豐谷6D井鉆采工程（固體廢物）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

豐谷6D井鉆采工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（固體廢物）二〇二零年一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u276031前言 環(huán)境影響報(bào)告回顧本次驗(yàn)收對(duì)象為豐谷6D井鉆采工程。2018年7月11日，綿陽市環(huán)保局以綿環(huán)審批[2018]108號(hào)文對(duì)《豐谷6D鉆采工程環(huán)境影響報(bào)告表》下達(dá)了批復(fù)，批復(fù)同意報(bào)告表結(jié)論。以上環(huán)境影響報(bào)告表介紹了建設(shè)項(xiàng)目概況、環(huán)境概況和工程分析，對(duì)鉆井作業(yè)的環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量、固體廢物及生態(tài)影響、閉井環(huán)境影響、水土保持進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與環(huán)境影響預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保措施進(jìn)行了分析。環(huán)評(píng)報(bào)告的主要評(píng)價(jià)結(jié)論及報(bào)告表批復(fù)意見如下：4.1環(huán)境影響報(bào)告表的主要評(píng)價(jià)結(jié)論與建議4.1.1項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”第七條“石油、天然氣”第一款“常規(guī)石油、天然氣勘探及開采”，屬于鼓勵(lì)類行業(yè)，本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建設(shè)用地位于涪城區(qū)關(guān)帝鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃。4.1.2選線、選址的合理性豐谷6D井位于四川省綿陽市涪城區(qū)關(guān)帝鎮(zhèn)龍壩村2組，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)。根據(jù)綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局涪城規(guī)劃分局出具的《關(guān)于核實(shí)豐谷6D井是否在規(guī)劃區(qū)同意選址的復(fù)函》（綿涪規(guī)函【2018】10號(hào)）（見附件3），項(xiàng)目所在地不在場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍之內(nèi)，同意項(xiàng)目選址方案。因此，項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。4.1.3清潔生產(chǎn)分析該項(xiàng)目在原輔材料及資源能源的利用、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、清潔生產(chǎn)措施、清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境管理等方面基本達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目在鉆井藥劑使用、泥漿循環(huán)、酸壓酸洗返排液收集處理、井控固控措施上滿足《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部公告2012年第18號(hào)）中關(guān)于清潔生產(chǎn)章節(jié)規(guī)范要求。4.1.4總量控制“十二五”期間，國家對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四種主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間會(huì)排放少量廢氣污染物，但排放量少；廢水通過袁家污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放，這座污水站均隸屬中國石油化工股份有限公司西南油氣分公司，并服務(wù)于其旗下的天然氣勘探和開采項(xiàng)目，且當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)該污水處理站下達(dá)了總量控制指標(biāo)。故本次環(huán)評(píng)不設(shè)總量控制指標(biāo)。4.1.5環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論4.1.5.1 生態(tài)環(huán)境本次工程擬建地為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，主要植季節(jié)性農(nóng)作物，評(píng)價(jià)期間種植的作物主要有小麥、玉米。周圍種植的橘子樹和松樹。動(dòng)物為常見野生動(dòng)物，以及人工飼養(yǎng)的豬、牛、兔、雞、鵝等。無珍稀野生動(dòng)植物存在。4.1.5.2 環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目擬建地區(qū)域環(huán)境空氣中SO2、NO2、PM10小時(shí)均值能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.5.3 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.5.4 地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)灌溉渠中的COD、BOD5不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，其余各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.5.5 聲環(huán)境項(xiàng)目擬建地晝間、夜間噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.6自然環(huán)境概況及環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查（1）自然環(huán)境概況本次工程擬建地為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，主要種植季節(jié)性農(nóng)作物，評(píng)價(jià)期間種植的作物主要包括水稻、玉米、油菜等，部分農(nóng)田小規(guī)模種植些苗木以零星種植桉、柏樹，間有疏林果木。無珍稀野生植物存在。動(dòng)物為常見野生動(dòng)物，以及人工飼養(yǎng)的豬、牛、兔、雞、鵝等。無珍稀野生動(dòng)物出沒。（2）環(huán)境敏感性調(diào)查本項(xiàng)目不屬含硫化氫天然氣井，井口周邊500m范圍內(nèi)無醫(yī)院、學(xué)校、城鎮(zhèn)等特別敏感區(qū)域，僅分布有散居居民，且居民人數(shù)較少。評(píng)價(jià)區(qū)域無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡、文物古跡等。該項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，井口500米范圍內(nèi)無醫(yī)院學(xué)校等敏感目標(biāo)，項(xiàng)目周邊環(huán)境不敏感。4.1.7環(huán)境影響與污染防治措施4.1.7.1 生態(tài)環(huán)境.施工結(jié)束后，對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行植被恢復(fù)，永久性占地在后期建設(shè)中進(jìn)行植被修復(fù)，有效削弱了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。4.1.7.2 環(huán)境空氣鉆井和天然氣開采期，廢氣污染物排放量少，且排放時(shí)間短，對(duì)井所在地大氣環(huán)境的影響是可接受的。4.1.7.3 地下水環(huán)境鉆井期間發(fā)生污染地下水的可能性較小。若鉆井過程中出現(xiàn)廢水外溢等事件，將造成井場(chǎng)或井筒周圍小范圍內(nèi)的地下水色度、渾濁度等超標(biāo)，該范圍以外的地區(qū)，地下水環(huán)境質(zhì)量維持現(xiàn)狀，對(duì)散居農(nóng)戶水井的影響較小。4.1.7.4 地表水環(huán)境鉆井期間，鉆井廢水和洗井廢水用罐車?yán)\(yùn)至袁家污水處理站處理達(dá)標(biāo)后送孝蓬101井回注地層，不外排；加砂壓裂廢水全部回收利用，不外排；天然氣開采期間，產(chǎn)生的氣田水送產(chǎn)能建設(shè)及勘探項(xiàng)目部川西氣田高氯廢水低溫蒸餾處理站進(jìn)行低溫蒸發(fā)脫鹽工藝處理，處理后能達(dá)標(biāo)排放，污染物排放量少，不會(huì)對(duì)區(qū)域地表水產(chǎn)生影響。4.1.7.5 聲環(huán)境鉆井期間噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響為短暫影響，隨著工程的完工，噪聲影響消失。通過對(duì)井場(chǎng)周圍居民的影響預(yù)測(cè)可知，在采取合理措施（加強(qiáng)與受噪聲影響農(nóng)戶的協(xié)調(diào)和溝通工作）后，鉆井噪聲對(duì)井場(chǎng)周圍的居民影響能達(dá)到可接受程度。天然氣開采期間，廠界噪聲能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，敏感點(diǎn)噪聲能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)噪聲擾民。4.1.7.6 固體廢棄物項(xiàng)目產(chǎn)生固體廢物經(jīng)分類收集，嚴(yán)格做好固體廢物的暫存管理，并采取有效的處置措施，使固體廢物均得以妥善處置，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染影響。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢物均得到了有效處置，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響小。4.1.7.7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施可行性分析結(jié)論本工程在鉆井期間采取的措施為：測(cè)試放噴采用放噴管線接至放噴池并經(jīng)燃燒后放噴，開采期設(shè)備檢修廢氣通過放散管排放，有效降低了對(duì)大氣環(huán)境的影響。袁家污水處理站污水處理工藝可行，能滿足本工程鉆井廢水和洗井廢水處理的需要，經(jīng)處理后的廢水能達(dá)到相關(guān)回注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，回注地層不外排，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生影響；產(chǎn)能建設(shè)及勘探項(xiàng)目部川西氣田高氯廢水低溫蒸餾處理站污水處理工藝可行，能滿足本工程氣田水處理的需要，經(jīng)處理后的廢水能達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。