肉牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可性報(bào)告

可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告肉牛養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目前言近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%以上。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)牛已成為繼養(yǎng)豬、養(yǎng)雞之后農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但我國(guó)肉牛生產(chǎn)發(fā)展仍處于低水平的階段，優(yōu)質(zhì)牛肉所占份額極少，既不能改變國(guó)內(nèi)所需高檔牛肉依賴(lài)進(jìn)口的狀況，也不能從根本上改變我國(guó)牛肉短缺的局面。入世后，安全、衛(wèi)生的綠色畜牧產(chǎn)品將成為我國(guó)供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的搶手貨。牛是食草家畜，耐粗易養(yǎng)，抗病力強(qiáng)，所飼飼草基本無(wú)污染，整個(gè)飼養(yǎng)過(guò)程幾乎不用藥物。而牛肉口感香而不膩，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家餐桌上的主食。今后牛肉尤其是優(yōu)質(zhì)牛肉的出口和內(nèi)銷(xiāo)前景普遍看好。為此，國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》明確指出：要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔臣倚笊a(chǎn)，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)牛羊飼養(yǎng)資源，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，使農(nóng)民增收致富，逐步形成農(nóng)村糧食作物、經(jīng)濟(jì)作料、飼料作物“三元”種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，選擇群體養(yǎng)牛為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，在較短的時(shí)間內(nèi)形成以肉牛產(chǎn)業(yè)為龍頭的企業(yè)，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是一項(xiàng)非常有益的事業(yè)，為此，在醴陵建成優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口眾多，耕地少，但耗糧型畜牧業(yè)在我國(guó)畜牧業(yè)中卻占主導(dǎo)地位，如養(yǎng)豬業(yè)，在畜牧業(yè)中所占比重就過(guò)大，出現(xiàn)畜牧業(yè)與人類(lèi)爭(zhēng)糧的突出矛盾，制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。另一方面農(nóng)村大量的秸桿和草資源，未能被家畜充分利用，年復(fù)一年的白白浪費(fèi)，所以，充分利用山地草資源、秸桿資源，輔之以適當(dāng)精飼科，發(fā)展草食動(dòng)物是建立我國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方向。醴陵是株洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，也是湖南省5個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)市之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以糧豬結(jié)構(gòu)為特征；目前，全市山地草場(chǎng)利用率還未到10％，稻草等家作物桔桿利用率僅為20％左右，大量的草資源都未得到利用。草食動(dòng)物，特別是養(yǎng)牛業(yè)仍停留在役用型的傳統(tǒng)養(yǎng)殖階段。在當(dāng)前全國(guó)牲豬、家禽產(chǎn)品相對(duì)飽和、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，由役用向肉用方向轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品加工，并組織外銷(xiāo)出口，對(duì)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，增加農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民致富奔小康，進(jìn)而改農(nóng)民為農(nóng)工,改農(nóng)村為村鎮(zhèn),對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，這就是本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的目的。一、總論1、項(xiàng)目名稱(chēng):湖南醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目、承辦單位：湖南醴陵麒龍實(shí)業(yè)有限公司、建設(shè)地點(diǎn)：湖南省醴陵市泗汾鎮(zhèn)陳家垅、雙塘、茂田村、建設(shè)規(guī)模：發(fā)展5000畝優(yōu)質(zhì)牧草，建成一處存欄10000頭肉牛繁育場(chǎng)和1000戶以上肉牛繁育大戶，建成一座年近期加工3萬(wàn)頭，遠(yuǎn)期10萬(wàn)頭肉牛屠宰加工廠。、場(chǎng)、廠建設(shè)年限：14個(gè)月、概算投資：33097.63萬(wàn)元、效益分析：投資收益率：26.18%。投資利稅率：31.83%。靜態(tài)投資回收期：3.82年。二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)1、養(yǎng)牛業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)我國(guó)的養(yǎng)牛業(yè)起步于20世紀(jì)60年代，發(fā)展于改革開(kāi)放。近20年來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代實(shí)施秸桿養(yǎng)畜戰(zhàn)略之后，我國(guó)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了以役用為主向肉用為主的根本性轉(zhuǎn)變；肉牛的生產(chǎn)中心也實(shí)現(xiàn)了從牧區(qū)到廣大農(nóng)區(qū)的重大轉(zhuǎn)移。1996年末，我國(guó)牛存欄量為1.4億頭，占世界牛存欄總量（14.7億頭）的9.5%。牛肉產(chǎn)量為306.8萬(wàn)噸，比1990的125.6萬(wàn)噸翻了近兩番，年遞增率為16%，這是中國(guó)乃至世界肉牛發(fā)展史上沒(méi)有先例的速度，使中國(guó)已成為世界第三牛肉生產(chǎn)大國(guó)，養(yǎng)牛業(yè)也已成為養(yǎng)牛地區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。我國(guó)的肉牛生產(chǎn)已初步形成了中原和東北的兩個(gè)生產(chǎn)帶，河南、山東、河北和安徽省的肉牛產(chǎn)量占全國(guó)牛肉總量的46.3%，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的肉牛產(chǎn)量占總量的20%，全國(guó)各地也相繼建成了不同規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，出現(xiàn)了大量的養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)戶。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家肉牛的養(yǎng)殖主要起源于近代，由于世界各國(guó)歷史、自然和經(jīng)濟(jì)狀況不同，發(fā)展過(guò)程也不同。美國(guó)肉牛的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較早，從500多年前哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸時(shí)，養(yǎng)牛就以肉牛為主，美國(guó)是目前世界上肉牛生產(chǎn)頭號(hào)大國(guó)，1984年肉牛產(chǎn)量達(dá)到1092.7萬(wàn)噸，約占世界總產(chǎn)量的23.88%。