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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類) (公示本)項(xiàng)目名稱:碩曲河去學(xué)水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目白松光伏電站項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章):大唐得榮新能源開發(fā)有限公司中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱碩曲河去學(xué)水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目白松光伏電站項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2209-510000-04-01-336366建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)四川省甘孜藏族自治州得榮縣白松鎮(zhèn)地理坐標(biāo)(99度24分48.221秒,28度50分18.495秒)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)90陸上風(fēng)力發(fā)(不含居民家用光伏發(fā)電);其他電力生產(chǎn)4419 (不含海上的潮汐能、波浪能、溫差能等發(fā)電);五十五、核與輻射161輸變電工程用地(用海)面積(m2)/長(zhǎng)度(km)3334000m2(333.4hm2)建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選川投資備[2209-510000-04-01-336366]FGQB-2283號(hào)總投資(萬(wàn)93852環(huán)保投資(萬(wàn)元)219環(huán)保投資占0.233施工工期12個(gè)月是否開工建設(shè)是:專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目排污情況及所涉環(huán)境敏感程度,本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià),詳見下表。表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況一覽表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目是否設(shè)置地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電,不涉及否2水庫(kù):全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外);防洪除澇工程:包含水庫(kù)的項(xiàng)目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目地下水陸地石油和天然氣開采:全部;地下水(含礦泉水)開采:全部;水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電,不涉及否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及環(huán)境敏感區(qū)否大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電,不涉及否噪聲公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項(xiàng)目;城市道路(不含維護(hù),不含支路、人行天橋、人行地道):全部本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電,不涉及否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線),危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線):全部本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電,不涉及否注:“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿(跨)越(無(wú)害化通過(guò)的除外)環(huán)境敏感區(qū),或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中針對(duì)該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020),220kV升壓站為戶外布置形式,電磁環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為二級(jí),本工程的電磁環(huán)境影響涉及220kV升壓站,應(yīng)設(shè)專題進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜上,本項(xiàng)目需設(shè)置電磁環(huán)境專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無(wú)3規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析1、項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布的《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》(川環(huán)辦函【2021】469號(hào)),若生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的上位空間開發(fā)規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等已開展環(huán)評(píng),并已分析規(guī)劃與“三線一單”符合性、協(xié)調(diào)性,且規(guī)劃包含該項(xiàng)目,則該項(xiàng)目環(huán)評(píng)政策、規(guī)劃符合性分析只需分析與規(guī)劃環(huán)評(píng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的符合性;本項(xiàng)目無(wú)上位空間開發(fā)規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等,則項(xiàng)目環(huán)評(píng)需分析與“三線一單”的符合性分析。首先明確項(xiàng)目所在的環(huán)境管控單元,然后分析與對(duì)應(yīng)環(huán)境管控單元普適性清單和單元級(jí)清單管控要求的符合性。根據(jù)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)((/))的“三線一單”符合性分析模塊(四川政務(wù)網(wǎng)-直通部門-生態(tài)環(huán)境廳-“三線一單”符合性分析)輸入本項(xiàng)目經(jīng)緯度坐標(biāo)等詳細(xì)信息后,查詢得到項(xiàng)目所在地的1)明確項(xiàng)目所在的環(huán)境管控單元根據(jù)查詢,項(xiàng)目所在的環(huán)境管控單元和要素管控分區(qū)如下。項(xiàng)目位于太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)和得榮縣一般管控單元(代碼:ZH51333830001)。查詢結(jié)果如下表所示:4圖1-1環(huán)境管控單元查詢結(jié)果四川嘎金自然保護(hù)區(qū)邊界位于本項(xiàng)目西北約11.76km處,得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地邊界位于本項(xiàng)目西南側(cè)約16.18km處,亭子溝5格絨勇飲用水水源地邊界緊鄰本項(xiàng)目西側(cè),太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)邊界位于本項(xiàng)目東南側(cè)約12.6km處,生態(tài)公益林邊界位于本項(xiàng)目西南側(cè)、東北側(cè)。區(qū)位關(guān)系圖詳見附圖5、附圖6。根據(jù)查詢,項(xiàng)目及周邊的環(huán)境管控單元如下:圖1-2項(xiàng)目及周邊的環(huán)境管控單元圖2)項(xiàng)目與所在環(huán)境管控單元管控要求的符合性分析項(xiàng)目所在管控單元的普適性清單管控要求為甘孜藏族自治州優(yōu)先保護(hù)單元普適性和甘孜藏自治州一般管控單元要求,所在單元級(jí)管控要求為太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)和得榮縣一般管控單元(代碼:ZH51333830001)管控要求。6根據(jù)得榮縣林業(yè)和草原局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、中國(guó)人民解放軍得榮縣人民武裝部、得榮縣水利局、得榮縣自然資源局出具相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。根據(jù)查詢,本項(xiàng)目與以上兩方面管控要求的符合性分析如下。7其他符合性分析①太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)普適性和單元級(jí)管控要求,詳見下表:表1-2優(yōu)先管控單元普適性和單元級(jí)管控要求的符合性分析“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求優(yōu)先管控單元ZH51333810001太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:1、生態(tài)保護(hù)紅線:(1)原則上按禁止開發(fā)區(qū)管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途。(2)禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。(3)生態(tài)保護(hù)紅線中自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、生態(tài)公益林等有既有管理?xiàng)l例、規(guī)定、辦法的,其空間布局約束管控要求應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行,自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。2、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——2.1自然保護(hù)區(qū):(1)禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(2)嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。(3)禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。(4)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)內(nèi)部未分區(qū)的,依照條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。2.2風(fēng)景名勝區(qū):(1)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等活動(dòng)。(2)禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施,或其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。(3)禁止違反規(guī)劃在區(qū)內(nèi)設(shè)立各根據(jù)得榮縣自然資源局、得榮縣林業(yè)和草原局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣水利局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、得榮縣人民武裝部出具的相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。故本項(xiàng)目不涉及禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求中生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田;確定本項(xiàng)目為水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)。