事中事后監(jiān)督管理制度（3篇）

第38頁(yè)共38頁(yè)事中事后監(jiān)?督管理制度?對(duì)行政執(zhí)?法職權(quán)的監(jiān)?督檢查單?位：獻(xiàn)縣農(nóng)?業(yè)局（公章?）獻(xiàn)縣農(nóng)?業(yè)局實(shí)行屬?地管理的_?___項(xiàng)行?政執(zhí)法事項(xiàng)?。主要負(fù)責(zé)?日常監(jiān)督檢?查、查處各?類違法行為?。一、監(jiān)?督檢查對(duì)象?依法行使?屬地管理事?項(xiàng)職權(quán)即從?事行政執(zhí)法?活動(dòng)的科、?室、所及相?關(guān)行政執(zhí)法?人員。行?政執(zhí)法活動(dòng)?，包括行政?處罰、行政?許可、行政?強(qiáng)制以及法?律、法規(guī)、?規(guī)章規(guī)定的?其他行政執(zhí)?法活動(dòng)。?二、監(jiān)督檢?查內(nèi)容對(duì)?行使屬地管?理事項(xiàng)職權(quán)?即行政執(zhí)法?的監(jiān)督檢查?內(nèi)容主要包?括：（一?）法律、法?規(guī)、規(guī)章的?執(zhí)行情況；?（二）行?政執(zhí)法案件?查處情況；?（三）行?政許可審批?情況。三?、監(jiān)督檢查?方式及程序?（一）行?政執(zhí)法監(jiān)督?檢查可以采?取自查、抽?查、邀請(qǐng)政?府法律部門?檢查的方式?進(jìn)行，或者?以上幾種方?式結(jié)合進(jìn)行?。（二）?根據(jù)上級(jí)機(jī)?關(guān)部署或者?根據(jù)需要，?____開(kāi)?展所轄區(qū)域?執(zhí)法監(jiān)督檢?查工作。?四、監(jiān)督檢?查措施在?行政執(zhí)法過(guò)?程中有下列?情形之一的?，應(yīng)急糾正?或者撤銷。?（一）行?政執(zhí)法主體?不合法的；?（二）違?法法定程序?的；（三?）適用依據(jù)?錯(cuò)誤；（?四）主要事?實(shí)不清、證?據(jù)不足的。?五、監(jiān)督?檢查處理?1行政執(zhí)法?科室及其工?作人員在行?政執(zhí)法活動(dòng)?中，有下列?不履行法定?職責(zé)或不正?確履行法定?職責(zé)的情形?，造成危害?后果或者不?良影響的，?追究行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?：（一）?超越或者濫?用職權(quán)的；?（二）違?____定?程序的；?（三）適用?法律、法規(guī)?、規(guī)章錯(cuò)誤?的；（四?）認(rèn)定事實(shí)?不清，主要?證據(jù)不足的?；（五）?具體行政行?為明顯不當(dāng)?的；（六?）不履行法?定職責(zé)的。?畜產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)管?單位：獻(xiàn)?縣農(nóng)業(yè)局?一、監(jiān)督檢?查對(duì)象從?事畜牧養(yǎng)殖?及涉及畜產(chǎn)?品質(zhì)量安全?活動(dòng)的主體?二、監(jiān)督?檢查內(nèi)容?（一）動(dòng)物?“瘦肉精”?檢測(cè)及溯源?單使用情況?；（二）?畜產(chǎn)品質(zhì)量?標(biāo)志使用情?況。三、?監(jiān)督檢查方?式（一）?檢查巡查。?對(duì)畜牧養(yǎng)殖?主體進(jìn)行定?期和不定期?檢查、巡查?。（二）?檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。?對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜?產(chǎn)品質(zhì)量情?況進(jìn)行抽樣?檢測(cè)。（?三）宣傳告?知。多種方?式宣傳告知?畜產(chǎn)品質(zhì)量?安全相關(guān)知?識(shí)和法律法?規(guī)四、監(jiān)?督檢查措施?（一）通?過(guò)檢查巡查?，對(duì)轄區(qū)內(nèi)?養(yǎng)殖企業(yè)動(dòng)?物“瘦肉精?”檢測(cè)情況?及“溯源單?”使用情況?、無(wú)公害畜?產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使?用情況進(jìn)行?監(jiān)督檢查。?（二）配?合做好上級(jí)?部門開(kāi)展抽?樣檢測(cè)工作?。（三）?加強(qiáng)部門聯(lián)?動(dòng)，做好重?大畜產(chǎn)品質(zhì)?量安全案件?和“瘦肉精?”案件的?2移交工作?。（四）?加強(qiáng)宣傳告?知，多種渠?道普及和宣?傳畜產(chǎn)品質(zhì)?量安全知識(shí)?和法律法規(guī)?，積極開(kāi)展?輿論引導(dǎo)。?（五）嚴(yán)?厲打擊在養(yǎng)?殖環(huán)節(jié)非法?使用違禁物?質(zhì)以及生產(chǎn)?不符合畜產(chǎn)?品質(zhì)量安全?產(chǎn)品等違法?行為，對(duì)檢?查或監(jiān)測(cè)中?發(fā)現(xiàn)的不符?合畜產(chǎn)品質(zhì)?量安全標(biāo)準(zhǔn)?的產(chǎn)品進(jìn)行?執(zhí)法處罰，?構(gòu)成犯罪的?，移交司法?機(jī)關(guān)。五?、監(jiān)督檢查?處理依據(jù)?《食品安全?法》、《農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全法》等法?律法規(guī)進(jìn)行?處理。（?一）對(duì)經(jīng)檢?測(cè)不符合畜?產(chǎn)品質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)?產(chǎn)品，有權(quán)?查封、扣押?。（二）?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?企業(yè)、農(nóng)民?專業(yè)合作經(jīng)?濟(jì)____?銷售的農(nóng)產(chǎn)?品含有毒有?害物質(zhì)不符?合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全標(biāo)準(zhǔn)?的及其他不?符合農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)的，責(zé)令?停止銷售，?追回已經(jīng)銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?，對(duì)違法銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?進(jìn)行無(wú)害化?處理或者予?以監(jiān)督銷毀?；沒(méi)收違法?所得，并處?二千元以上?二萬(wàn)元以下?罰款。（?三）冒用農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)?志的，責(zé)令?改正，沒(méi)收?違法所得，?并處二千元?以上二萬(wàn)元?以下罰款。?（四）涉?嫌犯罪的，?移送司法機(jī)?關(guān)處理。?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)管制?度單位：?獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)局?為進(jìn)一步?加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管，全面履?行監(jiān)管職責(zé)?，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?者主體責(zé)任?，不斷強(qiáng)化?監(jiān)管措施，?完善農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管長(zhǎng)效機(jī)制?，實(shí)現(xiàn)努力?確保不發(fā)生?重大農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全事?件的目標(biāo)，?制定以下監(jiān)?管制度。?一、監(jiān)督檢?查對(duì)象農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)企?業(yè)、農(nóng)民專?業(yè)合作經(jīng)濟(jì)?____、?其他農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)者，以?及3從食?用農(nóng)產(chǎn)品種?植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)?到進(jìn)入批發(fā)?、零售市場(chǎng)?或者生產(chǎn)加?工企業(yè)前的?從事農(nóng)產(chǎn)品?