澳大利亞1788年僅有7頭牛，到1987年牛飼養(yǎng)頭數(shù)發(fā)展到2330萬(wàn)頭。中國(guó)歷史上養(yǎng)牛業(yè)以奶牛為主，直到20世紀(jì)60年代才開(kāi)始重視肉牛生產(chǎn)，1980年發(fā)展到157萬(wàn)噸，并成為牛肉輸出國(guó)。日本肉牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：1955年以前為役用階段；19561966年為役肉兼用階段；1967年以后為肉用階段；1985年日本肉牛飼養(yǎng)總量達(dá)到258萬(wàn)頭。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)牛肉需求量的日益增加，世界發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，要求肉牛養(yǎng)殖業(yè)必須向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的方向發(fā)展，目前肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：（1）肉牛品種趨向大型化，優(yōu)品培育靠雜交技術(shù)；（2）肉牛生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、工廠化方向發(fā)展；（3）充分利用青貯飼料和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品配制飼料進(jìn)行育肥；利用奶牛群發(fā)展肉牛生產(chǎn)。從20世紀(jì)60年代以來(lái)，由于肉牛飼養(yǎng)成本低、獲利大的原因，世界上肉牛生產(chǎn)發(fā)展較快，數(shù)量急劇增加。1994年，世界牛肉產(chǎn)量達(dá)到5309萬(wàn)噸，占肉食總產(chǎn)量的27.3%，僅低于豬肉產(chǎn)量。世界上人均牛肉消耗量已達(dá)到9.43公斤(中國(guó)人均約3公斤)，而加拿大、美國(guó)、丹麥荷蘭已超過(guò)了30公斤，澳大利亞、新西蘭已超過(guò)138公斤。國(guó)外牛肉消費(fèi)量在肉食中占較大比重，如烏拉圭牛肉消費(fèi)量占肉類(lèi)比重的76%，美國(guó)占67.5%，阿根廷占67%加拿大占47%。2、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)盡管目前國(guó)際國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)量劇增，然而，隨著市場(chǎng)條件的改善及城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，高蛋白、低脂肪、瘦肉率高的牛肉消費(fèi)量仍在迅速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，多數(shù)肉食產(chǎn)品呈買(mǎi)方市場(chǎng)，唯獨(dú)牛肉求大于供，缺口非常大，高檔牛肉缺口更顯突出。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，全國(guó)每年牛肉缺口高達(dá)170萬(wàn)噸，以后還有可能要增加。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)牛肉價(jià)格一直居高不下，東南沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)牛肉更是供不應(yīng)求，如廣東市場(chǎng)上牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤，比內(nèi)地高出12倍；在港澳市場(chǎng)上每天屠宰銷(xiāo)售活牛500多頭，年需活牛在25萬(wàn)頭以上，牛肉價(jià)格72元/公斤。20世紀(jì)70年代以來(lái)，港澳與內(nèi)地建立了比較穩(wěn)定的活牛貿(mào)易關(guān)系，大部份活牛都由內(nèi)地供應(yīng)。中東穆斯林國(guó)家對(duì)中國(guó)的牛肉羊肉和活牛很感興趣，近年來(lái)成交額正在不斷增加，而且這些地區(qū)收入水平高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品欠缺，對(duì)牛、羊肉的檔次、檢疫標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)寬松；東南亞是穆斯林的聚集區(qū)，對(duì)中國(guó)的牛羊肉、活牛、活羊十分歡迎，常派貿(mào)易代表團(tuán)來(lái)考察，是牛羊產(chǎn)品重要的出口市場(chǎng)；東歐國(guó)家對(duì)牛肉的需求量更大，對(duì)牛肉的檔次、檢疫要求也比較寬松，但這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較困難，償還能力有限，大多數(shù)是易貨貿(mào)易。近年來(lái)，俄羅斯對(duì)我國(guó)牛肉進(jìn)口量也較大，預(yù)計(jì)隨著這些國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將是我國(guó)牛肉產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)。日本對(duì)中國(guó)的活牛很感興趣，20世紀(jì)80年代以來(lái)，多次派團(tuán)來(lái)中國(guó)考察，由于本項(xiàng)目完全采用美國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)日本將是一個(gè)重要貿(mào)易市場(chǎng)。綜上所述，盡管?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，肉牛產(chǎn)品依然有著廣闊的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)前景，而且牛肉、牛皮及副產(chǎn)品價(jià)格也隨著市場(chǎng)需求量增大而看好。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模1.1牧草：發(fā)展5000畝優(yōu)質(zhì)牧草。選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)質(zhì)牧草在養(yǎng)?；馗浇M(jìn)行大面積種植，并根據(jù)實(shí)際情況和牧草品種的要求采用輪作、間作等方式調(diào)整土地肥力，保證四季均有青草供應(yīng)。1.2繁育：建成一處存欄10000頭肉牛繁育場(chǎng)，著重發(fā)展肉牛繁育農(nóng)戶。為保證牛源，實(shí)施“千百十”工程，即發(fā)展千戶養(yǎng)牛養(yǎng)殖戶，每戶養(yǎng)牛5?20頭，百戶養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶，每戶養(yǎng)牛20?50頭，十處養(yǎng)殖分場(chǎng)，每處養(yǎng)牛50?500頭。1.3加工建成一座年加工能力近期為5萬(wàn)頭，遠(yuǎn)期為10萬(wàn)頭肉牛的屠宰加工廠。2、產(chǎn)品方案基地的主要產(chǎn)品包括牛肉、牛皮和其他副產(chǎn)品。根據(jù)牛的不同部位，對(duì)牛肉進(jìn)行分割，如將腰部肉、短腰肉、膝圓肉、后腿肉、里肌肉、臀部肉分割為優(yōu)質(zhì)牛肉，其余部位分割為一般牛肉，根據(jù)市場(chǎng)需求按不同價(jià)格出售，而且也可對(duì)牛肉進(jìn)行深加工，制成牛肉干、牛肉松、牛肉香腸等產(chǎn)品。牛皮主要用于制革，是軍用和民用革制品的上等原料。副產(chǎn)品主要包括腸衣、牛骨、牛血。腸衣可用其灌制香腸及制成醫(yī)藥用的縫合線和球拍弦等，牛骨是牛體的主要組成部分，約占牛肉胴體的15%?16%，牛骨可提取骨髓、骨粉、骨油、骨膠。牛血除可以直接食用外，還可以用來(lái)做涂料和提取血紅素、血清，還可制成血粉做蛋白飼料。上述產(chǎn)品可以根據(jù)市場(chǎng)需求、投入產(chǎn)出、技術(shù)水平等各方面因素綜合確定產(chǎn)品定位，既可提供最終產(chǎn)品，也可提供半成品供其他專(zhuān)業(yè)廠家深加工。1、場(chǎng)址建設(shè)條件1.1、自然條件醴陵市于東漢初置縣，位于湖南省東部羅宵山脈北段西沿，湘江支流淥水流域，緊鄰長(zhǎng)沙、株洲、湘潭“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，總面積2157.2km2，總?cè)丝?02萬(wàn)，全境山峻水曲，風(fēng)物宜人，在國(guó)際上有“瓷城”和“煙花之鄉(xiāng)”的美名。