市民營醫(yī)院發(fā)展情況調查與思考

市民營醫(yī)院發(fā)展情況調查與思考市民營醫(yī)院發(fā)展情況調查與思考市民營醫(yī)院發(fā)展情況調查與思考民營醫(yī)院作為公立醫(yī)院的補充，對滿足不同人群的醫(yī)療服務需求、完善城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、緩解人民群眾“看病難、看病貴”發(fā)揮著重要作用，已成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，為深入了解情況，總結發(fā)展經驗，使之更好地服務于我市人民群眾身體健康，促進社會和諧，近日，我們對此進行了專題調研。一、發(fā)展現狀我市民營醫(yī)院經過十余年的發(fā)展，現共有醫(yī)院數2家，大多分布于市區(qū)和*（**市*區(qū)10所、**1所2、**所2、**所1、**所1），其中，綜合醫(yī)院14所，?？漆t(yī)院12所。共開放床位13張，占全市總開放床位的15％；衛(wèi)生技術人員152人0，占全市衛(wèi)生技術人員的11％，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師41人0、執(zhí)業(yè)護士52人1。一些建院早期的民營醫(yī)院，已經具有一定的綜合實力和競爭力，甚至在全省民營醫(yī)院中都擁有一席之地，如*市*眼科醫(yī)院被省衛(wèi)生廳設置為三級眼科專科醫(yī)院，成為省內規(guī)模最大的民營眼科?？漆t(yī)院；*市*骨科醫(yī)院新院址建成后，也將成為省內規(guī)模最大的民營骨科專科醫(yī)院；**市醫(yī)院在省內民營綜合醫(yī)院排名中，位居前。年，所民營醫(yī)院診療人次51.萬2，占全市醫(yī)院診療人次的14.％；其中門急診人次34.萬7、住院人次3.萬、手術臺次1.萬5；年醫(yī)療總收入億元。在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用：一是緩解了群眾看病就醫(yī)問題。民營醫(yī)院的興起，使廣大患者多了一個就醫(yī)選擇，同時，為醫(yī)療市場引入了競爭機制，促進了醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，在改善醫(yī)療服務質量，降低醫(yī)療收費上，起到了一定的促進作用，滿足了廣大人民群眾不同層次的醫(yī)療需求。二是積極承擔了公共衛(wèi)生服務。民營醫(yī)院在自身發(fā)展的同時，也積極承擔了一些公共衛(wèi)生服務職能。一、積極參與完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設。如市骨科醫(yī)院籌建了“宣州區(qū)鰲峰社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。二、在政府民生工程中扮演重要角色。如市十大民生工程之一—“扶貧助殘千人白內障免費復明工程”，是由市眼科醫(yī)院發(fā)起，市殘聯和民政部門共同參與的一項慈善事業(yè)，先后完成了千余例白內障盲人免費復明手術。三、積極參與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。在手足口病、甲型流感、、9三鹿奶粉事件患兒篩查等重大疫情防控和公共衛(wèi)生事件工作中，民營醫(yī)院都發(fā)揮了重要作用。四、在一些重要會議和重大活動中承擔醫(yī)療保障任務，投入了大量人力、物力。三是提升了醫(yī)療服務水平。民營醫(yī)院經過近幾年的發(fā)展和技術創(chuàng)新逐漸形成了自己的?？铺厣?，尤其在某些?？萍膊〉脑\斷和治療上水平已經走在我市前列，如市眼科醫(yī)院的“飛秒手術治療近視眼手術”、市骨科醫(yī)院的“顯微外科手術”、市婦女兒童醫(yī)院“婦科內鏡微創(chuàng)手術”等，這些新技術的開展和成熟，結束了廣大患者外出就醫(yī)的艱辛。同時，民營醫(yī)院在高級衛(wèi)生技術人才引進上更具有靈活性，一定程度上提升了我市醫(yī)療技術的整體水平。二、發(fā)展原因我市民營醫(yī)院的快速發(fā)展，一方面是由于撤地建市時間較短，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎薄弱，政府財力有限，客觀上需要民營資本舉辦醫(yī)療機構，來彌補公共醫(yī)療衛(wèi)生資源的不足，另一方面，得益于市委市政府和衛(wèi)生主管部門的高度重視。市衛(wèi)生局和相關部門始終堅持“政策公平、法律保障、鼓勵發(fā)展、一視同仁”的原則，認真搞好規(guī)劃，大力鼓勵、扶持和引導民營醫(yī)院健康發(fā)展。一是將民營醫(yī)院的設置納入全市醫(yī)療機構設置整體規(guī)劃。引導民營醫(yī)院科學合理布局，準確進行市場定位，注重投入的質量和規(guī)模。