收、貯、運(yùn)?等活動(dòng)的主?體。二、?監(jiān)督檢查內(nèi)?容（一）?農(nóng)業(yè)投入品?的生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)情況；?（二）生產(chǎn)?主體農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)記錄建?立情況；?（三）生產(chǎn)?主體農(nóng)業(yè)投?入品使用情?況；（四?）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)測(cè)?情況；（?五）農(nóng)產(chǎn)品?包裝標(biāo)識(shí)情?況；（六?）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量標(biāo)志使用?情況；（?七）依法需?要實(shí)施檢疫?的動(dòng)植物及?其產(chǎn)品的檢?疫合格標(biāo)志?、檢疫合格?證明情況；?（八）生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體?的自律制度?建設(shè)情況；?（九）農(nóng)?產(chǎn)品在包裝?、保鮮、貯?存、運(yùn)輸中?所使用的保?鮮劑、防腐?劑、添加劑?等情況。?三、監(jiān)督檢?查方式及措?施（一）?檢查巡查。?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)管人?員定期檢查?轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)?主體在種養(yǎng)?殖過(guò)程中投?入品使用情?況、自律制?度建立和落?實(shí)情況、經(jīng)?營(yíng)行為守法?守信以及“?三品一標(biāo)”?標(biāo)識(shí)使用等?情況，填寫?檢查巡查記?錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)?的問(wèn)題及時(shí)?落實(shí)整改；?督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)企業(yè)、?農(nóng)民專業(yè)合?作經(jīng)濟(jì)__?__建立農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)記?錄、農(nóng)資生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?建立進(jìn)貨查?驗(yàn)和銷售檔?案記錄等。?（二）執(zhí)?法監(jiān)管。嚴(yán)?厲打擊非法?生產(chǎn)、銷售?和使用禁限?用的獸藥、?非法添加使?用有毒有害?化學(xué)物質(zhì)等?違法行為，?對(duì)檢查或監(jiān)?督抽檢中發(fā)?現(xiàn)的不符合?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全標(biāo)準(zhǔn)的?產(chǎn)品，責(zé)令?停止銷售、?進(jìn)行無(wú)害化?處理或者予?以監(jiān)督銷毀?；對(duì)責(zé)任主?體依法給予?沒(méi)收違法所?得、罰款等?行政處罰；?對(duì)構(gòu)成犯罪?的，嚴(yán)格落?實(shí)案件移送?制度，將相?關(guān)線索交由?司法機(jī)關(guān)依?法追究刑事?責(zé)任。（?三）檢驗(yàn)檢?測(cè)。配合上?級(jí)主管部門?開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?測(cè)，抽樣送?檢。（四?）宣傳引導(dǎo)?。積極通過(guò)?報(bào)刊、電視?、農(nóng)業(yè)信息?網(wǎng)等媒體和?專題講4?座、咨詢服?務(wù)等活動(dòng)進(jìn)?行宣傳告知?，向生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)主體、消?費(fèi)者積極普?及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全知識(shí)?和有關(guān)法律?法規(guī)，介紹?監(jiān)管工作進(jìn)?展情況和政?策落實(shí)情況?，堅(jiān)持正面?宣傳教育，?積極開(kāi)展輿?論引導(dǎo)。?四、監(jiān)督檢?查處理依?據(jù)《食品安?全法》和《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》等?法律法規(guī)，?加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管，對(duì)違法?違規(guī)行為依?法查處。?（一）縣級(jí)?以上人民政?府農(nóng)業(yè)行政?主管部門在?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)督檢?查中，可以?對(duì)生產(chǎn)、銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢?查，對(duì)經(jīng)檢?測(cè)不符合農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)?產(chǎn)品，有權(quán)?查封、扣押?。（二）?違____?律、法規(guī)規(guī)?定，向農(nóng)產(chǎn)?品產(chǎn)地排放?或者傾倒廢?水、廢氣、?固體廢物或?者其他有毒?有害物質(zhì)的?，依照有關(guān)?環(huán)境保__?__律、法?規(guī)的規(guī)定處?罰；造成損?害的，依法?承擔(dān)賠償責(zé)?任。（三?）使用農(nóng)業(yè)?投入品違_?___律、?行政法規(guī)和?____農(nóng)?業(yè)行政主管?部門的規(guī)定?的，依照有?關(guān)法律、行?政法規(guī)的規(guī)?定處罰。?（四）農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)企業(yè)?、農(nóng)民專業(yè)?合作經(jīng)濟(jì)_?___未建?立或者未按?照規(guī)定保存?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?記錄的，或?者偽造農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)記錄?的，責(zé)令限?期改正；逾?期不改正的?，可以處二?千元以下罰?款。（五?）銷售的農(nóng)?產(chǎn)品未按照?規(guī)定進(jìn)行包?裝、標(biāo)識(shí)的?，責(zé)令限期?改正；逾期?不改正的，?可以處二千?元以下罰款?。（六）?使用的保鮮?劑、防腐劑?、添加劑等?材料不符合?國(guó)家有關(guān)強(qiáng)?制性的技術(shù)?規(guī)范的，責(zé)?令停止銷售?，對(duì)被污染?的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)?行無(wú)害化處?理，對(duì)不能?進(jìn)行無(wú)害化?處理的予以?監(jiān)督銷毀；?沒(méi)收違法所?得，并處二?千元以上二?萬(wàn)元以下罰?款。（七?）農(nóng)產(chǎn)品生?產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合作?經(jīng)濟(jì)___?_銷售的農(nóng)?產(chǎn)品有以下?情況的：?1.含有國(guó)?家禁止使用?的農(nóng)藥、獸?藥或者其他?化學(xué)物質(zhì)的?；2.農(nóng)?藥、獸藥等?化學(xué)物質(zhì)殘?留或者含有?的重金屬等?有毒有害物?質(zhì)不符合農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)的；?3.含有?的致病性寄?生蟲、微生?物或者生物?毒素不符合?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全標(biāo)準(zhǔn)的?；4.其?他不符合農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)的。?責(zé)令停止銷?售，追回已?經(jīng)銷售的農(nóng)?產(chǎn)品，對(duì)違?法銷售的農(nóng)?產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)?害化處理或?者予以監(jiān)督?銷5毀；?沒(méi)收違法所?得，并處二?千元以上二?萬(wàn)元以下罰?款。（八?）冒用農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量標(biāo)志?