根據(jù)水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、水土流失符合空間布局約束8類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物,已經(jīng)建設(shè)的按照規(guī)劃逐步遷出。(4)在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。(5)在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施,已經(jīng)建設(shè)的按照規(guī)劃逐步遷出。(6)重要景點(diǎn)上除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。(7)禁止任何單位和個(gè)人在區(qū)內(nèi)從事開山采石、圍湖造田、開荒等活動(dòng);禁止超過(guò)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。2.3森林公園:(1)禁止擅自填堵自然水系、超標(biāo)準(zhǔn)排放污水、亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物。(2)禁止擅自占用園內(nèi)林地,確需征用占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。(3)禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為,采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,禁止建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。2.4濕地公園:(1)禁止開 (圍)墾、填埋或排干濕地;禁止截?cái)酀竦厮?;禁止挖沙、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮;禁止計(jì)件制傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;禁止擅自排放污水;禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生,禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(2)禁止從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。(3)禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥卵;禁止采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物。2.5地質(zhì)公園:(1)禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。(2)未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),敏感區(qū)禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求,本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,不涉及毀林、毀草開墾,在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,過(guò)度放牧,在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。綜上所述,本項(xiàng)目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。9禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。(3)禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無(wú)關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。2.6世界自然遺產(chǎn)地:(1)禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施。(2)禁止開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動(dòng)。(3)禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施。(4)禁止設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。 (5)禁止在核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。(6)禁止在緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè)。(7)禁止其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。2.7飲用水水源地:(1)禁止設(shè)置排污口。(2)禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。(3)禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。(4)禁止在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。(5)禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。2.8水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):(1)禁止從事圍湖造田工程。(2)禁止新建排污口。3、基本農(nóng)田:(1)禁止在區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(2)禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。4、水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、水土流失敏感區(qū): (1)禁止毀林、毀草開墾。(2)禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。(3)禁止過(guò)度放牧。(4)禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:1、生態(tài)保護(hù)紅線:(1)涉及無(wú)法避讓的重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政許可手續(xù)、強(qiáng)化減緩和補(bǔ)償措施;并應(yīng)采取無(wú)害化穿越方式。(2)禁止新增建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)紅線,確因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等無(wú)法避讓的,由省級(jí)人民政府組織論證,提出調(diào)整方案,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(3)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的原有居住用地和其他建設(shè)用地,不得隨意擴(kuò)建和改建。2、自然保護(hù)地及飲用水水源地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——2.1自然保護(hù)區(qū):(1)因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)先向管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn),其中進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。(2)因教學(xué)科研目的需要進(jìn)入緩沖區(qū)從事非破壞性科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,應(yīng)先向管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(3)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng),由管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。(4)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)必須符合自然保滬區(qū)總體規(guī)劃,嚴(yán)格按規(guī)劃控制旅游容量。2.2風(fēng)景名勝區(qū):(1)在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目選址方案應(yīng)報(bào)省政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。(2)在風(fēng)景名勝區(qū)中設(shè)置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng),從事改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)以及其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。(3)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽,進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)制定污染防治和水土保持方案并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。2.3水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):(1)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。(2)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。3、基本農(nóng)田:(1)一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。(2)嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。4、水土保持功能及生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、水土流失敏感區(qū): (1)限制陡坡墾殖和超載過(guò)牧;加強(qiáng)對(duì)能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)力度。(2)防止?jié)竦赝嘶?、草地退化、沙化;保護(hù)林草植被,防止自然和旅游資源開發(fā)以及畜牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞或不利影響。(3)限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。5、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):(1)原則上極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不應(yīng)開展大規(guī)模城鎮(zhèn)和工程建設(shè),有序引導(dǎo)人口、經(jīng)濟(jì)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)聚集。(2)地質(zhì)災(zāi)害中和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)開發(fā)利用時(shí),應(yīng)開展專題地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià),并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。6、其他限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求:(1)嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?;確需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(2)尚未明確管理要求的一般生態(tài)空間,限制有損主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:對(duì)現(xiàn)有不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設(shè)施,應(yīng)限期治理或退出。