幫助民營醫(yī)院制定長遠發(fā)展目標和規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)隊伍，培植發(fā)展后勁，創(chuàng)建品牌，提升形象，同公立醫(yī)院錯位發(fā)展，相得益彰。二是將民營醫(yī)院的經營性質定性為“非營利性醫(yī)療機構”。針對民營醫(yī)院發(fā)展過程中存在的實際困難，將其定性為“非營利性醫(yī)療機構”以便獲取相關稅收政策的支持，同時，要求其按照有關部門制訂的基準價，并在其浮動范圍內確定實際醫(yī)療服務價格，一方面便于監(jiān)管，另一方面為民營醫(yī)院贏得了聲譽。三是給予民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等對待。對民營醫(yī)院的人員和技術準入、職稱評定、晉升、繼續(xù)教育等方面，均與公立醫(yī)院享受同等待遇；對其服務準入、監(jiān)督管理等方面均與公立醫(yī)院一視同仁。如在醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構準入上，只要符合條件，均可納入定點醫(yī)院，進一步拓寬了民營醫(yī)院的醫(yī)療市場。四是強化對民營醫(yī)院的服務指導和監(jiān)管。在投資人提出民營醫(yī)院設置申請后，衛(wèi)生主管部門即組織有關專家赴現場按照《醫(yī)療機構基本標準》和衛(wèi)生學要求，予以技術指導，避免其不符要求的重復建設，少走彎路，規(guī)范設置，嚴把準入關。在民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)過程中，積極扶持與規(guī)范管理相結合，切實加強全行業(yè)規(guī)范化管理和服務。如主動提供醫(yī)療供需信息和協調服務，積極幫助民營醫(yī)院化解醫(yī)患糾紛，創(chuàng)造寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。市衛(wèi)生局舉辦的各類管理和技術培訓班，同樣吸收民營醫(yī)療機構人員參加，幫助其提高管理水平，掌握醫(yī)學新技術。在民營醫(yī)院發(fā)展過程中，積極幫助其解決所需土地、信貸資金等方面遇到的困難和問題，不斷促進其做大做強。三、存在問題我市民營醫(yī)院總體情況較好，社會公認，但在發(fā)展過程中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是發(fā)展不平衡。地域上大多集中在市區(qū)和**，其他縣市區(qū)較少或沒有；醫(yī)院規(guī)模上，除市區(qū)部分民營醫(yī)院規(guī)模較大外，其他民營醫(yī)院規(guī)模都較小，大部分還處于一級醫(yī)院標準，競爭力較弱。二是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要表現在：一方面競爭環(huán)境不公。近年來國家加大了對公立醫(yī)院的投入，設備購置、人員工資逐步由政府買單，同時，公立醫(yī)院實行藥品零差價，藥品的15％利潤由政府補貼，而民營醫(yī)療機構全部由醫(yī)院自身承擔，加重了民營醫(yī)院不受重視和被輕視的心理；另一方面社會對民營醫(yī)院仍存在著偏見，認為其就是為了賺錢，收費肯定比公立醫(yī)院高，或者認為民營醫(yī)院的技術、質量、服務不可靠，一旦發(fā)生醫(yī)療事故進行索賠無保障等，再加上少數民營醫(yī)院的虛假廣告，更是有損了整體形象，嚴重影響了民營醫(yī)院的生存與發(fā)展。三是醫(yī)務人員水平亟待提高。一、人才匱乏。由于民營醫(yī)院總體規(guī)模偏小，效益差，負擔重，無力高薪引進人才，醫(yī)技人員多數由退休人員及較低層次的人員構成，中間層次技術骨干較少，兩頭大、中間小，重作用、輕培養(yǎng)，重設備、輕人才的現象較普遍，出現人才斷層。二、人員流動性大。近年來國家大幅提高公立醫(yī)院的福利待遇，導致具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的年輕醫(yī)務人員一般不愿到民營醫(yī)院工作，即使到民營醫(yī)院，大多也只是將其當作歷練的暫時落腳地。醫(yī)護人員隊伍不穩(wěn)定、人員流動頻繁成為制約民營醫(yī)院發(fā)展的突出問題。四、對策建議一是進一步優(yōu)化總體布局。統(tǒng)籌考慮預防、醫(yī)療、康復、保健等多種服務功能，統(tǒng)籌謀劃老城區(qū)和新城新區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，統(tǒng)籌推進公立和非公立醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系?？