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公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理制度岳西縣衛(wèi)生監(jiān)督所丁毅2009年2月公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理制度岳西縣衛(wèi)生監(jiān)督所1提綱一、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作簡介二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南三、安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范四、安徽省住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級評分表使用指南提綱一、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作簡介2一、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作簡介
《衛(wèi)生部關(guān)于開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布單位:衛(wèi)生部文
號:衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]340號發(fā)布日期:2005年08月17日一、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作簡介
《衛(wèi)生部關(guān)于開3《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作方案》一、工作目標(biāo)二、工作原則(一)量化評價的原則。(二)分級監(jiān)督的原則。(三)動態(tài)管理的原則。(四)公開透明的原則。三、工作步驟《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作方案》一、工作目標(biāo)4《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作方案》四、工作進(jìn)度第一階段:2005年10月前,制定工作方案和評分標(biāo)準(zhǔn)。第二階段:2006年8月前,完成具體實(shí)施工作。第三階段:2006年9月前,完成評估總結(jié)工作?!豆矆鏊l(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作方案》四、工作進(jìn)度5試點(diǎn)工作簡介國家衛(wèi)生部在全國13個試點(diǎn)城市開展了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化級管理試點(diǎn)工作,安徽省馬鞍山市系我省唯一試點(diǎn)城市馬鞍山市衛(wèi)生監(jiān)督局(全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級試點(diǎn)單位)起草了我省《實(shí)施意見》及配套文件,于2月23日通過省衛(wèi)生廳網(wǎng)站公布廣泛征求意見。試點(diǎn)工作簡介國家衛(wèi)生部在全國13個試點(diǎn)城市開展了公共場所衛(wèi)生6二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕5號)要求:1、各地衛(wèi)生行政部門要給予充分重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善實(shí)施公共場所量化分級工作的相關(guān)工作機(jī)制,確保順利開展。2、省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》的要求,結(jié)合本?。▍^(qū)、市)的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施方案和切合實(shí)際的量化標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織實(shí)施。二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所7公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南三、各地要對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行公共場所量化分級工作的培訓(xùn),提高監(jiān)督員對法律、法規(guī)及《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》的認(rèn)識水平,準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷提高監(jiān)督水平。四、各地要加強(qiáng)公共場所量化分級制度的宣傳力度,向社會提供公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。要注意發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識,提高消費(fèi)者的認(rèn)知和防范能力。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南三、各地要對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行8公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南五、公共場所量化分級管理制度要分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。2009年各地要重點(diǎn)在住宿業(yè)推行量化分級管理制度。至2009年12月底,各省會城市要對轄區(qū)內(nèi)不少于50%的住宿業(yè),其他城市要對轄區(qū)內(nèi)不少于40%的住宿業(yè)實(shí)施量化分級管理。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級管理指南五、公共場所量化分級管理制9一、總體目標(biāo)
