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完善事業(yè)方案財(cái)務(wù)分析完善事業(yè)方案財(cái)務(wù)分析論文本文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析,完善,事業(yè),方案,論文
完善事業(yè)方案財(cái)務(wù)分析論文本文簡介:一、高校財(cái)務(wù)分析對高教事業(yè)開展的促進(jìn)作用高校財(cái)務(wù)分析更有利于學(xué)校的管理者更好的理解學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況、收支平衡、風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境等內(nèi)容,將為學(xué)校的重大決策提供有力的根據(jù)。也為上級教育行政管理部門進(jìn)展宏觀管理提供參考。隨著財(cái)務(wù)管理的不斷完善,事業(yè)單位的改革步伐的不斷加快,做好高校財(cái)務(wù)分析工作,對于促進(jìn)整
完善事業(yè)方案財(cái)務(wù)分析論文本文內(nèi)容:
一、高校財(cái)務(wù)分析對高教事業(yè)開展的促進(jìn)作用
高校財(cái)務(wù)分析更有利于學(xué)校的管理者更好的理解學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況、收支平衡、風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境等內(nèi)容,將為學(xué)校的重大決策提供有力的根據(jù)。也為上級教育行政管理部門進(jìn)展宏觀管理提供參考。隨著財(cái)務(wù)管理的不斷完善,事業(yè)單位的改革步伐的不斷加快,做好高校財(cái)務(wù)分析工作,對于促進(jìn)整個(gè)高等教育事業(yè)的開展作用也日益突顯。
〔一〕高校財(cái)務(wù)分析是落實(shí)教育事業(yè)規(guī)劃的需要
2022年教育部發(fā)布的?國家教育事業(yè)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃?中指出:“要嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,通過建立精細(xì)化、科學(xué)化的預(yù)算管理機(jī)制,統(tǒng)籌好高校資金的使用,做好經(jīng)費(fèi)撥款的科學(xué)論證,健全工程申報(bào)、事前評估、財(cái)政投資評審、立項(xiàng)論證制度,細(xì)分預(yù)算與決算,進(jìn)步資金管理的有效性。〞從?規(guī)劃?中的要求可以看出,尤其對公辦高校在財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用方面做出了嚴(yán)格的要求。旨在通過財(cái)政資金的科學(xué)使用,不斷完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度,確保經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)、平安、有效,來促進(jìn)高等教育事業(yè)的安康開展。因此,做好高校的財(cái)務(wù)分析是落實(shí)教育事業(yè)規(guī)劃的表達(dá),是國家相關(guān)規(guī)劃對高校的要求。
〔二〕高校財(cái)務(wù)分析是推動(dòng)教育開展方式順利轉(zhuǎn)型的需要
高校通過財(cái)務(wù)分析,是高校整體實(shí)力的綜合實(shí)現(xiàn)。近年來,從國家層面上看,促進(jìn)高校的自主辦學(xué),減少對財(cái)政的依賴,進(jìn)步高?!白灾髟煅?、自我開展、自我完善的才能,已成為一種大勢所趨。早在2022年國家就確立了“科教興國〞、“人才強(qiáng)國〞的教育開展方略,“十二五〞期間,我國將“促進(jìn)高等教育構(gòu)造優(yōu)化、進(jìn)步高等教育質(zhì)量〞作為重要的抓手。?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要〔2022~2022年〕?強(qiáng)調(diào)將來的教育工作方針為“優(yōu)先開展、促進(jìn)公平、育人為本、改革創(chuàng)新、進(jìn)步質(zhì)量〞。將“促進(jìn)教育的優(yōu)先開展、實(shí)現(xiàn)教育的公平開展〞作為首要任務(wù)。?規(guī)劃?中指出:“要推進(jìn)高校自主確定內(nèi)部收入分配,自主管理和使用人才,自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。〞因此,可以看出做好高校的財(cái)務(wù)分析是促進(jìn)高等教育開展方式由外延式開展向內(nèi)涵式開展轉(zhuǎn)變的重要基點(diǎn),將有利于高校進(jìn)一步更新教育教學(xué)觀念,調(diào)整學(xué)科專業(yè)構(gòu)造,改革人才培養(yǎng)形式,增強(qiáng)自我開展的內(nèi)生動(dòng)力。
〔三〕高校財(cái)務(wù)分析是合理安排資金、進(jìn)步資金的使用效益的需要