刂片F有醫(yī)療機構的就地擴張，整合功能相近的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，釋放壯大優(yōu)勢學科，提高服務能力；集中力量向開發(fā)區(qū)、彩金湖新區(qū)和農村發(fā)展。老城區(qū)內原則上不再擴建新建大規(guī)模醫(yī)院。二是進一步壯大優(yōu)勢專科。與公立醫(yī)院的“老大”地位相比，民營醫(yī)院在許多方面都處于劣勢，需要政府和有關方面提供有力的規(guī)劃指導，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，走出一條特色發(fā)展之路。根據我市實際情況，應將社會力量辦醫(yī)納入國民經濟和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃，鼓勵信譽好、管理能力強、特色優(yōu)勢明顯、社會需求大的民辦醫(yī)療機構，及時注入資金，擴大投資規(guī)模，提升綜合醫(yī)療服務能力，也可千方百計爭取引進外地、甚至國外的知名醫(yī)療機構來宣辦醫(yī)。三是進一步加大扶持力度。一、進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》等有關文件精神，大力扶持民營醫(yī)院健康發(fā)展。目前，我市大部分民營醫(yī)院是租賃房屋辦醫(yī)，用地需求比較強烈。建議在規(guī)劃布局上給予民營醫(yī)院預留空間，可以劃出專門土地，建設“健康產業(yè)園”，給予政策優(yōu)惠，為民營醫(yī)院發(fā)展搭建平臺。二、積極營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。加大正面輿論宣傳力度，逐步消除社會對民營醫(yī)院的偏見，幫助其在實現自身發(fā)展壯大的同時，注重社會效益，樹立良好的社會形象。同時，開展法律法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓，引導辦醫(yī)者按法辦醫(yī)、依法行醫(yī)，學法、懂法、遵法、守法，規(guī)范醫(yī)療行為。在民辦醫(yī)療機構的類別、診療科目、床位，醫(yī)療技術、醫(yī)護人員準入等方面嚴格依法依規(guī)辦理，不自行設置前置或附加條件。三、支持民營醫(yī)院人才隊伍建設。衛(wèi)生、人社、財政等相關部門應將其納入全市醫(yī)療衛(wèi)生職稱評定、人才選拔和培訓體系，在技術職稱評定、繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、職業(yè)技能培訓等方面與公辦醫(yī)療機構享受同等待遇。制定政策，鼓勵醫(yī)務人員在公辦和民辦醫(yī)療機構間合理流動，允許公辦醫(yī)療機構醫(yī)務人員按規(guī)定到民辦醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。四是進一步規(guī)范醫(yī)療市場秩序。采取多部門聯合行動的方式，對違法醫(yī)療廣告、不規(guī)范醫(yī)療行為重拳出擊，打擊非法更好地保護合法，不斷地凈化醫(yī)療市場。采取老人老辦法、新人新辦法的方式，營造公平競爭的氛圍，對新進入的醫(yī)療機構嚴格按標準準入，以前準入的不斷加強監(jiān)管規(guī)范，通過校驗等手段使不達標醫(yī)療機構逐步達標，不斷提高其管理和醫(yī)療技術水平。請示報告的格式及范文請示報告的格式一、標題：制發(fā)機關名稱+事由+請示。二、正文：1、請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。2、請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數量，請求資金要寫明金額。三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執(zhí)行”等語。購買辦公設備的請示報告尊敬的領導：按照市委工作部署，今年4月底前我縣要需要完成20個村的實地測繪，工作量非常巨大，但我局目前所用設備均為97年前購進，非常落后，已遠無法適應工作需要，根據工作要求，現需購買新型測繪儀器臺，型繪圖儀臺，大型打印、復印機臺，特此報告，請領導批示撥付所需資金萬元。此致敬禮!申請人：申請日期：年月日工作調動請示報告范文教育局：我于年從學校畢業(yè)后分配在區(qū)從事教育工作，在小學工作四年后，于 年月調至小學工作至今。因本人工作的小學與家較遠、丈夫不在市區(qū)工作等原因，導致小孩年幼無法照顧等實際困難，特向領導提出申請，將本人調到離家較近的路第一小學工作。年月，我與在縣上班的愛人結婚。 年我們按揭在縣購置了房屋。我的父母在市居住，愛人的父母在縣居住，均因年事已高，不能來區(qū)與我們一起居住，不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲，現在市保幼院讀書，我們工作繁忙，根本無法親自接送。因為丈夫從事公安工作，無暇顧及家庭，教養(yǎng)兒子，以及家務勞動，都由我獨自承擔。