其他空間布局約束要求:園區(qū)外企業(yè):位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的園區(qū)外企業(yè),對(duì)應(yīng)縣(市)政府應(yīng)按照相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。位于一般生態(tài)空間內(nèi)的園區(qū)外企業(yè),符合所在自然保護(hù)地管理規(guī)定、具有合法手續(xù)且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)符合管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,需進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;允許開展以提升生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改升級(jí)等方式,適時(shí)搬遷;不具備合法手續(xù)或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),對(duì)應(yīng)各縣(市)政府應(yīng)按照相關(guān)要求責(zé)令整改、情況嚴(yán)重者關(guān)停并退出。污染物排放管控允許排放量要求:/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:/其他污染物排放管控要求://符合污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求:/其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求://符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率水資源利用要求:/地下水開采要求:/能源利用總量及效率要求:/禁燃區(qū)要求:/其他資源利用效率要求://符合資源開發(fā)利用效率單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:①生態(tài)保護(hù)紅線及紅線外的自然保護(hù)地——執(zhí)行甘孜州優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求②生態(tài)公益林——禁止開墾、采石、采砂、取土、開礦、砍柴、采脂、放牧、狩獵、修建墓地等行為——一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等③生態(tài)功能重要區(qū)——得榮縣域?qū)偕臭斃锷缴锒鄻有跃S護(hù)生態(tài)功能重要區(qū),區(qū)內(nèi)禁止破壞森林、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物生境的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式。加強(qiáng)草地植被保護(hù)活動(dòng)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:根據(jù)得榮縣自然資源局、得榮縣林業(yè)和草原局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣水利局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、得榮縣人民武裝部出具的相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保符合空間布局約束執(zhí)行甘孜州優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:執(zhí)行甘孜州優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:執(zhí)行甘孜州優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求。其他空間布局約束要求:/護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃(2010年版)》,沙魯里山牧業(yè)與生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)涉及甘孜州8個(gè)縣,面積3.7萬(wàn)平方公里,本項(xiàng)目占地333.4公頃,約占總面積的0.009%,占比很小;且項(xiàng)目針對(duì)施工期、運(yùn)營(yíng)期、閉站恢復(fù)期分別提出相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)措施,可有效恢復(fù)項(xiàng)目地的野生動(dòng)植物生境,不會(huì)對(duì)沙魯里山生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)的野生動(dòng)植物生境造成破壞。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:/新增源等量或倍量替代:/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:/污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:/其他污染排放管控要求://符合污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:/安全利用類農(nóng)用地管控要求:/污染地塊管控要求:/園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:/其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求://符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用水資源利用效率要求:/地下水開采要求://符合資源開發(fā)利用效率效率能源利用效率要求:/其他資源利用效率要求:/②得榮縣一般管控單元。(代碼:ZH51333830001)普適性和單元級(jí)管控要求,詳見下表:表1-3一般管控單元普適性和單元級(jí)管控要求的符合性分析“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求一般管控單元ZH51333830001得榮縣一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:(1)禁止在長(zhǎng)江干支流雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。(2)禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。(3)禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。(4)重點(diǎn)行業(yè)禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā):①禁止在法律法規(guī)明確規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。②禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫(kù)。——清潔能源①風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等,禁止占用天然喬木林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地和二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中的有林地。②光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地,以及覆蓋度高于50%的灌木林地?!r(nóng)牧業(yè)①除國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目外,任何單位、組織或個(gè)人不得擅自改變基本草原用途。②禁止向草原排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣等。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:(1)單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別,充分論證選址的環(huán)境合理性。(2)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地;堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理,對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理。本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,不屬于化工項(xiàng)目、采礦;本項(xiàng)目廠區(qū)不涉及生態(tài)公益林,綜上所述,本項(xiàng)目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目不涉及限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求及其他空間布局約束要求,本項(xiàng)目為新建不涉及不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求。符合空間布局約束(3)嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(4)一般管控單元中涉及的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地,嚴(yán)格按照國(guó)家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求管控。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下,應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。(5)重點(diǎn)行業(yè)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā):①礦區(qū)必須滿足國(guó)家、四川省和甘孜州礦產(chǎn)資源規(guī)劃中開采區(qū)相應(yīng)準(zhǔn)入條件,開采規(guī)模和服務(wù)年限須符合各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定。②礦區(qū)企業(yè)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。③大中型礦山須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展。④開展尾礦庫(kù)土壤監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估;嚴(yán)把新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù)立項(xiàng)、用地、環(huán)保、安全準(zhǔn)入關(guān);每年進(jìn)行一次尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;盡量降低尾礦庫(kù)內(nèi)水位,確保主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求;嚴(yán)格落實(shí)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求。——旅游:①各類景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃開展建設(shè)和環(huán)保管理,主要旅游接待服務(wù)設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%;風(fēng)景區(qū)水體不得新建排污口;餐飲服務(wù)氣體排放須采取油煙凈化處理,滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)相關(guān)要求,以貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為例,在旅游峰值每年7-8月份,次峰值5-6、9-10月份時(shí)景區(qū)污水排放不得高于2025年4200床位標(biāo)準(zhǔn)。②甘孜新區(qū)位于瀘定縣燕子溝鎮(zhèn),是康瀘新一體化三大核心之一,以文化旅游為主要發(fā)展方向。區(qū)域污水排放不得高于2025年城鄉(xiāng)常住人口2萬(wàn)人、旅游總?cè)藬?shù)(含海螺溝)500萬(wàn)人次年標(biāo)準(zhǔn);2025年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率80%,城鎮(zhèn)污水集中處理率50%?!