鉆井噪聲采用噪聲源合理布局，為鉆機(jī)提供動(dòng)力的柴油機(jī)安裝消聲器和減震基礎(chǔ)，可降低鉆井噪聲對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊?，噪聲影響能達(dá)到接受水平；天然氣開采期噪聲控制措施是有效的，通過預(yù)測(cè)分析，能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)敏感點(diǎn)也能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目采取的污染防治措施可行。4.1.7.8 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析為了保護(hù)環(huán)境，達(dá)到環(huán)境目標(biāo)的要求，采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，付出了一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但其度合適，企業(yè)完全能夠接受，而且所支付的環(huán)保費(fèi)用還能取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。則從社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益上分析可以得出，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的，符合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。4.1.9公眾參與調(diào)查結(jié)果2017年12月8～9日，發(fā)放公眾調(diào)查表共50份，團(tuán)體調(diào)查表1份，公眾調(diào)查問卷共收回50份，團(tuán)體調(diào)查問卷共收回1份，收回問卷皆有效。本次公眾參與調(diào)查程序合法，形式有效，調(diào)查對(duì)象具有代表性，調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。調(diào)查問卷充分反映了當(dāng)?shù)厥忻竦拿裥?、民意，他們?duì)本項(xiàng)目建設(shè)持積極態(tài)度（92%支持，8%無所謂），同時(shí)也反映出了他們的憂慮和擔(dān)心，即擔(dān)心項(xiàng)目施工建設(shè)對(duì)植被、土壤的影響，以及對(duì)環(huán)境的污染等，建設(shè)單位針對(duì)這些問題應(yīng)采取有效的補(bǔ)償措施，及時(shí)恢復(fù)被破壞的植被和地貌，加強(qiáng)環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案，將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降至最低。。4.1.10 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址與當(dāng)?shù)匾?guī)劃不沖突，符合天然氣發(fā)展規(guī)劃。擬采取的廢水、固體廢物、噪聲防治措施、地下水污染防治措施以及水土保持措施可行有效。在建設(shè)過程中認(rèn)真落實(shí)報(bào)告表中提出的各項(xiàng)污染防治措施后，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成污染影響。在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急措施后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能達(dá)到可接受水平。從環(huán)境角度而言，無明顯制約項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境因素，本項(xiàng)目在四川省綿陽市涪城區(qū)關(guān)帝鎮(zhèn)龍壩村2組擬選址建設(shè)是可行的。4.1.11 建議建設(shè)單位在工程實(shí)施期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)環(huán)保措施的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行管理，以確保環(huán)保措施的有效性。4.2 環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)意見2018年7月11日，綿陽市環(huán)保局以綿環(huán)審批[2018]108號(hào)文對(duì)《豐谷6D鉆采工程環(huán)境影響報(bào)告表》下達(dá)了批復(fù)，批復(fù)同意報(bào)告表結(jié)論，同時(shí)指出應(yīng)全面落實(shí)報(bào)告表中所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和本批復(fù)要求，批復(fù)文件詳見附件。5 污染防治措施落實(shí)情況調(diào)查本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查結(jié)合豐谷6D井鉆采工程環(huán)評(píng)文件提出的竣工驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)要求，通過查詢環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及公眾調(diào)查，對(duì)工程在設(shè)計(jì)、施工期已采取的生態(tài)、水、大氣、噪聲、固廢等方面的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查分析。5.1環(huán)保措施落實(shí)情況5.1.1污染防治措施落實(shí)情況一、鉆前工程（1）固廢：挖填量能做到場(chǎng)內(nèi)自行平衡，無棄土方產(chǎn)生。（2）生態(tài)措施：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)場(chǎng)平整后修建了井場(chǎng)邊坡堡坎，設(shè)置了截排水溝等水保措施，對(duì)工程土石方進(jìn)行了回填處置，使得水土流失得到了有效控制。（3）防滲措施：本項(xiàng)目硬化地面主要為井場(chǎng)后場(chǎng)，通過將加強(qiáng)井場(chǎng)防滲等級(jí)，避免污染物入滲，采取了分區(qū)防滲措施。重點(diǎn)防滲區(qū)包括鉆井井口區(qū)域、廢水池、巖屑池、放噴池、集酸池、柴油罐區(qū)、發(fā)電機(jī)房基礎(chǔ)和泥漿循環(huán)系統(tǒng)等區(qū)域；一般防滲區(qū)包括除鉆井井口區(qū)域以外的井場(chǎng)平臺(tái)及清污分流區(qū)域；其他區(qū)域?yàn)榉欠罎B區(qū)。本工程在鉆井井口區(qū)域、泥漿罐區(qū)、廢水池、巖屑池和放噴池等區(qū)域在已設(shè)計(jì)的砼防滲層之上均增加了2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂漿抹面，有效的防止了污染物入滲。二、鉆井工程鉆井動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生廢氣和噪聲，鉆井廢水產(chǎn)生于清洗鉆井平臺(tái)、鉆具、振動(dòng)篩等。鉆井泥漿使用中會(huì)產(chǎn)生廢棄鉆井泥漿，通過振動(dòng)篩分離鉆井泥漿和巖屑。當(dāng)鉆井過程中遇到無法控制的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，可能引起天然氣的泄露和在點(diǎn)燃井噴、井漏天然氣產(chǎn)生的燃燒廢氣。圖-1豐谷6D井鉆井作業(yè)過程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖鉆井工程的固廢產(chǎn)生及處置情況：主要有鉆井過程產(chǎn)生的鉆屑、損失泥漿、生活垃圾和包裝材料、廢機(jī)油等。處置措施：廢鉆屑、泥漿等經(jīng)不落地設(shè)備（壓濾機(jī)）固液分離后的泥餅共計(jì)3039.85t，先排入井場(chǎng)設(shè)置的集污罐內(nèi)，再轉(zhuǎn)運(yùn)至澳東水泥廠、中江朝中磚廠、新中圣豐磚廠、三友磚廠、中江朝中磚廠、安縣中聯(lián)水泥、三臺(tái)立興頁巖磚廠；壓裂過程產(chǎn)生的沉積物共計(jì)30t，經(jīng)收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至附近磚廠。生活垃圾產(chǎn)生生活垃圾24.5m3，與龍壩村村委會(huì)環(huán)衛(wèi)所簽訂了協(xié)議，拉運(yùn)統(tǒng)一依法合規(guī)處置；廢機(jī)油經(jīng)收集后交四川什邡開源環(huán)保科技有限公司處理；廢包裝材料交由有資質(zhì)單位處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目鉆井工程設(shè)備已全部撤離，臨時(shí)占地由于后期可能部署新井，故暫未已復(fù)墾，未造成水土流失，現(xiàn)場(chǎng)無遺留環(huán)境問題，同時(shí)經(jīng)過周邊走訪，本項(xiàng)目鉆井工程未發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，未發(fā)生擾民糾紛，未發(fā)生環(huán)保投訴。采氣工程天然氣開采期間，由于整個(gè)工藝過程都是在密閉系統(tǒng)中進(jìn)行。主要環(huán)境問題為站場(chǎng)分離器排出的氣田水，檢修和排放天然氣對(duì)環(huán)境的影響，以及營運(yùn)期事故狀態(tài)下泄漏天然氣對(duì)環(huán)境的危害和火災(zāi)、爆炸對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。運(yùn)營期的固廢產(chǎn)生及處置情況:主要為凝析油和生活垃圾。處置措施：生活垃圾經(jīng)集中收集后，進(jìn)入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)垃圾場(chǎng)處置，凝析油外售至中國石油四川石化有限公司。5.1.2環(huán)評(píng)及批復(fù)要求的落實(shí)情況通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的鉆井工程內(nèi)容和環(huán)評(píng)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，本次驗(yàn)收對(duì)象各項(xiàng)目工程量基本無變化，項(xiàng)目實(shí)際采取的污染防治措施能夠達(dá)到環(huán)評(píng)效果。環(huán)評(píng)和實(shí)際采取的污染防治措施對(duì)照情況見表5-1。表5-1 豐谷6D井污染防治措施落實(shí)情況項(xiàng)目階段環(huán)境影響報(bào)告表及審批文件中要求的環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況施工期施工期生態(tài)影響（1）工程措施主要有山坡漿砌條石擋土墻，護(hù)坡工程，漿砌塊石截、排水溝，坡腳整治，道路兩側(cè)漿砌條石擋土墻。（2）剝離表土就近堆存于征用的土地范圍內(nèi)，設(shè)置臨時(shí)攔擋、排水溝等措施防護(hù)水土流失。