)、講明書(shū)。隨機(jī)備品、配件和工具的種類數(shù)量按產(chǎn)品所附使用講明書(shū)及清單執(zhí)行。3、乙方對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)，費(fèi)用由乙方支付。九、驗(yàn)收方法及提出異議期限1、甲方組織驗(yàn)收，乙方積極配合。大型或者復(fù)雜項(xiàng)目由專家組成驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，必要時(shí)由國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。驗(yàn)收具體事宜按招投標(biāo)文件的規(guī)定辦理。2、甲方在驗(yàn)收中，假如發(fā)覺(jué)有與合同規(guī)定不符的，應(yīng)在天內(nèi)向乙方提出書(shū)面異議，不簽發(fā)驗(yàn)收單。并同時(shí)將該書(shū)面異議報(bào)送政府采購(gòu)治理部門(mén)。甲方未按規(guī)定期限提出書(shū)面異議同時(shí)未按期限簽發(fā)驗(yàn)收單的，視為甲方驗(yàn)收合格。3、乙方在接到甲方書(shū)面異議后，應(yīng)在10天內(nèi)予以糾正，并對(duì)糾正情況以書(shū)面形式告知政府采購(gòu)治理部門(mén)，否則視為違約。4、乙方提供的進(jìn)口產(chǎn)品，乙方應(yīng)出示中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)出具的檢驗(yàn)證書(shū)（另有約定的除外）。十、結(jié)算方法及期限1、驗(yàn)收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開(kāi)具的《政府采購(gòu)驗(yàn)收單》辦理合同款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)。2、支付合同款項(xiàng)時(shí)，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)，開(kāi)戶行和賬號(hào)以政府采購(gòu)合同簽訂的為準(zhǔn)。除另有規(guī)定外，按人民幣結(jié)算款項(xiàng)。3、付款人及付款方式：。十一、違約責(zé)任1、乙方不能按時(shí)交付合同約定的產(chǎn)品的，每延誤一天應(yīng)向甲方償付不能按時(shí)交付部分款項(xiàng)2‰的違約金。2、乙方所交標(biāo)的的品種、型號(hào)、規(guī)格、花色、質(zhì)量等不符合合同約定，且未及時(shí)糾正的，按違約處理，應(yīng)承擔(dān)不符合合同約定部分貨款20%的違約金，并承擔(dān)由此給甲方帶來(lái)的損失。3、甲方未按合同要求驗(yàn)收并未按時(shí)簽發(fā)驗(yàn)收單的，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)付貨款的銀行利息。十二、不可抗力：由于不可抗力的緣故不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關(guān)權(quán)威部門(mén)的證明以后，同意延期履行、部分履行或者不履行合同，并依照情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。十三、本合同的其他組成文件：1、采購(gòu)文件（含補(bǔ)充、修改文件）2、乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)充文件）3、十四、合同補(bǔ)充和修改：對(duì)合同條款作任何改動(dòng)或偏離，增加補(bǔ)充條款，均須由甲、乙雙方簽訂書(shū)面的補(bǔ)充合同。十五、違約終止合同1、在乙方收到甲方發(fā)出的違約通知后10天內(nèi)，乙方仍未糾正其下述任何一種違約行為，甲方可向乙方發(fā)出終止合同通知，終止部分或全部合同，乙方除承擔(dān)本合同貨款總額20%的違約金外，一并承擔(dān)由此帶來(lái)的一切損失：（1）乙方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)交付物資的；（2）乙方提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同規(guī)定，且未及時(shí)糾正的；（3）乙方未能履行合同項(xiàng)下的任何其它義務(wù)的。2、甲方終止部分合同，甲方能夠按適當(dāng)?shù)臈l件和方式采購(gòu)類似的由于乙方未交付部分的產(chǎn)品；乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購(gòu)買(mǎi)類似物資的額外費(fèi)用并接著履行合同中未終止的部分。十六、破產(chǎn)終止合同1、當(dāng)乙方破產(chǎn)或無(wú)清償能力時(shí)，乙方應(yīng)書(shū)面通知甲方終止合同，在甲方知情而未收到乙方終止合同書(shū)面通知時(shí)，甲方亦可書(shū)面通知乙方終止合同。2、因不可抗力的自然災(zāi)難緣故造成自然終止合同時(shí)按破產(chǎn)終止合同方法終止合同。十七、合同糾紛：如發(fā)生合同糾紛，甲、乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，可提請(qǐng)政府采購(gòu)治理部門(mén)調(diào)解；調(diào)解不成，雙方約定。1、由長(zhǎng)沙仲裁委員會(huì)仲裁。2、向人民法院提起訴訟。十八、未盡事宜：合同如有未盡事宜，須經(jīng)甲、乙方雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充約定；補(bǔ)充約定與本合同具有同等效力。十九、合同份數(shù)及生效：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局一份，政府采購(gòu)治理部門(mén)一份，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方、政府采購(gòu)治理部門(mén)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)蓋章后生效。甲方（蓋章）乙方（蓋章）授權(quán)代表（簽字）：授權(quán)代表（簽字）：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：?jiǎn)挝坏刂罚簡(jiǎn)挝坏刂罚汉炗啎r(shí)刻：簽訂時(shí)刻：長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)局（蓋章）：經(jīng)辦人（簽字）：聯(lián)系電話：簽訂時(shí)刻：政府采購(gòu)治理部門(mén)（蓋章）：備案經(jīng)辦人（簽字）：聯(lián)系電話：簽訂時(shí)刻：

