第一章-緒論-《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》課件

第一節(jié)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的產(chǎn)生與歷史演進(jìn)如果說(shuō)任何一項(xiàng)事物或新事物的產(chǎn)生都蘊(yùn)涵著人類社會(huì)歷史發(fā)展軌跡的不同結(jié)點(diǎn)的話，那么每個(gè)結(jié)點(diǎn)則都會(huì)反映當(dāng)時(shí)社會(huì)事物的發(fā)展需求。從事物的發(fā)展演變規(guī)律看，農(nóng)業(yè)推廣是伴隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。

從原始到現(xiàn)代，從被動(dòng)到主動(dòng)，從無(wú)意識(shí)到有意識(shí)，從狹義到廣義，都反映了農(nóng)業(yè)推廣隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，其內(nèi)涵與本質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)的升華。要真正了解農(nóng)業(yè)推廣，就要追本溯源，從發(fā)生起點(diǎn)開(kāi)始。一、中國(guó)古代迄今的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)地球上自從有了人類，生存需求就成為人類對(duì)自然索取的第一動(dòng)力。據(jù)考證，人類的出現(xiàn)大約有100萬(wàn)年之久，但長(zhǎng)期采用“食物采集"方式。只是到了大約1萬(wàn)年前，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“采集漁獵”歲月之后，“食物生產(chǎn)”才逐漸取代“食物采集"，成為人類獲取食物的主要方式，原始農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

當(dāng)時(shí)人類的共同勞動(dòng)和共同社會(huì)生活，在與自然的斗爭(zhēng)中所形成的一些技術(shù)、技藝、經(jīng)驗(yàn)等需要傳播和擴(kuò)散，便通過(guò)實(shí)踐中的觀察、模仿等方式而世代相傳。通常方式是父?jìng)髯?、師傳徒等，因此有人將原始農(nóng)業(yè)推廣稱為“模仿推廣”。

到了奴隸社會(huì)，人類開(kāi)始進(jìn)入粗放的農(nóng)業(yè)社會(huì)。此時(shí)已出現(xiàn)諸如使用青銅農(nóng)具進(jìn)行中耕除草，栽培除谷類作物以外的果樹(shù)和蔬菜；出現(xiàn)壟作，應(yīng)用除草治蟲(chóng)技術(shù)等。同時(shí)出現(xiàn)了原始畜牧業(yè)生產(chǎn)，另外還發(fā)明了歷法用以指導(dǎo)農(nóng)事活動(dòng)。有人認(rèn)為，此期的“勸農(nóng)”、“課桑”和“教稼”就是“推廣”的代名詞。

隨著社會(huì)發(fā)展，當(dāng)西方進(jìn)入資本主義社會(huì)時(shí)，我國(guó)仍停滯于封建社會(huì)，清朝末年洋務(wù)派和維新派開(kāi)始向歐、美、日學(xué)習(xí)，創(chuàng)建農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)；開(kāi)始從美國(guó)引進(jìn)陸地棉良種；19世紀(jì)末維新派主張創(chuàng)辦農(nóng)務(wù)學(xué)堂等都是適應(yīng)當(dāng)時(shí)需要的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。

國(guó)民黨政府時(shí)期，雖然也從事了一些相關(guān)的法律法規(guī)等制定以及技術(shù)推廣等工作，但由于歷年戰(zhàn)亂不斷，民不聊生，推廣體制混亂，推廣人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費(fèi)短缺，推廣工作成效不大，工作進(jìn)展也只是在農(nóng)業(yè)院校和一些零星地區(qū)。

新中國(guó)成立以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)重新獲得了發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下3個(gè)時(shí)期或階段，即:1．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善和發(fā)展時(shí)期1．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期：建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣著重以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改良與指導(dǎo)”為主要方向。1953年到改革開(kāi)放之前，進(jìn)行了一些農(nóng)業(yè)推廣政策的制定、經(jīng)驗(yàn)的收集和積累等工作。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期：

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，依靠科技致富已成為農(nóng)民共識(shí)。在這種情況下，農(nóng)民渴求新技術(shù)的推廣應(yīng)用。1980年中央一號(hào)文件決定辦好縣一級(jí)推廣機(jī)構(gòu)。