（3）編織布覆蓋：路邊臨時(shí)堆土要采用塑料編織布進(jìn)行覆蓋，避免雨水沖刷（4）新建道路選線盡量利用機(jī)耕道建設(shè)，減少土石方工程量并縮小生態(tài)影響范圍；同時(shí)盡量縮小施工作業(yè)帶寬度，減少對(duì)周邊土壤和植被的破壞。（5）工程在井場(chǎng)完井搬遷后，對(duì)臨時(shí)占用的土地進(jìn)行恢復(fù)。（6）施工中嚴(yán)格執(zhí)行HSSE管理，控制人員、車輛按照預(yù)定線路行動(dòng)，文明施工，有序作業(yè)，盡量減少農(nóng)作物的損失。（1）工程措施主要有山坡漿砌條石擋土墻，護(hù)坡工程，漿砌塊石截、排水溝，坡腳整治，道路兩側(cè)漿砌條石擋土墻。（2）剝離表土就近堆存于征用的土地范圍內(nèi)，設(shè)置臨時(shí)攔擋、排水溝等措施防護(hù)水土流失。（3）編織布覆蓋：路邊臨時(shí)堆土要采用塑料編織布進(jìn)行覆蓋，避免雨水沖刷（4）新建道路選線盡量利用機(jī)耕道建設(shè)，減少土石方工程量并縮小了生態(tài)影響范圍；同時(shí)盡量縮小了施工作業(yè)帶寬度，減少對(duì)周邊土壤和植被的破壞。（5）工程在井場(chǎng)完井搬遷后，對(duì)臨時(shí)占用的土地進(jìn)行恢復(fù)，尚未復(fù)耕。（6）施工中嚴(yán)格執(zhí)行HSSE管理，控制人員、車輛按照預(yù)定線路行動(dòng)，文明施工，有序作業(yè)，盡量減少農(nóng)作物的損失。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和詢問，工程建設(shè)期間有效的控制了水土流失；目前臨時(shí)用地范圍內(nèi)土地暫未恢復(fù)原狀，暫未進(jìn)行覆土復(fù)耕（因后期可能部署新井）。污染影響固體廢物：=1\*GB2⑴廢鉆井泥漿與巖屑暫存于集污罐池中，完鉆后=2\*GB2⑵生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門處置。=3\*GB2⑶廢包裝袋交由當(dāng)?shù)鼗厥照净厥铡?4\*GB2⑷廢油經(jīng)廢油罐集中收集，完鉆后綜合利用（擦拭設(shè)備、原料使用、放噴點(diǎn)火）。=1\*GB2⑴本項(xiàng)目設(shè)置了經(jīng)不落地隨鉆治理設(shè)備，廢鉆井泥漿與巖屑經(jīng)不落地隨鉆設(shè)備固液分離后，固化土量共計(jì)3039.85t及加砂壓裂產(chǎn)生的沉積物（30t）定期用罐車運(yùn)至澳東水泥廠、中江朝中磚廠、中聯(lián)水泥廠、三臺(tái)立興磚廠、三友磚廠、新中圣豐磚廠協(xié)同處置。=2\*GB2⑵生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門處置。=3\*GB2⑶廢包裝袋交由有資質(zhì)公司處置。=4\*GB2⑷廢油經(jīng)廢油罐集中收集，交四川什邡開源環(huán)?？萍加邢薰咎幚?。鉆井期間產(chǎn)生的各固體廢物均得到有效處置。社會(huì)影響項(xiàng)目不涉及環(huán)境搬遷和具有保護(hù)價(jià)值的文物其當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活基本沒有影響。未對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)生活造成影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響?嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告表中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保其合理、有效、可靠，滿足項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理要求；?工程存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為廢水外溢和井噴失控等事故導(dǎo)致的環(huán)境污染，在柴油罐區(qū)周圍設(shè)置相應(yīng)容積的圍堰以及臨時(shí)疏散、緊急撤離等風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，有效控制和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境安全。柴油使用、儲(chǔ)運(yùn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；?嚴(yán)格按設(shè)計(jì)選定管材、設(shè)備和各項(xiàng)技術(shù)要求備料、制造、組裝施工和檢驗(yàn)；?制定有效、可行的應(yīng)急預(yù)案。?制定有井噴防范措施；?站場(chǎng)建設(shè)和設(shè)計(jì)均按嚴(yán)格要求進(jìn)行，保證了安全性；?制定了有效的應(yīng)急預(yù)案。鉆井過程中未發(fā)生廢水泄漏、柴油泄漏和井噴事故等。工程質(zhì)量合格，制定有應(yīng)急預(yù)案。營運(yùn)期生態(tài)影響——————污染影響固廢：?副產(chǎn)品凝析油由密閉罐車運(yùn)輸至產(chǎn)能建設(shè)及勘探項(xiàng)目部凝析油收集站進(jìn)行油水分離；?生活垃圾通過站內(nèi)設(shè)置的垃圾收集桶收集，集中送當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)副產(chǎn)品凝析油由罐車定期運(yùn)至江沙21-1井場(chǎng)井場(chǎng)進(jìn)行油水分離后外售至中石油四川石化有限責(zé)任公司處理；?站場(chǎng)內(nèi)設(shè)垃圾桶，生活垃圾經(jīng)收集后集中送當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行了落實(shí)，沒有造成環(huán)境污染也沒有遺留環(huán)境問題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響?場(chǎng)站應(yīng)按配備足夠數(shù)量呼吸器等，配備相應(yīng)的安全設(shè)施等。?設(shè)備和管線焊接和檢驗(yàn)，應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。=3\*GB2⑶嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保站場(chǎng)安全。=4\*GB2⑷編制詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行宣傳并定期演練。=5\*GB2⑸加強(qiáng)污水運(yùn)輸車輛的管理，定期對(duì)污水進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)污水罐的維護(hù)保養(yǎng)工作；=6\*GB2⑹廢水罐區(qū)地面硬化和設(shè)圍堰；=7\*GB2⑺培訓(xùn)及應(yīng)急演練要求；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)人員撤離演練；周圍群眾安全知識(shí)宣傳等；=8\*GB2⑻定期對(duì)井口裝置進(jìn)行檢查，做到防患于未然。=1\*GB2⑴針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)采取了相應(yīng)的防范措施。?站場(chǎng)設(shè)井口安全系統(tǒng)、放散系統(tǒng)、滅火器等安全設(shè)施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，并定期對(duì)井口裝置進(jìn)行檢查。?場(chǎng)站按要求配備了滅火器、呼吸器等安全設(shè)施。?站場(chǎng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)備和管線焊接和檢驗(yàn)，均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。?定期對(duì)污水進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)污水運(yùn)輸車輛的管理及污水罐的維護(hù)保養(yǎng)工作；?廢水罐區(qū)進(jìn)行了地面硬化并設(shè)有圍堰；并做防滲處理；=2\*GB2⑵針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故編制有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。=3\*GB2⑶對(duì)周圍群眾進(jìn)行了安全知識(shí)宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳并定期演練。站場(chǎng)設(shè)備和管道運(yùn)行穩(wěn)定，未發(fā)生天然氣泄漏等事故。6環(huán)境影響調(diào)查按照環(huán)評(píng)報(bào)告表竣工驗(yàn)收內(nèi)容及管理要求一覽表中的驗(yàn)收內(nèi)容，本次調(diào)查報(bào)告對(duì)豐谷6D井鉆采工程進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，結(jié)合公眾參與調(diào)查結(jié)果，綜合分析項(xiàng)目采取的污染防治措施的有效性及實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響。本次對(duì)鉆井期間以及采氣期間項(xiàng)目井場(chǎng)建設(shè)至項(xiàng)目完鉆后廢棄物無害化治理的過程中的環(huán)境污染影響調(diào)查。6.1環(huán)境概況豐谷6D井位于四川省綿陽市涪城區(qū)關(guān)帝鎮(zhèn)龍壩村2組；井場(chǎng)位于平原地帶，地勢(shì)平坦，項(xiàng)目用地及周圍地表植被以人工種植的季節(jié)性農(nóng)作物為主，如油菜、水稻等，周圍種植的橘子樹和竹子。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目用地為一般耕地，不在飲用水源保護(hù)區(qū)；豐谷6D井井口方圓0m~100m范圍內(nèi)無民房。6.2工程環(huán)境影響調(diào)查6.2.1鉆井工程固體廢物環(huán)境影響調(diào)查經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體廢棄物均得到了妥善處理和處置，現(xiàn)場(chǎng)無遺留固體廢棄物，對(duì)周圍環(huán)境沒有造成二次污染，無環(huán)境遺留問題。6.2.2采氣工程固體廢物環(huán)境影響調(diào)查經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體廢棄物均得到了妥善處理和處置，現(xiàn)場(chǎng)無遺留固體廢棄物，對(duì)周圍環(huán)境沒有造成污染。7生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查豐谷6D井鉆采工程隊(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要在施工期，本次竣工驗(yàn)收調(diào)查主要針對(duì)工程永久占地和臨時(shí)占地的數(shù)量、類型，臨時(shí)占地的恢復(fù)情況等方面進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查。