醴陵屬中亞熱帶季風(fēng)溫潤(rùn)氣候區(qū)，年平均氣溫17.6°C，一月份最冷，平均氣溫1.2°C；七月份最熱，平均氣溫27.4C；全年光照時(shí)數(shù)1674.6小時(shí)，無(wú)霜期288天，年平均降雨量1432毫米，地下水儲(chǔ)量豐富，埋藏淺水質(zhì)好。境內(nèi)土質(zhì)肥沃，結(jié)構(gòu)松軟，加上雨水充沛，光熱充足，水肥氣熱等供給協(xié)調(diào)，適宜多種作物生長(zhǎng)，也為動(dòng)物的繁衍生息提供了得天獨(dú)厚的條件，是建設(shè)肉牛養(yǎng)殖育肥場(chǎng)的理想地點(diǎn)。該項(xiàng)目場(chǎng)地位于湖南省醴陵市泗汾鎮(zhèn)陳家垅、雙塘、茂田村,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,交通方便快捷,距江南最大的株洲火車(chē)站僅40公里,距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)95公里,該場(chǎng)地緊臨106國(guó)道。1.2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件醴陵市轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，680個(gè)自然行政村，263066戶，總?cè)丝?02萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口85萬(wàn)人。共有耕地54萬(wàn)畝，耕地以水稻地為主，農(nóng)作物以水稻、小麥、玉米為主。2004年全市國(guó)民生產(chǎn)總值75億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.8億元，財(cái)政總收入5.03億元，糧食總產(chǎn)42.56萬(wàn)噸，油料2011噸。1.3、工程地質(zhì)（1）區(qū)域地質(zhì)概況本區(qū)地處醴攸紅層盆地內(nèi)，區(qū)內(nèi)地貌類(lèi)型為構(gòu)造?侵蝕?剝蝕低矮丘陵間夾侵蝕?堆積地貌單元為主。前者紅層組成低矮山丘,地勢(shì)平緩、起伏不大，多呈孤立渾圓的山包頂面齊平，丘頂高程多在80?100m。后者間夾于低矮丘陵地貌單元間，主要由河流沖積I?切階地構(gòu)成，各級(jí)階地分別高出當(dāng)?shù)睾恿?1m?12m、14m?18m、20m?25m、30m?35m、45m?50m、60m。（2）項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)條件a地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于鐵水河右岸，區(qū)內(nèi)地勢(shì)總體向北西鐵水河傾斜。近鐵水河一帶廣布I級(jí)階地，階面高程55m—57m,階地后緣為低矮山丘夾沖積階地。地形起伏不平，山體零亂，沖溝發(fā)育，切割深度15m—20m。溝底高程56m—67m，低矮山丘孤立，山頂平緩，山坡坡度陡緩不一，山頂高程多在70m—100m之間。間夾沖積階地多屬I(mǎi)II級(jí)階地，階面保留不完整，階面高程62m—65m。b地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)北東向醴攸構(gòu)造盆地西翼，區(qū)內(nèi)巖層產(chǎn)狀走向N30°W,傾向SEZ5°—7°，傾角平緩。區(qū)內(nèi)基巖裸露甚少，據(jù)區(qū)測(cè)資料，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未見(jiàn)大的區(qū)域性斷層通過(guò)。在局部基巖出露區(qū)，節(jié)理裂隙也不發(fā)育。（3）水文地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)地下水類(lèi)型以松散巖類(lèi)孔隙水、基巖裂隙水為松散巖類(lèi)孔隙水分布于河流兩岸低階地砂卵礫石之孔隙中，接受大氣降水及鄰近地表水的補(bǔ)給，沿砂卵礫石孔隙運(yùn)移，就近補(bǔ)給河水，水量較豐富，地下水位埋深5m~7m,但水質(zhì)易受鄰近地表水體影響?；鶐r裂隙水按巖性可分為紅巖風(fēng)化裂隙水、砂頁(yè)巖裂隙水。其中紅巖風(fēng)化裂隙水主要富存于風(fēng)化裂隙及構(gòu)造裂隙中，沿裂隙空隙運(yùn)移，在沖溝底部以下降泉的形式出溢地表，或越流補(bǔ)給下伏砂頁(yè)巖裂隙含水層。據(jù)本區(qū)水文地質(zhì)區(qū)測(cè)資料，本巖組含鈣質(zhì)部分常遭溶蝕，裂隙率0.911%~1.46%，泉水流量0.014L/s~0.11L/s，鉆孔揭露此含水層厚度40m左右，鉆孔涌水量0.0013L/s~0.0084L/S?m，泉水流量受季節(jié)影響顯著。砂頁(yè)巖裂隙水含水層伏于紅巖風(fēng)化裂隙含水層之下，含水巖組主要為下侏羅統(tǒng)~泥盆系長(zhǎng)石石英砂巖、石英砂巖、礫巖及砂質(zhì)頁(yè)巖、頁(yè)巖等碎屑巖系。該含水巖組裂隙率0.34%~2.37%，井、泉水流量0.001L/s?1L/s,鉆孔揭露此含水層厚度較大，鉆孔涌水量0.053L/s?0.21L/s?m，含水量中等的主要含水巖組為下侏羅統(tǒng)?上三迭統(tǒng)，下石炭統(tǒng)石磴子段、測(cè)水段，上泥盆統(tǒng)錫礦山組等巖組。其地下水位埋藏深度隨所處上覆紅巖厚度而定。據(jù)區(qū)測(cè)資料及實(shí)地走訪調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)砂頁(yè)巖裂隙水埋深在100m以上。據(jù)水文地質(zhì)資料，項(xiàng)目區(qū)砂頁(yè)巖裂隙水為無(wú)色、無(wú)味的透明水，懸浮物未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，水化學(xué)類(lèi)型以HCO3—Ca、HCO3—Ca、Mg為主要類(lèi)型，礦化度值多低于0.13g/L，硬度5.422德度，PH為7.346，其水質(zhì)能達(dá)人畜飲用標(biāo)準(zhǔn)。2、其它有利條件醴陵古稱(chēng)吳楚咽喉，今為湘東門(mén)戶，既是陶瓷花炮之鄉(xiāng)，又是農(nóng)業(yè)大市。上世紀(jì)五十年代推廣李呈桂耕作法，六十年代農(nóng)業(yè)跨“綱要”，九十年代糧產(chǎn)過(guò)噸，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚。醴陵目前的畜牧業(yè)仍以精豬結(jié)構(gòu)為特征。改革開(kāi)放以來(lái)，以牲豬為主的養(yǎng)殖業(yè)有了持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)養(yǎng)殖水平不斷提高。目前牲豬、家禽、山羊三大產(chǎn)業(yè)正朝著區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)自主的創(chuàng)新能力，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了可靠的平臺(tái)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目實(shí)施還具有區(qū)域、技術(shù)、政策等優(yōu)勢(shì)條件。（1）區(qū)域優(yōu)勢(shì)醴陵地理位置優(yōu)越，是華東經(jīng)濟(jì)幅射區(qū)和長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的交匯地帶。市區(qū)交通發(fā)達(dá)，浙贛鐵路、醴茶鐵路橫貫東西，320、106國(guó)道縱穿其境，往東可經(jīng)浙贛線直達(dá)上海、長(zhǎng)江三角洲，往南可通京廣線直達(dá)廣東、珠江三角洲，歷來(lái)為重要的物資集散地，為肉牛生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售提供了便利的交通條件。區(qū)域植被率高、土地肥沃，山地總面積196.3萬(wàn)畝，草山草坡和以稻草為主的飼料資源十分豐富，氣候溫和、雨量充沛，農(nóng)作物生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，年平均日照1500小時(shí)1910小時(shí)，太陽(yáng)幅射量為100千卡/cm2l15千卡/cm2。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，視野開(kāi)闊，水源充足，用電方便，非常適合草食動(dòng)物的生長(zhǎng)。全市每年可用于喂養(yǎng)畜禽的飼料達(dá)429247萬(wàn)噸，餅粕糠麩127690萬(wàn)噸，作物秸稈超過(guò)650萬(wàn)噸，天然飼草料5000萬(wàn)噸以上，全市目前飼料加工企業(yè)23家，年產(chǎn)配合飼料預(yù)混料、濃縮料、飼料添加劑在5萬(wàn)噸以上?