卮蠼煌ǎ孩俅ú罔F路棄土(渣)場(chǎng)須符合水保、環(huán)保要求,不得影響建筑物安全。②涉及河道,應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定,不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土 (渣)場(chǎng);不宜布設(shè)在流量較大的溝道,否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。③各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi),禁止隨意占?jí)汉推茐牡孛病⒅脖?,完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)。④修建動(dòng)物防護(hù)柵欄。⑤進(jìn)行全封閉聲屏障施工。——農(nóng)牧業(yè):①在不改變草原所有權(quán)性質(zhì)、用途的基礎(chǔ)上,草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以按照自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)。②草原植被蓋度50%以下嚴(yán)重退化、海拔4500米以上生態(tài)脆弱的天然草原實(shí)行禁牧,最短時(shí)限2年。③草原植被蓋度50%-70%中度退化、植被蓋度70%-80%輕度退化的草場(chǎng)實(shí)行休牧,最短時(shí)限1年。④每畝年產(chǎn)草量干物質(zhì)超過(guò)60公斤和植被蓋度達(dá)到80%的草原實(shí)行劃區(qū)輪牧。⑤在草原上從事礦藏開采、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等占用草原的,須交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。⑥征用或占用草原2年以上的,應(yīng)對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償,人工草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的4-10倍,天然草原按征占用前3年平均產(chǎn)值的8-15倍,圍欄割草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的10-15倍補(bǔ)償。⑦臨時(shí)占用草原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):修建工程便道、挖砂石、取泥土的,按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的5-10倍補(bǔ)償;開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的3-5倍補(bǔ)償。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:(1)一般生態(tài)空間中涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。(2)全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。(3)按照相關(guān)規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。其他空間布局約束要求:(1)園區(qū)外企業(yè):位于一般管控單元內(nèi)的園區(qū)外工業(yè)企業(yè),須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、并聯(lián)審查”原則,由對(duì)應(yīng)各縣(市)政府實(shí)施監(jiān)督并確定需要整改的企業(yè)名單,上了名單的企業(yè)應(yīng)提出整改承諾和方案,整改完成后由縣(市)政府銷號(hào)并納入日常環(huán)境監(jiān)管。對(duì)經(jīng)整改治理后仍不能符合現(xiàn)行環(huán)保要求的,縣(市)政府應(yīng)責(zé)令關(guān)?;虼_定退出時(shí)限。(2)加快小水電清理整頓,加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。污染物排放管控允許排放量要求:/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:/ (1)在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域,廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,不涉及現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造;本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電符合污染物排放管控求求(2)因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2626-2019)。(3)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。(4)磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造,污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。(5)水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。其他污染物排放管控要求:/(1)礦業(yè):①加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。②在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域,廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。③嚴(yán)控引入有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)(不使用礦石的產(chǎn)業(yè)鏈下游精加工產(chǎn)品制造除外),相關(guān)企業(yè)須滿足污染物排放管控和治理要求。(2)建筑業(yè):①磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造,污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。②水泥行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。(3)農(nóng)牧業(yè):①合理化畜禽養(yǎng)殖布局,推進(jìn)畜禽糞污無(wú)害化、資源化綜合處置利用。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。②新、改擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。③散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。(4)污水及垃圾:①基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,配套建設(shè)污水收集管網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到50%。②因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)。③到2023年底,縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%,2022年底全覆蓋;2022年底再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。項(xiàng)目,不涉及其他污染物排放管控要。(5)屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求:/其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:(1)工業(yè)企業(yè)退出用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù),滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(2)加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。(3)嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(4)嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(5)定期對(duì)單元內(nèi)尾礦庫(kù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)巡查,建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;完善各尾礦庫(kù)滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng),杜絕事故排放;尾礦庫(kù)閉礦后因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利用。(6)禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水;向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(7)礦業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:①在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域,廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值。②嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施,進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。求求本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,不涉及其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求:嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水;實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水。地下水開采要求:/能源利用總量及效率要求:(1)推進(jìn)清潔能源的推廣使用,全面推進(jìn)散煤清潔化整治;禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。(2)礦業(yè)能源利用效率要求:①礦區(qū)大氣污染物和廢水排放率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物處置率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬本項(xiàng)目不涉及符合資源開發(fā)利用效率行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0320-2018)等各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。②礦區(qū)礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率等指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0320-2018)等各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求。禁燃區(qū)要求:/其他資源利用效率要求:/單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他空間布局約束要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合空間布局約束污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:(1)葡萄酒制造按照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)葡萄酒制造業(yè)》(HJ452-2008)的清潔生產(chǎn)方式,開展節(jié)能、降耗、減污、增效等技術(shù)提升。