7.1自然生態(tài)影響調(diào)查1、對(duì)植物的影響根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及調(diào)查，工程所在區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境，所占用地主要為一般農(nóng)田和耕地，不涉及生態(tài)敏感區(qū)；植被種類主要為季節(jié)性農(nóng)作物，主要農(nóng)作物為水稻，其次為小麥，玉米，紅薯，經(jīng)濟(jì)作物有油菜，花生，棉花，蔬菜等。工程臨時(shí)占地會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物等造成影響，測(cè)試放噴廢氣對(duì)農(nóng)作物生長會(huì)產(chǎn)生一定的影響；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田耕作擁有者造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，通過給受損方一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，對(duì)農(nóng)田種植者生活質(zhì)量的影響較小。項(xiàng)目建設(shè)完畢后，在臨時(shí)用地范圍內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)種植，不會(huì)造成項(xiàng)目占用區(qū)域植被的減少，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施后，對(duì)農(nóng)民的生活的影響是可接受的，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響較小。2、對(duì)動(dòng)物的影響根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及調(diào)查，工程所在區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物種類較少，缺少大型野生哺乳動(dòng)物，動(dòng)物少，主要為少量鼠類、鳥類等動(dòng)物，以及人工飼養(yǎng)的豬、牛、兔、雞、鵝等，無珍稀保護(hù)動(dòng)物，工程對(duì)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物資源影響不大。本次竣工驗(yàn)收調(diào)查認(rèn)為，工程建設(shè)對(duì)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境影響較小。7.2工程占地環(huán)境影響調(diào)查本工程采取先租地后根據(jù)開發(fā)情況進(jìn)行征地的用地模式，若氣井具有開發(fā)價(jià)值，則永久征用井場(chǎng)和道路占地。經(jīng)鉆井油氣測(cè)試，豐谷6D井獲得了工業(yè)氣流，具有開發(fā)價(jià)值，目前建設(shè)單位已完成了采氣工程的建設(shè)，現(xiàn)正常運(yùn)行，并交由后續(xù)管理單位西南油氣分公司采氣三廠進(jìn)行管理。本項(xiàng)目臨時(shí)占地面積約7020m2，永久性占地面積約2450m2，占地類型主要為一般農(nóng)田和耕地，建設(shè)單位按國家相關(guān)法律法規(guī)辦理了土地征用手續(xù)，并按照“占用多少，補(bǔ)償多少”的原則進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于臨時(shí)占地只在短期內(nèi)改變土地利用性質(zhì)，工程結(jié)束后即對(duì)不再使用的臨時(shí)用地進(jìn)行清理、恢復(fù)。工程項(xiàng)目廢棄物無害化治理完成后，產(chǎn)能建設(shè)及勘探項(xiàng)目部根據(jù)《土地復(fù)墾條例》的相關(guān)要求和內(nèi)部工作計(jì)劃，組織對(duì)井場(chǎng)不再使用的臨時(shí)用地進(jìn)行的覆土、復(fù)耕。復(fù)墾方向應(yīng)以農(nóng)用地優(yōu)先為主，以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為輔，因地制宜的建立植被與恢復(fù)體系，同時(shí)遵循破壞土地與周邊現(xiàn)狀保持一致的原則。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，項(xiàng)目除采氣場(chǎng)永久性占地外，臨時(shí)占地如放噴池暫未拆除、局部硬化區(qū)域及設(shè)備基礎(chǔ)暫未破除，因后期計(jì)劃部署新井暫未覆土復(fù)耕。工程建設(shè)未對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)緩緩造成較大影響。7.3生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查1、環(huán)評(píng)文件提出的防治措施（1）對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)占地和永久性占地為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（2）施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)路線和場(chǎng)地范圍活動(dòng)，不得隨意擴(kuò)大，減少對(duì)道路和井場(chǎng)及生活區(qū)周圍植被的破壞。（3）合理安排施工進(jìn)度，避開雨季和大風(fēng)天施工，分段施工，做到挖填平衡，盡量不留疏松地面，減少風(fēng)蝕導(dǎo)致的水土流失。（4）合理安排項(xiàng)目施工時(shí)間，盡量選擇項(xiàng)目所在地處于荒蕪期間（冬季）進(jìn)行施工，減少對(duì)植被破壞，降低項(xiàng)目對(duì)生態(tài)景觀的影響。（5）施工期間對(duì)臨時(shí)占地表土堆存保護(hù)好，用于項(xiàng)目完成后的植被恢復(fù)，臨時(shí)棄土堆放應(yīng)使用篷布覆蓋，并設(shè)置一定圍擋和臨時(shí)排水溝，避免雨水沖后造成水土流失；同時(shí)，項(xiàng)目臨時(shí)棄土應(yīng)盡快回填利用，避免存放過多遇降水時(shí)導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象發(fā)生。（6）井場(chǎng)站場(chǎng)施工，采用擋土墻和排水措施進(jìn)行防護(hù)，減少了施工過程中水土流失量。（7）廢棄物應(yīng)合理堆放，及時(shí)處置，禁止亂丟垃圾和廢棄物，嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)污水進(jìn)入外環(huán)溝，確保周邊環(huán)境不被污染。2、工程實(shí)際采取的防治措施鉆井工程施工期較短，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。建設(shè)單位主要采取了以下生態(tài)保護(hù)措施：（1）對(duì)項(xiàng)目占地采取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。（2）項(xiàng)目設(shè)置了表土堆放場(chǎng)1處，位于井場(chǎng)大門左側(cè)，周邊設(shè)擋土墻，場(chǎng)內(nèi)土堆夯壓整平，頂部保持平緩坡度以利于排水；表面采用土工布或塑料膜遮蓋，防止雨水沖刷。（3）進(jìn)場(chǎng)道路采用漿砌石護(hù)坡、護(hù)坎，路面為泥結(jié)碎石路面，并修建了截排水溝。（4）井場(chǎng)表面鋪設(shè)了碎石，有效防止雨水沖刷，井場(chǎng)周圍修建了排水溝，臨破面做好了護(hù)坡等措施。（5）放噴池設(shè)置了擋墻，目的為減輕了放噴熱輻射對(duì)周邊植被的影響，目前放噴池未拆除。3、措施執(zhí)行效果本項(xiàng)目在施工期間加強(qiáng)了監(jiān)督管理，劃定了施工范圍線，并在施工范圍內(nèi)作業(yè)，對(duì)劃定范圍外的植被破壞程度低。鉆井完工后，對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行了清理，井場(chǎng)與周邊坡體的防護(hù)較好，井場(chǎng)內(nèi)鋪設(shè)有碎石，并修建了排水溝，有效防止了水土流失。可見，工程采取的生態(tài)防護(hù)措施基本符合環(huán)保要求。另外，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因計(jì)劃部署新井，臨時(shí)占地范圍內(nèi)放噴池、局部硬化區(qū)域和設(shè)備基礎(chǔ)未拆除暫未覆土復(fù)耕。8 清潔生產(chǎn)調(diào)查8.1清潔生產(chǎn)指標(biāo)調(diào)查本次驗(yàn)收調(diào)查依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-石油天然氣開采》（HJ612-2011），結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，從生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理要求等方面開展清潔生產(chǎn)調(diào)查。8.2清潔生產(chǎn)措施本項(xiàng)目鉆井采用清水和水基鉆井液，具有很強(qiáng)的抑制性、封堵性，有效地控制地層造漿，穩(wěn)定井壁，減少對(duì)儲(chǔ)層的損害，還具有較強(qiáng)的抗剪切降解能力，較高的抗鹽、抗溫特性，流變性能易調(diào)等特點(diǎn)，能較好的滿足鉆井需要。2、項(xiàng)目用電采用網(wǎng)電，減少了燃料廢氣的排放。3、項(xiàng)目鉆井廢水處理后循環(huán)回用，減少了新鮮水消耗量，鉆井泥漿經(jīng)泥漿不落地工藝處理后，循環(huán)利用率可達(dá)到90%，鉆井固廢全部送磚廠或水泥廠資源化利用，減少了鉆井固廢對(duì)環(huán)境的影響和危害。4、本項(xiàng)目測(cè)試放噴修建了放噴池，采取地面放噴的方式在放噴池內(nèi)進(jìn)行測(cè)試放噴，并修建了擋墻，防止飛揚(yáng)性污染，減少對(duì)周邊環(huán)境影響。5、本項(xiàng)目在井場(chǎng)施工中使用了清污分流設(shè)計(jì)，其具體做法是將其生產(chǎn)裝置運(yùn)行中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行集中收集、排放在廢水罐和應(yīng)急池中，在井場(chǎng)周圍修建好排水溝，降低因暴雨等自然災(zāi)害而導(dǎo)致廢水外溢的危險(xiǎn)；另一方面，針對(duì)高危的柴油儲(chǔ)油罐，在其用于存放高架的下方修建收集池，且收集池做好防滲處理，以防止意外情況下，柴油泄露造成地下水、淺層地下水污染，符合清潔生產(chǎn)要求。6、項(xiàng)目主管單位和施工單位建立了完善的HSSE管理體系，設(shè)有環(huán)境保護(hù)管理的監(jiān)督部門，嚴(yán)格按照HSSE管理體系要求進(jìn)行環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。8.3清潔生產(chǎn)調(diào)查結(jié)論從工程設(shè)計(jì)、施工期采取的清潔生產(chǎn)措施和管理措施來看，本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了國家有關(guān)規(guī)范，建立了完善的HSSE管理體系，認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)制度和管理程序。