提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平,強(qiáng)化其作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識;增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度;提高公共場所衛(wèi)生整體水平,減少群體性健康損害事件的發(fā)生,保護(hù)公眾身體健康。一、總體目標(biāo)
提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平,強(qiáng)化其作為公10二、適用范圍
公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。二、適用范圍
公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公11三、實(shí)施原則
(一)量化評價。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對公共場所評價項(xiàng)目進(jìn)行量化,并應(yīng)用風(fēng)險性分析理論,按風(fēng)險度高低分為關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目。通過監(jiān)督量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)等級,以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。三、實(shí)施原則
(一)量化評價。12實(shí)施原則
(二)屬地管理。省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施并指導(dǎo)本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。(三)動態(tài)監(jiān)管。公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定。監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整,以合理分配監(jiān)督資源。實(shí)施原則
(二)屬地管理。13實(shí)施原則
(四)公開透明。公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)向社會公示,并使用統(tǒng)一標(biāo)識。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場所衛(wèi)生意識,使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇,便于社會監(jiān)督。實(shí)施原則
(四)公開透明。14四、實(shí)施方法
(一)確定量化評價內(nèi)容。在實(shí)施公共場所量化分級管理制度中,量化評價內(nèi)容和項(xiàng)目是否科學(xué)合理直接決定量化評價效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表1)、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表2)、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表3)和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》(見附表4)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的,對量化評價的主要內(nèi)容、項(xiàng)目、分值、評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。各省(區(qū)、市)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定量化分級評分表,可調(diào)整本指南中確定的公共場所量化評價內(nèi)容、項(xiàng)目,但對關(guān)鍵項(xiàng)目的調(diào)整不得低于本指南的要求。四、實(shí)施方法
(一)確定量化評價內(nèi)容。15實(shí)施方法
(二)日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時,要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后,可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄,但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。實(shí)施方法
(二)日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。16實(shí)施方法