1982年全國(guó)各地的一些縣，建立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心”，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、科技示范戶、農(nóng)民技術(shù)員的數(shù)量不斷增多。全國(guó)基本建成了以“縣農(nóng)技推廣中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，村服務(wù)組織為基礎(chǔ)”的推廣服務(wù)體系。到了20世紀(jì)80年代末期，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)推廣體系又遭受挫折，開(kāi)始出現(xiàn)“斷奶”、“網(wǎng)破”、“線斷”、“人散”的局面。

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善和發(fā)展時(shí)期：進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，黨和政府及時(shí)總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院于1991年下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》。20世紀(jì)90年代以來(lái)，不少大專院校、科研院所也加入推廣隊(duì)伍，給農(nóng)業(yè)推廣帶來(lái)了活力，發(fā)揮著巨大作用。1993年7月，我國(guó)正式頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，對(duì)推廣工作的原則、推廣體系的職責(zé)、推廣工作的范圍和國(guó)家對(duì)推廣工作的保障機(jī)制等重大問(wèn)題做出了原則規(guī)定，是我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作事業(yè)的一個(gè)里程碑。

為了探索農(nóng)業(yè)推廣體系改革的新路子，中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心于2002年12月下旬開(kāi)始，組織部分專家對(duì)湖北、浙江、廣東、河北、黑龍江、四川與甘肅7省28個(gè)縣，進(jìn)行了為期3個(gè)月的農(nóng)技推廣體系調(diào)查。綜合各地相關(guān)調(diào)查結(jié)果，制定改革方案。2002年之后的10多年來(lái)，農(nóng)業(yè)推廣體系改革時(shí)刻也沒(méi)有停息。從中央1號(hào)文件的總體指導(dǎo)到各地區(qū)、各相關(guān)部門的改革探索與實(shí)踐，應(yīng)該說(shuō)改革始終是正在進(jìn)行時(shí)。據(jù)新華網(wǎng)2012年4月24日?qǐng)?bào)道，我國(guó)擬修法明確國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，已提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)首次審議。修正案草案規(guī)定，要確立國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，對(duì)公益性推廣和經(jīng)營(yíng)性推廣進(jìn)行分類管理。

二、國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展歐、美的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)是伴隨著18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命而產(chǎn)生與發(fā)展的。19世紀(jì)中葉由馬鈴薯晚疫病引發(fā)的馬鈴薯大饑荒時(shí)期，愛(ài)爾蘭于1847年成立了農(nóng)業(yè)咨詢和指導(dǎo)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，派出人員到南部和西部，對(duì)受饑荒最嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)施指導(dǎo)工作，這是近代推廣史上的一次重大活動(dòng)。1776年美國(guó)獨(dú)立后，隨著農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)的日漸發(fā)達(dá)，特別是西部開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)推廣的需求日益迫切，因而相繼通過(guò)立法程序，建立農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣相結(jié)合的合作推廣制度，使美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)迅速興起。

近代農(nóng)業(yè)推廣的先驅(qū)者，導(dǎo)源于18世紀(jì)出現(xiàn)在英、法、德等國(guó)家的各種“農(nóng)業(yè)團(tuán)體”，而正規(guī)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣教育是19世紀(jì)中葉在英國(guó)產(chǎn)生的。

歐美的農(nóng)業(yè)推廣思想，農(nóng)業(yè)推廣體制形成以后，迅速擴(kuò)展到世界各國(guó)，對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生了廣泛的影響。各國(guó)都根據(jù)各自的國(guó)情，形成一套適合本國(guó)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)推廣體系，并開(kāi)展相關(guān)研究。我國(guó)的相關(guān)研究起步較晚，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比要落后三十年左右。我們的任務(wù)是尋求一條適合中國(guó)國(guó)情的“農(nóng)業(yè)推廣”和“農(nóng)村發(fā)展”之路，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)涵與社會(huì)功能

一般認(rèn)為，“推廣”一詞的使用，最早起源于前述的1866年英國(guó)劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)的“大學(xué)推廣”?！巴茝V教育”一詞，是劍橋大學(xué)于1873年首先使用的，用來(lái)描述當(dāng)時(shí)大學(xué)面向社會(huì)，到校外進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育活動(dòng)的教育創(chuàng)新。后來(lái)，“農(nóng)業(yè)推廣”一詞在美國(guó)得到廣泛使用。1914年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)合作推廣的《史密斯-利弗法》，給“農(nóng)業(yè)推廣”賦予了新的含義。