本次竣工驗(yàn)收調(diào)查認(rèn)為，項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)的要求。9社會(huì)環(huán)境影響調(diào)查本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)俎r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，所占地主要為一般農(nóng)田和耕地，項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，不在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)區(qū)，也不屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。工程附屬設(shè)施均不在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有古遺址、古墓葬，或在開挖過程中發(fā)現(xiàn)地下埋藏有文物；項(xiàng)目無環(huán)保拆遷。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及公眾參與調(diào)查情況，項(xiàng)目妥善解決好了占用土地，毀壞作物、植被等造成損傷的賠償問題，并做好了周圍群眾的溝通協(xié)調(diào)工作；對(duì)受噪聲影響的居民進(jìn)行了協(xié)商，取得了居民的諒解，項(xiàng)目建設(shè)期間未與周圍群眾發(fā)生民事糾紛，也無環(huán)保投訴事件。10公眾意見調(diào)查10.1調(diào)查目的公眾意見調(diào)查是竣工驗(yàn)收環(huán)境影響調(diào)查的重要方法和手段之一，公眾調(diào)查的目的是為了定性理解過程施工期曾經(jīng)存在的社會(huì)環(huán)境影響問題幾目前遺留的環(huán)境問題，以便于進(jìn)一步核查環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)所提施工期環(huán)保措施的落實(shí)情況。10.2調(diào)查方法及內(nèi)容調(diào)查方式以為走訪問詢?yōu)橹鳎l(fā)放《公眾參與調(diào)查表》的方式。調(diào)查對(duì)象主要為豐谷6D井周圍有關(guān)居民，了解該工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。調(diào)查表格式及內(nèi)容詳見附件。10.3調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查期間，井站發(fā)放公眾意見調(diào)查表15份，收回公眾意見調(diào)查表15份，有效調(diào)查表15份。查結(jié)果表明，被調(diào)查對(duì)象對(duì)工程環(huán)境保護(hù)工作滿意和基本滿意為100%；認(rèn)為項(xiàng)目主要的環(huán)境影響為生態(tài)破壞和噪聲污染等；表示項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境污染是可以接受的，對(duì)工程的生態(tài)恢復(fù)措施滿意。11 環(huán)境管理計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查11.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（分施工期和運(yùn)行期）施工期：中國石油化工股份有限公司西南油氣分公司產(chǎn)能建設(shè)及勘探項(xiàng)目部設(shè)有HSSE管理體系，鉆井工程納入施工單位鉆井的HSSE管理體系，設(shè)有專職環(huán)境保護(hù)崗位（專職環(huán)保）人員。把安全、環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。為防止事故的發(fā)生起到非常積極的作用。建設(shè)單位和施工單位（重慶鉆井分公司）相互協(xié)作在施工前制定了環(huán)境保護(hù)方案，如在施工場(chǎng)地的踏勘和清理中，要求在保證安全和順利施工的前提下，盡量限制作業(yè)帶外植被的人為破壞，禁止施工人員捕殺野生動(dòng)物，挖掘土石方應(yīng)堆放在指定場(chǎng)所，并修建攔擋設(shè)施防止水土流失。同時(shí)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。鉆井隊(duì)完善了鉆井期間的環(huán)境管理工作，鉆井材料的油料集中管理，減少了散失和漏失，對(duì)被污染的土壤進(jìn)行了及時(shí)妥善處理；所有泥漿材料和化學(xué)處理劑由專人負(fù)責(zé)嚴(yán)格管理，整齊堆放，防止了破損散失和下雨流失，有毒化學(xué)處理劑儲(chǔ)存區(qū)設(shè)了明顯標(biāo)志，建立了收發(fā)登記制度；經(jīng)常檢查儲(chǔ)油容器及其管線，閥門的工作狀況，防止了油料漏失污染環(huán)境；鉆井廢水外運(yùn)實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，填報(bào)了交接清單。在鉆前施工承包合同中，包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款，如生態(tài)保護(hù)措施，水土保持措施，施工設(shè)備排放的廢氣、噪聲控制措施和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境監(jiān)控措施，環(huán)保專項(xiàng)資金的落實(shí)等。（1）建立有效的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方設(shè)專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)HSSE的貫徹執(zhí)行，主要職責(zé)在于監(jiān)督承包商履行承包合同，監(jiān)督施工作業(yè)進(jìn)程。制定施工作業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。根據(jù)施工作業(yè)合同中有關(guān)環(huán)保要求和各作業(yè)特點(diǎn)，分別制定各項(xiàng)環(huán)保措施。如在施工過程中，要求在保證安全和順利施工的情況下，盡量限制作業(yè)帶的寬度，減少對(duì)土地的征用及植被、作物的人為破壞，禁止獵殺野生動(dòng)物；挖掘出的土石方堆放要選擇合適場(chǎng)所，不能堵塞自然排水溝，并修筑必要的擋攔設(shè)施以防止水土流失；在車輛運(yùn)輸中，事先確定了路線，防止了車輛油料及物料裝運(yùn)的泄漏。（2）建立完善的環(huán)保工作計(jì)劃1）在施工前制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃收集了施工地區(qū)現(xiàn)有的自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境狀況以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)等，作為制定規(guī)劃的依據(jù)。重點(diǎn)考慮了生態(tài)、野生動(dòng)物、植物等。2）進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)在施工前對(duì)全體員工進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)。并結(jié)合施工計(jì)劃提出了具體的環(huán)保措施。3）緊急情況處理計(jì)劃計(jì)劃中考慮了施工中可能出現(xiàn)的緊急情況，并明確處理緊急情況的協(xié)調(diào)及提交相關(guān)的恢復(fù)措施報(bào)告。4）施工結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃施工前制定了恢復(fù)計(jì)劃，主要包括：收集所有的施工材料廢棄物和生活廢棄物、填實(shí)污水坑并用土壓實(shí)，恢復(fù)工區(qū)內(nèi)的自然排水通道，營地拆出后不留廢棄物品，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和營地環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行回訪等。（3）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督和審查制度1）施工全過程的監(jiān)督施工過程中經(jīng)常對(duì)施工單位及施工狀況進(jìn)行監(jiān)督核查，保證了制定環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施和對(duì)潛在問題的預(yù)防，并評(píng)估了環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施的效果；2）環(huán)境保護(hù)審查在施工完成后，根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)審查；3）轉(zhuǎn)運(yùn)廢水的管理要求建立了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，防止偷排，對(duì)運(yùn)輸車輛司機(jī)進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)置運(yùn)出與運(yùn)入的轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，進(jìn)行了檢查并獎(jiǎng)懲。運(yùn)行期：環(huán)境保護(hù)管理單位為采氣三廠，組織制定了環(huán)境保護(hù)管理工作制度，確立以行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。公司成立HSSE委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作，并設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理部門，建立健全本單位環(huán)境保護(hù)管理制度，明確環(huán)保職責(zé)和和責(zé)任。HSSE委員會(huì)每季度組織召開審核會(huì)議。公司成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門負(fù)責(zé)人為環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組成人員。負(fù)責(zé)各方面的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，并設(shè)定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)行定崗定員，崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，落實(shí)相關(guān)環(huán)保管理制度和環(huán)保措施，并對(duì)日常環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督。公司制度了《環(huán)境保護(hù)管理制度》等相關(guān)制度。