減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案范文（三篇）

第24頁共24頁減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查實(shí)施方?案范文和?具體實(shí)施要?求國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局副局長(zhǎng)?李強(qiáng)同志?們：剛才?，建堂局長(zhǎng)?就全面貫徹?落實(shí)___?_辦公廳關(guān)?于加強(qiáng)和完?善服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)工作意見?指示精神，?進(jìn)行了全面?的動(dòng)員和部?署。現(xiàn)在我?就《服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)?施方案》的?總體設(shè)計(jì)思?路以及具體?實(shí)施要求與?安排做一介?紹。一、?《服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查實(shí)施?方案》的研?制背景和過?程我國(guó)服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)起?步晚，基礎(chǔ)?工作薄弱，?制度不健全?，工作不夠?規(guī)范。特別?是服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)制度在全?面性、系統(tǒng)?性和規(guī)范性?等方面還存?在一定缺欠?，使得服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?呈現(xiàn)一種不?太穩(wěn)定的狀?態(tài)。在服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)?踐過程中，?對(duì)于是否需?要建立完整?的服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)制度這一?關(guān)鍵問題，?長(zhǎng)期以來存?在兩種不同?意見。一種?意見認(rèn)為服?務(wù)業(yè)比較復(fù)?雜，點(diǎn)多面?廣、規(guī)模小?，以估算、?收集資料為?主，適當(dāng)建?立一些部分?行業(yè)的制度?就可以了；?另一種意見?認(rèn)為，隨著?社會(huì)主義市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深?入發(fā)展和體?制改革的不?斷推進(jìn)，服?務(wù)業(yè)日益成?為國(guó)民經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的主攻?方向，成為?國(guó)民經(jīng)濟(jì)的?支柱性產(chǎn)業(yè)?，為此，需?要建立全面?、完善、系?統(tǒng)的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制?度。后一種?意見目前已?成為加強(qiáng)和?完善服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)的主導(dǎo)?性意見。?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?在貫徹落實(shí)?____的?實(shí)踐活動(dòng)中?，通過從上?到下的反復(fù)?討論，大家?充分認(rèn)識(shí)到?，隨著我國(guó)?社會(huì)主義市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展，服務(wù)業(yè)?的地位與作?用日益重要?，在國(guó)民經(jīng)?濟(jì)中所占的?比重越來越?高，特別是?現(xiàn)代新型服?務(wù)業(yè)的發(fā)展?，對(duì)調(diào)整產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)，提?高經(jīng)濟(jì)效益?，充分吸納?就業(yè)，發(fā)揮?著越來越重?要的作用。?統(tǒng)計(jì)應(yīng)更加?全面、科學(xué)?、系統(tǒng)地反?映社會(huì)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的真實(shí)?現(xiàn)狀，首要?的任務(wù)是要?健全完善服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制?度，從基礎(chǔ)?上保證統(tǒng)計(jì)?能夠全面、?及時(shí)、客觀?地反映服務(wù)?業(yè)發(fā)展的現(xiàn)?狀，這是一?個(gè)認(rèn)識(shí)上逐?步清晰、進(jìn)?步與統(tǒng)一的?漸進(jìn)過程。?近幾年國(guó)家?統(tǒng)計(jì)局黨組?明確提出要?進(jìn)一步加強(qiáng)?和完善服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)，特?別是將建立?健全統(tǒng)一規(guī)?范的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制?度，作為服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改?革的主攻方?向。國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局在__?__年就明?確提出將加?強(qiáng)和完善服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)作?為一項(xiàng)重點(diǎn)?工作任務(wù)來?抓。___?_年___?_月，__?__辦公廳?以____?件的形式轉(zhuǎn)?發(fā)了國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局《__?__加強(qiáng)和?完善服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)工作_?___》。?國(guó)辦__?__件明確?了服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)的指導(dǎo)思?想、主要原?則、統(tǒng)計(jì)范?圍、基本單?位、主要內(nèi)?容、增加值?的計(jì)算方法?、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?的采集方法?、數(shù)據(jù)質(zhì)量?控制以及服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職?責(zé)分工和組?織實(shí)施方式?，并明確了?當(dāng)前的主要?工作，就是?要盡快建立?與完善科學(xué)?、統(tǒng)一、?全面、協(xié)調(diào)?