促進(jìn)高校的自我開展、自我完善,其中最為重要的任務(wù)之一就是不斷減少對中央財(cái)政資金的依賴,進(jìn)步自身的資金使用效益。高校的財(cái)務(wù)分析那么是進(jìn)步高校資金使用效益的重要舉措。一方面,財(cái)務(wù)分析可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金使用中存在的問題,對資產(chǎn)的完好率、增值率、年增長率等要素進(jìn)展有效的評估,不斷完善財(cái)務(wù)支出構(gòu)造。例如:當(dāng)前,建立學(xué)術(shù)型高校、科研型高校成為各大高校的開展主題,也是國家對高等教育事業(yè)開展的要求,就要求高校要加強(qiáng)科研、學(xué)術(shù)建立等方面的資金投入,而這些那么可通過財(cái)務(wù)分析對資金的投向進(jìn)展跟蹤,及時(shí)找到投入中的不同,從而對資金的支出構(gòu)造進(jìn)展合理調(diào)整。另一方面,財(cái)務(wù)分析可以有效的增強(qiáng)高校預(yù)算管理才能,有效的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算管理是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,進(jìn)展財(cái)務(wù)分析可以更加科學(xué)合理的進(jìn)展預(yù)算編制,使預(yù)算更加契合高校的工作重點(diǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)分析也有利于高校預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對高校的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、結(jié)合等方面進(jìn)展摸底,有效地進(jìn)展資產(chǎn)處置,調(diào)整收支構(gòu)造,躲避財(cái)務(wù)運(yùn)行中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)步財(cái)務(wù)運(yùn)行的穩(wěn)定性。第三方面,財(cái)務(wù)分析可以促進(jìn)高校進(jìn)一步挖掘收入潛力、進(jìn)步投資收益。在積極向上級財(cái)政和主管部門爭取事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款外,高校還可以通過財(cái)務(wù)分析進(jìn)一步理清增收渠道,在保障開源節(jié)流的前提下,改善高校的經(jīng)營形式以及利益的增收方式,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)安康開展。
〔四〕高校財(cái)務(wù)分析是執(zhí)行好教育財(cái)經(jīng)政策的需要
在增強(qiáng)高校自主開展才能的同時(shí),也要強(qiáng)化其自我約束的才能。在高校財(cái)務(wù)管理過程中,貫徹和落實(shí)國家的財(cái)務(wù)法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度,推進(jìn)國家相關(guān)教育事業(yè)規(guī)劃、方案的施行是工作的重中之重。而通過財(cái)務(wù)分析,那么可以更好的對高校進(jìn)展“自查〞和“自我監(jiān)視〞,保障學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)可以遵守國家的財(cái)務(wù)法規(guī)和學(xué)校自身的財(cái)務(wù)制度。對收費(fèi)工程、支出工程進(jìn)展逐一的核查,及時(shí)開展高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,以及在資產(chǎn)清算、稅務(wù)管理中存在的問題,及時(shí)提醒違犯法律和規(guī)章制度的現(xiàn)象,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性,使得高校教育事業(yè)開展可以與國家政策法規(guī)保持高度的一致。
二、新時(shí)期做好高校財(cái)務(wù)分析工作的措施
〔一〕財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系化
科學(xué)合理的指標(biāo)體系是進(jìn)展財(cái)務(wù)分析的第一步,高校必須切合當(dāng)前的高等教育改革實(shí)際,對現(xiàn)行的指標(biāo)進(jìn)展體系化的改造。傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括“一般指標(biāo)、專項(xiàng)指標(biāo)〞兩大局部。其中,共性指標(biāo)主要有:學(xué)校經(jīng)費(fèi)自給率、公用支出比率、人員支出占事業(yè)支出的比率和資產(chǎn)負(fù)債率等內(nèi)容。在共性指標(biāo)的安排過程中,隨著高校自主開展的空間不斷增大,要積極增強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模及增長率、支出構(gòu)造與生均支出程度等根本財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析力度,同時(shí)側(cè)重于教學(xué)科研活動(dòng)的收入及其他自籌經(jīng)費(fèi)的增長率核算,從而對全校的整體財(cái)務(wù)指標(biāo)有全面的把握。在專項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置中,要進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),并且針對某些專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理問題設(shè)置靈敏多樣的分析指標(biāo)。隨著高等教育的產(chǎn)業(yè)人開展,將來還要增加無形資產(chǎn)分析指標(biāo)、人力資源分析指標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)收支和現(xiàn)金流量指標(biāo)等相關(guān)指標(biāo)體系,要核算好每個(gè)專項(xiàng)中的凈現(xiàn)金流量、現(xiàn)金流量的組成、國庫資金的支付等內(nèi)容。