；旧夏軡M足全市的需求。依據(jù)全市現(xiàn)有飼料飼草基礎(chǔ)，理論上載畜量可達(dá)50萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜。目前全市存養(yǎng)畜折合成標(biāo)準(zhǔn)畜不足10萬(wàn)個(gè)，發(fā)展草食家畜潛力很大。（2）技術(shù)優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目在肉牛生產(chǎn)、加工處理、育草、冷凍胚胎繁殖、育肥及疫病防治方面，項(xiàng)目公司已與上海農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)大等科研院校建立了緊密的協(xié)作關(guān)系，公司擬在招聘高級(jí)技術(shù)人才的基礎(chǔ)上，在高等院校聘請(qǐng)一批專(zhuān)家教授作為技術(shù)顧問(wèn)，同時(shí)也將項(xiàng)目區(qū)作為上述院校的教學(xué)和科研基地。醴陵市畜牧技術(shù)力量比較雄厚,現(xiàn)在畜牧技術(shù)人員313人,其中高級(jí)職稱(chēng)2人,中級(jí)職稱(chēng)38人，結(jié)構(gòu)較合理、人員穩(wěn)定,畜牧技術(shù)服務(wù)涵蓋畜牧生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,形成了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法、技術(shù)推廣和疫病防治網(wǎng)絡(luò)。為實(shí)施完成優(yōu)質(zhì)肉牛開(kāi)發(fā)項(xiàng)目奠定了良好的科技基礎(chǔ)。（3）政策優(yōu)勢(shì)為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡荒地等自然資源，幫助廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、湖南省人民政府和株洲市人民政府已把發(fā)展草食動(dòng)物作為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)，醴陵市委、市人民政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一系列發(fā)展草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、措施以及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全市上下形成了大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，為肉牛發(fā)展提供了良好的軟硬環(huán)境。全國(guó)十屆人大三次會(huì)議上，把解決三農(nóng)問(wèn)題和支持中部崛起作為工作重點(diǎn)，這無(wú)疑為本項(xiàng)目的順利建成提供了巨大的催動(dòng)力。湖南省人民政府辦公廳湘政辦[2003]35號(hào)文《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等單位關(guān)于扶持草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》為項(xiàng)目運(yùn)作提供了具體的政策支持。醴陵市委、市政府把招商引資作為發(fā)展工作的重中之重，相繼制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策、保護(hù)措施，全市上下形成了大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，外商投資的環(huán)境十分優(yōu)越。為了搶抓入世后以及全國(guó)十屆人大三次會(huì)議帶來(lái)的良好商機(jī)，醴陵市政府把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來(lái)源，提出調(diào)整農(nóng)畜牧業(yè)否否生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食家畜，突出發(fā)展黑山羊和肉牛，重點(diǎn)建立畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶，要求本公司基地著力培植一批養(yǎng)殖大戶，將對(duì)本公司在場(chǎng)地、資金、物質(zhì)上的要求提供傾斜政策。對(duì)加快發(fā)展外向型畜牧業(yè)，引進(jìn)畜牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目，依托千家萬(wàn)戶，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為目標(biāo)，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，奠定醴陵市現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)模式的龍頭企業(yè)。醴陵市委、市政府鄭重承諾：醴陵市人民政府將保證給合作各方在土地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)一步提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并給予全方位大力支持。五、技術(shù)及工程方案1、技術(shù)方案（1）繁育：選擇國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種牛，采用冷凍胚胎繁育，新建10個(gè)冷凍胚胎移植站，形成冷移網(wǎng)絡(luò)，近期年繁育仔牛30000頭，由研究中心提供技術(shù)服務(wù)，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶承育的方式完成。2）育肥：在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，建設(shè)15萬(wàn)m2育肥場(chǎng)一處，每年出欄3批，每批5000頭，年出欄15000頭左右。另在農(nóng)戶分散建設(shè)15000頭育肥場(chǎng)舍。到項(xiàng)目中期，以項(xiàng)目區(qū)為中心，在臨村、臨鄉(xiāng)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)，擬建立1000戶農(nóng)戶養(yǎng)殖戶，每戶養(yǎng)牛5?20頭；100戶農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)戶，每戶養(yǎng)牛20?50頭；10個(gè)農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)牛50?500頭，這樣公司可自己擴(kuò)充牛源三萬(wàn)頭，充分發(fā)揮公司已建屠宰加工廠的設(shè)備能力，增加效益。（3）加工：引進(jìn)美國(guó)最先進(jìn)的肉牛屠宰加工設(shè)備，對(duì)牛肉進(jìn)行深加工、精加工，對(duì)牛皮、牛骨、牛內(nèi)臟及牛血進(jìn)行深加工、精加工。屠宰工藝流程如下：否是病牛處理是待宰肥育牛一檢疫一稱(chēng)重一待宰欄一沖淋一通道一屠神籠—吊掛（擊昏）一宰殺一放血（瀝血）一低壓電刺激一預(yù)剝后肢皮轉(zhuǎn)軌去角一去耳朵一去前蹄一去后蹄一預(yù)剝腿皮、腹皮一機(jī)器剝皮去胸骨一剖腹取腸胃一去頭一取心、肝、肺一沖洗胴體一胴體劈半是再檢疫一胴體修整一胴體稱(chēng)重一沖洗胴體:一入預(yù)冷間一入排酸間4）節(jié)能：根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本著推行全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境的原則，本工程范圍內(nèi)的建筑物均采用節(jié)能設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)管理規(guī)定、辦法和排放標(biāo)準(zhǔn)，擬設(shè)置沼氣系統(tǒng)，以解決肉牛排泄物污染問(wèn)題，鑒于目前沼氣的大規(guī)模利用存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)化技術(shù)條件、技術(shù)保障和服務(wù)體系不完善。因此，擬在廣大養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶先建設(shè)沼氣系統(tǒng)，公司肉牛育肥場(chǎng)如何集中建設(shè)沼氣系統(tǒng)和確定建設(shè)規(guī)模將在下一階段作專(zhuān)題研究。