(三)衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定。根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價,按100分標(biāo)化后,總得分在90分以上的,衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,衛(wèi)生信譽(yù)度為A級;總得分在70~89分的,衛(wèi)生狀況為良好,衛(wèi)生信譽(yù)度為B級;總得分在60~69分的,衛(wèi)生狀況為一般,衛(wèi)生信譽(yù)度為C級;總得分低于60的,責(zé)令限期整改,并依法處理。公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的,其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。實(shí)施方法
(三)衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定。17實(shí)施方法
(四)衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定。等級越高,監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級的最低監(jiān)督頻次,各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際,合理調(diào)整監(jiān)督頻次。衛(wèi)生信譽(yù)度監(jiān)督頻次A級不少于1次/兩年B級不少于1次/年C級不少于2次/年由于行政任務(wù)和處理投訴舉報而需要進(jìn)行監(jiān)督時不受此頻次限制實(shí)施方法
(四)衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。18五、公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識(見附表5),并張貼在公共場所的醒目位置。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。五、公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施量化分級管理、19六、效果評估省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實(shí)施情況,逐步開展效果評估。根據(jù)效果評估的結(jié)果,及時完善和調(diào)整實(shí)施工作,確保實(shí)施公共場所量化分級管理制度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、效果評估20附表1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表2.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表3.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表5.公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示標(biāo)識(樣式)
附表1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表21三、安徽省住宿業(yè)檔案資料
整理規(guī)范
住宿場所應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔案,檔案應(yīng)有專人管理,各類檔案記錄應(yīng)進(jìn)行分類歸檔、裝訂成冊,并有目錄。有關(guān)記錄至少應(yīng)保存三年。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下方面資料:一、證照資料衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。三、安徽省住宿業(yè)檔案資料
整理規(guī)范
住宿場所應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔22安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范
二、衛(wèi)生管理制度住宿場所應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度,并對制度落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。主要制度應(yīng)包括:1、從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核及個人衛(wèi)生制度2、公共用品用具清洗、消毒、保潔制度。3、衛(wèi)生檢查獎懲考核管理制度4、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及通風(fēng)系統(tǒng)清掃制度5、公共場所健康危害事故與傳染病報告制度。安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范二、衛(wèi)生管理制度23安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范
三、崗位職責(zé)根據(jù)不同崗位,設(shè)立衛(wèi)生管理人員與從業(yè)人員崗位職責(zé)。四、衛(wèi)生管理組織住宿場所應(yīng)成立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置衛(wèi)生管理部門或配備專(兼)職衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)其經(jīng)營場所衛(wèi)生管理具體工作。安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范三、崗位職責(zé)24安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范