因我們家至小學較遠，長期以來，我一直在學校與家庭間奔波，疲倦之極，實在難以支撐。為解決家庭實際困難，免除后顧之憂，更好的投身工作，我希望就近調入大公路第一小學工作。請領導批準。此致敬禮!申請人：申請日期：年月日報告定義及格式報告使用范圍很廣，日常生活中一般用于商務和政府工作，特指下級向上級匯報工作。下級按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導;報告一般具有匯報性、陳述性、單向性、事后性和溝通性五個屬性;它主要包括例行報告、調查報告和專題報告等。1基本格式（1標）題：包括事由和公文名稱。（2上）款：收文機關或主管領導人。（3正）文：結構與一般公文相同。從內容方面看，報情況的，應有情況、說明、結論三部分，其中情況不能省略;報意見的，應有依據、說明、設想三部分，其中以建設想不能省去。從形式上看，復雜一點的要分開頭、主體、結尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標題或分條加序碼。（4結）尾：可展望、預測，亦可省略，但結語不能省。（5打）報告要注意做到：情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。（6注）意結語：呈轉報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉各地參照執(zhí)行?！弊詈髮懨靼l(fā)文機關，日期。2寫作特點（1內）容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導所以，匯報性是“報告”的一個大特點。（2語）言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。（3行）文的單向性：報告是下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據，一般不需要受文機關的批復，屬于單項行文。（4成）文的事后性：多數報告都是在事情做完或發(fā)生后，向上級機關作出匯報，是事后或事中行文。（5雙）向的溝通性：報告雖不需批復，卻是下級機關以此取得上級機關的支持指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息，了解下情，報告成為上級機關決策指導和協調工作的依據。3專題報告專題報告是指向上級反映本機關的某項工作、某個問題或某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫的報告要迅速、及時，一事一報。呈報、呈轉要分清寫明。專題報告與調查報告有一些類似，都是主要針對某個事實或論點而展開論述，不過專題報告沒有調查報告要求的擴展面更加廣泛，論述的深度和廣度要求較低。4調查報告調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書;主要分為介紹典型經驗類揭露問題類、反映新生事物類和社會情況類的調查報告。5例行報告主要指日報、周報、月報、季報和年報等，常見于工作生活中，用于工作直屬下級對上級匯報制定時間段的工作安排，報告內容除了要反應這段時間的工作完成進度和結果之外，還要說明工作中所發(fā)生的情況、經驗、體會、存在的問題和問題解決的辦法，寫作的方法一般采用記敘的方式，要求要全面而言簡意賅。請示報告格式范文請示報告是機關、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機關請求指示、請示批準某一事項。一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。二是要一事一請示。三是通常主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。請示報告格式：一、標題：制發(fā)機關名稱+事由+請示。二、正文：一請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。二請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數量，請求資金要寫明金額。三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”?！疤卮苏埵荆堄枧鷾省?，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執(zhí)行”等語。購買辦公設備的請示報告范文尊敬的領導：按照市委工作部署，今年4月底前我縣要需要完成20個村的實地測繪，工作量非常巨大，但我局目前所用設備均為97年前購進，非常落后，已遠無法適應工作需要，根據工作要求，現需購買新型測繪儀器臺，型繪圖儀臺，大型打印、復印機臺，特此報告，請領導批示撥付所需資金萬元。申請部門：申請日期：工作調動請示報告范文教育局：我于年從學校畢業(yè)后分配在區(qū)從事教育工作，在小學工作四年后，于 年月調至小學工作至今。