（5）銷(xiāo)售：組織80%的產(chǎn)品外銷(xiāo)出口，20%為內(nèi)銷(xiāo)，公司將招聘市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員，組建營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，以華東、華南為重點(diǎn)，建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。2、技術(shù)保障（1）牧草生產(chǎn)：選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行大面積種植，并根據(jù)牧草品種要求采用輪作、間作等方式調(diào)整土地肥力，保證四季青草供應(yīng)。（2）飼料配方：根據(jù)肉牛生長(zhǎng)不同時(shí)期選擇配制飼料。（3）疫病防治：建立病疫防治機(jī)構(gòu)，選配專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配備配齊疫病監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善疫病防治、監(jiān)測(cè)、診斷制度。3、工程方案根據(jù)地形及設(shè)計(jì)內(nèi)容，采用“八縱二橫一曲”的道路網(wǎng)來(lái)組織整個(gè)基地設(shè)計(jì)，二橫向主干道路與八縱二級(jí)道路接通并直接與106國(guó)道連接，通過(guò)道路的布置合理的把整個(gè)基地劃分為五大區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、辦公科研區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、職工生活區(qū)。根據(jù)醴陵常年主導(dǎo)風(fēng)向，生活辦公區(qū)布置于上風(fēng)向并靠近場(chǎng)門(mén)，便于與外界聯(lián)系；生產(chǎn)作業(yè)區(qū)包括養(yǎng)殖和加工區(qū)，布置于下風(fēng)向，與生活辦公區(qū)保持一定距離，并且用高大喬木隔離，以利于防疫和防止污染。（詳細(xì)布置見(jiàn)附圖）六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目地處醴陵市泗汾鎮(zhèn)陳家垅、雙塘、茂田村，緊臨106國(guó)道，離醴陵市區(qū)10余公里，交通便利。工程占地1500余畝，主要為丘陵山地，植被良好，小部分為農(nóng)田與水面。工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩處企業(yè)，一處為化工企業(yè)，由于對(duì)環(huán)境污染十分嚴(yán)重，目前已處于關(guān)停狀況，籌建方計(jì)劃將該廠征收；另一處為磚廠，已征收。區(qū)內(nèi)地表植被由于土地平整與建筑物開(kāi)挖等原因會(huì)造成嚴(yán)重破壞，水土流失現(xiàn)象短期內(nèi)較為突出。歷史上，由于燒磚所產(chǎn)生的廢水、廢氣、揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境也產(chǎn)生過(guò)較為嚴(yán)重的影響。區(qū)內(nèi)北邊有衛(wèi)星水庫(kù)，集雨面積0.76km2，衛(wèi)星水庫(kù)集雨面積范圍內(nèi)土地全部征收，由于衛(wèi)星水庫(kù)主要來(lái)水是山坡降雨，小部分為小塊農(nóng)田耕植殘余水，污染相對(duì)較少，水質(zhì)清澈。2、環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析（1）對(duì)水質(zhì)的影響工程實(shí)施后，將會(huì)產(chǎn)生大量的生產(chǎn)生活廢水以及生理廢水，如處理不善將會(huì)對(duì)周?chē)|(zhì)造成污染，特別是對(duì)衛(wèi)星水庫(kù)及由其補(bǔ)給的地下水水質(zhì)將會(huì)造成一定污染。因此，設(shè)計(jì)考慮將區(qū)內(nèi)廢水全部回收集中處理，建立有專(zhuān)門(mén)的污水沉淀池，該池可存儲(chǔ)15天的廢水。對(duì)牛場(chǎng)由于采取了雨污分離的辦法，因此可對(duì)水質(zhì)的影響降低到最低限度，由于農(nóng)田已廢除，衛(wèi)星水庫(kù)的水質(zhì)比現(xiàn)有水質(zhì)狀況會(huì)略有善。（2）對(duì)植被的影響由于要建大面積的牛舍及廠房，因此本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)現(xiàn)有植被帶來(lái)破壞，為保證養(yǎng)?；匦夂虻姆€(wěn)定，非硬化區(qū)域地面都會(huì)植樹(shù)或種植牧草，既可以快速恢復(fù)植被同時(shí)又可美化環(huán)境，開(kāi)展綜合利用。（3）對(duì)水土流失的影響工程措施中開(kāi)挖回填都將造成短時(shí)間內(nèi)新土裸露，如遇暴雨易產(chǎn)生水土流失。但由于該區(qū)土質(zhì)較好，經(jīng)壓實(shí)后緊密度高，且根據(jù)工期安排，該項(xiàng)目土方開(kāi)挖回填基本上集中在夏天少雨季節(jié)施工。因此，施工過(guò)程中雖然可能產(chǎn)生水土流失，但程度較輕，時(shí)間較短。工程完工同時(shí)要盡快平整、綠化地表，消除施工痕跡，這樣基本不會(huì)產(chǎn)生水土流失問(wèn)題。（4）對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響該項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以給當(dāng)?shù)卣黾泳薮蟮呢?cái)稅收入，而且可以解決部分富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展養(yǎng)牛、種草、服務(wù)等業(yè)務(wù)，既增加了閑置土地的利用，而且大大增加了農(nóng)民收入。工程實(shí)施會(huì)改變部分經(jīng)濟(jì)效益較低的荒山土地利用方式，但不會(huì)影響這部分土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；需要拆遷的房屋、移民以及占用的耕地農(nóng)田較少；移民安置難度不大，對(duì)于重新安置將給其生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定程度的影響，可以采用適當(dāng)補(bǔ)償、重新調(diào)整耕地等措施來(lái)解決，也可以鼓勵(lì)這部分農(nóng)民走上養(yǎng)牛種草的農(nóng)工之路。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，該項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)疑是一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展的項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。（5）對(duì)人群健康的影響施工期由于工程項(xiàng)目的土方開(kāi)挖、填筑和運(yùn)輸，施工單位人員的聚集、工程機(jī)械的大量使用等，將不可避免地給施工區(qū)、施工人員和區(qū)域環(huán)境帶來(lái)一定的“三廢”及噪聲污染，這種污染具有明顯的時(shí)段性，當(dāng)工程完工后，隨著施工人員和施工機(jī)械的撤離將隨即消失。工程實(shí)施后，由于給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了新的活力，給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，將有利于居民身心健康。3、環(huán)境保護(hù)的對(duì)策及建議（1）水污染防治措施施工期間，施工機(jī)械機(jī)修時(shí)產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中處理達(dá)標(biāo)排放。砂石系統(tǒng)產(chǎn)生的洗砂廢水經(jīng)沉淀處理后回用、不外排；生活污水經(jīng)化糞池及地埋式生活污水處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)采用雨水和污水收集系統(tǒng)輸送系統(tǒng)分離，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)一律采用暗涵布設(shè)，污水管道及污水沉淀池采取有效的防滲處理工藝，防止污水污染地下水。