表11-1環(huán)境管理制度表制度內(nèi)容環(huán)境管理制度環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與管理制度公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作由公司主管負(fù)責(zé)人，質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作的監(jiān)督管理環(huán)保機(jī)構(gòu)主要工作：全面負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，組織審定公司環(huán)境保護(hù)計(jì)劃及措施，審定公司有關(guān)環(huán)保方面的規(guī)章制度，定期組織研究公司的環(huán)境狀況，并檢查、總結(jié)各生產(chǎn)部門環(huán)保工作落實(shí)情況質(zhì)量安全環(huán)?？坡氊?zé)：監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，配合各生產(chǎn)部門解決污染問題的糾紛，進(jìn)行環(huán)保政策的宣傳防治污染的管理規(guī)定各生產(chǎn)部門每年要有計(jì)劃、有步驟地做好污染防治工作，嚴(yán)格控制生產(chǎn)中的污染排放建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定公司新建（改擴(kuò)建）項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定：編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度環(huán)保設(shè)施管理規(guī)定不得隨意停用、損壞和拆除環(huán)保設(shè)施污染事故管理發(fā)生污染的責(zé)任部門積極配合公司環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查分析和技術(shù)鑒定，提出防范措施及對(duì)責(zé)任者的處理意見，井環(huán)保部門審核后，向主管負(fù)責(zé)人及上級(jí)環(huán)保部門書面報(bào)告，并進(jìn)行妥善處理環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)制度職責(zé)劃分環(huán)保設(shè)施管理工作實(shí)行三級(jí)管理，第一級(jí)為公司級(jí)，第二級(jí)為環(huán)保設(shè)施管理部門，第三級(jí)為部門所屬科室、班組及委托管理單位的專業(yè)部門科室、班組維護(hù)保養(yǎng)周期一年一次工作內(nèi)容當(dāng)值人員發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施異常立即分析判斷，運(yùn)行人員及時(shí)調(diào)整設(shè)備工況，設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)第一時(shí)間聯(lián)系維護(hù)單位的專業(yè)人員到場(chǎng)處理11.2調(diào)查結(jié)果豐谷6D井鉆采工程均嚴(yán)格按照HSSE管理體系要求進(jìn)行了環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。環(huán)保管理機(jī)構(gòu)與管理制度健全，環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料齊備，保存完整，采取的環(huán)境管理措施到位，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況來看，環(huán)境保護(hù)工作取得了較好的效果，沒有因環(huán)境管理失誤對(duì)環(huán)境造成不良影響。12 風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急措施調(diào)查12.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施調(diào)查工程成立了專門的風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)：事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制有《風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案》、《西南油氣分公司環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)工作管理細(xì)則》，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，嚴(yán)格遵守了《石油天然氣安全規(guī)程（AQ2012-2007）》、《鉆井井控技術(shù)規(guī)程（SY/T6426-2005）》等的相關(guān)規(guī)定。明確了事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，對(duì)可能發(fā)生事故的影響范圍、危害程度以及根據(jù)事故可能發(fā)生的嚴(yán)重程度判斷啟用應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別做出了專門規(guī)定，落實(shí)了生產(chǎn)一線和管理部門在事故應(yīng)急處理中的職責(zé)，制定的應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行且有效。項(xiàng)目在鉆井及采氣過程中，采取的主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施有：12.1.1井噴防范措施1）開鉆前向全隊(duì)職工、鉆井現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員進(jìn)行了地質(zhì)、工程、鉆井液和井控裝備等方面的技術(shù)交底，并提出具體要求；2）嚴(yán)格執(zhí)行了井控工作十七項(xiàng)管理制度，落實(shí)溢流監(jiān)測(cè)崗位、關(guān)井操作崗位和鉆井隊(duì)干部24h值班制度；3）種井控裝備及其它專用工具、消防器材、防爆電路系統(tǒng)配備齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；4）按班組進(jìn)行了放噴演習(xí)，達(dá)到了規(guī)定要求；5）嚴(yán)格落實(shí)了坐崗制度，無論鉆進(jìn)還是起下鉆，或其它輔助作業(yè)，鉆井班落實(shí)了專人坐崗觀察鉆井液池液面變化和鉆井液出口情況，錄井人員除了在儀表上觀察外，還對(duì)鉆井液池液面變化和鉆井液出口進(jìn)行了定時(shí)觀察，定時(shí)測(cè)量了進(jìn)出口鉆井液性能；6）加強(qiáng)了井場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)和檢查，保證了設(shè)備的正常運(yùn)行，設(shè)備檢修均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；7）對(duì)員工進(jìn)行了愛崗敬業(yè)教育，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)操作規(guī)程，確保了鉆井作業(yè)過程中不因操作失誤導(dǎo)致井噴事故的發(fā)生。12.1.2廢水外溢或泄露、廢水拉運(yùn)、油罐事故等風(fēng)險(xiǎn)防范措施1）廢水池避開了不良地質(zhì)或巖土松散的地段。2）地陷式廢水池修建采用了三層條石漿砌結(jié)構(gòu)，混凝土強(qiáng)度等級(jí)C30，池底厚度和池壁厚度不小于400mm。廢水池臨坡面以鋼筋水泥現(xiàn)澆，在臨坡方向設(shè)置加固堤。3）池內(nèi)鋪設(shè)有防滲材料，保護(hù)和增加了防滲漏層的強(qiáng)度。4）修建的廢水池留有一定的富余容量，及時(shí)收容了不能及時(shí)處理的廢水。5）井場(chǎng)采用了清污分流系統(tǒng)，將雨水、雪水與鉆井污水分開管理。6）廢水外運(yùn)前應(yīng)加強(qiáng)了對(duì)罐車司機(jī)的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)了其安全環(huán)保意識(shí)，明確提出了經(jīng)過沿途河流要嚴(yán)格控制車速，提高警惕，杜絕事故。12.1.3套管損壞事故防范1）嚴(yán)格確保了管套及固井的質(zhì)量，加強(qiáng)了對(duì)套管的防腐措施；2）施工單位已嚴(yán)格按照鉆井行業(yè)固井作業(yè)規(guī)范進(jìn)行。12.1.4采氣工程風(fēng)險(xiǎn)防范措施1）井場(chǎng)內(nèi)配備了井口安全系統(tǒng)、放散系統(tǒng)、滅火器、消防砂池、警示標(biāo)志、逃生門、防雷和防靜電措施、報(bào)警系統(tǒng)等相應(yīng)的安全設(shè)施；2）站場(chǎng)周圍設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，并告知附近居民可能性危險(xiǎn)、危害及安全注意事項(xiàng)；3）結(jié)合站場(chǎng)可能發(fā)生的事故類型，編制了詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，并定期演練。4）加強(qiáng)了對(duì)污水運(yùn)輸車輛的管理，防止運(yùn)輸過程發(fā)生事故導(dǎo)致廢水泄漏，污染環(huán)境；定期對(duì)污水進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免由于儲(chǔ)存過多導(dǎo)致其外溢污染環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)污水罐的維護(hù)保養(yǎng)工作，避免由于腐蝕等造成其泄漏污染環(huán)境；5）污水罐區(qū)設(shè)置擋泄漏堤，防止泄漏廢水外溢。12.1.5運(yùn)營期設(shè)備管理要求及地層水收集管理要求1）運(yùn)營期應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備使用維護(hù)要求進(jìn)行：?重要和關(guān)鍵設(shè)備在使用前，由安全環(huán)?？七M(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，由物資設(shè)備科組織編寫和制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和維護(hù)規(guī)程，由組織人事科組織對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并頒發(fā)上崗證后方可上崗操作；一般設(shè)備在使用前，其操作人員應(yīng)參加過組織人事科組織的相關(guān)培訓(xùn)并合格；新型設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后，各使用單位應(yīng)在設(shè)備正式投入使用前，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)論，采取有效的控制措施。?上崗人員必須對(duì)所使用的設(shè)備做到“四懂三會(huì)”。?設(shè)備操作人員是設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任者，應(yīng)熟練掌握并遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。