職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價課件

職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價職業(yè)衛(wèi)生評價研討班職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價職業(yè)衛(wèi)生評價研討班目錄評價依據評價內容及方法示例目錄評價依據評價內容及方法示例評價依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局令第49號）《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）《工作場所危害警示標識》（GBZ158）《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188）《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T203）《工作場所毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》（GBZ/T223）《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225）《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）評價依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》評價內容職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：職業(yè)衛(wèi)生管理機構及人員設置職業(yè)病危害警示標識與告知職業(yè)病危害項目申報職業(yè)衛(wèi)生培訓職業(yè)病防治設施維護檢修職業(yè)病防護用品管理職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案職業(yè)病危害事故處置與報告制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行職業(yè)病危害事故應急救援預案及演練評價內容職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：評價內容依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家安全生產監(jiān)督管理總局令》（第47號），用人單位應該建立以下制度：職業(yè)病危害防治責任制度職業(yè)病危害警示與告知制度職業(yè)病危害項目申報制度職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度職業(yè)病防治設施維護檢修制度職業(yè)病防護用品管理制度職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度職業(yè)病危害事故處置與報告制度職業(yè)病危害應急救援與管理制度崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程制度法律、法規(guī)、規(guī)章制定的其他職業(yè)病防治制度評價內容依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家安全生產用人單位是職業(yè)病防治的責任主體用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責評價內容47號令第四條職業(yè)病危害嚴重或勞動者超過100人的用人單位，設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員47號令第八條1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構及人員設置用人單位是職業(yè)病防治的責任主體評價內容47號令職業(yè)病危害嚴重評價內容12345職業(yè)健康體檢結果告知合同告知檢測結果告知警示標識和中文警示說明告知卡告知2.職業(yè)病危害警示標識與告知本制度在職業(yè)病防治法第二十五條、二十九條、三十四條；47號令第十五條作出相關規(guī)定。評價內容12345職業(yè)健康體檢結果告知合同告知檢測結果告知警評價內容國家建立職業(yè)病危害項目申報制度用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素應當及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督3.職業(yè)病危害項目申報職業(yè)病防治法第十六條評價內容國家建立職業(yè)病危害項目申報制度用人單位工作場所存在職評價內容職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要負責人勞動者職業(yè)病防治法第三十五條對本制度進行規(guī)定。評價工作主要根據建設單位提供的有關證明文件，分別評價負責人、管理人員、勞動者接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的實際情況，包括職業(yè)衛(wèi)生培訓機構、職業(yè)衛(wèi)生培訓實施時間、職業(yè)衛(wèi)生培訓實施方式、職業(yè)衛(wèi)生培訓內容和培訓人數等。4.職業(yè)衛(wèi)生培訓評價內容職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要負責人勞動者職業(yè)病防治法評價內容5.職業(yè)病防治設施維護檢修47號令第十八條職業(yè)病防護設備、應急救援設施經常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用評價內容5.職業(yè)病防治設施維護檢修職業(yè)病防護設備、應急救援設評價內容6.職業(yè)病防護用品管理提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品督促、指導勞動者正確佩戴、使用職業(yè)病防護用品.用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品的有效.47號令第十六條評價內容6.職業(yè)病防護用品管理提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)12347.職業(yè)病危害監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行47號令第二十條每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測職業(yè)病危害因素嚴重的，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現狀評價47號令第二十二條日常的職業(yè)病危害監(jiān)測、定期檢測、現狀評價中，工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，應當采取治理措施，確保符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求職業(yè)病防治法第27條用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測評價內容47號令第二十一條

初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，或者有效期屆滿申請換證的；發(fā)生職業(yè)病危害事故的；國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形的用人單位應當及時委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現狀評價12347.職業(yè)病危害監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行47評價內容47號令第十四條：新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的.同時投入生產和使用同時施工同時設計8.建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度評價內容47號令第十四條：新建、改建、擴建的工程建設項目和技評價內容

47號令第三十四條用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：（一）職業(yè)病防治責任制文件；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（四）職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄；（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；（六）職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄；（七）主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料；（八）職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄；（九）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；（十）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件；（十一）職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件；（十二）其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案