五、衛(wèi)生操作規(guī)程住宿場所經(jīng)營者應(yīng)制定各類公共用品用具采購、清洗、消毒、儲藏以及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定工作程序。置放于相應(yīng)崗位的墻上,并留檔一份。六、索證資料消毒產(chǎn)品、化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或備案文件(復(fù)印件)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告等。安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范五、衛(wèi)生操作規(guī)程25安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范
七、有關(guān)記錄包括場所自身檢查與檢測記錄,公共用品用具清洗、消毒記錄,床上用品更換記錄、培訓(xùn)考核記錄,公共用品用具采購、驗(yàn)收記錄,從業(yè)人員因患有有礙公眾健康疾病調(diào)離直接為顧客服務(wù)崗位記錄,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒記錄,投訴處理記錄等。八、衛(wèi)生監(jiān)督檢測資料衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的各類檢查、檢測文書、報告,文件,下發(fā)相關(guān)資料。九、其他資料包括預(yù)防性建筑設(shè)計(jì)審核文件,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙,消毒設(shè)施設(shè)置情況等。安徽省住宿業(yè)檔案資料整理規(guī)范七、有關(guān)記錄26四、安徽省住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級評分表使用指南
第一部分總則1、未取得有效衛(wèi)生許可證的住宿場所,不適用此表,不參與評級。2、星級賓館和客房均為自帶衛(wèi)生間,且床位數(shù)>80的住宿場所,按照星級賓館測評表操作,其余按照普通旅店表操作。3、評分表中分值為“※”的項(xiàng)目為關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目,達(dá)不到此“評查內(nèi)容”要求的,則不予評定等級,需責(zé)令限期整改。4、評查內(nèi)容中可以有合理缺項(xiàng),在該項(xiàng)“檢查結(jié)果”注明“合理缺項(xiàng)”,評分時需標(biāo)化。5、評查標(biāo)準(zhǔn)中注明住宿場所相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。四、安徽省住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級評分表使用指南
第一部分276、現(xiàn)場檢查時,將檢查情況如實(shí)記錄于相應(yīng)項(xiàng)目的“得分”欄中,依評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入該項(xiàng)得分填寫相應(yīng)的阿拉伯?dāng)?shù)字。7、將各項(xiàng)目的得分匯總,填入表頭“總得分”或“標(biāo)化分”,根據(jù)總得分或標(biāo)化分情況核定等級記入表頭“核定等級”處,并由住宿場所經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或陪同人員和衛(wèi)生監(jiān)督員共同在量化分級評分表上簽字。8、衛(wèi)生監(jiān)督員必須熟練掌握《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》及相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范內(nèi)容,方能運(yùn)用此表進(jìn)行準(zhǔn)確評查。6、現(xiàn)場檢查時,將檢查情況如實(shí)記錄于相應(yīng)項(xiàng)目的“得分”欄中,28第二部分基本信息(表頭)
總得分:依據(jù)住宿場所量化分級評分表對單位進(jìn)行評定的實(shí)際得分;使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。標(biāo)化分:標(biāo)化分﹦實(shí)得分除以應(yīng)得分×100,使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。核定等級:分A級、B級、C級和不合格四個等級。單位名稱:按照衛(wèi)生許可證上單位名稱填寫。地址:按照衛(wèi)生許可證上地址填寫。負(fù)責(zé)人:按照衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照上法定代表人/負(fù)責(zé)人填寫。電話:用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。衛(wèi)生許可證編號:按照衛(wèi)生許可證右上角:××衛(wèi)環(huán)監(jiān)字【200×】第XXXXX號填寫。第二部分基本信息(表頭)
總得分:依據(jù)住宿場所量化分級評29第三部分量化信息(正表)
指標(biāo)設(shè)置概況:星級賓館、普通旅店量表各包括一級指標(biāo)4項(xiàng),二級指標(biāo)33項(xiàng)。(一)一級指標(biāo)說明衛(wèi)生管理:指的是衛(wèi)生許可證件、人員健康及培訓(xùn)證明、檔案管理功能間衛(wèi)生要求:住宿功能區(qū)域,如客房、消毒間、布草間、衛(wèi)生間公共用品衛(wèi)生要求:主要包括公共用品的使用更換、儲存等通風(fēng)系統(tǒng):包括自然通風(fēng)、普通通風(fēng)裝置、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生要求。第三部分量化信息(正表)
指標(biāo)設(shè)置概況:星級賓館、普通旅30(二)二級指標(biāo)說明