我國(guó)現(xiàn)在使用的“農(nóng)業(yè)推廣”一詞是從20世紀(jì)20年代開(kāi)始的。1929年10月，我國(guó)歷史上通過(guò)第一部農(nóng)業(yè)推廣法律《農(nóng)業(yè)推廣規(guī)程》，“農(nóng)業(yè)推廣”的特定學(xué)術(shù)含義已為廣大學(xué)者所接受。一、農(nóng)業(yè)推廣的基本概念與內(nèi)涵依據(jù)世界農(nóng)業(yè)推廣的演變軌跡，從基本概念和內(nèi)涵角度，農(nóng)業(yè)推廣一般可劃分為如下3種類型：即狹義農(nóng)業(yè)推廣、廣義農(nóng)業(yè)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣。（一）狹義農(nóng)業(yè)推廣狹義農(nóng)業(yè)推廣，其實(shí)就是起源于英國(guó)劍橋的“推廣教育”和早期美國(guó)大學(xué)的“農(nóng)業(yè)推廣”，其基本涵義即：“把大學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的研究成果，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ń榻B給農(nóng)民，使農(nóng)民獲得新的知識(shí)和技能，并且在生產(chǎn)中采用，從而提高產(chǎn)量，增加其經(jīng)濟(jì)收入?！?/p>

簡(jiǎn)言之，狹義農(nóng)業(yè)推廣就是通過(guò)一定的方式，單純以改良（改善和提高）生產(chǎn)者（目標(biāo)群體）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為目標(biāo)的、以技術(shù)指導(dǎo)為核心內(nèi)容的一種社會(huì)活動(dòng)。

狹義農(nóng)業(yè)推廣的工作業(yè)務(wù)范圍大都以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，針對(duì)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題，著重推廣農(nóng)業(yè)改良的技術(shù)和進(jìn)行技術(shù)的擴(kuò)散。狹義農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)來(lái)源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，生產(chǎn)或發(fā)展的背景是：生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段落后，農(nóng)業(yè)商品不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)技術(shù)是生產(chǎn)發(fā)展的主要限制因素。狹義農(nóng)業(yè)推廣的主要特征是：技術(shù)指導(dǎo)。目前世界上一些發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣工作內(nèi)容基本屬于這種類型。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)沿用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概念的含義，也屬于此范疇。（二）廣義農(nóng)業(yè)推廣廣義農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定水平，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已滿足或已過(guò)剩，市場(chǎng)因素成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展主導(dǎo)因素以及提高生活質(zhì)量成為人們追求目標(biāo)的背景下的產(chǎn)物。它已不單純地指推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，還包括教育農(nóng)民、組織農(nóng)民以及改善農(nóng)民實(shí)際生活等內(nèi)涵。

廣義農(nóng)業(yè)推廣的基本內(nèi)涵可以概括為，在農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)較高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各因素在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)因素的情況下，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和改善生活水平為目的，通過(guò)咨詢、培訓(xùn)等手段啟發(fā)、教育農(nóng)民，幫助和組織農(nóng)民的一種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