(2)其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源等量或倍量替代:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:(1)得榮縣屬半農(nóng)半牧區(qū),行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率2021年底達(dá)90%,2022年底全覆蓋;2022年底再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋60%以上行政村。(2)散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。(3)其他執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他污染物排放管控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合污染物排放管控20環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求安全利用類農(nóng)用地管控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求污染地塊管控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率水資源利用效率要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求地下水開采要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求能源利用效率要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求其他資源利用效率要求:執(zhí)行甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合甘孜州一般管控單元總體準(zhǔn)入要求符合資源開發(fā)利用效率21其他符合性分析3)項(xiàng)目與太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)的“單元級(jí)清單管控要求-空間布局約束-禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求”符合性分析①生態(tài)保護(hù)紅線及紅線外的自然保護(hù)地——執(zhí)行甘孜州優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求。②生態(tài)公益林——禁止開墾、采石、采砂、取土、開礦、砍柴、采脂、放牧、狩獵、修建墓地等行為——一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等。符合性分析:根據(jù)得榮縣自然資源局、得榮縣林業(yè)和草原局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣水利局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、得榮縣人民武裝部出具的相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。故不涉及上述2條禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求。③生態(tài)功能重要區(qū)——得榮縣域?qū)偕臭斃锷缴锒鄻有跃S護(hù)生態(tài)功能重要區(qū),區(qū)內(nèi)禁止破壞森林、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物生境的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式。加強(qiáng)草地植被保護(hù)活動(dòng)。符合性分析:施工期在進(jìn)行道路修建、光伏板架設(shè)等施工活動(dòng)時(shí),應(yīng)先將表層草甸及下層營(yíng)養(yǎng)土進(jìn)行剝離,堆放到適宜地點(diǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),優(yōu)先移植到占地范圍內(nèi)的裸地處確保其生長(zhǎng),再進(jìn)行施工,通過(guò)轉(zhuǎn)移的方式可有效避免野生動(dòng)植物生境的破壞;營(yíng)運(yùn)期人為擾動(dòng)因素較施工期大幅減少,光伏板架設(shè)會(huì)減小太陽(yáng)輻射和風(fēng)力大小,改善生境,提高土壤肥力,為植物的生長(zhǎng)提供良好的生境,為野生動(dòng)物提供陰涼處及食物來(lái)源,增加該區(qū)域內(nèi)的物種數(shù)量,從而提高區(qū)域內(nèi)的生物量;項(xiàng)目光伏區(qū)不設(shè)置圍欄,光伏組件的最低離地高度為1.8米,不會(huì)對(duì)光伏板下植物生長(zhǎng)造成影響,也不會(huì)對(duì)動(dòng)物的遷徙、覓食和繁殖造成影響;在25年服務(wù)期結(jié)束后要求22建設(shè)單位對(duì)區(qū)域植被整體進(jìn)行恢復(fù),最終項(xiàng)目不會(huì)造成區(qū)域生物量減少。雖然項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對(duì)區(qū)域野生動(dòng)植物生境造成一定影響,但不會(huì)對(duì)其生境造成破壞。根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃(2010年版)》,沙魯里山牧業(yè)與生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)涉及甘孜州8個(gè)縣,面積3.7萬(wàn)平方公里,本項(xiàng)目占地333.4公頃,約占總面積的0.009%,占比很小;且項(xiàng)目針對(duì)施工期、運(yùn)營(yíng)期、閉站恢復(fù)期分別提出相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)措施,可有效恢復(fù)項(xiàng)目地的野生動(dòng)植物生境。根據(jù)后文建設(shè)方案比選結(jié)果,建設(shè)單位優(yōu)先考慮環(huán)境效益,選擇對(duì)環(huán)境有益的施工方式,不會(huì)造成項(xiàng)目地野生動(dòng)植物生境產(chǎn)生較大影響,所以項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)沙魯里山生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)的野生動(dòng)植物生境造成破壞。故不屬于上述禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求。綜上所述,本項(xiàng)目與太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)的“單元級(jí)清單管控要求-空間布局約束-禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求”相符。4)項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析結(jié)論本項(xiàng)目位于四川省甘孜州得榮縣白松鎮(zhèn),建設(shè)地面集中光伏電站,屬于太陽(yáng)能發(fā)電。項(xiàng)目位于優(yōu)先管控單元-太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)(代碼:ZH51333810001)和一般管控單元-得榮縣一般管控單元(代碼:ZH51333830001),項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)內(nèi)容符合相應(yīng)管控單元的普適性清單和單元級(jí)清單要求。綜上,本項(xiàng)目與“三線一單”相關(guān)要求相符。2、與《甘孜藏族自治州人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(甘府發(fā)[2021]7號(hào))符合性分析《甘孜藏族自治州人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底23線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(甘府發(fā)[2021]7號(hào))明確:將全州行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類環(huán)境管控單元,對(duì)照《甘孜州環(huán)境管控單元清單》,得榮縣的環(huán)境管控單元?jiǎng)澐旨吧鷳B(tài)環(huán)境管控要求如下:表1-4得榮縣環(huán)境管控單元清單環(huán)境管控單元類型環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元涉及的要素名稱優(yōu)先保護(hù)單元ZH51333810001太陽(yáng)谷風(fēng)景名勝區(qū)、得榮縣格絨溝格子達(dá)飲用水水源地、亭子溝格絨勇飲用水水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)功能極重要和重要區(qū)重點(diǎn)管控單元ZH51333820001得榮縣中心城區(qū)一般管控單元ZH51333830001得榮縣一般管控單元表1-5各類環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元類型生態(tài)環(huán)境管控要求優(yōu)先保護(hù)單元以優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求,嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。重點(diǎn)管控單元應(yīng)針對(duì)性的加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,針對(duì)縣(市)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和園區(qū)特點(diǎn),提出環(huán)境管控要求。一般管控單元執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求,重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染治理,以及礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游、農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)分類管控。表1-6甘孜州及得榮縣生態(tài)環(huán)境總體管控要求行政區(qū)劃生態(tài)環(huán)境總體管控要求甘孜州1、合理控制開發(fā)活動(dòng)和生態(tài)旅游規(guī)模,保障長(zhǎng)江及環(huán)合上游生態(tài)安全和生態(tài)屏障、生物多樣性和水源涵養(yǎng)生態(tài)功能;2、合理控制畜牧業(yè)發(fā)展,破壞天然草地的建設(shè)活動(dòng)執(zhí)行倍量補(bǔ)償;3、鋰等礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行資源環(huán)境績(jī)效水平要求;4、加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和污染防治、加大川藏鐵路建設(shè)用地規(guī)范化處置和生態(tài)修復(fù);5、加快小水電清理整頓,加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù);6、以構(gòu)建“兩江一河”生態(tài)防護(hù)和防治體系為目標(biāo),加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治、草原退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。得榮縣1、控制生活污染源,強(qiáng)化生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),推進(jìn)旅游污水處理設(shè)施建設(shè);2、加強(qiáng)旅游環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);3、推進(jìn)葡萄酒等行業(yè)清潔生產(chǎn),開展節(jié)能、降耗、減污、增效等技術(shù)提升;4、嚴(yán)控砂石開采環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。本項(xiàng)目位于四川省甘孜藏族自治州得榮縣白松鎮(zhèn),項(xiàng)目選址區(qū)域不涉及區(qū)域生態(tài)紅線。