9.1職業(yè)衛(wèi)生檔案評價內容47號令第三十四條用人單位應當建立健全下列職業(yè)評價內容本制度在職業(yè)病防治法

第三十六條、第三十七條；47號令第三十條、第三十一條、第三十二條等作出相關規(guī)定9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案9.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理

對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。評價內容本制度在職業(yè)病防治法

第三十六條、第三十七條；47評價內容對于職業(yè)健康監(jiān)護措施的評價，應依據《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188）提出的接觸不同有害物質的體檢周期、體檢項目等對體檢情況進行評價，同時對職業(yè)健康檢查機構的資質情況、職業(yè)健康檢查結果等進行評價，主要包括以下幾個方面的內容：職業(yè)健康檢查機構名稱、資質證書編號、職業(yè)健康檢查報告編號；建設項目職業(yè)病危害因素及接觸人員匯總情況（包括接害總人數、男女人數）；與職業(yè)病危害因素相對應的職業(yè)健康檢查項目、時間等；職業(yè)健康檢查結果、職業(yè)健康檢查結論及建議。9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案

9.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理評價內容對于職業(yè)健康監(jiān)護措施的評價，應依據《職業(yè)健康監(jiān)護評價內容用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。用人單位發(fā)現職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。工作場所使用有毒物品的用人單位，應當按照有關規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。47號令第三十六條47號令第三十七條47號令第三十五條10.職業(yè)病危害事故處置與報告評價內容用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產評價內容11.職業(yè)病危害應急救援與管理制度職業(yè)病防治法第二十六條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。職業(yè)病防治法第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門。12.崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程13.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度評價內容11.職業(yè)病危害應急救援與管理制度評價方法YourTextHere建設項目職業(yè)病危害預評價需分析擬建項目的職業(yè)衛(wèi)生管理機構與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)危害告知、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護、警示標識設置等，根據相關職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，利用檢查表法評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。針對建設項目職業(yè)病危害控制效果評價而言，需要根據職業(yè)衛(wèi)生管理情況的調查結果，對照相關職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求，利用檢查表法評價建設項目及其建設施工階段各項職業(yè)衛(wèi)生管理內容的符合性。評價方法YourTextHere建設項目職業(yè)病危害預評價200420062007評價方法檢查表法：依據國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準，以及操作規(guī)范、職業(yè)病危害事故案例等，通過對被評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、部位、項目、內容、要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定被評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害序號評價內容評價依據檢查結果評價結論200420062007評價方法檢查表法：依據國家有關職業(yè)衛(wèi)示例YourTextHere

根據職業(yè)病防治法的相關要求，對某電廠現有的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害的告知、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害警示標識等職業(yè)衛(wèi)生管理措施編制檢查表進行符合性評價。序號評價內容評價依據檢查結果評價結論1設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》第二十一條建設單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構為安全監(jiān)察部，并配有2名專職人員負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

符合2制訂職業(yè)病防治計劃和實施方案。建設單位制定了職業(yè)病防治計劃和實施方案符合3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。建設單位已經制訂了職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防治宣傳教育制度、職業(yè)病防治宣傳教育制度、職業(yè)病防護設施維護檢修制度、職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、建設項目“三同時”管理制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害應急救援與管理制度。符合示例YourTextHere根據職業(yè)病防治示例YourTextHere序號評價內容評價依據檢查結果評價結論4建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。

建設單位初步建立了職業(yè)健康監(jiān)護制度，每年委托第三醫(yī)院（陜衛(wèi)職健字[2013]年第016號）進行職業(yè)健康監(jiān)護檔案基本符合5建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價制度。

建設單位由安全監(jiān)察部定期委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生機構進行職業(yè)病危害因素檢測與評價。。符合6建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

建設單位定期組織應急預案演練符合7對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條建設單位通過崗前合同告知、工藝崗位告知卡告知，檢測結果告知，警示標識告知以及體檢結果告知職業(yè)病危害因素及其后果。符合8用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》第二十七條建設項目已經配備噪聲檢測設備、粉塵直讀設備進行日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。符合9用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條建設單位職業(yè)衛(wèi)生主要負責人和專職管理人員參加了《職業(yè)健康培訓中心》組織的培訓，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。符合10用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

建設單位組織新上崗人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓，并每年針對接觸職業(yè)