一、衛(wèi)生許可證(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))。1、本條是對公共場所經(jīng)營資格的規(guī)定。依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定:經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后方可經(jīng)營,經(jīng)營者在經(jīng)營時須持“衛(wèi)生許可證”且在有效期限內(nèi)。2、衛(wèi)生許可證應(yīng)真實(shí)有效,不得擅自偽造,涂改、倒賣或轉(zhuǎn)讓他人,逾期3個月未復(fù)驗(yàn)視為過期。(二)二級指標(biāo)說明
一、衛(wèi)生許可證(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))。31二、亮證經(jīng)營將衛(wèi)生許可證原件在經(jīng)營場所明顯醒目位置(如接待處、前臺的面向顧客墻面等處)懸掛。三、衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示將公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級標(biāo)識在經(jīng)營場所明顯醒目位置(如接待處、前臺的面向顧客墻面等處)懸掛。第一次評定等級,此項(xiàng)為合理缺項(xiàng)。二、亮證經(jīng)營32四、衛(wèi)生管理制度
健全的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核及個人衛(wèi)生制度、公共用品用具清洗、消毒、保潔制度,衛(wèi)生檢查獎懲考核管理制度、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及通風(fēng)系統(tǒng)清掃制度、公共場所健康危害事故與傳染病報告制度等5項(xiàng)制度,其衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程分別置于衛(wèi)生檔案和相應(yīng)崗位各一份。星級賓館5項(xiàng)制度須分別列出,普通旅店可以允許一項(xiàng)制度內(nèi)包含多項(xiàng)內(nèi)容。四、衛(wèi)生管理制度
健全的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括從業(yè)人員33五、自查記錄
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理,制訂衛(wèi)生檢查計(jì)劃,規(guī)定檢查時間、檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn)。檢查服務(wù)過程衛(wèi)生狀況并記錄,對不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見。建議經(jīng)營者參照本表進(jìn)行自查也可自行設(shè)計(jì)自查記錄表,每月至少有一次全面自查記錄并有相應(yīng)處理結(jié)果。5人以下的普通旅店可合理缺項(xiàng)。五、自查記錄
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理,制訂衛(wèi)生檢查計(jì)劃,規(guī)定34六、衛(wèi)生管理組織及人員
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《住宿場所衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,住宿場所應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生管理職責(zé)部門及專(兼)職衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)場所衛(wèi)生管理的具體工作。專(兼)職衛(wèi)生管理員應(yīng)有從事住宿場所衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過公共衛(wèi)生管理培訓(xùn)并考核合格。具有法人資格單位或職工人數(shù)在二十人以上的單位,查文件或會議記錄,其它單位查會議記錄或在衛(wèi)生管理制度中有明確規(guī)定。5人以下的普通旅店,此項(xiàng)為合理缺項(xiàng)。六、衛(wèi)生管理組織及人員
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部35七、體檢培訓(xùn)
1、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。住宿場所從業(yè)人員(包括臨時工)上崗前應(yīng)當(dāng)取得“健康合格證明”,直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得“健康合格證明”后方可繼續(xù)從事直接為顧客服務(wù)的工作,“健康合格證明”不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、倒賣。2、實(shí)行上崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)每兩年進(jìn)行一次。七、體檢培訓(xùn)
1、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝、活動性肺結(jié)核、36八、個人衛(wèi)生
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《住宿場所衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,進(jìn)行衛(wèi)生操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服,不得留長指甲、涂指甲油及佩帶飾物;從業(yè)人員應(yīng)有兩套以上工作服,工作服應(yīng)定期清洗,保持清潔。八、個人衛(wèi)生