的服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查制度?。近兩年?，國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局組織各有?關(guān)方面力量?，圍繞建立?統(tǒng)一規(guī)范的?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?制度進(jìn)行了?深入研究探?討，多方調(diào)?研，多次召?開部門和本?系統(tǒng)的服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?研討會(huì)，廣?泛征求意見?，于去年下?半年提出了?《服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查實(shí)施?方案(初稿?)》，提交?局常務(wù)會(huì)討?論。這個(gè)方?案的研究過?程就是集中?全國(guó)統(tǒng)計(jì)系?統(tǒng)和___?_各有關(guān)部?門的智慧和?力量的過程?。在方案?的研制過程?中，提出了?建立服務(wù)業(yè)?重點(diǎn)企業(yè)季?度監(jiān)測(cè)制度?的創(chuàng)新性構(gòu)?想。___?_年四季度?，國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局在天津、?山西、安徽?和南京三省?一市組織開?展了服務(wù)業(yè)?重點(diǎn)企業(yè)調(diào)?查試點(diǎn)，這?項(xiàng)試點(diǎn)工作?在時(shí)間緊、?任務(wù)重、要?求高的情況?下，圓滿完?成了制度設(shè)?計(jì)、調(diào)查流?程、組織實(shí)?施方式等一?系列研究。?今年一季度?，全國(guó)制度?正式試行，?完成了近_?___家服?務(wù)業(yè)重點(diǎn)企?業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)?任務(wù)。調(diào)查?數(shù)據(jù)已提供?國(guó)家今年一?季度經(jīng)濟(jì)形?勢(shì)分析會(huì)參?考使用。大?家認(rèn)為，這?個(gè)數(shù)據(jù)還是?基本可用的?，質(zhì)量還是?靠得住的。?與此同時(shí)?，國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局在現(xiàn)行《?服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)?狀況報(bào)表制?度》基礎(chǔ)上?，研究提出?了《部門服?務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)?計(jì)報(bào)表制度?》(征求意?見稿)，并?送____?個(gè)部門征求?意見。收到?各部門意見?后，局內(nèi)召?開了專題會(huì)?，將部門意?見逐條進(jìn)行?了歸納整理?和吸收，形?成了《部門?服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表制?度》(修訂?稿)，提交?____月?____日?召開的全國(guó)?第三次服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)部際?聯(lián)席會(huì)議討?論。會(huì)后，?根據(jù)各部門?、各專業(yè)提?出的意見，?對(duì)制度進(jìn)行?了再次修改?，經(jīng)正式會(huì)?簽后，于_?___月份?以國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局國(guó)統(tǒng)字[?____]?____的?形式，印送?____個(gè)?部門貫徹實(shí)?施。經(jīng)過?近兩年的實(shí)?踐，通過廣?泛調(diào)研、充?分研究、反?復(fù)論證、試?點(diǎn)運(yùn)行，最?終形成了《?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查實(shí)施方?案(試行)?》，___?_年在全國(guó)?正式試行。?這個(gè)方案凝?結(jié)了全國(guó)統(tǒng)?計(jì)系統(tǒng)上下?的集體智慧?，是___?_年來我國(guó)?統(tǒng)計(jì)建設(shè)中?一項(xiàng)十分重?要的成果。?這樣一個(gè)比?較全面、系?統(tǒng)的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制?度的研制形?成，是我國(guó)?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?發(fā)展歷程中?一個(gè)巨大的?歷史性進(jìn)展?，我們終于?擁有了一套?比較全面、?系統(tǒng)的服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?方案和制度?。它的意義?不在于印制?了一本制度?文件，而是?對(duì)我國(guó)服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)__?__年來的?發(fā)展進(jìn)程做?出了系統(tǒng)性?的實(shí)踐總結(jié)?。這個(gè)方案?的提出，彌?補(bǔ)了我國(guó)整?體統(tǒng)計(jì)工作?鏈條中最薄?弱的環(huán)節(jié)—?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?制度不健全?的缺欠。整?個(gè)方案設(shè)計(jì)?比較科學(xué)、?全面和系統(tǒng)?，是用于指?導(dǎo)今后我國(guó)?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?工作發(fā)展前?行的指南和?行動(dòng)綱領(lǐng)。?二、《服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)?查實(shí)施方案?》的設(shè)計(jì)思?路與主要內(nèi)?容《方案?》以國(guó)辦_?___件為?依據(jù)，以“?____”?時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)?展和改革規(guī)?劃綱要為準(zhǔn)?則，對(duì)全國(guó)?開展服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查工?作所應(yīng)遵循?的基本原則?、統(tǒng)計(jì)范圍?和單位、統(tǒng)?計(jì)調(diào)查報(bào)表?制度、調(diào)查?方法、組織?實(shí)施方式以?及部門服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)的具?體職責(zé)分工?，做出了統(tǒng)?一規(guī)范的具?體要求，在?全國(guó)范圍內(nèi)?實(shí)施，由政?