職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價課件

職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價職業(yè)衛(wèi)生評價研討班職業(yè)衛(wèi)生管理措施分析與評價職業(yè)衛(wèi)生評價研討班目錄評價依據(jù)評價內(nèi)容及方法示例目錄評價依據(jù)評價內(nèi)容及方法示例評價依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局令第49號）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）《工作場所危害警示標(biāo)識》（GBZ158）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T203）《工作場所毒氣體檢測報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T223）《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225）《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）評價依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》評價內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識與告知職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)病防治設(shè)施維護(hù)檢修職業(yè)病防護(hù)用品管理職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練評價內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：評價內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第47號），用人單位應(yīng)該建立以下制度：職業(yè)病危害防治責(zé)任制度職業(yè)病危害警示與告知制度職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度職業(yè)病防治設(shè)施維護(hù)檢修制度職業(yè)病防護(hù)用品管理制度職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程制度法律、法規(guī)、規(guī)章制定的其他職業(yè)病防治制度評價內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家安全生產(chǎn)用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)評價內(nèi)容47號令第四條職業(yè)病危害嚴(yán)重或勞動者超過100人的用人單位，設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員勞動者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員47號令第八條1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體評價內(nèi)容47號令職業(yè)病危害嚴(yán)重評價內(nèi)容12345職業(yè)健康體檢結(jié)果告知合同告知檢測結(jié)果告知警示標(biāo)識和中文警示說明告知卡告知2.職業(yè)病危害警示標(biāo)識與告知本制度在職業(yè)病防治法第二十五條、二十九條、三十四條；47號令第十五條作出相關(guān)規(guī)定。評價內(nèi)容12345職業(yè)健康體檢結(jié)果告知合同告知檢測結(jié)果告知警評價內(nèi)容國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素應(yīng)當(dāng)及時、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督3.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)職業(yè)病防治法第十六條評價內(nèi)容國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度用人單位工作場所存在職評價內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要負(fù)責(zé)人勞動者職業(yè)病防治法第三十五條對本制度進(jìn)行規(guī)定。評價工作主要根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)證明文件，分別評價負(fù)責(zé)人、管理人員、勞動者接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的實(shí)際情況，包括職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)實(shí)施時間、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)實(shí)施方式、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人數(shù)等。4.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)評價內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要負(fù)責(zé)人勞動者職業(yè)病防治法評價內(nèi)容5.職業(yè)病防治設(shè)施維護(hù)檢修47號令第十八條職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用評價內(nèi)容5.職業(yè)病防治設(shè)施維護(hù)檢修職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)評價內(nèi)容6.職業(yè)病防護(hù)用品管理提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品督促、指導(dǎo)勞動者正確佩戴、使用職業(yè)病防護(hù)用品.用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品的有效.47號令第十六條評價內(nèi)容6.職業(yè)病防護(hù)用品管理提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)12347.職業(yè)病危害監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行47號令第二十條每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價47號令第二十二條日常的職業(yè)病危害監(jiān)測、定期檢測、現(xiàn)狀評價中，工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，應(yīng)當(dāng)采取治理措施，確保符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求職業(yè)病防治法第27條用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測評價內(nèi)容47號令第二十一條

初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，或者有效期屆滿申請換證的；發(fā)生職業(yè)病危害事故的；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形的用人單位應(yīng)當(dāng)及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價12347.職業(yè)病危害監(jiān)測、檢測與評價及執(zhí)行47評價內(nèi)容47號令第十四條：新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的.同時投入生產(chǎn)和使用同時施工同時設(shè)計(jì)8.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度評價內(nèi)容47號令第十四條：新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技評價內(nèi)容

47號令第三十四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報(bào)告與記錄；（六）職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；（七）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；（八）職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄；（九）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；（十）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十一）職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十二）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

9.1職業(yè)衛(wèi)生檔案評價內(nèi)容47號令第三十四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)評價內(nèi)容本制度在職業(yè)病防治法

第三十六條、第三十七條；47號令第三十條、第三十一條、第三十二條等作出相關(guān)規(guī)定9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案9.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理

對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。評價內(nèi)容本制度在職業(yè)病防治法

第三十六條、第三十七條；47評價內(nèi)容對于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施的評價，應(yīng)依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）提出的接觸不同有害物質(zhì)的體檢周期、體檢項(xiàng)目等對體檢情況進(jìn)行評價，同時對職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行評價，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)證書編號、職業(yè)健康檢查報(bào)告編號；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素及接觸人員匯總情況（包括接害總?cè)藬?shù)、男女人數(shù)）；與職業(yè)病危害因素相對應(yīng)的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目、時間等；職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)健康檢查結(jié)論及建議。9.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

9.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理評價內(nèi)容對于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施的評價，應(yīng)依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評價內(nèi)容用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴(kuò)大。用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。工作場所使用有毒物品的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。47號令第三十六條47號令第三十七條47號令第三十五條10.職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告評價內(nèi)容用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)評價內(nèi)容11.職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度職業(yè)病防治法第二十六條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。職業(yè)病防治法第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。12.崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程13.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度評價內(nèi)容11.職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度評價方法YourTextHere建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價需分析擬建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害告知、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識設(shè)置等，根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，利用檢查表法評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。針對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價而言，需要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理情況的調(diào)查結(jié)果，對照相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，利用檢查表法評價建設(shè)項(xiàng)目及其建設(shè)施工階段各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理內(nèi)容的符合性。評價方法YourTextHere建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價200420062007評價方法檢查表法：依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及操作規(guī)范、職業(yè)病危害事故案例等，通過對被評價項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、部位、項(xiàng)目、內(nèi)容、要求等，編制成表，逐項(xiàng)檢查符合情況，確定被評價項(xiàng)目存在的問題、缺陷和潛在危害序號評價內(nèi)容評價依據(jù)檢查結(jié)果評價結(jié)論200420062007評價方法檢查表法：依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)示例YourTextHere

根據(jù)職業(yè)病防治法的相關(guān)要求，對某電廠現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害的告知、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識等職業(yè)衛(wèi)生管理措施編制檢查表進(jìn)行符合性評價。序號評價內(nèi)容評價依據(jù)檢查結(jié)果評價結(jié)論1設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十一條建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為安全監(jiān)察部，并配有2名專職人員負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

符合2制訂職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。建設(shè)單位制定了職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案符合3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。建設(shè)單位已經(jīng)制訂了職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、職業(yè)病防治宣傳教育制度、職業(yè)病防治宣傳教育制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度。符合示例YourTextHere根據(jù)職業(yè)病防治示例YourTextHere序號評價內(nèi)容評價依據(jù)檢查結(jié)果評價結(jié)論4建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。

建設(shè)單位初步建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，每年委托第三醫(yī)院（陜衛(wèi)職健字[2013]年第016號）進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案基本符合5建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價制度。

建設(shè)單位由安全監(jiān)察部定期委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價。。符合6建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

建設(shè)單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練符合7對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條建設(shè)單位通過崗前合同告知、工藝崗位告知卡告知，檢測結(jié)果告知，警示標(biāo)識告知以及體檢結(jié)果告知職業(yè)病危害因素及其后果。符合8用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十七條建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)配備噪聲檢測設(shè)備、粉塵直讀設(shè)備進(jìn)行日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運(yùn)行。符合9用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人和專職管理人員參加了《職業(yè)健康培訓(xùn)中心》組織的培訓(xùn)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。符合10用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

建設(shè)單位組織新上崗人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并每年針對接觸職業(yè)