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《住宿場所37九、檢測報告
指監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)出具的12個月以內(nèi)的監(jiān)測評價報告。所有住宿場所經(jīng)營單位每2年進(jìn)行一次衛(wèi)生檢測。檢測樣品類型包括:空氣、微小氣候及公共用品涂抹。檢測項(xiàng)目包括:現(xiàn)場檢測指標(biāo):一氧化碳、二氧化碳、溫度、相對濕度、可吸入顆粒物、臺面照度、噪聲、甲醛等;微生物指標(biāo):細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌。所有檢測的主要衛(wèi)生指標(biāo)合格率應(yīng)達(dá)到100%,主要衛(wèi)生指標(biāo)詳見《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。九、檢測報告
指監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)出具的12個月以內(nèi)的監(jiān)測評價報告38十、客用化妝品(可合理缺項(xiàng))標(biāo)簽:粘貼、印刷在包裝上及置于銷售包裝內(nèi)的說明性材料。標(biāo)簽應(yīng)用中文注明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、衛(wèi)生許可證號、生產(chǎn)許可證號等內(nèi)容,對含藥物化妝品或可能引起不良反應(yīng)化妝品尚須注明使用方法和注意事項(xiàng)。提供客用化妝品的單位,應(yīng)索取生產(chǎn)廠家或受委托加工化妝品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告單等相關(guān)資料復(fù)印件。不提供化妝品的住宿場所為合理缺項(xiàng)十、客用化妝品(可合理缺項(xiàng))39十一、專用消毒間
(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))本條是對住宿場所消毒間面積和建筑結(jié)構(gòu)衛(wèi)生要求的規(guī)定。住宿場所都應(yīng)設(shè)置與所提供公共用品相適應(yīng)的專用消毒間,符合GB9663-1996《旅店業(yè)衛(wèi)生要求》。消毒間應(yīng)做到“專人、專室、專工具、專消毒、專儲存”。建筑結(jié)構(gòu)兼顧耐用、易于維修、易于保持清潔、應(yīng)能避免有害動物的侵入和棲息。消毒間良好的建筑結(jié)構(gòu)是保障消毒間消毒效果最基本的條件,消毒間應(yīng)采用混凝土、磚木等堅(jiān)固耐用的形式,能有效地與外界隔開,以盡可能的避免有害動物的侵入和減少外環(huán)境的污染。消毒間應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)并為獨(dú)立的隔間,消毒間在門、窗關(guān)閉時清洗消毒間與外環(huán)境,以及其他公共服務(wù)場所之間能夠相互分隔。消毒間的面積應(yīng)同公共場所的使用面積相匹配。十一、專用消毒間
(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))本條是對住宿場所40十二、消毒間環(huán)境
1、地面衛(wèi)生要求材料應(yīng)無毒,無異味,以保證消毒效果不會受到建筑材料的污染。材料應(yīng)不透水,不易積垢,并保持平整,無裂縫,保證消毒場所環(huán)境易于進(jìn)行清洗,水泥地面、瓷磚地磚通??梢赃_(dá)到要求。2、墻壁衛(wèi)生要求:材質(zhì)方面應(yīng)達(dá)到與地面相同的無毒、無異味、不易積垢的衛(wèi)生要求外,還應(yīng)平滑并采用淺色材料,以便能及時發(fā)現(xiàn)污垢,并易于進(jìn)行清洗。墻裙一般采用瓷磚、塑鋼、鋁合金等易于清洗并能夠承受反復(fù)清洗的材料,一般不用涂料。3、門窗衛(wèi)生要求門窗應(yīng)裝配嚴(yán)密,在門窗關(guān)閉時清洗消毒間與外環(huán)境及其他公共服務(wù)場所之間能夠相互分隔。與外環(huán)境直接相通的可開啟的窗應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施,如防蠅紗網(wǎng)。窗臺是室內(nèi)易于積聚灰塵的地方,為減少灰塵的積聚,宜不設(shè)室內(nèi)窗臺或采用臺面向內(nèi)側(cè)傾斜的形式。4.雜物:凡是消毒間內(nèi)與清洗消毒操作無關(guān)的可挪動的工用具均為消毒間內(nèi)的雜物。如:拖把、飲水機(jī)、制冰機(jī)等。十二、消毒間環(huán)境
1、地面衛(wèi)生要求41十三、茶具消毒設(shè)施
(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))清洗消毒區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)目的水池,其位置應(yīng)設(shè)置在方便從業(yè)人員操作的區(qū)域。洗手設(shè)施的排水應(yīng)具有防止逆流、有害動物侵入和臭味產(chǎn)生的裝置,下水道可使用“U”型管等形式。水池的材質(zhì)應(yīng)為不透水材料(包括不銹鋼和陶瓷等),結(jié)構(gòu)應(yīng)不易積垢并易于清洗。大小建議不得小于2號水池。住宿場所應(yīng)在消毒所需水池的上方貼有明顯的標(biāo)識,便于員工的操作,物理消毒熱力法應(yīng)設(shè)清洗池,采用化學(xué)消毒法消毒的住宿場所消毒水池的標(biāo)識依次為“去污池”、“消毒池(容器)”、“清洗池”,同時應(yīng)張貼消毒液的配比方法。具體的消毒液配比方法和消毒程序見附錄1。消毒柜正常使用的定義有兩個方面,一個方面是消毒柜能夠使用,沒有機(jī)械原因方面的故障;另一方面,負(fù)責(zé)消毒工作的人員應(yīng)能每天使用消毒柜進(jìn)行消毒。十三、茶具消毒設(shè)施
