區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第三章課件1(高洪深)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第二版高洪深編著中國人民大學(xué)出版社21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)2第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)

●國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化●歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點●北美自由貿(mào)易區(qū)的宗旨與政策框架●APEC的創(chuàng)新及其特點重點問題31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)2第三章國31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)3第一節(jié)

國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)概述

第二節(jié)

歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第三節(jié)

北美自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)

第四節(jié)

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)331七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)4第一節(jié)

國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)概述

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念

1.定義:指地理上鄰近的國家或地區(qū)，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，相互間通過契約和協(xié)定，在區(qū)域內(nèi)逐步消除成員國間的貿(mào)易與非貿(mào)易壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國間的社會經(jīng)濟(jì)政策，形成一個跨越國界的商品、資本、人員和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的過程。

2.目的:通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，在成員國之間進(jìn)行分工協(xié)作，更有效地利用成員國的資源，獲取國際分工的利益，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和繁榮。

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)4第一節(jié)國際區(qū)域31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)53.資源效率問題:生產(chǎn)產(chǎn)品和要素的自由流動

(1)消極一體化:貿(mào)易自由化過程所帶來的歧視性做法等。

(2)積極一體化:為使市場有效率而對現(xiàn)存的措施和制度進(jìn)行修正，以及實現(xiàn)更為廣泛的政策目標(biāo)所帶來的效果。

國家內(nèi)部的一體化4.經(jīng)濟(jì)聯(lián)合過程國際經(jīng)濟(jì)一體化

全球一體化二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的類型與特點

1.類型:（1）特惠關(guān)稅區(qū):只課征遠(yuǎn)低于對第三國所課征的關(guān)稅。e.g.非洲木材組織、美加汽車產(chǎn)品協(xié)定等行業(yè)稅收特惠政策（2）自由貿(mào)易區(qū):取消了各國之間的貿(mào)易限制。e.g.區(qū)域間：歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)（美國、加拿大、墨西哥）、

亞太經(jīng)合組織（APEC）中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)2010年1月1日簽訂（東盟10+1）31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)53.資源效率問題《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》——TPP（1）美國推動打造的跨太平洋全球最大自由貿(mào)易區(qū)；（2）增加了“戰(zhàn)略合作”的內(nèi)容，涵括了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，還涉及金融監(jiān)管、競爭政策、經(jīng)濟(jì)立法、市場透明、反貪等多個新領(lǐng)域；（3）現(xiàn)有成員國：新加坡、文萊、智利、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯、馬來西亞、越南、日本、加拿大和墨西哥；（4）TPP將形成約八億人口的市場和占全球經(jīng)濟(jì)約四成，規(guī)模比有27個成員國的歐盟還要大；（5）TPP更加關(guān)注貿(mào)易規(guī)則的制定，并試圖為國際貿(mào)易制定新標(biāo)準(zhǔn)。從國際貿(mào)易角度看，TPP提出的“戰(zhàn)略合作”內(nèi)容更有助于美國推行有利于自己的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)6《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》——TPP31七月202區(qū)域內(nèi)：上海自貿(mào)區(qū)區(qū)域范圍：外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、洋山保稅區(qū)、功能定位：進(jìn)出口貿(mào)易、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口、離岸貿(mào)易、混合加工任務(wù)目標(biāo)：加入全球自貿(mào)區(qū)，推動全方位開放戰(zhàn)略實現(xiàn)貿(mào)易、金融、投融資、航運、港口、關(guān)稅、負(fù)面清單管理、離岸市場等領(lǐng)域的改革31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)7區(qū)域內(nèi)：上海自貿(mào)區(qū)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)831七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)8（3）關(guān)稅同盟：統(tǒng)一的外貿(mào)稅率和實行共同的外貿(mào)政策?！皳碛泄餐瑢ν怅P(guān)稅的自由貿(mào)易區(qū)”e.g.比荷盧三國關(guān)稅同盟（側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)合作）（4）共同市場：資本、勞動力等生產(chǎn)要素能自由流動。e.g.南錐共同市場；中美洲共同市場；加勒比共同體；歐洲共同市場；兩岸共同市場；白種人共同市場。（5）經(jīng)濟(jì)同盟：貨幣、財政等政策實行一定程度的協(xié)調(diào)。e.g.歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（歐盟的前身）