為防止降雨進(jìn)入污水池，采取設(shè)置頂棚或在污水池周?chē)藿ń厮疁系霓k法。污水利用堅(jiān)持種、養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無(wú)害化處理后加以利用，并建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)管道形式將處理后的污水輸送至農(nóng)田或草地，輸送系統(tǒng)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的跑、冒、滴、漏。污水處理經(jīng)生物過(guò)濾、氧化分解、沉淀等環(huán)節(jié)分級(jí)處理，一級(jí)處理為預(yù)處理，應(yīng)用物理法從污水中除去呈懸浮狀態(tài)的固體污染物，使污水初步得到凈化，二級(jí)處理是生化處理，通過(guò)微生物的代謝作用，使污水中細(xì)微懸浮狀態(tài)的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的無(wú)害物質(zhì)，在污水池中種植水生植物如水葫蘆、綠萍，使污水中的養(yǎng)料被水生植物利用。通過(guò)兩級(jí)處理后的污水，一般能除去90%?95%的固體懸浮物，90%左右可降解的有機(jī)污染物，大大改善水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)污水的資源化利用。（2）環(huán)境保護(hù)措施施工期間，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加蓋遮蓬；居民點(diǎn)附近的運(yùn)輸路面定期灑水，降低揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染；混凝土拌和站應(yīng)設(shè)收塵設(shè)施；拌和站不應(yīng)設(shè)在施工生活區(qū)的上風(fēng)向150m以內(nèi)。肉牛場(chǎng)排放物主要為糞尿排泄物和廢水，這些排放物中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮物及致病菌等，并伴有惡臭，直接造成對(duì)地表水、土壤和大氣的嚴(yán)重污染。環(huán)境質(zhì)量控制是肉牛綠色養(yǎng)殖中重點(diǎn)控制的主要環(huán)節(jié)之一，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量如大氣、土壤、水質(zhì)等必須達(dá)到綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)的要求。控制肉牛場(chǎng)環(huán)境的根本辦法是從飼料著手，并結(jié)合對(duì)廢棄物進(jìn)行處理和循環(huán)利用。1）科學(xué)加工飼料，提高日糧消化率，減少排泄物。減少排泄物可采取如下措施：對(duì)品質(zhì)差的飼料進(jìn)行氨化、堿化、復(fù)合氨化，提高消化率；利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，飼料多元化，合理搭配，如青儲(chǔ)與氨化飼料的合理搭配，多種餅類(lèi)飼料搭配，以充分利用營(yíng)養(yǎng)互補(bǔ)和調(diào)養(yǎng)互補(bǔ)性，提高消化率；注意加強(qiáng)飼料衛(wèi)生，飼料經(jīng)膨化和制成顆粒后，可殺滅一些有害的細(xì)菌，還能破壞一些抗?fàn)I養(yǎng)因子，抑制有害物質(zhì)的作用，可提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能；運(yùn)用現(xiàn)代育種理論和育種手段，培育飼料轉(zhuǎn)化率高的肉牛品種，或篩選優(yōu)良的雜交組合，減少生產(chǎn)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)損失，提高飼料利用率。2）加強(qiáng)對(duì)排泄物的無(wú)害化處理。采取堆肥技術(shù)、堆肥的復(fù)合肥制備、廢水無(wú)害化處理措施；在非硬化地段植樹(shù)，形成隔離帶，阻止廢氣擴(kuò)散；在下水道、污水池等處使用除臭添加劑，減少環(huán)境污染。3）排泄物循環(huán)利用。合理利用排泄物，實(shí)現(xiàn)生物良性循環(huán)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)人、畜、自然界良性循環(huán)，達(dá)到牛多—肥多—糧多—飼料多的目的，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。肉牛場(chǎng)的其他污染源還有噪聲和灰塵，降噪采取安裝消聲器和隔音筒等設(shè)備或安裝減震動(dòng)設(shè)備等措施，除塵采取設(shè)置除塵網(wǎng)或設(shè)置吸塵口等處理措施。（3）環(huán)境保護(hù)建議在工程施工期要定期對(duì)施工區(qū)生活污水、施工機(jī)械噪聲、施工區(qū)汽車(chē)揚(yáng)塵等污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期監(jiān)測(cè)施工場(chǎng)界附近受聲敏感點(diǎn)的環(huán)境噪聲。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，要及時(shí)采取防護(hù)措施。項(xiàng)目正式投產(chǎn)以后，要成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)采取處理措施。工程環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，每次監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)立即向業(yè)主提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)，業(yè)主環(huán)保辦公室應(yīng)每季匯總一次環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，以備環(huán)保局的核查。4、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)4.1、主要有利影響1）工程的實(shí)施，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于醴陵市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2）工程實(shí)施將磚廠、化工廠等企業(yè)征收，減少了區(qū)內(nèi)兩個(gè)污染源。4.2、主要不利影響及對(duì)策措施1）工程需挖壓占用部分土地，對(duì)這部分土地予以征用，耕地可在原村組進(jìn)行調(diào)整，解決被占土地群眾的生產(chǎn)問(wèn)題。2）工程實(shí)施將破壞部分植被資源?？赏ㄟ^(guò)種草、植樹(shù)等措施恢復(fù)工程區(qū)植被。3）施工期間“三廢”及噪聲污染將對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響，應(yīng)加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，采取相應(yīng)環(huán)保措施，防止或減輕施工對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。4）工程投產(chǎn)將不可避免對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定的影響，由于項(xiàng)目地處農(nóng)村，因此要妥善處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，以免產(chǎn)生各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。4.3、結(jié)論綜上所述，湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目是一項(xiàng)對(duì)環(huán)境有益的社會(huì)公益性工程。工程帶來(lái)的有利影響均發(fā)生在工程施工后，程度大、時(shí)間長(zhǎng)，影響深遠(yuǎn)。而不利影響大部分發(fā)生在工程實(shí)施過(guò)程中，影響相對(duì)較輕、時(shí)期較短。且除挖壓拆遷不可逆轉(zhuǎn)外，其它不利影響均可通過(guò)一定的措施加以減免，無(wú)制約工程上馬的限制因子。