(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))清洗消毒區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)42十四、消毒藥品
(可合理缺項(xiàng))飲具宜用熱力法消毒,無法進(jìn)行煮沸或蒸汽消毒或在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定情況下,方可用化學(xué)洗消劑進(jìn)行洗滌和消毒。采用化學(xué)法消毒飲具的住宿場所,消毒間內(nèi)至少應(yīng)設(shè)有3個飲具專用清洗消毒池,并有具備有效衛(wèi)生許可批件的消毒藥品及相應(yīng)配比容器。使用的消毒劑應(yīng)符合GB14930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。十四、消毒藥品
(可合理缺項(xiàng))43十五、消毒藥物配比容器
(可合理缺項(xiàng))化學(xué)消毒主要為各種含氯消毒藥品,因此,為保證消毒液配比濃度的正確,消毒間內(nèi)必須配備帶有計(jì)量單位的配比容器,如量筒,量杯等等。(消毒液的配比詳見附錄2),若采用熱力消毒法則為合理缺項(xiàng)。十五、消毒藥物配比容器
(可合理缺項(xiàng))44十六、非一次性拖鞋消毒
(可合理缺項(xiàng))不提供拖鞋或提供一次性拖鞋的住宿場所此項(xiàng)為合理缺項(xiàng)。為客人提供拖鞋的單位應(yīng)有相應(yīng)的拖鞋消毒設(shè)施,配備拖鞋專用消毒桶,大小應(yīng)和提供拖鞋的多少相適應(yīng),并有上下水。拖鞋消毒池(桶)必須專用,不得用于其他物品的消毒。同時,拖鞋的消毒也只能在專用的拖鞋消毒桶內(nèi)進(jìn)行,禁止在飲具消毒池內(nèi)消毒拖鞋。建議設(shè)立專用的拖鞋消毒間,拖鞋消毒區(qū)域不應(yīng)和其他功能區(qū)混用。但拖鞋消毒桶可放在消毒間內(nèi)進(jìn)行消毒清洗操作。十六、非一次性拖鞋消毒
(可合理缺項(xiàng))不提供拖鞋或提供一次性45十七、清洗消毒程序各類公共用品用具清洗、消毒工作可參考《推薦的住宿場所用品用具清洗消毒方法》(見附錄)及《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,相關(guān)人員在操作時應(yīng)遵守上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行??煞纸?分,星級賓館分解為:如飲具、拖鞋、衛(wèi)生間用具各占2分。普通旅店可分解為:飲具、拖鞋、臉盆、腳盆各1分,衛(wèi)生間用具2分。十八、客用飲具清洗消毒后的茶具應(yīng)當(dāng)表面光潔,無油漬、無水漬、無異味,符合《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB14934-1994規(guī)定??头績?nèi)的茶杯、漱口杯等客用飲具不得有水漬、茶漬、污跡及異味。十七、清洗消毒程序各類公共用品用具清洗、消毒工作可參考《推薦46十九、布草間(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))
棉織品經(jīng)烘干后應(yīng)在潔凈處整燙折疊,使用專用運(yùn)輸工具及時運(yùn)送至儲藏間保存。此條目是對布草間的基本要求,具體如下:星級賓館設(shè)立專用布草間,普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施。布草間應(yīng)采用混凝土、磚木等結(jié)構(gòu),以保證其堅(jiān)固耐用且與外界有效分隔,避免有害動物的侵入及棲息。布草間應(yīng)設(shè)置為獨(dú)立的房間,有可開合的門、窗,有良好的通風(fēng)及照明設(shè)施。布草間面積應(yīng)與住宿場所使用面積、床位數(shù)相適應(yīng)。普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施,儲存布草的設(shè)施不得設(shè)置在公眾通道處。布草間只用于儲存清洗消毒后的潔凈布草。十九、布草間(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))
棉織品經(jīng)烘干后應(yīng)在潔凈處整47二十、布草間環(huán)境
(普通旅店可合理缺項(xiàng))布草間地面、墻壁應(yīng)采用易清洗的材料。應(yīng)保持布草間內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,無衛(wèi)生死角及積塵等。布草間內(nèi)只得存放與住宿用相關(guān)的清潔棉織品,其他無關(guān)的物品均不得放入其中。如:消毒液、客用化妝品、一次性用品、使用過的臟布草等。布草間內(nèi)的布草應(yīng)分類碼放。二十一、臟棉織品收集住宿場所室內(nèi)應(yīng)設(shè)有臟棉織品收集容器,有條件的場所宜設(shè)置臟棉織品分類收集容器.臟棉織品收集容器應(yīng)使用堅(jiān)固、防水防火材料制成,內(nèi)壁光滑易于清洗。收集容器應(yīng)密閉加蓋,防止不良?xì)馕兑缟⒓安∶缴锴秩搿?、住宿場所宜在室外適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置臟棉織品臨時集中存放設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉,防止病媒生物進(jìn)入、孳生及廢棄物污染環(huán)境。二十、布草間環(huán)境
(普通旅店可合理缺項(xiàng))布草間地面、墻壁應(yīng)采48二十二、保潔設(shè)施