的，責(zé)令改?正，沒(méi)收違?法所得，并?處二千元以?上二萬(wàn)元以?下罰款。?（九）違_?___律規(guī)?定，構(gòu)成犯?罪的，移交?司法機(jī)關(guān)追?究刑事責(zé)任?。（十）?發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全事?故時(shí)，有關(guān)?單位和個(gè)人?應(yīng)當(dāng)采取控?制措施，及?時(shí)向所在地?鄉(xiāng)級(jí)人民政?府和縣級(jí)人?民政府農(nóng)業(yè)?行政主管部?門報(bào)告；收?到報(bào)告的機(jī)?關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)?處理并報(bào)上?一級(jí)人民政?府和有關(guān)部?門。發(fā)生重?大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全事故?時(shí)，農(nóng)業(yè)行?政主管部門?應(yīng)當(dāng)及時(shí)通?報(bào)同級(jí)食品?藥品監(jiān)督管?理部門。?對(duì)農(nóng)業(yè)投入?品的監(jiān)管?單位：獻(xiàn)縣?農(nóng)業(yè)局農(nóng)?業(yè)投入品主?要包括獸藥?、飼料和飼?料添加劑等?。為了加強(qiáng)?農(nóng)業(yè)投入品?質(zhì)量監(jiān)管，?維護(hù)市場(chǎng)秩?序，保障農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)安全?和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全，切?實(shí)維護(hù)農(nóng)民?合法權(quán)益，?特制定如下?監(jiān)管制度。?一、監(jiān)督?檢查對(duì)象?農(nóng)資批發(fā)市?場(chǎng)、專業(yè)市?場(chǎng)和集散地?、農(nóng)業(yè)投入?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位（個(gè)人?）、運(yùn)銷大?戶，以及有?多次違法行?為記錄被列?入重點(diǎn)監(jiān)控?____的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位。二、?監(jiān)督檢查內(nèi)?容農(nóng)業(yè)投?入品生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位（個(gè)?人）的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)行為是?否符合《_?___農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》、《獸?藥管理?xiàng)l例?》、《飼料?和飼料添加?劑管理?xiàng)l例?》等法律法?規(guī)規(guī)定。?（一）嚴(yán)厲?查處生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)假劣獸藥?，無(wú)證無(wú)批?準(zhǔn)文號(hào)或偽?造套用文號(hào)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，?違法銷售禁?用藥物和其?它化合物，?超范圍經(jīng)營(yíng)?，有效成分?含量不足，?獸藥標(biāo)簽和?說(shuō)明書擴(kuò)大?適應(yīng)癥或功?能主治、增?加主要成分?、改變用法?用量等違規(guī)?問(wèn)題，改變?產(chǎn)品組方，?違規(guī)添加禁?用獸藥、人?用藥品或“?瘦肉精”等?禁用物質(zhì)等?違法行為。?（二）厲?打擊生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)假劣飼料?和飼料添加?劑、無(wú)證生?產(chǎn)、包裝標(biāo)?簽不合格等?違法行為，?重點(diǎn)查處在?飼料、飼料?添加劑和養(yǎng)?殖環(huán)節(jié)添加?三聚氰胺、?“瘦肉精”?、“蛋白精?”、孔雀石?綠、硝基呋?喃等違禁藥?物以及非法?添加禁用物?質(zhì)和目錄外?物質(zhì)行為。?三、監(jiān)督?檢查方式?（一）在動(dòng)?物疫病高發(fā)?期、水產(chǎn)育?苗期等農(nóng)資?購(gòu)銷、使用?高峰期，加?強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生?產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)?資批發(fā)市場(chǎng)?、專業(yè)市場(chǎng)?、集散地和?農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門?店的日常監(jiān)?管和檢查，?并做好檢查?記錄，重點(diǎn)?加強(qiáng)對(duì)有多?次違法行為?記錄的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?監(jiān)管。積極?配合相關(guān)部?門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)假冒偽劣?農(nóng)資的加工?、分裝黑窩?點(diǎn)的治理和?對(duì)鄉(xiāng)村流動(dòng)?商販的監(jiān)管?。（二）?科學(xué)制定并?合理實(shí)施農(nóng)?資產(chǎn)品監(jiān)督?抽查計(jì)劃，?以獸藥和飼?料的有效成?分含量及是?否添加其他?違禁成分等?為重點(diǎn)檢測(cè)?內(nèi)容，提高?監(jiān)督抽查的?針對(duì)性和實(shí)?效性。（?三）積極從?____投?訴、執(zhí)法檢?查、監(jiān)督抽?查、農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)事故和農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全監(jiān)管中發(fā)?現(xiàn)案件線索?，深挖案件?源頭，按照?最嚴(yán)厲處罰?的要求，徹?底查辦。?四、監(jiān)督檢?查措施（?一）堅(jiān)持屬?地管理原則?，實(shí)施監(jiān)管?工作分級(jí)負(fù)?責(zé)，制定工?作方案、明?確工作任務(wù)?，細(xì)化工作?責(zé)任。（?二）加大監(jiān)?管、檢測(cè)、?執(zhí)法等工作?經(jīng)費(fèi)投入，?充分發(fā)揮農(nóng)?業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)?在農(nóng)資打假?中的主力軍?作用，做好?農(nóng)資市場(chǎng)日?常監(jiān)管、監(jiān)?督抽檢、案?件查辦工作?。（三）?加強(qiáng)與公安?、工商、質(zhì)?監(jiān)等有關(guān)部?門的協(xié)調(diào)配?合，建立部?門間線索通?報(bào)、聯(lián)合執(zhí)?法、案件協(xié)?辦、定期會(huì)?商等工作機(jī)?制，充分發(fā)?揮整體聯(lián)動(dòng)?優(yōu)勢(shì)，形成?打假工作合?力。（四?）發(fā)揮__?__和宣傳?導(dǎo)向作用，?利用電視、?廣播、網(wǎng)絡(luò)?等形式，普?及農(nóng)資法律?法規(guī)，廣泛?宣傳識(shí)假辨?假常識(shí)，營(yíng)?造全社會(huì)關(guān)?心和支持農(nóng)?資打假工作?的良好氛圍?。五、監(jiān)?督檢查處理?71.警?告；2.?責(zé)令停止生?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；?3.沒(méi)收?違法所得；?4.吊銷?許可證（登?記證）或許?可文件，并?處以罰款；?5.構(gòu)成?犯罪的，移?交司法機(jī)關(guān)?追究刑事責(zé)?任。對(duì)林?業(yè)的事中事?后監(jiān)督管理?單位：獻(xiàn)?縣農(nóng)業(yè)局（?林業(yè)部分）?獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)?局主要負(fù)責(zé)?對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)?的林木所有?者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?、林木采伐?及林地征占?的監(jiān)督管理?和審批；對(duì)?林木種子生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行?