（6）完全的經(jīng)濟(jì)一體化：在貿(mào)易、貨幣、財政等政策上完全一致。31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)9（3）關(guān)稅同盟：統(tǒng)一的外貿(mào)稅率和實行共同的外貿(mào)政策。3131七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)102.特點第一，具有較大影響力組織較少。第二，覆蓋面趨于重疊（大組織包含小組織）。第三，建立的時間比較早，發(fā)展得比較成熟，給區(qū)域一體化外國家?guī)韷毫Α?/p>

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的作用

1.積極作用第一，有利于內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展。第二，有利于國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)。

第三，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的合理配置。

2.消極作用形成對外壁壘，導(dǎo)致國際競爭加劇形成區(qū)域化組織間競爭加劇31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)102.特點形成31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)11

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的發(fā)展趨勢

1.發(fā)展軌跡第一，現(xiàn)存的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的深化：如衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第二，現(xiàn)存的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的擴(kuò)展。第三，訂立新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。

2.發(fā)展較快的原因（1）歐洲一體化的發(fā)展（2）美國立場的轉(zhuǎn)變

（3）加拿大在區(qū)域一體化上的活躍

（4）發(fā)展中國家貿(mào)易政策的改變3.其他發(fā)展1990年6月，美國提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)計劃”1994年，歐洲提出歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)計劃的倡議

1995年，東盟自由貿(mào)易區(qū)吸收越南31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)11四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)12

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化是同時并存的兩種世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。對立：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織經(jīng)濟(jì)利益的獨享性和排他性

統(tǒng)一：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)自由度的增強(qiáng)，意味著世界經(jīng)濟(jì)整體變得更為自由與開放前景？只要設(shè)法減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的排他性，增加其開放性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就會促進(jìn)前者的發(fā)展，自身也會得到更好的發(fā)展。

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)12五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)13

第二節(jié)

歐洲聯(lián)盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、歐洲聯(lián)盟簡介

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)13第二節(jié)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)14二、歐洲聯(lián)合的深化

1.從關(guān)稅同盟到共同市場首先，成員國之間取消相互進(jìn)口和出口商品的關(guān)稅；

其次，取消數(shù)量限制以及其他非關(guān)稅壁壘措施。

成員國之間消除商品、人員、勞務(wù)和資本自由流動的障礙

1969年，提出建立歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的動議

1971年1月1日，啟動經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的第一個階段

1974年2月，進(jìn)入實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的第二個階段

1979年，提出建立歐洲貨幣體系的設(shè)想

2.從共同市場到經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟（1）建立經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的第一次嘗試

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)14二、歐洲聯(lián)合的31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)15（2）通往經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟之路

1988年6月，啟動新一輪推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的行動

1989年4月，完成了《德洛爾報告》并予以公布

1995年12月，歐盟決定實行歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟計劃

1999年1月1日，歐元正式啟動

3.歐洲政治聯(lián)盟

有三大支柱：歐洲共同體、共同對外的安全政策、司法和國內(nèi)事務(wù)方面的合作。4.歐盟走向政治聯(lián)盟

1991年12月，草簽了《歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)15（2）通往經(jīng)濟(jì)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)16（1）目標(biāo)

促進(jìn)平衡和持久的經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)步

在國際舞臺上表明其同一性

加強(qiáng)對聯(lián)盟成員國國民權(quán)利與利益的保護(hù)

在國內(nèi)事務(wù)和司法領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展密切的合作關(guān)系

將聯(lián)盟建立在“歐共體已取得的成果”的基礎(chǔ)之上

（2）條件：第一，共同的外交政策。

第二，共同的防務(wù)政策。第三，共同的社會政策。

第四，進(jìn)一步擴(kuò)大歐共體超國家機(jī)構(gòu)的權(quán)力。31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)16（1）目標(biāo)促進(jìn)31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)17第三節(jié)

北美自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一、北美自由貿(mào)易區(qū)概況

1992年12月17日，簽訂的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》

1994年1月1日，該協(xié)定開始生效實施

協(xié)定規(guī)定：15年內(nèi)分三個階段取消進(jìn)口關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)商品、勞務(wù)的自由流通。二、北美自由貿(mào)易協(xié)定的宗旨與政策框架

1.宗旨：消貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造公平競爭的條件，增加投資機(jī)會，對知識產(chǎn)權(quán)提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，建立執(zhí)行協(xié)定、解決爭端的有效程序，以及促進(jìn)三邊的、地區(qū)的和多邊合作2.商品貿(mào)易

（1）國民待遇31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)17第三節(jié)北美自31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)18（2）市場準(zhǔn)入