廣義農(nóng)業(yè)推廣產(chǎn)生的背景是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和日趨完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已不是或不是主要的農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制因素；而是許多非技術(shù)問(wèn)題，諸如市場(chǎng)、政策、信貸、保險(xiǎn)、營(yíng)銷、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、家政、經(jīng)營(yíng)管理、生活科技以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等等，需要通過(guò)一系列教育與培訓(xùn)等活動(dòng)來(lái)解決問(wèn)題。廣義農(nóng)業(yè)推廣的主要特征是：教育。是改善和提高農(nóng)民（生產(chǎn)者、目標(biāo)群體）生產(chǎn)水平、生活水平和綜合教育素質(zhì)水平的農(nóng)村社會(huì)教育活動(dòng)。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化以及信息化時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展賦予農(nóng)業(yè)推廣的含義及手段更為豐富和先進(jìn)。推廣已不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)容以及隨著“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”所需要提供的教育培訓(xùn)過(guò)程，而更加側(cè)重于在信息傳播、傳訊所形成的不斷為三農(nóng)提供信息咨詢與服務(wù)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。在這一背景下，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)群體在文化素質(zhì)和科技知識(shí)水平方面已得到普遍提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，他們面臨的主要問(wèn)題是如何在較高生產(chǎn)水平及生產(chǎn)過(guò)剩的情況下，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。因此，新形勢(shì)下，推廣人員僅僅給以生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)指導(dǎo)，已不能滿足目標(biāo)群體與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需求。他們更需要提供科技、市場(chǎng)、金融等多方面信息溝通和咨詢服務(wù)。因此，學(xué)術(shù)界的研究者們提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣”的概念是符合時(shí)代要求的。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)涵我們可以理解為：在發(fā)達(dá)國(guó)家或某一國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)，在生產(chǎn)者滿足了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的一般性指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，為滿足生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)、金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策、高科技及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面更高層次的信息溝通和咨詢服務(wù)的需求，通過(guò)有意識(shí)地信息傳遞交流、咨詢與溝通等形式，幫助目標(biāo)群體獲得必要的知識(shí)，形成正確的觀念，以做出最佳決策的過(guò)程。這一過(guò)程既包含了教育過(guò)程，又包括了信息傳播與溝通過(guò)程。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的主要特征是：咨詢與溝通

二、農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)功能從前面對(duì)農(nóng)業(yè)推廣3種類型內(nèi)涵的討論，我們可以將農(nóng)業(yè)推廣工作的特性理解為是一項(xiàng)具有教育性、公益性、服務(wù)性以及在某種意義上的經(jīng)營(yíng)性等綜合特性，比較復(fù)雜的社會(huì)性工作。因此，農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)功能就包涵有多個(gè)方面。概括起來(lái)主要有如下6項(xiàng)：

1、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)教育農(nóng)業(yè)推廣的本質(zhì)屬性就是教育。因此農(nóng)業(yè)推廣的首要屬性就是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)教育。2.加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高目標(biāo)群體的生產(chǎn)技術(shù)水平農(nóng)業(yè)推廣使農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并使其完善和再創(chuàng)新。

3.提高目標(biāo)群體的生活技能如前所述，廣義農(nóng)業(yè)推廣工作的內(nèi)容十分廣泛，已由狹義層面單純的生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到生活領(lǐng)域。這是農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)推廣教育和傳播，可以針對(duì)農(nóng)村老年、婦女、青少年等不同對(duì)象提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，提高生活技能，從而提高農(nóng)村居民適應(yīng)社會(huì)變革及現(xiàn)代生活的能力。

4.改變目標(biāo)群體的價(jià)值觀念，轉(zhuǎn)變態(tài)度和行為農(nóng)業(yè)推廣教育、咨詢活動(dòng)可以引導(dǎo)目標(biāo)群體學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀念、態(tài)度和行為方式，這使得目標(biāo)群體在觀念上也能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的變遷。5.提高目標(biāo)群體的自我組織與決策能力農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)用參與式理論與原理激發(fā)農(nóng)民自主、自立與自助。6.在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮媒介、橋梁、紐帶和助推器的作用農(nóng)業(yè)推廣主體在深入農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)的過(guò)程中，擔(dān)當(dāng)了聯(lián)系農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紐帶的角色，同時(shí)也是政府和目標(biāo)群體對(duì)話的中介人。

三、農(nóng)業(yè)推廣工作的基本方針不同歷史時(shí)期、不同農(nóng)業(yè)發(fā)展階段、不同生產(chǎn)關(guān)系及不同生產(chǎn)力水平，農(nóng)業(yè)推廣工作方針不同。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作主要應(yīng)遵循以下4項(xiàng)基本方針：

1、以目標(biāo)群體需求為導(dǎo)向農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主體。他們的生產(chǎn)及生活需求是農(nóng)業(yè)推廣的根本依據(jù)。在推廣方式上，理念上應(yīng)考慮農(nóng)民的心理與行為特點(diǎn)，必須“自愿而為”，而不能“強(qiáng)制而為”，這樣推廣才有成效。