1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.1建設(shè)期結(jié)構(gòu)名稱(chēng)：湖南醴陵麒龍實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)應(yīng)本著結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、責(zé)任明確的原則設(shè)置。必須組織一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，相對(duì)獨(dú)立地行使工程建設(shè)期內(nèi)各項(xiàng)管理職能，以確保工程各項(xiàng)建設(shè)有序、高效、順利進(jìn)行?；I建處下設(shè)：綜合辦公室、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、融資審計(jì)部等四個(gè)部門(mén)，行使相應(yīng)的管理職能。建設(shè)期要重點(diǎn)做好工程建設(shè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理，并制定相應(yīng)的管理制度。1.2運(yùn)行期結(jié)構(gòu)名稱(chēng)：湖南醴陵麒龍實(shí)業(yè)有限公司此機(jī)構(gòu)以籌建處為基礎(chǔ)建立，確保工程建設(shè)期和運(yùn)行期管理工作的良好銜接?；叵略O(shè)：綜合辦公室、養(yǎng)殖車(chē)間、屠宰加工車(chē)間、飼料加工車(chē)間、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部、技術(shù)部等七個(gè)部門(mén)?；氐慕?jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)形式和管理模式有關(guān)，也取決于管理水平。因此，牛場(chǎng)各級(jí)機(jī)構(gòu)必須明確責(zé)任范圍，科學(xué)安排和使用勞動(dòng)力，合理組織勞動(dòng)分工和協(xié)作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)牛場(chǎng)進(jìn)行定額管理是提高生產(chǎn)水平、降低生產(chǎn)成本的有效措施。同時(shí)，應(yīng)制定完善的生產(chǎn)管理制度、后勤保證制度、營(yíng)銷(xiāo)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。2、人力資源配置養(yǎng)牛基地為企業(yè)單位，管理層次和人員配置力求精簡(jiǎn)，特別是建設(shè)期與運(yùn)行期人員要合理銜接搭配，以專(zhuān)業(yè)人員為主，盡量減少非生產(chǎn)人員。專(zhuān)業(yè)人員包括場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、畜牧技術(shù)員、獸醫(yī)技術(shù)員、人工授精員、飼養(yǎng)員、屠宰人員、加工人員、財(cái)務(wù)人員、銷(xiāo)售人員和后勤人員等。根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)定額，基地共需人員約450?500人。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目計(jì)劃14個(gè)月完成，2006年5月份開(kāi)始實(shí)施，2007年3月份以前主要搞好項(xiàng)目選址、專(zhuān)家評(píng)審論證、立項(xiàng)審批、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、土地征用、房屋拆遷以及有關(guān)各項(xiàng)行政審批手續(xù)，4月份進(jìn)入全面建設(shè)期，2008年6月份投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)下表項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表年份月份項(xiàng)目?jī)?nèi)容\,p人一X/LinT2006年2007年56789012123456可仃性研究論證立項(xiàng)審批施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)土建工程施工豐占斗--4/住匸mi種?？疾熨?gòu)置試養(yǎng)'FLAr*士>—U設(shè)備女裝試車(chē)、投產(chǎn)九、投資估算和資金籌措1、投資估算總額39597.63萬(wàn)元。第一期投入33097.63萬(wàn)元，其中：（1）建設(shè)投資29045.63萬(wàn)元，主要包括征用土地4674萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)備3562.77萬(wàn)元和土建工程20808.86萬(wàn)元；（2）無(wú)形資產(chǎn)投入300萬(wàn)元，系培訓(xùn)技術(shù)骨干和前期開(kāi)辦費(fèi)用（3）流動(dòng)資金3752萬(wàn)元，用于購(gòu)牛胚胎，租地種草、飼料購(gòu)進(jìn)和加工過(guò)程中的費(fèi)用支出等。第二期投入6500萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶1000戶，擬建立仟、佰、拾養(yǎng)殖工程修建牛舍和購(gòu)種牛進(jìn)行繁養(yǎng)擴(kuò)充公司屠宰加工的牛源。第一期投入33097.63萬(wàn)元。（1）建設(shè)投資建設(shè)投資共需資金29045.63萬(wàn)元，具體投資估算見(jiàn)下表。湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地總投資估算表（表一）序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量投資備注

額第一部分建筑工程費(fèi)用1牛肉生產(chǎn)基928204地及道路、18520.綠化m207小計(jì)204200元20./m207第二部分其它費(fèi)用1征地費(fèi)用1554673萬(wàn)元/畝8畝4.001建設(shè)單位管204X1%理費(fèi).202設(shè)計(jì)費(fèi)775.96X3.8%3勘測(cè)監(jiān)理費(fèi)1225.20X6%4預(yù)算編制費(fèi)102.10X0.5%小計(jì)6981.47第三部分預(yù)備費(fèi)1預(yù)備費(fèi)1644.09（+一）X6%估算總額290（2）無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)需投入300萬(wàn)元，具體構(gòu)成如下①專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)按近期（2005年?2008年）培訓(xùn)1000戶養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶，每戶培訓(xùn)費(fèi)用按1500元計(jì)算，則總培訓(xùn)費(fèi)用為150萬(wàn)元。②前期工作費(fèi)用a）可行性研究費(fèi)用按項(xiàng)目總建設(shè)投資的0.3%計(jì)算，則可行性研究費(fèi)用約為115萬(wàn)元。b）前期工作人員工資及辦公費(fèi)用按35萬(wàn)元估算。前期工作費(fèi)用共計(jì)150萬(wàn)元。（3）鋪底流動(dòng)資金鋪底流動(dòng)資金共需投入3752萬(wàn)元，具體構(gòu)成如下。a）購(gòu)胚胎費(fèi)用需要購(gòu)置15000個(gè)胚胎，單價(jià)460元/個(gè)，該項(xiàng)費(fèi)用為690萬(wàn)元。b）飼料飼草費(fèi)用公司養(yǎng)牛方式：胚胎繁殖技術(shù)由公司負(fù)責(zé)，受孕母牛及從犢牛長(zhǎng)成300公斤以上的的架子牛，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，公司向農(nóng)戶提供牧草種子，農(nóng)戶自種自收喂牛，該過(guò)程公司只向農(nóng)戶支付養(yǎng)牛人工費(fèi)，不另外支付飼料費(fèi)。架子牛收入公司后，育肥期為120天，其飼料費(fèi)用構(gòu)成：日平均需精料4.8公斤，1.36元/公斤，6.5元/日；日平均需干料15公斤，0.27元/公斤，4.05元/日；每頭牛育肥期120天耗精料567公斤，干料1800公斤，合計(jì)耗資1266元。總飼養(yǎng)規(guī)模為15000頭，則總共需要耗資金15000X1266=1899萬(wàn)元。c）水費(fèi)1）每頭牛每天的用水量綜合考慮如下：每頭牛每天飲水量為30升，飼料攪拌用水、飼管人員生活用水、沖洗牛食槽、水槽用水等共計(jì)約每頭每天用水量為20升，總用水量為50升?？偡庇?guī)模為15000頭，則每天的用水量為750m3。2）屠宰車(chē)間用水量：每頭牛屠宰需水量1.5m3,每天屠宰100頭牛，則屠宰車(chē)間每天用水量為：150m3。