對(duì)照上述表格,本項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)閮?yōu)先保護(hù)單元(環(huán)境管控單元編碼為ZH51333810001)和一般管控單元(環(huán)境管控單元編碼為ZH51333830001),本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電、變電工程,項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水采取了治理措施,閉站后對(duì)建設(shè)區(qū)采取植被恢復(fù)24措施,對(duì)環(huán)境影響較小。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合優(yōu)先保護(hù)單元、一般管控單元及區(qū)域生態(tài)環(huán)境總體管控要求。3、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析(1)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)》中規(guī)定的鼓勵(lì)類—五、新能源—2、氫能、風(fēng)電和光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目。項(xiàng)目已取得四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表,備案機(jī)關(guān):四川省發(fā)展和改革委員會(huì),備案號(hào):川投資備【2209-510000-04-01-336366】FGQB-2283號(hào)。因此本項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相符。(2)與國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知(發(fā)改能源[2005]2517號(hào))相符性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知(發(fā)改能源[2005]2517號(hào)),本項(xiàng)目屬《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中的“25并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏發(fā)電”。因此本項(xiàng)目符合可持續(xù)發(fā)展要求和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有廣闊的發(fā)展前景和重要應(yīng)用價(jià)值。(3)與《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國(guó)土資規(guī)[2017]8號(hào))相符性分析根據(jù)該“意見”:光伏發(fā)電規(guī)劃應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,可以利用未利用地的,不得占用農(nóng)用地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田,嚴(yán)禁在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)得榮縣各相關(guān)部門出具的選址意見,本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。因此本項(xiàng)目與《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國(guó)土資規(guī)[2017]8號(hào))相符。25(4)與《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號(hào))相符性分析根據(jù)文件要求:各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園(含同類型國(guó)家公園)、瀕危物種棲息地、天然林保護(hù)工程區(qū)以及東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū),為禁止建設(shè)區(qū)域。其他生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)脆弱、地形破碎區(qū)域,為限制建設(shè)區(qū)域。光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地,以及年降雨量400毫米以下區(qū)域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區(qū)域覆蓋度高于50%的灌木林地。本項(xiàng)目位于四川省甘孜藏族自治州得榮縣白松鎮(zhèn),不屬于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、瀕危物種棲息地、天然林保護(hù)工程區(qū)以及東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)。根據(jù)得榮縣林業(yè)和草原局關(guān)于《得榮縣發(fā)展和改革局<關(guān)于復(fù)核白松光伏項(xiàng)目敏感因素的函>》的復(fù)函(得林草函〔2021〕104號(hào)),本項(xiàng)目不占用林地。因此本項(xiàng)目與《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號(hào))相符。4、規(guī)劃相符性分析(1)土地利用規(guī)劃符合性分析根據(jù)得榮縣林業(yè)和草原局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、中國(guó)人民解放軍得榮縣人民武裝部、得榮縣水利局、得榮縣自然資源局出具相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。同時(shí)根據(jù)得榮縣土地利用現(xiàn)狀圖,本項(xiàng)目現(xiàn)狀用途為牧草地。同時(shí)513300-2023-00007號(hào)),故本項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃。(2)與《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2007年9月)符合性分析《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2007年9月)中“發(fā)展目標(biāo)”提出:“提高可再生能源比重,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)探明的石油、天26然氣資源噴發(fā),單純依靠石化能源難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽(yáng)能資源潛力大,技術(shù)已經(jīng)成熟或接近成熟,具有大規(guī)模開發(fā)利用的良好前景。加快發(fā)展水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽(yáng)能,大力推廣太陽(yáng)能和地?zé)崮茉诮ㄖ械囊?guī)模化應(yīng)用,降低煤炭在能源消費(fèi)中的比重,是我國(guó)可再生能源發(fā)展的首要目標(biāo)”。本項(xiàng)目屬于太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,符合《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2007年9月)的要求。(3)與《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2022〕210號(hào))符合性分析《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2022〕210號(hào))中“第四章加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型—九、大力發(fā)展非化石能源”提出:“加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電。全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用,加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能和太陽(yáng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū),有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地,推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電?!薄1卷?xiàng)目為水光互補(bǔ)項(xiàng)目,符合《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的要求。(4)與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2021〕1445號(hào))符合性分析《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2021〕1445號(hào))中“三、優(yōu)化發(fā)展方式,大規(guī)模開發(fā)可再生能源—(二)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)”提出:“大力推動(dòng)光伏發(fā)電多場(chǎng)景融合開發(fā)。全27面推進(jìn)分布式光伏開發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共建筑等屋頂光伏開發(fā)利用行動(dòng),在新建廠房和公共建筑積極推進(jìn)光伏建筑一體化開發(fā),實(shí)施“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”,規(guī)范有序推進(jìn)整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā),建設(shè)光伏新村。積極推進(jìn)“光伏+”綜合利用行動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)(牧)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等復(fù)合開發(fā)模式,推動(dòng)光伏發(fā)電與5G基站、大數(shù)據(jù)中心等信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)光伏在新能源汽車充電樁、鐵路沿線設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)及沿線等交通領(lǐng)域應(yīng)用,因地制宜開展光伏廊道示范。推進(jìn)光伏電站開發(fā)建設(shè),優(yōu)先利用采煤沉陷區(qū)、礦山排土場(chǎng)等工礦廢棄土地及油氣礦區(qū)建設(shè)光伏電站。積極推動(dòng)老舊光伏電站技改升級(jí)行動(dòng),提升發(fā)電效益?!北卷?xiàng)目與去學(xué)水電站發(fā)電存在季節(jié)上的互補(bǔ)性,為水光互補(bǔ)項(xiàng)目,符合《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2021〕1445號(hào))的要求。(5)與《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性分析《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“第三十二章完善現(xiàn)代能源網(wǎng)絡(luò)體系”提出:“第二節(jié)有序推進(jìn)可再生能源開發(fā)。科學(xué)有序開發(fā)水電,優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫(kù)電站,重點(diǎn)建設(shè)“三江”水電基地大中型水電站,推進(jìn)白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、雙江口等大型水電站建成投產(chǎn),加快建設(shè)拉哇、卡拉等水電站,開工建設(shè)旭龍、孟底溝、枕頭壩二級(jí)等水電站。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”因地制宜開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能。”項(xiàng)目位于甘孜藏族自治州,屬于光伏發(fā)電基地,項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)要求。