2、兼顧“三大效益”并重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益是相互聯(lián)系，相互制約，處于矛盾的統(tǒng)一體中。推廣一項(xiàng)創(chuàng)新成果，必須注意“三效并重”，共同提高。3、職責(zé)明晰，合作推廣前已述及，我國(guó)擬修法明確國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，…對(duì)公益性推廣和經(jīng)營(yíng)性推廣進(jìn)行分類管理。農(nóng)業(yè)推廣主體的多元性在給農(nóng)業(yè)推廣帶來(lái)活力的同時(shí)，如何加強(qiáng)合作也是應(yīng)遵照的基本原則，目前常見(jiàn)的主要有三種方式：（1）國(guó)家、集體和個(gè)體三種所有制形式的合作；（2）社會(huì)各有關(guān)部門合作，諸如生產(chǎn)資料供銷，銀行信貸，交通運(yùn)輸，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工等等；（3）農(nóng)業(yè)教育，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣部門的合作。4、信息導(dǎo)向，全程服務(wù)現(xiàn)代條件下，隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟和完善，促進(jìn)了農(nóng)村信息化的迅速發(fā)展。目標(biāo)群體的信息需求是多方面的，生產(chǎn)、生活、家政、理財(cái)、政策、保險(xiǎn)、教育等等?，F(xiàn)代條件下，農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)能為目標(biāo)群體提供全方位的服務(wù)，以滿足目標(biāo)群體的多元需求。第三節(jié)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的形成及農(nóng)業(yè)推廣理論的發(fā)展過(guò)程雖然農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)踐活動(dòng)亙古即有，但真正以農(nóng)業(yè)推廣作為學(xué)科及其理論研究則始于20世紀(jì)。一、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的形成過(guò)程農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)雖然早在我國(guó)堯舜時(shí)代就已開(kāi)始，但限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，基本都停留在經(jīng)驗(yàn)推廣階段。真正對(duì)農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行研究，使之逐步走上科學(xué)指導(dǎo)階段，是始于19世紀(jì)60年代的美國(guó)。

20世紀(jì)50年代，美國(guó)為了解決戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，把農(nóng)業(yè)推廣研究方向的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村青少年四健教育和成年農(nóng)民教育。

推廣教育的內(nèi)容*對(duì)成年農(nóng)民的農(nóng)事指導(dǎo)；*對(duì)農(nóng)家婦女的家政指導(dǎo)；*對(duì)農(nóng)村青年的四健“4H”教育：手（Hands）、腦（Head）、身（Health）、心（Heart）。20世紀(jì)50年代末到60年代，美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣研究逐漸向管理學(xué)、鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)及行為科學(xué)等方面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究中不斷引進(jìn)教育學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)及行為科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論與概念，對(duì)后來(lái)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的理論發(fā)展有著重要的影響。

我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣理論與實(shí)踐的研究始于20世紀(jì)30年代和40年代。最早介紹農(nóng)業(yè)推廣專門知識(shí)的書(shū)是1935年南京金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院章之汶、李醒愚合著的《農(nóng)業(yè)推廣》，同年孫希復(fù)編寫的《農(nóng)業(yè)推廣方法》以及1947年宋希庠編寫的《中國(guó)歷代勸農(nóng)考》等書(shū)，都是當(dāng)時(shí)受寵且具有一定影響力的推廣學(xué)文獻(xiàn)。

進(jìn)入21世紀(jì)，作為全國(guó)高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)推廣研究生和本科生的統(tǒng)編教材有2001年湯錦如主編的《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》(現(xiàn)已第三版)和2002年王慧軍主編的《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》(現(xiàn)已待出版第二版)，還有2003年高啟杰主編的普通高等教育國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》（現(xiàn)正在修訂第三版）以及全國(guó)不少農(nóng)業(yè)院校從事農(nóng)業(yè)推廣教學(xué)與科研的一些老師，也都競(jìng)相出版各種不同版本的《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》，以上這些都表明，農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究在中國(guó)各地已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。二、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)理論體系的形成與發(fā)展對(duì)某一學(xué)科理論研究的重要性其實(shí)不言而喻。理論來(lái)源于實(shí)踐，而理論的完善、發(fā)展和創(chuàng)新又用于指導(dǎo)隨社會(huì)發(fā)展著的實(shí)踐。綜觀國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)及農(nóng)業(yè)推廣研究成果，目前世界上具有代表性的推廣學(xué)理論主要有以下幾種：