設(shè)備操作人員每班應(yīng)進(jìn)行例行檢查，嚴(yán)禁“超溫”、“超壓”、“超負(fù)荷”運(yùn)行，同時(shí)，要積極參加本單位組織的對(duì)設(shè)備進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，清楚設(shè)備存在的潛在危害。?新設(shè)備或大修出廠的設(shè)備，必須按使用說明書或出廠規(guī)定進(jìn)行磨合。?使用中的設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，安全保護(hù)裝置齊全，運(yùn)行動(dòng)作平穩(wěn)可靠。?設(shè)備設(shè)施不許“超期”、“帶病”運(yùn)行。操作人員發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。?設(shè)備在使用過程中，隨使用時(shí)間的增長及外部條件的變化而導(dǎo)致原有設(shè)備操作規(guī)程不能滿足設(shè)備安全需要時(shí)，安全環(huán)?？茟?yīng)組織對(duì)設(shè)備重新進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，物資設(shè)備科應(yīng)組織有關(guān)部門、人員對(duì)原有操作規(guī)程進(jìn)行修訂，以滿足設(shè)備安全使用的需要。?對(duì)待修、停用、封存、報(bào)廢設(shè)備要進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)。2）地層水的存放要求：地層水必須存放于站內(nèi)污水罐中，同時(shí)嚴(yán)禁將采出水外排，并準(zhǔn)備一定的臨時(shí)應(yīng)急存放設(shè)施，井站值班人員需按時(shí)對(duì)污水罐進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)“跑冒滴漏”。3）地層水拉運(yùn)要求：各井場(chǎng)員工在交接班時(shí)，做好當(dāng)班地層水產(chǎn)出、拉運(yùn)記錄，每日將地層水產(chǎn)出量及拉運(yùn)量上報(bào)各采氣管理區(qū)；同時(shí)各管理區(qū)再根據(jù)井站上報(bào)數(shù)據(jù)，合理調(diào)度車輛至各戰(zhàn)場(chǎng)拉運(yùn)地層水；承擔(dān)單位需及時(shí)將拉運(yùn)情況反饋各采氣管理區(qū)；井站當(dāng)班員工嚴(yán)格按照廠相關(guān)門禁管理制度對(duì)入站車輛及人員進(jìn)行管理，入站車輛及人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)員工管理；同時(shí)，在地層水拉運(yùn)時(shí)應(yīng)做好車輛裝水前檢查及裝水后確認(rèn)，并與承運(yùn)方駕駛員現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)拉運(yùn)量，并做好交接清單記錄。4）地層水日常數(shù)據(jù)的記錄和上報(bào)要求：井站當(dāng)班員工認(rèn)真填寫地層水日常產(chǎn)記錄并上報(bào)地層水庫存量；做好地層水拉運(yùn)量的核對(duì)工作，并認(rèn)真填寫地層水拉運(yùn)清單和地層水拉運(yùn)登記臺(tái)賬；及時(shí)對(duì)本站地層水產(chǎn)量報(bào)表與實(shí)際拉運(yùn)量進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)上報(bào)；各管理區(qū)需每月10日前將上個(gè)月各井站的地層水拉運(yùn)清單上報(bào)安全環(huán)?？疲⒌貙铀a(chǎn)出量數(shù)據(jù)與實(shí)際拉運(yùn)量進(jìn)行對(duì)比，分析誤差原因。12.2應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況調(diào)查本項(xiàng)目編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，遵守了鉆井行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)，在考慮專家和有關(guān)意見的基礎(chǔ)上，制定了行之有效的應(yīng)急預(yù)案并備案。（1）說明工程所處的地理位置及周邊情況（占地面積、居民情況、氣象狀況等）、生產(chǎn)規(guī)模與現(xiàn)狀、道路及運(yùn)輸情況等內(nèi)容。（2）明確危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布。（3）確定應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。（4）準(zhǔn)備必要裝備并確定通訊聯(lián)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式。（5）組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的，明確他們的任務(wù)，并經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。（6）事故發(fā)生后，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站取得聯(lián)系，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和流到監(jiān)測(cè)。（7）制定重大事故的應(yīng)急處置方案和救援程序。（8）發(fā)生事故后，搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)人防護(hù)的技術(shù)基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)、消滅事故。（9）發(fā)生事故后，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。（10）發(fā)生重大事故可能對(duì)人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員，疏散方向、距離和集中地點(diǎn)，必須根據(jù)不同事故，作出具體規(guī)定?？偟脑瓌t是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)爆炸、熱輻射可能威脅到的居民，指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。（11）一旦發(fā)生重大事故，建設(shè)單位搶險(xiǎn)救援力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和相鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。（12）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束，通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除。（13）對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)社會(huì)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。（14）明確演練計(jì)劃。12.2.1重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案當(dāng)井場(chǎng)廢水外溢造成環(huán)境污染時(shí)，廢水處理工及時(shí)報(bào)告鉆井隊(duì)隊(duì)長；隊(duì)長盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解污染大致情況，視污染的不同程度采取不同措施；污染較小，本隊(duì)有能力處理時(shí)，隊(duì)長可組織人員及時(shí)處理，控制污染擴(kuò)大；當(dāng)污染較大，處理難度較大，應(yīng)立即向鉆探公司調(diào)度室和質(zhì)量安全環(huán)保部匯報(bào)，調(diào)度室盡快向鉆探公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，講清大致情況；特別重大的污染事故要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局匯報(bào)；隊(duì)長組織其他班組長、廢水處理工、當(dāng)班人員，采取有力措施，控制污染擴(kuò)大；徹底清理污染場(chǎng)地，徹底消除隱患；配合上級(jí)有關(guān)人員對(duì)污染事故進(jìn)行處理。施工單位制定了應(yīng)急救援預(yù)案和與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門建立相銜接的應(yīng)急救援體系，并按規(guī)定程序報(bào)批后進(jìn)行宣傳和演練，加強(qiáng)信息交流，建立與相關(guān)方面的通訊聯(lián)系系統(tǒng)。12.2.2井噴及井噴失控應(yīng)急處理預(yù)案根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令并充分考慮專家和有關(guān)意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急措施，并注意做好以下工作：（1）井噴失控后嚴(yán)防著火和爆炸。應(yīng)立即停鉆機(jī)、機(jī)房柴油機(jī)，切斷井架、鉆臺(tái)、機(jī)泵房等處全部照明燈和用電設(shè)備的電源，熄滅一切火源，需要時(shí)打開專用探照燈，并組織警戒。（2）立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，協(xié)助當(dāng)?shù)卣骱镁?00m范圍內(nèi)散居農(nóng)戶，以及場(chǎng)鎮(zhèn)居民、學(xué)校、醫(yī)院等的疏散工作。此外，事故時(shí)應(yīng)根據(jù)井噴的實(shí)際情況，確定擴(kuò)大疏散范圍，重點(diǎn)為3km范圍。（3）設(shè)置觀察點(diǎn)，定時(shí)取樣，監(jiān)測(cè)（大氣/空氣）中的天然氣和二氧化碳含量等，劃分安全范圍。（4）迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)失控狀況制定搶險(xiǎn)方案，統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)方案制訂及實(shí)施，要把環(huán)境保護(hù)同時(shí)考慮，同時(shí)實(shí)施，防止出現(xiàn)次生環(huán)境事故。（5）當(dāng)井噴失控時(shí)，應(yīng)立即通知并協(xié)助當(dāng)?shù)卣枭⒕?00m范圍內(nèi)的散居農(nóng)戶，以及場(chǎng)鎮(zhèn)居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，根據(jù)檢測(cè)情況，考慮風(fēng)向、地形、人口密度、受污染程度等情況及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)和危害程度評(píng)估，決定是否擴(kuò)大撤離范圍；關(guān)停生產(chǎn)設(shè)施；請(qǐng)求援助。（6）在確保人員安全的前提下，將氧氣瓶、油罐等易燃易爆物品撤離危險(xiǎn)區(qū)。