〔二〕財(cái)務(wù)分析方法多樣化
當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)分析的主要方法為比率分析法和比擬分析法,這兩種分析方法對于以財(cái)政撥款為主要資金渠道的傳統(tǒng)高校較為適宜,并且相對側(cè)重于預(yù)算的編制與執(zhí)行。而隨著高等教育的市場化、多元化開展,教育的市場化程度不斷進(jìn)步,在這種情況下,比率分析法與比擬分析法已不可以完全適應(yīng)新形勢下高校財(cái)務(wù)管理工作的需要。因此,有必要借鑒西方高等學(xué)校在財(cái)務(wù)分析中的相關(guān)經(jīng)歷,在比率分析法和比擬分析法的根底上,大力探究趨勢分析法、動(dòng)態(tài)分析法、因素分析法、聚類分析等多樣的財(cái)務(wù)分析方法,不僅要重視定量分析,也要重視定性分析。結(jié)合本錢會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的前瞻性與預(yù)見性,進(jìn)步財(cái)務(wù)分析對決策和管理影響效能。
〔三〕財(cái)務(wù)分析程序制度化
做好財(cái)務(wù)分析工作,就必須進(jìn)一步完善相關(guān)的工作制度,用制度的力量來推進(jìn)整個(gè)高校財(cái)務(wù)分析工作的開展。高校要高度重視財(cái)務(wù)分析工作,將財(cái)務(wù)分析工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)部門。根據(jù)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容,將財(cái)務(wù)分析工作與每個(gè)部門的業(yè)務(wù)相結(jié)合,施行績效法與崗位責(zé)任制,使各個(gè)部門、各個(gè)財(cái)務(wù)相關(guān)的工作人員可以各司其責(zé),進(jìn)一步減少職能的穿插,進(jìn)步財(cái)務(wù)分析的效能。根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的要求,細(xì)分分解各項(xiàng)專項(xiàng)制度,制定符合高校自身實(shí)際情況的相關(guān)細(xì)那么與規(guī)定。
〔四〕財(cái)務(wù)分析手段信息化
要不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)分析手段的信息化,實(shí)現(xiàn)“記賬、報(bào)賬、查賬、報(bào)表、審計(jì)〞等工作的“一體化〞,將傳統(tǒng)的“事后分析〞轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑?、事中、事后〞三位一體的分析方式,不斷完善和建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下,使得財(cái)務(wù)分析更有針對性,為報(bào)表和數(shù)字的搜集、整理提供便利條件。在將來的開展中,要大力推進(jìn)“云計(jì)算〞在高校財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用,通過建立“云效勞器〞的方式,將高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)展搜集和整合,實(shí)現(xiàn)海量存儲(chǔ)、調(diào)度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化,使會(huì)計(jì)信息得到及時(shí)反響,使得財(cái)務(wù)分析與信息化開展同步。
〔五〕財(cái)務(wù)分析預(yù)警常態(tài)化
高校要利用財(cái)務(wù)分析,做好財(cái)務(wù)的預(yù)警,并使之常態(tài)化。要積極樹立風(fēng)險(xiǎn)評估的意識,對財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的預(yù)見性,打好“提早量〞,充分消除系統(tǒng)的不穩(wěn)定性。例如:可通過對高校貨幣資金周轉(zhuǎn)時(shí)間、凈流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)時(shí)間等指標(biāo)來測量高校在某一時(shí)間的支付才能與資金構(gòu)成,從而進(jìn)一步調(diào)整資金投放節(jié)奏、控制資金量,從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。積極探究將每一時(shí)段的預(yù)警分析數(shù)量進(jìn)展搜集,積極建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫,因地制宜的采取多
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