(6)與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕8號(hào))符合性分析28統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)—第二節(jié)加快發(fā)展新能源”提出:堅(jiān)持集中式與分布式并舉,加快發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開發(fā)。開展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉矗诖ㄎ鞯雀邷氐責(zé)豳Y源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮芾檬痉俄?xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施。按照國(guó)家規(guī)劃安排做好核電廠址保護(hù)工作。支持樂(lè)山、成都、眉山晶硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆奈濉逼陂g新增風(fēng)電600萬(wàn)千瓦左右、太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦以上。同時(shí),規(guī)劃的電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,光伏發(fā)電部分在甘孜州規(guī)劃了北部、中部、南部3個(gè)基地。本項(xiàng)目屬于規(guī)劃電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中光伏發(fā)電的甘孜州南部基地組成部分,項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕8號(hào))相關(guān)要求。(7)與《四川省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》(川發(fā)改能源〔2022〕235號(hào))符合性分析《四川省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》(川發(fā)改能源〔2022〕235號(hào))中“三、重點(diǎn)任務(wù)—(二)大力開發(fā)新能源,推進(jìn)風(fēng)光基地建設(shè)”提出:構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。按照基地規(guī)劃、分步實(shí)施,助力四川實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)州一市”光伏基地建設(shè);以金沙江上下游、雅礱江、大渡河中上游等為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地。科學(xué)有序推進(jìn)涼山州以外攀枝花、瀘州、廣元、達(dá)州、巴中、甘孜、阿壩等地區(qū)風(fēng)電開發(fā),積極支持分布式光伏、分散式風(fēng)電場(chǎng)等分布式新能源發(fā)展。因地制宜開展光伏實(shí)證實(shí)驗(yàn)基地、地?zé)岚l(fā)電示范及生物質(zhì)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際實(shí)施光伏“1+N”開發(fā)。統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電29處理設(shè)施布局?!笆奈濉逼陂g新增并網(wǎng)風(fēng)電600萬(wàn)千瓦以上,并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦以上,2025年風(fēng)電、光伏裝機(jī)分別達(dá)到1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。按照國(guó)家規(guī)劃安排做好核電廠址保護(hù)工作。同時(shí)規(guī)劃中新能源重點(diǎn)項(xiàng)目中光伏項(xiàng)目部分,明確甘孜州規(guī)劃北部、中部、南部3個(gè)基地。本項(xiàng)目為太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目且與去學(xué)水電站發(fā)電存在季節(jié)上的互補(bǔ)性,為水光互補(bǔ)項(xiàng)目,且屬于規(guī)劃新能源重點(diǎn)項(xiàng)目中光伏項(xiàng)目的甘孜州南部基地組成部分,符合《四川省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》(川發(fā)改能源〔2022〕235號(hào))相關(guān)要求。(8)與《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》(川發(fā)改能源規(guī)〔2021〕181號(hào))符合性分析《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》中“二、因地制宜確定開發(fā)模式—(一)風(fēng)光水互補(bǔ)開發(fā)”提出:將流域梯級(jí)水電站周邊一定范圍內(nèi)的光伏、風(fēng)電就近接入水電站,利用水電站互補(bǔ)調(diào)節(jié)和其通道送出,提高送出通道利用率。按照國(guó)家“十四五”風(fēng)光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江流域、大渡河中上游4個(gè)風(fēng)光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地。推進(jìn)其他流域水庫(kù)電站風(fēng)光水互補(bǔ)開發(fā)。本項(xiàng)目建成后將接入去學(xué)水電站,利用去學(xué)水電站互補(bǔ)調(diào)節(jié)和其通道送出;去學(xué)水電站位于碩曲河,屬于金沙江流域。故本項(xiàng)目與《四川181號(hào))相關(guān)要求相符。(9)與《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(川發(fā)改能源〔2022〕227號(hào))符合性分析加快推進(jìn)風(fēng)光能源開發(fā)”提出:重點(diǎn)推進(jìn)“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),“十四五”期間新增投產(chǎn)裝機(jī)約1000萬(wàn)千瓦,建成阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市光伏發(fā)電項(xiàng)目各約220萬(wàn)千瓦、440萬(wàn)千瓦、220萬(wàn)千30瓦、100萬(wàn)千瓦,其他地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目45萬(wàn)千瓦。積極開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn),新建規(guī)模37.5萬(wàn)千瓦,重點(diǎn)推進(jìn)成都市金堂縣、攀枝花市西區(qū)、廣元市旺蒼縣、南充市嘉陵區(qū)、阿壩州茂縣和涼山州德昌縣等項(xiàng)目,其他具備條件的縣(市、區(qū)),有序發(fā)展屋頂分布式光伏。同時(shí)規(guī)劃中新能源重點(diǎn)項(xiàng)目中光伏項(xiàng)目發(fā)電部分,明確甘孜州規(guī)劃北部、中部、南部3個(gè)基地。根據(jù)《甘孜州2021~2023年度光伏資源開發(fā)初步實(shí)施方案》專家組評(píng)估會(huì)議紀(jì)要(川工咨成果〔2021〕650號(hào)),本項(xiàng)目屬于規(guī)劃新能源重點(diǎn)項(xiàng)目中光伏發(fā)電的甘孜州南部基地組成部分。故本項(xiàng)目與《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(川發(fā)改能源〔2022〕227號(hào))相關(guān)要求相符。(10)與《甘孜藏族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性分析《甘孜藏族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“第八章促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展”提出:“第三節(jié)大力發(fā)展三大流域經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮金沙江、雅礱江、大渡河流域資源富集、開發(fā)條件較好優(yōu)勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),打造全州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐帶。搶抓國(guó)家推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和機(jī)遇,加快金沙江、雅礱江、大渡河流域大中型電站梯級(jí)開發(fā),積極推動(dòng)沿線光伏電站建設(shè)和風(fēng)能開發(fā),全力打造世界級(jí)的水風(fēng)光互補(bǔ)可再生能源基地。發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“氣候+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快流域特色農(nóng)業(yè)帶和文旅走廊建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和康養(yǎng)基地,促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)大渡河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),全面推進(jìn)金沙江流域和雅礱江流域鄉(xiāng)村振興?!北卷?xiàng)目為水光互補(bǔ)項(xiàng)目,符合《甘孜藏族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)要求。(11)與《甘孜州“十四五”綠色現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》符合性分析《甘孜州“十四五”綠色現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》“第五章-重點(diǎn)任務(wù)”中“第七節(jié)-實(shí)施清潔能源互補(bǔ)提升工程”明確突出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持“多31能互補(bǔ)、打捆外送”的原則,在風(fēng)光水資源分布比較集中、流域梯級(jí)水電調(diào)節(jié)和送出能源較強(qiáng)的地區(qū),建設(shè)以光伏為主、風(fēng)電為輔的國(guó)家級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)清潔能源示范基地,與已建和在建的水電項(xiàng)目互補(bǔ)運(yùn)行,形成水、風(fēng)、光多能互補(bǔ)示范基地,有效解決新能源發(fā)電出力不穩(wěn)定和送出難等問(wèn)題。同時(shí)清潔能源互補(bǔ)提升工程專欄中明確因地制宜實(shí)施太陽(yáng)能發(fā)電。規(guī)劃形成南、中、北部3片太陽(yáng)能光伏基地:南部基地范圍主要涵蓋得榮和稻城;中部基地范圍主要涵蓋理塘、道孚和雅江;北部基地范圍主要涵蓋甘孜、石渠和色達(dá)。全州規(guī)劃光伏發(fā)電基地共計(jì)48處,規(guī)劃總裝機(jī)容量約5395萬(wàn)千瓦。根據(jù)規(guī)劃分析,本項(xiàng)目位于甘孜州得榮縣,屬于規(guī)劃中南部太陽(yáng)能光伏基地,同時(shí)《甘孜州2021~2023年度光伏資源開發(fā)初步實(shí)施方案》專家組評(píng)估會(huì)議紀(jì)要(川工咨成果〔2021〕650號(hào))中明確碩曲河去學(xué)水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目?jī)?yōu)先開發(fā)。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《甘孜州“十四五”綠色現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求相符。(12)與《甘孜州光伏基地總體規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《甘孜州光伏基地總體規(guī)劃》:“本階段在規(guī)劃區(qū)內(nèi)初步確定了48個(gè)光伏廠址,分布在全州的14個(gè)縣,總規(guī)模約54550MW?!卑姿晒夥娬緦儆凇陡首沃莨夥乜傮w規(guī)劃》中規(guī)劃的光伏基地。故本項(xiàng)目與《甘孜州光伏基地總體規(guī)劃》相符。