第五章投標(biāo)文件編制講明：1． 投標(biāo)文件的制作1.1 應(yīng)按本文件規(guī)定的格式、順序制作，要求有目錄、編頁(yè)碼，并裝訂成冊(cè)。1.2 投標(biāo)文件須由法定代表人（可由授權(quán)代表?yè)?dān)任，授權(quán)托付書(shū)除外）按規(guī)定簽字蓋章，投標(biāo)文件所有加蓋的公章均應(yīng)是投標(biāo)人的公章；否則，其投標(biāo)無(wú)效（★）。簽名處非法定代表人本人簽名的視為無(wú)效簽字（★）。2． 投標(biāo)文件的份數(shù)2.1 投標(biāo)文件正本1份、副本4份。每一份投標(biāo)文件注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本有差異，以正本為準(zhǔn)。3． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記3.1 投標(biāo)文件正本和副本用密封袋分不密封，在密封袋上注明政府采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱（全稱）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱及“正本”或“副本”等，并在密封處加蓋騎縫章或法定代表人或其授權(quán)代表簽字。3.2 每一密封袋上注明“于之前（投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)刻）不準(zhǔn)啟封”的字樣。

長(zhǎng)沙縣政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件項(xiàng)目名稱：采購(gòu)單位：政府采購(gòu)編號(hào)：招標(biāo)代理編號(hào)：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人或其托付代理人（簽字或蓋章）：年月日格式一投標(biāo)承諾函致（采購(gòu)人）：依照貴方投標(biāo)邀請(qǐng)（編號(hào)），簽字代表（姓名、職務(wù)）已被正式授權(quán)代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交下述文件。（1）投標(biāo)承諾函（2）投標(biāo)人差不多情況講明（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)表（4）響應(yīng)表（5）項(xiàng)目建設(shè)方案（6）質(zhì)量保證承諾書(shū)（7）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（8）投標(biāo)資格證明文件（9）授權(quán)托付書(shū)(格式)（10）書(shū)面聲明（11）用于評(píng)標(biāo)的證明文件復(fù)印件投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它材料同時(shí)，簽字代表宣布承諾如下：（1）投標(biāo)人已詳細(xì)閱讀本文件（含補(bǔ)充、修改文件），理解事實(shí)上質(zhì)性內(nèi)容，同意承擔(dān)其規(guī)定的全部義務(wù)和相關(guān)責(zé)任，并同意放棄對(duì)這方面有不明和誤解的權(quán)利。（2）投標(biāo)人嚴(yán)格按照本文件的規(guī)定報(bào)價(jià)，如被確定為中標(biāo)人后，全面履行合同。（3）在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中提供的投標(biāo)總價(jià)（含優(yōu)惠折扣）為：人民幣共計(jì)（大寫(xiě)）：元整，（小寫(xiě)）：元。（4）本投標(biāo)有效期為個(gè)工作日；若在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)采購(gòu)單位沒(méi)收。（5）如提供虛假資質(zhì)證明材料，其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)采購(gòu)單位沒(méi)收。（6）投標(biāo)人同意提供招標(biāo)采購(gòu)單位可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。投標(biāo)人（行政公章）：法定代表人或其托付代理人（簽字）：聯(lián)系方式：電話：手機(jī)：年月日格式二投標(biāo)人差不多情況講明投標(biāo)人名稱（蓋章）：要求盡可能簡(jiǎn)短精煉。（一）名稱及有關(guān)情況：（1）名稱：（2）地址：傳真/電話：郵編：（3）成立或注冊(cè)日期：（4）法人代表姓名：（5）開(kāi)戶銀行名稱及地址：（6）投標(biāo)人在湖南地區(qū)的代表姓名和地址郵編、傳真、電話（二）投標(biāo)人簡(jiǎn)介：要緊包括以下內(nèi)容（1）企業(yè)進(jìn)展簡(jiǎn)史（2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、擁有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備，及現(xiàn)有技術(shù)人員等（3）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀等（4）企業(yè)獲得的榮譽(yù)、受過(guò)的違規(guī)處罰情況等（三）投標(biāo)人認(rèn)為需要講明的其它情況法定代表人或其托付代理人（簽字）：

格式三投標(biāo)報(bào)價(jià)表政府采購(gòu)編號(hào)：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量投標(biāo)價(jià)格交貨期單價(jià)總價(jià)

投標(biāo)總價(jià)（已包含價(jià)格折扣）：小寫(xiě)：大寫(xiě)：

投標(biāo)保證金：金額：交納形式：□銀行轉(zhuǎn)賬