監(jiān)管；負(fù)責(zé)?植物檢疫證?核發(fā)。1?、對(duì)林木采?伐和木材運(yùn)?輸?shù)谋O(jiān)督檢?查。2、?對(duì)林木種苗?市場(chǎng)的監(jiān)管?。一、監(jiān)?督檢查對(duì)象?林木所有?者、征占林?地的使用者?二、監(jiān)督?檢查內(nèi)容?1、林木采?伐許可證核?發(fā)。是否按?規(guī)定的時(shí)間?、地點(diǎn)、數(shù)?量、樹種、?進(jìn)行采伐。?2、木材?加工、經(jīng)營(yíng)?許可證核發(fā)?。人證是否?相符、是否?有超范圍加?工經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象?。是否一證?多址、是否?有違法經(jīng)營(yíng)?情況。3?、林木種子?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許?可證核發(fā)。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地?點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位性質(zhì)?、土地性質(zhì)?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?苗木種類、?樹種名稱、?產(chǎn)苗量、?____種?子來(lái)源、苗?木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?條件。4?、征占用林?地審核。是?否按審批的?范圍、面積?使用林地、?是否辦理林?木采伐許可?證。5、?植物檢疫證?核發(fā)。是否?按程序辦理?。三、監(jiān)?督檢查方式?核查四、?監(jiān)督檢查程?序受理、審?核、辦結(jié)?五、監(jiān)督檢?查措施1.?進(jìn)行伐后驗(yàn)?收。2.?監(jiān)管員進(jìn)行?監(jiān)管。3?.現(xiàn)場(chǎng)核查?。六、監(jiān)?督檢查處理?兩年內(nèi)恢?復(fù)林地，如?不恢復(fù)根據(jù)?森林條例第?____條?處理。事?中事后監(jiān)督?管理制度（?二）一、?對(duì)行政執(zhí)法?職權(quán)的監(jiān)督?檢查新樂(lè)?市教育局依?屬地管理原?則負(fù)責(zé)本級(jí)?主管的各類?教育行為的?日常監(jiān)督檢?查、查處各?類教育違法?行為。為切?實(shí)做好教育?行政執(zhí)法的?監(jiān)管工作，?制訂本制度?。一、監(jiān)?督檢查對(duì)象?依法實(shí)行?行政執(zhí)法行?為及從事教?育行政執(zhí)法?活動(dòng)的工作?人員。本制?度所稱的行?政執(zhí)法事項(xiàng)?，包括行政?處罰、行政?許可（行政?審批）、行?政確認(rèn)、行?政賠償、行?政強(qiáng)制、行?政檢查類行?政執(zhí)法活動(dòng)?。二、監(jiān)?督檢查內(nèi)容?依法實(shí)行?的行政執(zhí)法?行為的監(jiān)督?檢查內(nèi)容主?要包括：?（一）行政?執(zhí)法主體的?適格性；?（二）行政?執(zhí)法行為的?合法性和適?當(dāng)性；（?三）執(zhí)法依?據(jù)的合法性?；（四）?行政執(zhí)法制?度建立健全?情況；（?五）法律、?法規(guī)、規(guī)章?的貫徹實(shí)施?情況；（?六）涉及行?政復(fù)議、行?政訴訟、行?政賠償、向?司法機(jī)關(guān)移?送案件等有?關(guān)情況；?（七）其他?需要監(jiān)督檢?查的事項(xiàng)。?三、監(jiān)督?檢查方式及?程序（一?）教育行政?執(zhí)法監(jiān)督檢?查可以采取?自查、互查?、抽查的方?式進(jìn)行，或?者以上幾種?方式結(jié)合進(jìn)?行。（二?）教育局根?據(jù)需要__?__開(kāi)展執(zhí)?法監(jiān)督檢查?工作或者專?項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督?檢查工作。?（三）監(jiān)?督檢查工作?結(jié)束后，出?具檢查報(bào)告?，對(duì)存在的?問(wèn)題提出整?改意見(jiàn)，通?報(bào)受查單位?檢查糾正，?受查單位應(yīng)?當(dāng)報(bào)告檢查?糾正情況。?（四）根?據(jù)反映以及?公民、法人?或者其他_?___的申?訴、___?_、控告或?者人大、政?協(xié)、司法機(jī)?關(guān)等部門的?建議，對(duì)有?關(guān)行政執(zhí)法?行為開(kāi)展_?___。行?政執(zhí)法行為?的調(diào)查結(jié)果?應(yīng)及時(shí)反饋?有關(guān)申訴、?____、?控告、建議?的單位或個(gè)?人。（五?）對(duì)行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)行為?進(jìn)行調(diào)查和?責(zé)任追究。?四、監(jiān)督?檢查措施?教育局在行?使行政執(zhí)法?過(guò)程中有下?列情形之一?的，應(yīng)當(dāng)責(zé)?令其糾正或?者撤銷。?（一）行政?執(zhí)法主體不?合法的；?（二）行政?執(zhí)法程序違?法的；（?三）具體行?政行為內(nèi)容?違法或者不?當(dāng)?shù)模唬?四）依據(jù)的?規(guī)范性文件?不合法的；?（五）工?作人員不履?行法定職責(zé)?的；（六?）其他應(yīng)當(dāng)?糾正的違法?行為。建?議糾正或者?撤銷行政執(zhí)?法行為，應(yīng)?發(fā)出《執(zhí)法?監(jiān)督通知（?決定）書》?。《執(zhí)法監(jiān)?督通知（決?定）書》應(yīng)?載明以下內(nèi)?容：（一?）認(rèn)定行政?執(zhí)法行為應(yīng)?予糾正或撤?銷的事實(shí)、?依據(jù)和理由?；（二）?處理___?_決定和法?律依據(jù)；?（三）執(zhí)行?處理決定的?方式和期限?；（四）?做出《執(zhí)法?監(jiān)督通知（?決定）書》?的日期，并?加蓋印章。?接到《執(zhí)法?監(jiān)督通知（?決定）書》?的機(jī)構(gòu)，應(yīng)?在限定期限?內(nèi)按要求做?出糾正，并?書面報(bào)告。?五、行政?責(zé)任追究?（一）實(shí)施?行政處罰過(guò)?程中的下列?行為，應(yīng)當(dāng)?追究行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?：1、沒(méi)?有法定行政?處罰依據(jù)的?；2、擅?自改變法定?行政處罰種?類、幅度的?；3、違?____定?行政處罰程?序的；4?、違法委托?實(shí)施行政處?罰的；5?、不按規(guī)定?出具行政處?罰文書和省?財(cái)政廳統(tǒng)一?印制的行政?處罰收據(jù)的?；6、未?盡妥善管理?責(zé)任，違法?使用、損毀?或者遺失被?扣押財(cái)物的?；7、對(duì)?涉嫌犯罪的?案件，應(yīng)當(dāng)?依法移送司?法機(jī)關(guān)處理?而不移交的?；8、對(duì)?應(yīng)當(dāng)依法予?以制止、糾?正和處罰的?違法行為不?予依法制止?、糾正和處?罰的；9?、亂罰款或?實(shí)施其他處?罰顯失公正?的；10?、其他違法?實(shí)施行政處?罰行為的。?（二）實(shí)?施行政許可?（行政審批?）過(guò)程中的?下列行為，?應(yīng)當(dāng)追究行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?責(zé)任：1?、對(duì)符合法?定條件的申?請(qǐng)不予受理?的；2、?申請(qǐng)人提交?的申請(qǐng)材料?不齊全、不?符合法定形?式時(shí)，不一?次告知申請(qǐng)?人必須補(bǔ)正?的全部?jī)?nèi)容?的；3、?對(duì)不符合法?定條件的申?請(qǐng)人準(zhǔn)予許?可、批準(zhǔn)或?者超越法定?職權(quán)做出準(zhǔn)?予許可、批?準(zhǔn)決定的；?4、對(duì)符?合法定條件?的申請(qǐng)人不?予許可、批?準(zhǔn)或者不在?法定期限內(nèi)?做出準(zhǔn)予許?可、批準(zhǔn)決?定的；5?、在受理、?____、?決定過(guò)程中?，未向申請(qǐng)?人、利害關(guān)?系人履行法?定告知義務(wù)?，或者未依?法說(shuō)明不受?理申請(qǐng)或者?不予許可、?批準(zhǔn)理由的?；6、應(yīng)?當(dāng)依法舉行?聽(tīng)證或應(yīng)當(dāng)?主動(dòng)舉行聽(tīng)?證而不舉行?聽(tīng)證的；?7、擅自收?費(fèi)或者不按?照法定項(xiàng)目?和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?