5、與得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地符合性分析本項(xiàng)目緊鄰得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地,其劃定情況詳見下表:表1-7亭子溝格絨勇水源地保護(hù)區(qū)劃分結(jié)果取水口一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)取水口位于得榮縣白松鄉(xiāng)亭子村亭子溝右岸。取水口坐標(biāo):E=99°21'18.35",N=28°50'35.01"。水域范圍:取水口下游100m至上游1100m巨石下方處,總長(zhǎng)1200m的全部河道范圍,水域?qū)挾葹?年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域,即整個(gè)亭子溝河道范圍(河溝平均寬度按5m計(jì))。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類。陸域范圍:陸域長(zhǎng)度水域范圍:取水口下游100m至上游3100m處(包括匯入支流)的河道水域,不包括一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍,水域?qū)挾葹?0年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域,即整個(gè)亭子溝河道范圍(河溝平均寬度按5m計(jì))。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類。不設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)32與一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度一致,兩岸河溝縱深各50米水平范圍內(nèi)的陸域?qū)挾取j懹蚍秶貉匾患?jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸向陸縱深不小于1000m、但不超過(guò)流域分水嶺的整個(gè)集水區(qū)域,不包括一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。本項(xiàng)目與得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地要求的符合性分析詳見下表:表1-8飲用水水源地保護(hù)要求分析一覽表級(jí)別保護(hù)要求本項(xiàng)目情況水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止利用滲坑、滲井等排放污水和其他有害廢棄物。②禁止利用透水層孔隙、裂隙及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。③未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何單位和個(gè)人在一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)打井開采地下水資源。本項(xiàng)目位于二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外,根據(jù)項(xiàng)目高程圖及地形圖可知,本項(xiàng)目與該水源地處于山脊兩側(cè),且施工期嚴(yán)禁施工人員跨越項(xiàng)目占地范圍進(jìn)入飲用水水源地,建筑材料的臨時(shí)堆放也嚴(yán)禁堆放在靠近飲用水水源地的邊界處,防止因暴雨沖刷進(jìn)入飲用水水源地,故不會(huì)有外物進(jìn)入飲用水水源地對(duì)其水質(zhì)造成影響。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止修建與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物。②禁止從事牧業(yè)活動(dòng)或集中式養(yǎng)殖業(yè)。③禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物。④禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本⑤禁止修建油庫(kù)。⑥禁止建立墓地。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)①禁止修建化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)。②禁止設(shè)立城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站。③化工原料、礦物、油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲漏措施。④嚴(yán)禁石油勘探、鉆探及開采。預(yù)防由于油井施工造成的原油對(duì)水質(zhì)的污染及由于油井施工過(guò)程中采取的止水措施不當(dāng),造成上下游水體互相串通,高礦化度水對(duì)可開采淡水資源的污染。本項(xiàng)目位于得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)外,施工期嚴(yán)禁施工人員跨越項(xiàng)目用地范圍,建筑材料的臨時(shí)堆放也嚴(yán)禁堆放在靠近飲用水水源地的邊界處,防止因暴雨沖刷進(jìn)入飲用水水源地。故項(xiàng)目不會(huì)對(duì)其水質(zhì)造成影響,與得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地要求相。6、選址合理性分析(1)輻射量SolarGIS是太陽(yáng)能評(píng)估和規(guī)劃交互式工具,利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、GIS33表1-9年水平面總輻射照量(GHR)等級(jí)判斷/(地理信息系統(tǒng))表1-9年水平面總輻射照量(GHR)等級(jí)判斷/前期工具。查取此軟件項(xiàng)目場(chǎng)址的輻射數(shù)據(jù)如下圖所示:圖1-3項(xiàng)目廠址輻射數(shù)據(jù)圖本項(xiàng)目利用SolarGIS軟件獲取項(xiàng)目所在地太陽(yáng)輻射數(shù)據(jù),根據(jù)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),本項(xiàng)目場(chǎng)址處水平面總輻射量年平均值為6641.8MJ/m2。根據(jù)《太陽(yáng)能資源評(píng)估方法》(GB/T37526-2019)中太陽(yáng)能資源總量及豐富程度等級(jí)進(jìn)行判斷,詳見下表:等級(jí)名稱分級(jí)閾值(MJm2)等級(jí)符號(hào)本項(xiàng)目最豐富GHR≥6300A6641.8≥6300屬于A類很豐富5040≤GHR<6300B豐富3780≤GHR<5040C一般GHR<3780D綜上所述,項(xiàng)目區(qū)域的太陽(yáng)能資源豐富,具備開發(fā)潛力,具備規(guī)模化發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電的資源條件。(2)與環(huán)境相容性分析本項(xiàng)目位于四川省甘孜藏族自治州得榮縣白松鎮(zhèn),項(xiàng)目廠界3km范34圍內(nèi)無(wú)居民,場(chǎng)址不涉及自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、林地、基本草原、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或廟宇等宗教保護(hù)設(shè)施、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、文物政策選址、軍事設(shè)施、水利相關(guān)政策范圍、基本農(nóng)田、壓覆礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線;本項(xiàng)目緊鄰得榮縣亭子溝格絨勇飲用水水源地,根據(jù)下圖可知,項(xiàng)目與水源地位于山脊兩側(cè),受地形因素和高程的影響且在施工期運(yùn)營(yíng)期均已采取措施確保廢水不外流,故本項(xiàng)目能與環(huán)境相容。圖1-4本項(xiàng)目與水源地邊界地形圖35圖1-5本項(xiàng)目與水源地邊界高程圖(3)用地合理性分析根據(jù)得榮縣林業(yè)和草原局、得榮縣民族宗教事務(wù)局、甘孜州得榮生態(tài)環(huán)境局、得榮縣文化廣播電視和旅游局、中國(guó)人民解放軍得榮縣人民武裝部、得榮縣水利局、得榮縣自然資源局出具相關(guān)文件,本項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、軍事設(shè)施、林地、基本草原、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)。同時(shí)根據(jù)得榮縣土地利用現(xiàn)狀圖,本項(xiàng)目現(xiàn)狀用途為牧草地?!端拇ㄊ 笆奈濉蹦茉窗l(fā)展規(guī)劃》“專欄1:電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目”中提出:“光伏發(fā)電。推進(jìn)攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個(gè)片區(qū),阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地,甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地,涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地等“三州一市”大型光伏發(fā)電基地建設(shè)?!备鶕?jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《甘孜州2021~2023年度光伏資源開發(fā)初步實(shí)施方案》技術(shù)評(píng)估意見的通知 (川發(fā)改能源函〔2021〕1135號(hào)),《甘孜州2021~2023年度光伏資源開發(fā)初步實(shí)施方案》專家組評(píng)估會(huì)議紀(jì)要(川工咨成果〔2021〕650號(hào))中提出:“五、《初步實(shí)施方案》提出光伏廠址除九龍河溪谷、斜卡水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目外,均為甘孜州光伏基地規(guī)劃廠址。各項(xiàng)目太陽(yáng)能資源條件較好,具備開發(fā)價(jià)值。其中雅礱江兩河口水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目、36碩曲河古瓦、去學(xué)水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目、九龍河溪古、斜卡水電站水光互補(bǔ)項(xiàng)目、鄉(xiāng)城縣“1+N”光伏開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先開發(fā)?!?13300-2023-00007號(hào))。綜上所述,本項(xiàng)目用地合理。37二、建設(shè)內(nèi)容地理位置、光伏組件安裝區(qū)本項(xiàng)目光伏組件建設(shè)地位于四川省甘孜藏族自治州得榮縣白松鎮(zhèn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查,光伏組件安裝區(qū)目前為一般草原。項(xiàng)目光伏組件安裝區(qū)的四至拐點(diǎn)坐標(biāo)見下表:表2-1光伏組件安裝區(qū)位四至拐點(diǎn)坐標(biāo)組件安裝區(qū)域四至拐點(diǎn)坐標(biāo)總用地面積(hm2)光伏區(qū)用地面積(hm2)升壓站(含排水溝)用地面積(hm2)衛(wèi)星圖經(jīng)度(°)緯度(°)99.25228041028.510781317333.4243.660.754799.25228006828.51069668399.25248948628.51069602699.25248924628.51063684499.25238453728.51063717299.25238410628.51053070599.25248881528.51053037699.25248836728.51041994399.25259307628.51041961499.25259119728.50595636499.25227773928.50572642099.25214377128.50572684399.25214441428.50588599699.25205419828.50588627999.25184017228.50597173799.25133614728.51026637199.25114165828.50579565299.2515508
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