1、公共用品用具(棉織品、飲具等)經(jīng)清洗消毒后應(yīng)及時放置在密閉保潔柜內(nèi)存放,不得直接放于地板上或暴露于空氣當(dāng)中,防止二次污染。2、保潔柜四周密閉,不得與外界相通,有可開合的柜門。3、柜內(nèi)無污跡及積塵。4、保潔柜內(nèi)只能存放潔凈公共用品用具,其他無關(guān)物品均不得存放其中,如:一次性用品、從業(yè)人員個人物品等雜物。二十三、衛(wèi)生間排風(fēng)設(shè)備客房、衛(wèi)生間、公共用房(接待室、餐廳、門廳等)及輔助用房(廚房、洗衣房、儲藏間等)應(yīng)設(shè)機(jī)械通風(fēng)或排風(fēng)裝置。機(jī)械通風(fēng)或排風(fēng)裝置的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)能防止異味交叉?zhèn)鲗?dǎo)。1、機(jī)械通風(fēng)的定義:利用扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的通風(fēng)動力,致使空氣流動的通風(fēng)方法。
2、衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置如排風(fēng)扇,換氣扇等或有與外界直接相通的窗戶,保持室內(nèi)空氣新鮮,無異味。3、使用中央空調(diào)的衛(wèi)生間所使用的新風(fēng)機(jī)組、風(fēng)管不得與其他機(jī)組、風(fēng)管共用或連通。二十二、保潔設(shè)施
1、公共用品用具(棉織品、飲具等)經(jīng)清洗消49二十四、衛(wèi)生間環(huán)境整潔
衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃、消毒,保持地面無積水、便池內(nèi)無積糞(尿垢),室內(nèi)無蚊蠅及異味。二十五、未配備衛(wèi)生間的客房盥洗設(shè)施(可合理缺項(xiàng))普通旅店盥洗室每8-15人設(shè)一龍頭,淋浴室每20-40人設(shè)一龍頭,男廁所每15-35人設(shè)大小便器各一個,女廁所每10-25人設(shè)便器一個。便池宜為蹲式,配置坐式便器宜提供一次性衛(wèi)生座墊。二十六、公共用品數(shù)量公共用品用具包括:棉織品、飲具等星級賓館應(yīng)達(dá)到3:1的比例。(一套使用、一套送洗、一套備用),普通旅店達(dá)到2:1的比例。二十四、衛(wèi)生間環(huán)境整潔
衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃、消毒,保持地面無積50二十七、一客一換
保證公共用品做到一客一換,長住旅客至少一周一換。更換記錄須記錄內(nèi)容有:日期、時間、房間號、物品種類(床單、被罩、枕套、茶杯、漱口杯、梳子、洗發(fā)液、浴液、衛(wèi)生紙、拖鞋)件數(shù)、簽名??陀梦锲犯鼡Q記錄須保留3個月以上。二十八、自洗棉織品消毒(注:此項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng))自洗棉織品(毛巾、浴巾、浴衣褲等)的,應(yīng)配備清洗、消毒設(shè)施、設(shè)備,未配備清洗、消毒設(shè)施、設(shè)備不予評定等級;消毒設(shè)施不能正常使用;不予評定等級;設(shè)施消毒能力與棉織品使用量不相適應(yīng);不予評定等級。二十七、一客一換
保證公共用品做到一客一換,長住旅客至51二十九、棉織品清洗
此條目是對客用物品清洗消毒或送洗記錄作出的具體要求:客用物品(棉織品)若為自洗,須記錄清洗消毒的日期、時間、物品種類、件數(shù)、方法(消毒液配比、濃度、浸泡時間)、消毒人員簽名??陀梦锲罚蘅椘罚┤魹橥馑颓逑聪?,須記錄送出日期、時間、物品種類、件數(shù):回收日期、時間、物品種類、件數(shù),雙方簽名確認(rèn)。若棉織品外送清洗消毒,須索要清洗單位的相關(guān)資質(zhì)證明(單位的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢測報告)。自洗或外送清洗回來后清潔的棉織品均須檢查(或抽檢)清洗消毒的情況。有無污跡、毛發(fā)等。清洗消毒記錄或送洗記錄應(yīng)保留3個月以上。二十九、棉織品清洗
此條目是對客用物品清洗消毒或送洗記錄作52三十、毛毯、枕心等清洗消毒
客用毛毯、枕心等三個月內(nèi)應(yīng)清洗消毒;清洗消毒記錄或送洗記錄應(yīng)保留3個月以上。三十一、客用棉織品更換好的床上用品(床單、被罩、枕套、枕心、棉被、毛毯、褥子)均須平整無褶皺,無破損,無茶漬、血跡等污跡,無毛發(fā)。浴巾、毛巾等應(yīng)清潔,固定位置存放,無破損,無茶漬、血跡等污跡,無毛發(fā)。三十二、面盆、浴盆、恭桶(可合理缺項(xiàng))應(yīng)每日清掃可用衛(wèi)生間;清洗消毒后的面盆、浴盆、恭桶無污跡,無異味。三十、毛毯、枕心等清洗消毒
客用毛毯、枕心等三個月內(nèi)應(yīng)清53三十三、臉盆、腳盆(可合理缺項(xiàng))
1、無衛(wèi)生間的客房,每個床位應(yīng)配備有明顯標(biāo)記的臉盆和腳盆。2、按照每個床位配備臉盆、腳盆各一個。3、臉盆、腳盆有區(qū)分標(biāo)記。三十四、衛(wèi)生間清潔工具1、清洗、消毒恭桶、面盆、浴盆的工具及盛放工具的容器應(yīng)分開,清潔工具應(yīng)專用,防止交叉?zhèn)魅尽?、客房內(nèi)的清潔工具應(yīng)該按照清潔打掃的功能進(jìn)行分類,清潔工具必須按清潔的部位明顯區(qū)分開,如:清潔客房的工具和清潔衛(wèi)生間的工具應(yīng)有明顯標(biāo)識區(qū)分,清潔衛(wèi)生間內(nèi)恭桶、面盆、浴盆、臺面、地面等設(shè)施的抹布應(yīng)有明顯的標(biāo)識和顏色區(qū)分。3、星級賓館所使用的抹布應(yīng)一間客房一套,并分類回收、清洗、消毒。三十三、臉盆、腳盆(可合理缺項(xiàng))
1、無衛(wèi)生間的客房,每個床54三十五
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