（7）在進(jìn)行處置井噴事故的同時(shí)，充分考慮到事故和次生事故對(duì)環(huán)境可能造成的威脅，要嚴(yán)密制定并采取保護(hù)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。（8）在事故處理結(jié)束后，確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境安全的情況下，和地方政府商定撤離群眾的返回時(shí)間。12.2.3應(yīng)急疏散預(yù)案當(dāng)井噴或天然氣開采期間出現(xiàn)失控時(shí)，應(yīng)立即通知并協(xié)助當(dāng)?shù)卣枭⒕?00m范圍內(nèi)的散居農(nóng)戶等，3km范圍內(nèi)的場(chǎng)鎮(zhèn)居民、學(xué)校師生、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和病人等。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，考慮風(fēng)向、地形、人口密度、受污染程度等情況及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)和危害程度評(píng)估，決定是否擴(kuò)大撤離范圍。為了保障每位員工和井場(chǎng)周圍群眾的生命安全，應(yīng)按正確的方法和方向撤離，每位接到撤離通知的員工和群眾應(yīng)按下列程序撤離：（1）群眾由當(dāng)?shù)卣M織撤離，井隊(duì)員工由井隊(duì)組織撤離；（2）逃生時(shí)要注意風(fēng)向，一要沿上風(fēng)（逆風(fēng)）方向逃生，二要沿著地面上的高處跑。本項(xiàng)目東側(cè)和南側(cè)均有逃生道路，建議撤離時(shí)根據(jù)風(fēng)向，選擇東側(cè)或南側(cè)道路撤離至安全高處，優(yōu)先路線為沿東側(cè)道路轉(zhuǎn)移至北側(cè)高地或山梁后面。（3）時(shí)間就是生命，緊急逃生時(shí)，不要因收貴重物品等事宜延誤時(shí)間，并且要輕裝撤離逃生。（4）當(dāng)所處位置離井場(chǎng)很遠(yuǎn)時(shí)，則只要偏離風(fēng)向往離井場(chǎng)越來越遠(yuǎn)的方向逃生即可。12.2.4廢水轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案為防止環(huán)境污染，建設(shè)單位應(yīng)制定廢水轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。（1）發(fā)生廢水泄漏或者交通事故等導(dǎo)致廢水外泄時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)拉運(yùn)工作人員和駕駛員在向主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，切斷廢水與河流、農(nóng)田等之間的泄漏途徑，防止廢水進(jìn)入河流或者農(nóng)田，阻止事態(tài)擴(kuò)大。（2）建設(shè)單位應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)，了解掌握事故動(dòng)態(tài)，采取有效措施，組織實(shí)施搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)；及時(shí)將污染情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)。（3）結(jié)合廢水轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)單位定期組織進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和培訓(xùn)，提高污水罐車司機(jī)和拉運(yùn)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。（4）發(fā)生事故后，應(yīng)由當(dāng)?shù)貙I(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估。監(jiān)測(cè)方案可參照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）制定。12.3風(fēng)險(xiǎn)防范措施執(zhí)行情況從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況來看，建設(shè)單位HSSE規(guī)章制度健全，明確了各要害部位、重點(diǎn)崗位的管理責(zé)任，按照國家、地方和行業(yè)要求，建立了一整套的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各種設(shè)備的運(yùn)行操作規(guī)范，以及應(yīng)急救援預(yù)案。各級(jí)設(shè)置了環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了明確的機(jī)構(gòu)職責(zé)。建設(shè)單位設(shè)有應(yīng)急搶、維修指揮中心，并在其下屬各運(yùn)銷部設(shè)有搶、維修隊(duì)伍和裝備，配備了性能優(yōu)良的搶險(xiǎn)車輛等必要的應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行了定期培訓(xùn)。本工程采取的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施切實(shí)可行、有效。經(jīng)調(diào)查，豐谷6D井采氣期間未發(fā)生任何環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。13調(diào)查結(jié)論13.1環(huán)保制度執(zhí)行情況本次驗(yàn)收調(diào)查的各工程在建設(shè)前期、施工期以及運(yùn)營期認(rèn)真執(zhí)行了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度，沒有發(fā)生違法現(xiàn)象。13.2工程建設(shè)基本情況豐谷6D井鉆采工程項(xiàng)目實(shí)施可分為三個(gè)階段：鉆前施工期、鉆井作業(yè)期和采氣運(yùn)營期。鉆井前期工程主要包括：平整井場(chǎng)、循環(huán)系統(tǒng)及設(shè)備的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、鉆井設(shè)備的搬運(yùn)及安裝、井口設(shè)備準(zhǔn)備、放噴池修建、清污分流系統(tǒng)以及活動(dòng)房布置等。鉆井作業(yè)主要包括鉆井、鉆井輔助作業(yè)、固井、完井等過程。采氣運(yùn)營期只要包括采氣樹安裝、降壓分離等地面流程、計(jì)量系統(tǒng)和放散系統(tǒng)、氣田水和凝析油收集系統(tǒng)和值班房等附屬設(shè)施的站場(chǎng)建設(shè)。豐谷6D井鉆采工程于2018年5月24日開工，于2018年10月26日完鉆，2019年9月30日地面工程完成交工驗(yàn)收并開始生產(chǎn)。豐谷6D井總投資2732萬元，其中固體廢物環(huán)保投資74.3萬元，占總投資的2.72%。13.3固體廢物影響調(diào)查經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查各井損失泥漿與巖屑均已進(jìn)行無害化處理，生活垃圾已清理。鉆井期間產(chǎn)生的固廢均得到了有效的處置，井場(chǎng)無遺留垃圾。13.4生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)土地資源的占用，使土地功能發(fā)生改變，在施工過程中，環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)提出的生態(tài)保護(hù)措施得到了較好的落實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目臨時(shí)占地部分區(qū)域暫未恢復(fù)原狀，因計(jì)劃不熟新井未進(jìn)行覆土復(fù)耕。鉆采工程施工期采取的生態(tài)保護(hù)措施有效可行，工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地生態(tài)環(huán)境的影響屬可接受。13.5清潔生產(chǎn)和總量控制從原材料清潔性、工藝技術(shù)與設(shè)備選擇合理性、產(chǎn)品清潔性、過程控制、管理、鉆后廢物輸出等方面分析：工程采用了無毒和低毒的鉆井材料；使用了清潔能源；使用優(yōu)質(zhì)鉆具；各項(xiàng)目鉆井過程和采氣過程產(chǎn)生的廢水均拉運(yùn)到對(duì)應(yīng)的處理站進(jìn)行處理，無廢水排放；固體廢物經(jīng)過了無害化處置，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染影響。因此符合清潔生產(chǎn)要求。由于各項(xiàng)目營運(yùn)期無廢水排放，運(yùn)營期正常生產(chǎn)期間無SO2、NOx排放，故建議本工程不設(shè)總量控制指標(biāo)。13.6環(huán)境管理計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查豐谷6D井鉆采工程均嚴(yán)格按照HSSE管理體系要求進(jìn)行了環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。環(huán)保管理機(jī)構(gòu)與管理制度健全，環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料齊備，保存完整，采取的環(huán)境管理措施到位，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況來看，環(huán)境保護(hù)工作取得了較好的效果，沒有因環(huán)境管理失誤對(duì)環(huán)境造成不良影響。13.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況來看，建設(shè)單位HSSE規(guī)章制度健全，明確了各要害部位、重點(diǎn)崗位的管理責(zé)任，按照國家、地方和行業(yè)要求，建立了一整套的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各種設(shè)備的運(yùn)行操作規(guī)范，以及應(yīng)急救援預(yù)案。各級(jí)設(shè)置了環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了明確的機(jī)構(gòu)職責(zé)。建設(shè)單位設(shè)有應(yīng)急搶、維修指揮中心，并在其下屬各運(yùn)銷部設(shè)有搶、維修隊(duì)伍和裝備，配備了性能優(yōu)良的搶險(xiǎn)車輛等必要的應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行了定期培訓(xùn)。13.8公眾意見調(diào)查公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，豐谷6D井鉆采工程所在地區(qū)周邊居民及所屬區(qū)域的被調(diào)查人員對(duì)工程總體上是贊同的，大部分調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。部分被調(diào)查人員認(rèn)為施工期噪聲污染影響較大，建設(shè)單位已在施工期采取了加強(qiáng)同周邊居民協(xié)調(diào)溝通等方式解決此問題