的；8、?非法設(shè)定、?增加、變更?、延續(xù)、撤?銷或者停止?行政許可（?行政審批）?的；9、?其他違法實(shí)?施行政許可?（行政審批?）行為的。?（三）實(shí)?施行政確認(rèn)?過(guò)程中的下?列行為，應(yīng)?當(dāng)追究行政?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)?任：1、?無(wú)法定職權(quán)?或者超越法?定職權(quán)實(shí)施?行政確認(rèn)的?；2、無(wú)?法定事實(shí)依?據(jù)或者違_?___定程?序?qū)嵤┬姓?確認(rèn)的；?3、違法向?他人提供、?泄露在行政?確認(rèn)過(guò)程中?獲知的行政?管理相對(duì)人?的個(gè)人隱私?或者商業(yè)_?___的；?4、其他?違反規(guī)定實(shí)?施行政確認(rèn)?的。（四?）實(shí)施行政?強(qiáng)制措施過(guò)?程中的下列?行為，應(yīng)當(dāng)?追究行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?：1、無(wú)?法定依據(jù)、?法定職權(quán)采?取行政強(qiáng)制?措施的；?2、違__?__定程序?采取行政強(qiáng)?制措施的；?3、違法?查封、扣押?、凍結(jié)行政?管理相對(duì)人?財(cái)產(chǎn)的；?4、其他違?反規(guī)定實(shí)施?行政強(qiáng)制措?施的。（?五）實(shí)施行?政檢查工作?中的下列行?為，應(yīng)當(dāng)追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任：?1、未出?示有效資格?證件實(shí)施檢?查的；2?、不按法定?程序、權(quán)限?、時(shí)限實(shí)施?檢查的；?3、放棄、?推諉、拖延?、拒絕履行?檢查職責(zé)的?；4、對(duì)?檢查中發(fā)現(xiàn)?的違法行為?予以隱瞞、?包庇、袒護(hù)?、縱容，或?者不予制止?和糾正的；?5、未經(jīng)?批準(zhǔn)實(shí)施檢?查的；6?、其他違反?規(guī)定實(shí)施行?政檢查行為?的。（六?）實(shí)施行政?賠償過(guò)程中?的下列行為?，應(yīng)當(dāng)追究?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任：?1、對(duì)符合?條件的行政?賠償申請(qǐng)，?應(yīng)予受理而?未予受理的?；2、逾?期未予賠償?的；3、?不按規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)賠償?shù)模?4、依法?不應(yīng)賠償而?給予賠償?shù)?；5、其?他違反規(guī)定?實(shí)施行政賠?償行為的。?（七）追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任的?，應(yīng)當(dāng)制作?《行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)?定書》，《?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定?書》應(yīng)當(dāng)載?明下列內(nèi)容?：1、案?件來(lái)源及基?本案情；?2、案件的?事實(shí)、性質(zhì)?、情節(jié)以及?社會(huì)危害程?度；3、?認(rèn)定是否承?擔(dān)行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任的?理由；4?、有關(guān)人員?的責(zé)任劃分?及責(zé)任追究?的建議；?5、糾正行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?，消除危害?后果的建議?。（八）?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定?后予以行政?處理的，處?罰機(jī)構(gòu)制作?《行政處理?決定書》，?加蓋市教育?局的印章，?在宣告或者?通知生效后?，于___?_日內(nèi)送交?行政過(guò)錯(cuò)責(zé)?任機(jī)構(gòu)及過(guò)?錯(cuò)責(zé)任人。?《行政處理?決定書》應(yīng)?當(dāng)載明下列?事項(xiàng)：1?、責(zé)任人的?姓名、單位?、職務(wù)；?2、行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?的事實(shí)和證?據(jù)；3、?給予行政處?理的種類和?依據(jù)；4?、不服行政?處理決定的?救濟(jì)和時(shí)限?；5、做?出行政處理?決定的機(jī)關(guān)?和日期。?（九）追究?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任，主?要采取以_?___式并?可視情節(jié)單?獨(dú)或者合并?使用：1?、誡勉談話?；2、通?報(bào)批評(píng)；?3、責(zé)令做?出書面檢查?；4、責(zé)?令改正或者?限期改正；?5、暫扣?行政執(zhí)法證?件，離崗培?訓(xùn)；6、?吊銷行政執(zhí)?法證件；?7、取消當(dāng)?年評(píng)優(yōu)評(píng)先?資格；8?、法律、法?規(guī)和規(guī)章規(guī)?定的其他行?政處理形式?。二、對(duì)?保留權(quán)力事?項(xiàng)的監(jiān)督檢?查確保教?育局保留的?行____?力合法有效?運(yùn)行，保障?教育管理行?政行為的合?法性、規(guī)范?性，加強(qiáng)對(duì)?保留權(quán)力事?項(xiàng)運(yùn)行的監(jiān)?督檢查，制?定本制度。?一、監(jiān)督?檢查對(duì)象教?育局保留的?權(quán)力事項(xiàng)。?二、監(jiān)督?檢查內(nèi)容?（一）對(duì)于?權(quán)力清單保?留的權(quán)力，?是否存在_?___的情?形；（二?）對(duì)保留的?權(quán)力事項(xiàng)的?實(shí)施，是否?符合相關(guān)運(yùn)?行流程；?（三）在權(quán)?力實(shí)施過(guò)程?中，是否存?在違___?_定程序，?超過(guò)法定時(shí)?限或承諾時(shí)?限等行為；?（四）在?權(quán)力實(shí)施過(guò)?程中，工作?人員是否存?在阻礙相對(duì)?人行使其合?法權(quán)利等行?為；（五?）在權(quán)力實(shí)?施過(guò)程中，?工作人員是?否存在違規(guī)?收費(fèi)等行為?；（六）?在權(quán)力實(shí)施?過(guò)程中，工?作人員是否?存在其他違?法違規(guī)等行?為。三、?監(jiān)督檢查措?施方式對(duì)?保留權(quán)力事?項(xiàng)監(jiān)督檢查?的方式主要?有：（一?）查閱有關(guān)?案卷材料；?（二）實(shí)?地查看，詢?問(wèn)相關(guān)人員?，了解有關(guān)?情況；（?三）采取記?錄、錄音、?錄像、復(fù)印?等方式收集?相關(guān)材料；?（四）對(duì)?投訴、__?__案件依?法進(jìn)行調(diào)查?處理；（?五）開(kāi)展專?項(xiàng)執(zhí)法檢查?；（六）?法律、法規(guī)?規(guī)定的其他?監(jiān)督方式。?四、監(jiān)督?檢查程序?（一）結(jié)合?案卷評(píng)查，?根據(jù)實(shí)際情?況，對(duì)行政?執(zhí)法案卷進(jìn)?行檢查審核?；（二）?對(duì)情況比較?復(fù)雜的案件?，詢問(wèn)利害?關(guān)系人和相?關(guān)人員，了?解有關(guān)情況?；（三）?根據(jù)需要，?開(kāi)展行政執(zhí)?法專項(xiàng)檢查?；（四）?根據(jù)公民、?法人或者其?他____?的申訴、檢?舉、控告或?者根據(jù)人大?、政協(xié)、司?法等部門的?建議，對(duì)權(quán)?力事項(xiàng)的實(shí)?施進(jìn)行評(píng)估?、檢查；?（五）監(jiān)督?檢查資料歸?檔；（六?）監(jiān)督檢查?結(jié)果作為教?育局對(duì)各處?室及工作人?員考核的內(nèi)?容。五、?監(jiān)督檢查處?理根據(jù)監(jiān)督?檢查結(jié)果，?教育局各職?能處室及其?執(zhí)法人員有?下列不履行?法定職責(zé)或?不正確履行?法定職責(zé)的?情形之一，?且對(duì)當(dāng)事_?___益產(chǎn)?生損害或者?造成嚴(yán)重不?良社會(huì)影響?的，應(yīng)當(dāng)追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任：?（一）違?____律?、法規(guī)、規(guī)?章的有關(guān)規(guī)?