1.早期的農(nóng)業(yè)推廣“技術(shù)傳輸”理論該理論認(rèn)為：農(nóng)業(yè)推廣工作者與目標(biāo)客戶（農(nóng)民）之間的關(guān)系是簡(jiǎn)單的技術(shù)傳輸關(guān)系。推廣工作被看做是一種簡(jiǎn)單的干預(yù)手段，像“標(biāo)槍”一樣，把知識(shí)和動(dòng)力投向目標(biāo)客戶，以此來(lái)傳輸知識(shí)。

2.“雙向溝通”理論該理論認(rèn)為：雙向溝通中的“信息”與“方法"是推廣過(guò)程中的兩大要素，并且“方法”比“信息”更重要。雙方知己知彼，供需明晰，推廣才能取得成效。3．“創(chuàng)新擴(kuò)散”理論又稱“革新傳播”理論。是20世紀(jì)80年代，美國(guó)斯坦福大學(xué)教授羅杰斯(F．E．Rogers)在研究、總結(jié)瑞安和格魯斯“采用過(guò)程”研究的基礎(chǔ)上提出的。由此推論提出了創(chuàng)新擴(kuò)散的“進(jìn)步農(nóng)民策略"。這一理論的提出促進(jìn)了推廣學(xué)理論研究的進(jìn)一步發(fā)展，并成為農(nóng)業(yè)推廣學(xué)理論的核心部分。“創(chuàng)新擴(kuò)散”理論，——對(duì)目標(biāo)群體進(jìn)行分類研究（將在第二章討論）4.“目標(biāo)團(tuán)體"理論該理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該將似乎是同一群體中的人根據(jù)各種因素分成有著不同特征的不同群體，而在每一個(gè)相對(duì)較小的群體中人們之間是相同或相似的，然后將這些不同的群體以不同的“目標(biāo)團(tuán)體”作為推廣目標(biāo)，由此提出了“用戶導(dǎo)向”式推廣模式，這就要求農(nóng)業(yè)研究和推廣人員要有計(jì)劃、有目的地認(rèn)真設(shè)計(jì)自己的農(nóng)業(yè)科技成果來(lái)適應(yīng)所指定的目標(biāo)團(tuán)體，才能有的放矢。5.“農(nóng)業(yè)知識(shí)與信息系統(tǒng)"理論該理論認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)推廣工作中，研究、推廣和目標(biāo)團(tuán)體應(yīng)被視為一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的連鎖因素，形成了研究亞系統(tǒng)-推廣亞系統(tǒng)-用戶亞系統(tǒng)這樣一個(gè)相互作用、相互聯(lián)系的農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息系統(tǒng)。6.“混合體”理論該理論認(rèn)為：農(nóng)業(yè)推廣并不是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一因素，除此之外，還有科學(xué)研究、農(nóng)民的地位及積極性、農(nóng)業(yè)投入的供給、價(jià)格、市場(chǎng)、信貸、土地、勞力、資本、教育、可用資源的占有以及其他有關(guān)支持服務(wù)系統(tǒng)等。這些因素共同形成一個(gè)“混合體”，共同影響和推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展。7.“農(nóng)業(yè)推廣框架"理論這是德國(guó)著名農(nóng)業(yè)推廣專家剛布列奇特(H．Albrecht)提出的。該理論認(rèn)為：在農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐工作中，存在著一個(gè)有組織的“農(nóng)業(yè)推廣框架”。這個(gè)框架包括農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)系統(tǒng)（指農(nóng)業(yè)推廣員、推廣機(jī)構(gòu)及所處的生存空間）和目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)（指農(nóng)民、農(nóng)民家庭及所處的生存空間）。而溝通與互動(dòng)是這兩個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系方式，使它們相互作用、相互滲透，缺一不可，形成了農(nóng)業(yè)推廣的工作范圍。生存空間就是兩個(gè)系統(tǒng)外部的宏觀環(huán)境，包括政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境以及農(nóng)村區(qū)域環(huán)境等。這些環(huán)境因素都直接或間接影響兩個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。