3）辦公大樓、職工宿舍、食堂、超市的工作人員計(jì)250人，需水量為300升/人/天，則上述設(shè)施每天的用水量為75m3。4）賓館、別墅人員按200人計(jì)，需水量為350升/人/天，則上述設(shè)施每天的用水量為70m3。水費(fèi)分兩部分：1）、2）項(xiàng)養(yǎng)殖、工作用水（共計(jì)900m3/天）采用水庫(kù)水，成本0.1元/噸，年水費(fèi)900X0.1X365=32850元;3）、4）項(xiàng)為生活用水（共計(jì)145m3/天），采用井水，其成本已進(jìn)入建設(shè)投資和電費(fèi)一項(xiàng)?；孛磕甑挠盟M(fèi)用為3萬(wàn)元。d）電費(fèi)基地補(bǔ)償后視在功率為1524KVA,按照60%的使用率計(jì)算，每年的用電量為1524X24X365X60%=8010144kw.h。按照0.5元/KW?h的電價(jià)計(jì)算，則每年的電費(fèi)為8010144X0.5=400萬(wàn)元。e）肥料費(fèi)用種植優(yōu)質(zhì)牧草5000畝，采用處理后的牛糞作肥料，無(wú)需肥料費(fèi)用。f）牧草種子費(fèi)用種植優(yōu)質(zhì)牧草5000畝，每畝需要種子費(fèi)720元，貝V該項(xiàng)費(fèi)用為5000X720=360萬(wàn)元。g)租地費(fèi)用需要租用5000畝地種植優(yōu)質(zhì)牧草，總土地租金是400萬(wàn)元/年。無(wú)形資產(chǎn)及延遞資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金采用銀行貸款。共計(jì)4052萬(wàn)元。第二期投入6500萬(wàn)元。為增加公司牛源，公司擬另籌措6500萬(wàn)備用資金用于扶持農(nóng)戶養(yǎng)牛，擬建立1000戶農(nóng)戶養(yǎng)殖戶，每頭養(yǎng)牛5?20頭；100戶農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)戶，每戶養(yǎng)牛20?50頭；10個(gè)農(nóng)民養(yǎng)牛分場(chǎng)，每個(gè)分場(chǎng)養(yǎng)牛50?500頭。這樣公司可自己擴(kuò)充牛源三萬(wàn)頭，充分發(fā)揮公司已建屠宰加工廠的設(shè)備能力，增加效益。2、資金籌措建設(shè)投資由自有資金投入，其中外資占總投資的80%，全部現(xiàn)金投入。中方(醴陵市麒龍實(shí)業(yè)有限公司)占總投資的20%。十、效益分析1、肉牛育肥場(chǎng)收益分析(1)、肉牛育肥場(chǎng)銷(xiāo)售收入育肥場(chǎng)每年出欄15000頭牛，每頭牛重700公斤，按照50%的凈肉率計(jì)算，年產(chǎn)牛肉525萬(wàn)公斤，按17元/公斤計(jì)算，銷(xiāo)售收入8925萬(wàn)元；生產(chǎn)牛皮15000張，價(jià)值675萬(wàn)元；牛骨903噸，價(jià)值60.23萬(wàn)元，其他下水價(jià)值722.4萬(wàn)元，總銷(xiāo)售收入10382.63萬(wàn)元。(2)、肉牛育肥場(chǎng)成本每頭牛成本如下：胚胎成本：460元。飼養(yǎng)成本：哺乳期由母牛哺乳，不需單獨(dú)成本；飼養(yǎng)期(不含哺乳期和育肥期)約10個(gè)月，由基地提供全套技術(shù)、飼料、種牛的前提下，每頭牛每月勞務(wù)報(bào)酬為60元。則每頭牛在飼養(yǎng)期的飼養(yǎng)成本是600元；架子牛收入公司后，育肥期為120天，其飼料合計(jì)耗資1266元。則每頭牛總的飼養(yǎng)成本為1866元?？傪B(yǎng)殖數(shù)量為15000頭，則總成本是（460＋1866）X15000=3489萬(wàn)元。⑶、肉牛育肥場(chǎng)利潤(rùn)銷(xiāo)售收入－成本=10382.63萬(wàn)元－3489萬(wàn)元=6893.63萬(wàn)元。2、牛屠宰加工收益屠宰廠每年除屠宰基地養(yǎng)殖的15000頭牛外，如采用三班制生產(chǎn)，屠宰設(shè)備還有能力再屠宰30000頭牛。⑴肉牛屠宰銷(xiāo)售收入按照50%的凈肉率計(jì)算，年產(chǎn)牛肉1050萬(wàn)公斤，按17元/公斤計(jì)算，銷(xiāo)售收入17850萬(wàn)元；生產(chǎn)牛皮30000張，價(jià)值1350萬(wàn)元；牛骨1806噸，價(jià)值120.46萬(wàn)元其他下水價(jià)值1444.8萬(wàn)元，總銷(xiāo)售收入20765.26萬(wàn)元。⑵肉牛屠宰成本每頭牛購(gòu)進(jìn)成本約4600元，則總采購(gòu)成本是13800萬(wàn)元。加工費(fèi)用：約150元/頭，則總加工成本是450萬(wàn)元肉牛屠宰成本總成本是14250萬(wàn)元。⑶肉牛屠宰利潤(rùn)銷(xiāo)售收入一成本=20765.26萬(wàn)元一14250萬(wàn)元=6515.26萬(wàn)元。3、總經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)肉牛育肥場(chǎng)利潤(rùn)＋肉牛屠宰加工利潤(rùn)=6893.63萬(wàn)元＋6515.26萬(wàn)元=13408.89萬(wàn)元。以上金額中還包含如下成本：⑴固定資產(chǎn)折舊費(fèi)基地固定資產(chǎn)總投資29045.63萬(wàn)元，按照5%的折舊率計(jì)算，則年折舊費(fèi)為1452.28萬(wàn)元。⑵稅費(fèi)6%的營(yíng)業(yè)稅及附加?？備N(xiāo)售收入是31147.89萬(wàn)元，則總稅費(fèi)為1868.87萬(wàn)元。⑶人員工資500人X10000元=500萬(wàn)元。⑷貸款利息無(wú)形資產(chǎn)及延遞資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金采用銀行貸款，貸款利息是4052萬(wàn)元X6%=243萬(wàn)元。肉牛屠宰場(chǎng)年采購(gòu)牛13800萬(wàn)元,需要貸款4600萬(wàn)元，貸款利息是4600萬(wàn)元X6%=276萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)是519萬(wàn)元。⑸水電消耗共計(jì)403萬(wàn)元?？鄢鲜龀杀竞?，年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)是13408.89萬(wàn)元－（1452.28萬(wàn)元＋1868.87萬(wàn)元＋500萬(wàn)元＋519萬(wàn)元+403萬(wàn)元）=8665.74萬(wàn)元。4、效益分析⑴、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資收益率8665.74萬(wàn)元/33097.63萬(wàn)元=26.18%。投資利稅率（8665.74萬(wàn)元+1868.87萬(wàn)元）/33097.63萬(wàn)元=31.83%。靜態(tài)投資回收期33097.63萬(wàn)元/8665.74萬(wàn)元=3.82年。⑵、經(jīng)濟(jì)敏感性分析本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：建造成本、牛肉售價(jià)等。這些因素，受當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的影響，有可能發(fā)生變化，影響到本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響本項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益的不確定因素主要為牛肉售價(jià)。因而，本項(xiàng)目敏感性分析針對(duì)全部投資的評(píng)價(jià)指標(biāo)（投資收益率、投資利稅率和靜態(tài)投資回收期），分別計(jì)算牛肉售價(jià)上下浮動(dòng)5%、10%時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。計(jì)算結(jié)果如下表：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)敏感性分析表單位（萬(wàn)元）全部基準(zhǔn)方牛產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)

投資案-5%-10%5%10%年度8665.7108.55501022311780利潤(rùn)7435.95.13.53年度利潤(rùn)升降-155-3111557.3114.幅度7.394.793979投資26%21.4816.7730.8935.59收益率%%%%投資收益率升-4.7-9.44.71%9.41%降幅度0%1%投資31.8326.521.5936.4441.39利稅率%4%%%%投資利稅率升-5.2-1