（3）取消關(guān)稅

（4）對進(jìn)口和出口的限制

（5）退稅

（6）海關(guān)手續(xù)費

3.原產(chǎn)地規(guī)則：確保自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠只給予北美地區(qū)生產(chǎn)的商品;確定明確的規(guī)則，并取得預(yù)期的效果;減少對在協(xié)定范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易活動的出口商、進(jìn)口商和生產(chǎn)者管理上的障礙。4.紡織品和服裝

（1）取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘

（2）保護(hù)

（3）原產(chǎn)地規(guī)則

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)18（2）市場準(zhǔn)入31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)19（4）貼標(biāo)簽的條件

5.汽車產(chǎn)品

6.能源和基本化工產(chǎn)品

7.農(nóng)業(yè)

（1）關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘

（2）墨西哥和美國將逐步放開糖的雙邊貿(mào)易

（3）加拿大和墨西哥之間的貿(mào)易

（4）特別保護(hù)

（5）國內(nèi)扶持

（6）出口補貼

（7）關(guān)于農(nóng)牧產(chǎn)品商品化的標(biāo)準(zhǔn)

（8）貿(mào)易爭端的解決

（9）農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易委員會

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)19（4）貼標(biāo)簽的31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)208.投資

（1）范圍：企業(yè)的各種形式的所有權(quán)和以有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的參與，以及通過合同產(chǎn)生的所有權(quán)。（2）非歧視待遇和最低待遇（3）經(jīng)營條件（4）轉(zhuǎn)移（5）征用（6）爭端解決（7）各國的承諾和特殊的例外（8）例外（9）投資和環(huán)境

9.金融服務(wù)

10.服務(wù)

11.知識產(chǎn)權(quán)

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)208.投資31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)2112.政府采購

（1）包含建筑和其他服務(wù)

（2）承諾公平和開放的采購競爭

13.爭端解決

北美自由貿(mào)易協(xié)定制定了解決爭端的幾種程序

（1）快速有效的爭端解決

（2）提供雙邊或三邊爭端解決機(jī)制

三、北美自由貿(mào)易區(qū)的示范作用

對拉美國家有重要的示范作用，并促進(jìn)美國與拉美國家的雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定的談判

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)2112.政府采購31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)22第四節(jié)

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點

一、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織概況

一個協(xié)商與合作機(jī)構(gòu)，不具有指令職能，不搞機(jī)制化。

組織成員差異性極大，既有發(fā)達(dá)成員，又有發(fā)展中成員

內(nèi)部圍繞這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)，展開了一系列斗爭。二、APEC的創(chuàng)新及其特點

1.APEC制度創(chuàng)新的動力

（1）大多數(shù)成員普遍實行了加工貿(mào)易立國或出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）APEC特殊的成員構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)利益的多樣性，不允許其實行封閉的政策。

（3）任何一個地區(qū)內(nèi)部運行法則都必須與WTO的原則相協(xié)調(diào)。

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)22第四節(jié)亞太31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)232.APEC的制度創(chuàng)新

（1）APEC原則框架創(chuàng)新

其中“全面性”、“維持現(xiàn)狀”、“同時啟動”、“持續(xù)進(jìn)程與不同的時間表”、“靈活性”等體現(xiàn)了APEC適應(yīng)各成員的差異性。（2）APEC協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新

第一層次，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

第二層次，APEC部長級會議。第三層次，APEC高官會，為APEC的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

第四層次，各委員會和工作組，負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域工作。（3）APEC推進(jìn)方式創(chuàng)新

開放性、靈活性和漸進(jìn)性，在自愿與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上推進(jìn)APEC進(jìn)程。

31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)232.APEC31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)24（4）APEC運作機(jī)制創(chuàng)新

協(xié)調(diào)的時間框架已經(jīng)機(jī)制化。每年的部長級會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議由成員輪流擔(dān)任東道主。APEC東道主對APEC部長級會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的內(nèi)容影響較大。（5）APEC活動內(nèi)容創(chuàng)新

包括貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（6）APEC自由化體系創(chuàng)新加強(qiáng)各成員的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括通信、能源和交通3.目標(biāo)：與WTO是一致的，都為了推動全球貿(mào)易與投資的自由化但：封閉性區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對內(nèi)實行自由化，對外卻加強(qiáng)了保護(hù)主義，其作用與WTO的宗旨有較大差別。31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)24（4）APEC31七月2023第三章國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)25

三、APEC發(fā)展的特點

（1）在國際貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)的形勢下成立；（2）發(fā)展中制定了