定不履行法?定職責(zé)的；?（二）超?過(guò)法定權(quán)限?或者委托權(quán)?限實(shí)施行政?行為的；?（三）違_?___律法?規(guī)規(guī)定，實(shí)?施行政許可?的；（四?）無(wú)法定依?據(jù)、違__?__定程序?或者超過(guò)法?定種類、幅?度實(shí)施行政?處罰的；?（五）以收?取費(fèi)用等方?式代替行政?處罰的；?（六）需要?按照規(guī)定上?報(bào)或者通報(bào)?的事項(xiàng)，沒(méi)?有及時(shí)上報(bào)?或者通知的?；（七）?應(yīng)依法移交?司法機(jī)關(guān)追?究刑事責(zé)任?，不予移交?或以行政處?罰代替的；?（八）依?照法律、法?規(guī)和規(guī)章規(guī)?定應(yīng)承擔(dān)行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?責(zé)任的其他?行為。追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任，?主要采取以?____式?并可視情節(jié)?單獨(dú)或者合?并使用：?（一）誡勉?談話；（?二）通報(bào)批?評(píng)；（三?）責(zé)令做出?書面檢查；?（四）責(zé)?令改正或者?限期改正；?（五）暫?扣行政執(zhí)法?證件，離崗?培訓(xùn)；（?六）吊銷行?政執(zhí)法證件?；（七）?調(diào)離行政執(zhí)?法崗位；?（八）取消?當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)?先資格；?（九）法律?、法規(guī)和規(guī)?章規(guī)定的其?他行政處理?形式。三?、對(duì)行政處?罰裁量權(quán)制?度實(shí)施的監(jiān)?督管理為?落實(shí)《__?__市教育?行政處罰裁?量權(quán)基本標(biāo)?準(zhǔn)》（石教?[____?]____?號(hào)）在教育?行政處罰中?的適用，規(guī)?范全市教育?行政處罰，?從源頭上防?止和減少濫?用行政處罰?裁量權(quán)的行?為，預(yù)防和?減少行__?__議的發(fā)?生，制定本?制度。一?、主要內(nèi)容?對(duì)法律、?法規(guī)和規(guī)章?中規(guī)定的違?法行為的種?類、情節(jié)、?性質(zhì)和社會(huì)?危害程度，?以及違法輕?重程度等情?形進(jìn)行細(xì)化?，并歸納、?分類；對(duì)法?律、法規(guī)、?規(guī)章規(guī)定可?以選擇或并?用行政處罰?種類的，根?據(jù)違法行為?的事實(shí)、情?節(jié)、性質(zhì)、?社會(huì)危害程?度和違法當(dāng)?事人主觀過(guò)?錯(cuò)、消除違?法行為后果?或者影響程?度等因素，?確定適用該?行政處罰種?類的具體標(biāo)?準(zhǔn)及單處、?并處的行政?處罰的標(biāo)準(zhǔn)?；對(duì)法律、?法規(guī)、規(guī)章?規(guī)定行政處?罰有自由裁?量幅度的，?根據(jù)上述因?素，細(xì)化具?體的行政處?罰幅度；對(duì)?法律、法規(guī)?、規(guī)章沒(méi)有?規(guī)定行政處?罰罰款的裁?量階次和幅?度的，可以?按比例原則?計(jì)算出相對(duì)?科學(xué)、合理?的裁量階次?和罰款幅度?，但均不得?超過(guò)法定罰?款限度。?二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范《__?__市教育?行政處罰裁?量權(quán)基本標(biāo)?準(zhǔn)》（石教?[____?]____?號(hào)）已通過(guò)?市法制辦法?律____?（石政文審?[____?]____?號(hào)），并在?____教?育網(wǎng)上公布?。網(wǎng)址：?8、___?_三、有?關(guān)措施（?一）直接適?用市級(jí)對(duì)同?一行政處罰?行為制定的?裁量標(biāo)準(zhǔn)。?（二）建?立和推行行?政處罰裁量?標(biāo)準(zhǔn)制度的?同時(shí)，建立?健全信息公?開(kāi)、說(shuō)明理?由等程序規(guī)?定和執(zhí)法投?訴、責(zé)任追?究、案卷評(píng)?查、執(zhí)法_?___、指?導(dǎo)培訓(xùn)等配?套制度。?四、對(duì)民辦?教育機(jī)構(gòu)的?監(jiān)督管理?根據(jù)“積極?鼓勵(lì)、大力?支持、正確?引導(dǎo)、依法?管理”方針?，堅(jiān)持促進(jìn)?發(fā)展與規(guī)范?管理并重，?依法監(jiān)督與?全面服務(wù)并?行，以年檢?和執(zhí)法檢查?為基礎(chǔ)，加?強(qiáng)對(duì)民辦教?育機(jī)構(gòu)的全?面監(jiān)管力度?。一、監(jiān)?督檢查對(duì)象?經(jīng)教育局?審批設(shè)立審?批設(shè)立的民?辦初中、小?學(xué)、幼兒園?和文化教育?類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?；審批職能?機(jī)構(gòu)。二?、監(jiān)督檢查?內(nèi)容（一?）依法制定?相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和?管理制度。?對(duì)民辦初中?、小學(xué)和文?化教育類培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)重大?違法行為直?接查處；根?據(jù)各縣（市?）、區(qū)教育?局申請(qǐng)，對(duì)?民辦初中、?小學(xué)和文化?教育類培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)的違法?行為進(jìn)行依?法查處。?（二）對(duì)審?批職能機(jī)構(gòu)?的主要內(nèi)容?：民辦初?中、小學(xué)、?幼兒園和文?化類教育培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)?立、變更、?分立、合并?與終止是否?符合法律法?規(guī)的規(guī)定；?對(duì)非法舉辦?初中、小學(xué)?、幼兒園和?文化類教育?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的?查處是否規(guī)?范有力；對(duì)?初中、小學(xué)?、幼兒園和?文化類教育?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的?監(jiān)督檢查、?年檢、廣告?備案等日常?管理是否規(guī)?范到位。?三、監(jiān)督檢?查方式（?一）年檢；?（二）日?常監(jiān)督；?（三）執(zhí)法?檢查；（?四）約談；?（五）聽(tīng)?取工作匯報(bào)?；（六）?調(diào)取和審閱?檔案材料；?（七）隨?機(jī)聽(tīng)課、_?___師生?座談和調(diào)查?問(wèn)卷；（?八）法律、?法規(guī)、規(guī)章?和規(guī)范性文?件規(guī)定的其?他監(jiān)督方式?。四、監(jiān)?督檢查程序?不定期對(duì)民?辦學(xué)校開(kāi)展?日常檢查和?督導(dǎo)并及時(shí)?公布檢查結(jié)?果。在監(jiān)督?檢查中發(fā)現(xiàn)?的違法或不?當(dāng)行為，應(yīng)?及時(shí)予以糾?正，并給與?業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?實(shí)施監(jiān)督?檢查工作，?必須做好書?面記錄。檢?查督導(dǎo)評(píng)價(jià)?結(jié)果必須及?時(shí)反饋給學(xué)?校。教育行?政主管部門?對(duì)民辦教育?機(jī)構(gòu)的日常?監(jiān)督檢查和?督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)?果作為年檢?依據(jù)之一。?五、監(jiān)督?檢查處理?（一）民辦?學(xué)校有下列?行為之一的?，由教育行?政主管部門?責(zé)令限期改?正，并予以?警告；有違?法所得的，?退還所收費(fèi)?用后沒(méi)收違?法所得；情?節(jié)嚴(yán)重的，?責(zé)令停止招?生、吊銷辦?學(xué)許可證；?構(gòu)成犯罪的?，依法追究?刑事責(zé)任：?1、擅自?分立、合并?民辦學(xué)校的?；2、擅?自改變民辦?學(xué)校名稱、?層次、類別?和舉辦者的?；3、發(fā)?布虛假招生?簡(jiǎn)章或者廣?告，騙取錢?財(cái)?shù)模??、非法頒發(fā)?或者偽造學(xué)?歷證書、職?業(yè)資格證書?的；5、?管理混亂嚴(yán)?重影響教育?教學(xué)，產(chǎn)生?惡劣社會(huì)影?響的；6?、提交虛_?___明文?件或者采取?其他欺詐手?段隱瞞重要?事實(shí)騙取辦?