因本人工作的小學與家較遠、丈夫不在市區(qū)工作等原因，導致小孩年幼無法照顧等實際困難，特向領導提出申請，將本人調到離家較近的路第一小學工作。年月，我與在縣上班的愛人結婚。 年我們按揭在巷購置了房屋。我的父母在市居住，愛人的父母在縣居住,均因年事已高，不能來區(qū)與我們一起居住，不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲，現在市保幼院讀書，我們工作繁忙，根本無法親自接送。因為丈夫從事公安工作，無暇顧及家庭，教養(yǎng)兒子，以及家務勞動，都由我獨自承擔。因我們家至小學較遠，長期以來，我一直在學校與家庭間奔波，疲倦之極，實在難以支撐。為解決家庭實際困難，免除后顧之憂，更好的投身工作，我希望就近調入大公路第一小學工作。請領導批準。此致敬禮申請人：申請日期：請示報告分類第一類請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機關需要上級機關對原有政策規(guī)定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。第二類請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題第三類請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法,需各有關方面協同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理,需上級機關審定后批轉執(zhí)行,這樣的請示就屬此類。由標題、主送機關、正文、發(fā)文機關、日期五部分組成。請示的正文,主要由請示的原因、內容、要求三部分組成,請示時應將理由陳述充分,提出的解決方案應具體,切實可行。自查報告格式自查報告是單位或部門以及個人在一定的時間段內對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。不同項目的自查報告所涉及的內容不同，所以自查報告的內容很廣，自查報告有點類似于審核報告但更廣泛，如產品的自查報告所包含內容應該是：出口情況、內審核情況、發(fā)生那些不足怎么去糾正、產品質量情況;組織創(chuàng)建的自查報告所包含的內容應該是：執(zhí)行情況、實施效果、宣傳途徑、陣地平臺、不足與展望等。一、寫作格式1、企業(yè)/部門/個人的基本情況介紹2、本次自查的依據，自查范圍和內容3、自查中發(fā)現的問題4、整改措施及整改計劃5、結尾，一般用語：特此報告二、寫作要求（一）明確報告出自何種角度，必須站在一定的高度來寫。（二）報告中的文字表述要實事求是，既要肯定成績，又不能虛報浮夸，凡是用數據來說明的事項，數據必須真實準確。（三）報告撰寫過程中，以上行公文體裁（報告），把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練，避免重復，用語要準確，切忌詞不達意，文字冗長。（四）作為匯報材料，在會議中領導使用的文稿，可不寫稱謂和落款，正式上報的方向可根據相關要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標題、報告人單位及職務等。調研報告格式標題:調研報告要用能揭示內容中心的標題，具體寫法有以下幾種：（1）調研報告標題——公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成，平實沉穩(wěn)，如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》；也有一些由調研對象和“調查”二字組成，如《知識分子情況的調查》。（2）調研報告標題——一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。（3）調研報告標題——提問式標題，如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。（4）調研報告標題——正副題結合式標題，這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義，副題表明調研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。正文:調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。（1）前言調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、人物）進行調查；調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法；調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定，不必面面俱到。調研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的