除了上述這7個(gè)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)推廣學(xué)理論之外，在不同農(nóng)業(yè)推廣學(xué)教學(xué)與研究文獻(xiàn)中還有其他幾個(gè)常見(jiàn)的理論，包括“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化理論”、“農(nóng)民行為改變理論”及“源-流-庫(kù)理論”等等。第四節(jié)農(nóng)業(yè)推廣及農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科的相關(guān)問(wèn)題一、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的學(xué)科性質(zhì)從前述的農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的形成及農(nóng)業(yè)推廣理論的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)推廣學(xué)是在農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、推廣研究成果及相關(guān)學(xué)科理論滲透的基礎(chǔ)上而形成的一門邊緣性、交叉性和綜合性學(xué)科。是一門注重實(shí)際應(yīng)用的社會(huì)科學(xué)。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)具有集自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)綜合理論與知識(shí)點(diǎn)的邊緣、交叉和綜合特性的學(xué)科特點(diǎn)。二、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究對(duì)象任何一門學(xué)科，都應(yīng)有其特定的、不能被其他學(xué)科所取代的核心研究對(duì)象，否則便不能成為一門單獨(dú)的學(xué)科。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究對(duì)象可以概括如下：農(nóng)業(yè)推廣學(xué)是研究農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果擴(kuò)散、傳播原理與規(guī)律；目標(biāo)群體（農(nóng)民）在推廣溝通過(guò)程中接受、采納所推廣的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)容的心理與行為特征、行為變化的影響因素，以及誘導(dǎo)目標(biāo)群體自愿改變行為的規(guī)律及其方法論的一門社會(huì)應(yīng)用科學(xué)。

通俗講，就是研究如何向農(nóng)村區(qū)域傳播和擴(kuò)散新信息、新成果和新知識(shí)；如何采用教育、溝通、干預(yù)等方法促使目標(biāo)群體自覺(jué)采用創(chuàng)新成果；轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，改變行為；如何使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展盡快走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來(lái)這一目標(biāo)的一門學(xué)科。

三、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究?jī)?nèi)容農(nóng)業(yè)推廣學(xué)是一門建立在多種學(xué)科基礎(chǔ)上的綜合學(xué)科，它的研究領(lǐng)域?qū)拸V，內(nèi)容豐富，其主要內(nèi)容涵蓋包括技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科的作物學(xué)、栽培學(xué)、植保學(xué)、土壤肥料學(xué)、畜牧學(xué)等農(nóng)牧業(yè)技術(shù)性科學(xué)；農(nóng)村社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、行政組織學(xué)、傳播學(xué)等社會(huì)學(xué)和行為科學(xué)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等經(jīng)濟(jì)科學(xué)，從教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面：

1．農(nóng)業(yè)推廣的原理包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散，科技成果轉(zhuǎn)化，推廣心理，推廣行為，推廣溝通，推廣教育，推廣組織等。2．農(nóng)業(yè)推廣的方式與方法包括集體指導(dǎo)方法，個(gè)別指導(dǎo)方法，大眾媒體宣傳方法等。3．農(nóng)業(yè)推廣的技能主要包括試驗(yàn)與示范，信息服務(wù)，項(xiàng)目管理，經(jīng)營(yíng)服務(wù)，農(nóng)業(yè)推廣策略，語(yǔ)言與演講，推廣工作評(píng)價(jià)等4．農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究方法包括理論研究方法，案例研究方法，社會(huì)調(diào)查方法等。

四、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的邊緣性、交叉性和綜合性決定了他要與許多自然和社會(huì)學(xué)科相關(guān)聯(lián)，其中關(guān)系最為密切的主要有農(nóng)村社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、行政組織學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科。隨著各學(xué)科的發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣學(xué)與相關(guān)學(xué)科會(huì)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。在這一過(guò)程中農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的理論也會(huì)不斷的完善和創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。五、未來(lái)的農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展趨勢(shì)分析從農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的發(fā)生和發(fā)展歷史，我們不難看出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣工作已由單純的生產(chǎn)技術(shù)型逐漸轉(zhuǎn)向教育型和現(xiàn)代型；由單純生產(chǎn)型向生活型、生態(tài)型及文化型轉(zhuǎn)變。隨著人類社會(huì)的快速發(fā)展，未來(lái)的農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展軌跡一定是由狹義、廣義朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的方向發(fā)展。無(wú)論是中國(guó)農(nóng)業(yè)還是世界農(nóng)業(yè)都是如此。第五節(jié)學(xué)習(xí)與研究農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的目的、意義和方法一、學(xué)習(xí)與研究農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的目的、意義通過(guò)本