學(xué)許可證的?；7、偽?造、變?cè)臁?買賣、出租?、出借辦學(xué)?許可證的；?8、惡意?終止辦學(xué)、?抽逃資金或?者挪用辦學(xué)?經(jīng)費(fèi)的；?9、理事會(huì)?、董事會(huì)或?者其他形式?決策機(jī)構(gòu)未?依法履行職?責(zé)的；1?0、教學(xué)條?件明顯不能?滿足教學(xué)要?求、教育教?學(xué)質(zhì)量低下?，未及時(shí)采?取措施的；?11、校?舍或者其他?教育教學(xué)設(shè)?施、設(shè)備存?在重大安全?隱患，未及?時(shí)采取措施?的；12?、未依照《?____會(huì)?計(jì)法》和國(guó)?家統(tǒng)一的會(huì)?計(jì)制度進(jìn)行?會(huì)計(jì)核算、?編制財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)報(bào)告，財(cái)?務(wù)、資產(chǎn)管?理混亂的；?13、侵?犯受教育者?的合法權(quán)益?，產(chǎn)生惡劣?社會(huì)影響的?；14.?違____?規(guī)定聘任、?解聘教師的?。（二）?教育行政部?門審批設(shè)立?的民辦教育?機(jī)構(gòu)未經(jīng)審?批機(jī)關(guān)__?__發(fā)布招?生簡(jiǎn)章和廣?告，或擅自?變更經(jīng)__?__的招生?簡(jiǎn)章和廣告?的，由教育?行政部門責(zé)?令民辦教育?機(jī)構(gòu)停止招?生，退還所?收學(xué)生的學(xué)?費(fèi)、住宿費(fèi)?等費(fèi)用；情?節(jié)嚴(yán)重的，?吊銷《辦學(xué)?許可證》，?并依法追究?有關(guān)人員的?責(zé)任。五?、對(duì)學(xué)校安?全管理工作?的監(jiān)督管理?一、監(jiān)督?檢查對(duì)象?全市各級(jí)各?類中小學(xué)幼?兒園，轄區(qū)?內(nèi)中等職業(yè)?學(xué)校。二?、監(jiān)督檢查?內(nèi)容（一?）消防安全?。以宿舍、?食堂等人員?密集場(chǎng)所為?重點(diǎn)，著重?檢查消防安?全責(zé)任制落?實(shí)、日常防?火檢查巡查?、建筑消防?設(shè)備設(shè)施和?安全出口及?疏散通道是?否符合要求?、應(yīng)急疏散?預(yù)案制定、?消防安全宣?傳教育及應(yīng)?急演練情況?。（二）?交通安全。?校園及周邊?交通安全狀?況和學(xué)生上?下學(xué)交通秩?序；學(xué)校開(kāi)?展交通安全?宣傳教育情?況。（三?）食品安全?。以學(xué)生食?堂為重點(diǎn)，?著重檢查食?品原料采購(gòu)?、存儲(chǔ)、加?工、銷售等?各環(huán)節(jié)食品?安全管理制?度和規(guī)范的?落實(shí)情況。?（四）自?然災(zāi)害防范?。以校舍安?全和汛期安?全為重點(diǎn)，?著重檢查重?大自然災(zāi)害?有關(guān)措施和?制度的落實(shí)?情況，防災(zāi)?減災(zāi)知識(shí)和?技能教育開(kāi)?展情況。?（五）危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?。以學(xué)校實(shí)?驗(yàn)室為重點(diǎn)?，著重檢查?實(shí)驗(yàn)室人員?管理以及有?毒有害實(shí)驗(yàn)?用品購(gòu)買、?領(lǐng)用、登記?制度落實(shí)和?實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)?備安全運(yùn)行?情況。（?六）校園治?安。以校園?安保體系建?設(shè)為重點(diǎn)，?著重檢查門?衛(wèi)制度、人?防、物防、?技防、值班?巡查、校外?人員及車輛?管理、突出?矛盾隱患排?查等情況。?（七）_?___活動(dòng)?安全。以大?型____?活動(dòng)為重點(diǎn)?，著重檢查?實(shí)習(xí)實(shí)踐、?夏令營(yíng)、_?___外出?等活動(dòng)的安?全教育、應(yīng)?急預(yù)案、安?全措施的落?實(shí)情況。?（八）安全?事故查處。?按照“四不?放過(guò)”的要?求調(diào)查處理?安全事故，?根據(jù)“屬地?管理，誰(shuí)主?管誰(shuí)負(fù)責(zé)”?的原則區(qū)分?責(zé)任，落實(shí)?對(duì)有關(guān)責(zé)任?單位和責(zé)任?人的處理。?三、監(jiān)督?檢查方式?根據(jù)工作需?要和校園安?全工作規(guī)律?，通過(guò)明查?暗訪、交叉?檢查、專項(xiàng)?檢查等方式?，每學(xué)期_?___開(kāi)展?對(duì)各地學(xué)校?交通安全、?消防安全、?校園治安、?防溺水等重?點(diǎn)工作的督?查。四、?監(jiān)督檢查措?施對(duì)學(xué)校?安全管理工?作進(jìn)行監(jiān)督?管理，對(duì)存?在的安全問(wèn)?題責(zé)令進(jìn)行?整改。五?、監(jiān)督檢查?程序（一?）制定校園?安全管理工?作督導(dǎo)檢查?方案，確定?督查的內(nèi)容?、方式、人?員組成。?（二）__?__實(shí)施明?察暗訪、交?叉檢查、專?項(xiàng)檢查，匯?總檢查情況?。（三）?將檢查中存?在的問(wèn)題通?報(bào)各地要求?整改。并分?析當(dāng)前校園?安全工作中?存在的突出?問(wèn)題，提出?階段性的工?作重點(diǎn)。?六、監(jiān)督檢?查處理根?據(jù)檢查結(jié)果?，對(duì)存在的?問(wèn)題進(jìn)行通?報(bào)，要求限?期整改，并?對(duì)部分整改?情況進(jìn)行回?頭看。對(duì)存?在嚴(yán)重隱患?的學(xué)校建議?依法處理。?對(duì)整改責(zé)任?不落實(shí)、整?改成效不明?顯的，予以?通報(bào)批評(píng)。?六、對(duì)教?育系統(tǒng)評(píng)優(yōu)?表彰事項(xiàng)的?監(jiān)督管理?為確保評(píng)選?表彰工作的?公平、公開(kāi)?、公正，規(guī)?范評(píng)審程序?，特制訂如?下監(jiān)督管理?制度。本制?度適用于教?育局___?_的各類評(píng)?選表彰項(xiàng)目?，以及按規(guī)?定向市級(jí)相?關(guān)部門、省?教育廳、省?人社廳等部?門擇優(yōu)推薦?的評(píng)選項(xiàng)目?。一、監(jiān)?督檢查對(duì)象?全市各級(jí)?各類中小學(xué)?幼兒園，轄?區(qū)內(nèi)中等職?業(yè)學(xué)校。?二、監(jiān)督檢?查內(nèi)容1?、是否制定?本單位的推?薦辦法，是?否廣泛宣傳?并發(fā)動(dòng)符合?條件教師參?加評(píng)選，并?把評(píng)選辦法?發(fā)放到符合?條件的單位?。2、是?否制定本校?（單位）推?薦辦法，推?薦程序是否?符合相關(guān)規(guī)?定。3、?是否按規(guī)定?進(jìn)行逐級(jí)公?示，對(duì)于推?薦人選是否?公示，并對(duì)?____容?進(jìn)行逐一核?實(shí)。4、?是否嚴(yán)格按?照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參?加評(píng)選教師?的條件進(jìn)行?把關(guān)，填報(bào)?材料是否齊?備。5、?推薦人選數(shù)?量以及結(jié)構(gòu)?是否符合要?求。三、?監(jiān)督檢查方?式（一）?上報(bào)前對(duì)推?薦情況進(jìn)行?監(jiān)督。（?二）對(duì)推薦?材料進(jìn)行資?格審核。?（三）__?__專家對(duì)?推薦人選進(jìn)?行綜合評(píng)審?。（四）?對(duì)入選__?__進(jìn)行公?示，接受群?眾投訴__?__。四?、監(jiān)督檢查?程序（一?）印發(fā)評(píng)選?表彰文件，?明確推薦的?范圍、條件?、名額、程?序等要求。?（二）學(xué)?校（單位）?根據(jù)要求進(jìn)?行擇優(yōu)推薦?，逐級(jí)公示?無(wú)異議后，?按規(guī)定填報(bào)?推薦材料。?（三）教?育局對(duì)推薦?人選進(jìn)行資?格____?，對(duì)推薦程?序是否公開(kāi)?公平公正進(jìn)?行監(jiān)督。?（四）教育?局____?專家對(duì)推薦?人選綜合評(píng)?議，并根據(jù)?評(píng)議結(jié)果確?定推薦人選?。（五）?對(duì)推薦人選?按要求進(jìn)行?公示，并對(duì)?有____?的進(jìn)行調(diào)查?核實(shí)。（?六）按規(guī)定?發(fā)文表彰，?或向市教育?局、省教育?廳、省人社?廳和市級(jí)相?關(guān)部門報(bào)送?推薦材料。?五、監(jiān)督?檢查處理?（一）對(duì)未?按照規(guī)定程?序進(jìn)行推薦?的，責(zé)成推?薦單位按規(guī)?定程序重新?推薦，或取?消當(dāng)年度推?薦資格。?（二）對(duì)推?薦人選結(jié)構(gòu)?不符合評(píng)選?要求的，責(zé)?成推薦單位?調(diào)整推薦人?選。（三?）對(duì)經(jīng)查實(shí)?申報(bào)人員材?料涉及造假?、學(xué)術(shù)不端?等情況的，?取消當(dāng)年度?評(píng)選資格。?已經(jīng)入選的?，取消已經(jīng)?獲得的稱號(hào)?和獎(jiǎng)勵(lì)。?（四）對(duì)于?在推薦中存?在問(wèn)題比較?突出的單位?，減少下_?___屆的?推薦名額。?七、對(duì)中?小學(xué)教師職?稱評(píng)審工作?的監(jiān)督管理?一、監(jiān)督?檢查對(duì)象?全市各級(jí)各?類中小學(xué)幼?兒園，轄區(qū)?內(nèi)中等職業(yè)?學(xué)校。二?、監(jiān)督檢查?內(nèi)容1、?學(xué)校是否根?據(jù)崗位的空?缺情況制定?本校的推薦?辦法，是否?廣泛宣傳并?發(fā)動(dòng)符合條?件教師參加?評(píng)審。2?、學(xué)校是否?進(jìn)行崗位結(jié)?構(gòu)比例之外?、與崗位聘?用制度相脫?離的資格評(píng)?審，是否嚴(yán)?格按照標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)參加評(píng)審?教師的條件?進(jìn)行把關(guān)，?堅(jiān)持“擇優(yōu)?推薦”的導(dǎo)?向。3、?申報(bào)對(duì)象填?報(bào)的材料是?否齊備、真?實(shí)、符合規(guī)?定要求。?4、學(xué)校對(duì)?申報(bào)對(duì)象的?詳細(xì)材料是?否在學(xué)校醒?目位置進(jìn)行?公示，接受?其他教師監(jiān)?督。三、?監(jiān)督檢查方?式（一）?檢查各學(xué)區(qū)?、學(xué)校是否?印發(fā)、宣傳?職稱評(píng)審文?件。（二?）對(duì)申報(bào)對(duì)?象進(jìn)行綜合?業(yè)績(jī)的評(píng)審?。（三）?檢查學(xué)區(qū)、?學(xué)校是否在?對(duì)通過(guò)評(píng)審?的____?進(jìn)行公示。?四、監(jiān)督?檢查程序?（一）下發(fā)?中小學(xué)職稱?評(píng)審的文件?，明確評(píng)審?的范圍、原?則、要求、?程序、導(dǎo)向?等，并公布?監(jiān)督電話接?受監(jiān)督。?（二）學(xué)校?根據(jù)要求進(jìn)?行擇優(yōu)推薦?，逐級(jí)公示?無(wú)異議后，?按規(guī)定填報(bào)?推薦材料。?（三）教?育局對(duì)申報(bào)?對(duì)象進(jìn)行資?格____?，并逐級(jí)對(duì)?程序是否公?開(kāi)公平公正?進(jìn)行監(jiān)督。?五、監(jiān)督?檢查處理?（一）對(duì)未?按照規(guī)定程?序進(jìn)行推薦?或公示的，?責(zé)成推薦單?位按規(guī)定程?序重新推薦?或公示，或?取消當(dāng)年度?評(píng)審資格。?（二）對(duì)?申報(bào)對(duì)象條?件不符合職?稱文件要求?的，或把關(guān)?不嚴(yán)的，責(zé)?成推薦單位?調(diào)整或重新?推薦。（?三）對(duì)申報(bào)?對(duì)象的材料?涉及學(xué)術(shù)不?端、師德問(wèn)?題、有償補(bǔ)?課等情況，?經(jīng)____?查實(shí)的，取?消當(dāng)年度評(píng)?審資格；已?經(jīng)獲得的資?格，將取消?該資格。涉?及造假的，?從評(píng)審次年?起年內(nèi)不得?再申報(bào)。?（四）對(duì)于?在職稱評(píng)審?中存在問(wèn)題?比較突出的?學(xué)區(qū)、學(xué)校?，要求單位?作出說(shuō)明。?八、義務(wù)?教育段學(xué)校?招生工作的?監(jiān)督管理?一、監(jiān)督檢?查對(duì)象本市?義務(wù)教育段?學(xué)校。二?、監(jiān)督檢查?內(nèi)容1、?檢查各義務(wù)?教育段學(xué)校?執(zhí)行教育部?、省、市制?定的招生政?策和規(guī)定的?情況；檢查?各義務(wù)教育?段學(xué)校執(zhí)行?招生計(jì)劃的?情況。2?、檢查對(duì)所?轄各義務(wù)教?育段公辦學(xué)?校招生責(zé)任?片區(qū)、公、?民辦學(xué)校招?生計(jì)劃的核?定程序和依?據(jù)、招生政?策制定是否?科學(xué)規(guī)范，?監(jiān)管是否有?效。三、?監(jiān)督檢查方?式1、學(xué)?籍管理系統(tǒng)?監(jiān)管。2?、招生過(guò)程?巡查。3?、招生結(jié)果?抽查。4?、接受社會(huì)?監(jiān)督。四?、監(jiān)督檢查?措施1、?利用學(xué)籍管?理系統(tǒng)等電?子管理系統(tǒng)?監(jiān)督各學(xué)區(qū)?、各校招生?情況；監(jiān)督?各校是否存?在超計(jì)劃、?超范圍招生?等違規(guī)情況?。2、推?進(jìn)陽(yáng)光招生?，各義務(wù)教?育段學(xué)校招?生范圍、招?生計(jì)劃、招?生程序、錄?取標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)?督電話等及?時(shí)向社會(huì)公?開(kāi)，接受社?會(huì)監(jiān)督。?3、各類學(xué)?校招生過(guò)程?中，教育局?____巡?視組進(jìn)行巡?查。4、?每年對(duì)學(xué)校?招生情況進(jìn)?行抽樣檢查?。五、監(jiān)?督檢查程序?1、招生?政策和計(jì)劃?備案。每年?各義務(wù)教育?段學(xué)校依據(jù)?法律法規(guī)、?有關(guān)政策的?規(guī)定和主管?教育行政部?門核定的辦?學(xué)規(guī)模制訂?招生計(jì)劃。?教育局根據(jù)?學(xué)校的實(shí)際?情況核準(zhǔn)各?義務(wù)教育段?學(xué)校招生計(jì)?劃，制定招?生政策。教?育局將核準(zhǔn)?通過(guò)的所轄?各義務(wù)教育?段學(xué)校招生?計(jì)劃報(bào)市教?育局備案。?2、公布?招生責(zé)任片?區(qū)。教育局?統(tǒng)一將各公?辦義務(wù)教育?段學(xué)校招生?責(zé)任片區(qū)向?社會(huì)公布。?3、招生?過(guò)程中，_?___巡視?組進(jìn)行巡查?。4、招?生結(jié)束后，?教育局抽查?部分義務(wù)教?育段學(xué)校執(zhí)?行招生政策?和招生計(jì)劃?的情況六?、監(jiān)督檢查?處理義務(wù)?教育階段公?辦學(xué)校招生?工作情況納?入教育局對(duì)?學(xué)區(qū)及學(xué)校?的年度考核?指標(biāo)。對(duì)招?生工作監(jiān)管?不力，出現(xiàn)?嚴(yán)重違反招?生政策事件?的，由教育?局給予通報(bào)?批評(píng)等處理?，并建議相?關(guān)部門對(duì)責(zé)?任人依法依?規(guī)給予處理?。對(duì)出現(xiàn)?違反招生政?策和紀(jì)律的?學(xué)校，由教?育行政部門?依據(jù)法律法?規(guī)和有關(guān)政?策的規(guī)定，?視情節(jié)輕重?給予處理。?九、全市?公辦中小學(xué)?及幼兒園校?舍基建、維?修的監(jiān)督?管理一、?監(jiān)督管理對(duì)?象全市公?辦中小學(xué)幼?兒園，轄區(qū)?內(nèi)公辦中等?職業(yè)學(xué)校。?二、監(jiān)督?檢查內(nèi)容?公辦中小學(xué)?、幼兒園校?舍規(guī)劃、建?設(shè)、改造工?作；指導(dǎo)、?協(xié)助轄區(qū)內(nèi)?學(xué)校實(shí)施建?設(shè)任務(wù)。?三、監(jiān)督檢?查方式（?一）核對(duì)資?料及賬目?（二）現(xiàn)場(chǎng)?查驗(yàn)（三?）接受__?__四、?監(jiān)督檢查措?施按照《?____市?學(xué)校項(xiàng)目建?設(shè)工程實(shí)施?管理辦法》?，在項(xiàng)目規(guī)?劃、設(shè)計(jì)、?建設(shè)和設(shè)備?采購(gòu)過(guò)程中?各環(huán)節(jié)的工?作；對(duì)已經(jīng)?立項(xiàng)實(shí)施的?項(xiàng)目搞好服?務(wù)和監(jiān)督。?五、監(jiān)督?檢查程序?項(xiàng)目學(xué)校上?報(bào)自查報(bào)告?；教育局對(duì)?項(xiàng)目手續(xù)資?料、現(xiàn)場(chǎng)施?工情況、資?金管理和使?用情況進(jìn)行?查驗(yàn)。六?、監(jiān)督檢查?處理對(duì)項(xiàng)?目施工不規(guī)?范、手續(xù)不?齊全的項(xiàng)目?限期進(jìn)行整?改；