府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?和部門統(tǒng)計(jì)?系統(tǒng)共同遵?照?qǐng)?zhí)行?！?方案》分為?四大組成部?分，共八個(gè)?小節(jié)。(?一)目標(biāo)與?原則1.?實(shí)施目標(biāo)：?我國(guó)服務(wù)?業(yè)發(fā)展的特?殊性決定了?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查不同于?農(nóng)業(yè)、工業(yè)?等統(tǒng)計(jì)歷史?較長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)?基礎(chǔ)比較健?全、統(tǒng)計(jì)調(diào)?查范圍和對(duì)?象相對(duì)比較?清晰的專業(yè)?統(tǒng)計(jì)。服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨?著統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?薄弱，統(tǒng)計(jì)?范圍和調(diào)查?對(duì)象多、小?、散、亂，?部門之間、?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)?、部門與統(tǒng)?計(jì)系統(tǒng)之間?統(tǒng)計(jì)職責(zé)分?工不清、交?叉重復(fù)，部?門、地區(qū)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查制度?參差不齊、?不統(tǒng)一、?不規(guī)范等諸?多問題。?針對(duì)存在的?突出問題，?國(guó)辦___?_件提出，?健全完善服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的?首要目標(biāo)是?，建立與“?____”?時(shí)期加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展需?求相適應(yīng)的?，較為全面?準(zhǔn)確反映我?國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)?展規(guī)模、結(jié)?構(gòu)、效益和?水平的統(tǒng)一?規(guī)范的服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?制度，這是?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?的第二號(hào)重?點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工程?。過去較?長(zhǎng)一段時(shí)期?，我國(guó)常規(guī)?年份服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來?源，一是靠?一些制度調(diào)?查，二是靠?慣例和感情?從部門收集?一些數(shù)據(jù)，?三是在普查?的基礎(chǔ)上推?估算。這個(gè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查體?系越來越不?適應(yīng)社會(huì)經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)發(fā)展?的要求，過?去服務(wù)業(yè)規(guī)?模比較小，?現(xiàn)在規(guī)模日?益擴(kuò)大，行?業(yè)分類越來?越多，所以?必須要建立?全面、規(guī)范?、統(tǒng)一、?協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)?調(diào)查制度。?2.實(shí)施?原則：在?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查制度的?頂層設(shè)計(jì)過?程中，經(jīng)認(rèn)?真研究和充?分討論，確?立了以下幾?項(xiàng)基本原則?：一是統(tǒng)?籌兼顧國(guó)民?經(jīng)濟(jì)核算與?其他專業(yè)的?需要。這個(gè)?制度的設(shè)計(jì)?目標(biāo)，首先?是要滿足國(guó)?民經(jīng)濟(jì)核算?需要，還要?滿足行業(yè)管?理的需要，?滿足宏觀決?策和部門管?理的基本需?要。二是?全面調(diào)查與?重點(diǎn)調(diào)查、?抽樣調(diào)查方?法有機(jī)結(jié)合?。以周期性?經(jīng)濟(jì)普查為?基礎(chǔ)，以部?門行政記錄?和抽樣調(diào)查?為主體，結(jié)?合運(yùn)用全面?調(diào)查、重點(diǎn)?調(diào)查和其他?調(diào)查方法。?在普查年?份采用全面?報(bào)表，以法?人和產(chǎn)業(yè)活?動(dòng)單位為基?礎(chǔ)，獲取全?面數(shù)據(jù)。非?普查年份，?首先要以部?門行政記錄?為主體，_?___就是?以文件的形?式規(guī)定了_?___各部?門承擔(dān)的服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工?作任務(wù)。服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)是否準(zhǔn)確?、全面和系?統(tǒng)，___?_相關(guān)部門?都有責(zé)任；?第二是以抽?樣調(diào)查為主?體。目前部?門年報(bào)覆蓋?不全的部分?行業(yè)數(shù)據(jù)是?通過抽樣調(diào)?查獲得的。?定報(bào)基本運(yùn)?用抽樣調(diào)查?，結(jié)合運(yùn)用?全面調(diào)查、?重點(diǎn)調(diào)查和?其他調(diào)查方?法。三是?明晰政府綜?合統(tǒng)計(jì)與部?門統(tǒng)計(jì)的職?責(zé)分工。普?查年份以各?級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?為主，部門?參加相關(guān)的?統(tǒng)計(jì)調(diào)查；?非普查年份?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?制度以部門?財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制?度為主體，?優(yōu)先利用部?門行政記錄?和統(tǒng)計(jì)資料?。四是兼?顧年度統(tǒng)計(jì)?與季度統(tǒng)計(jì)?的需要。全?面調(diào)查解決?年度統(tǒng)計(jì)問?題，重點(diǎn)企?業(yè)調(diào)查解決?季度統(tǒng)計(jì)問?題。服務(wù)業(yè)?制度主要以?滿足年度核?算和年度分?析需要為主?，兼顧季度?核算與季度?分析的需要?，突出抓好?重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)?網(wǎng)直報(bào)工作?。五是普?查與常規(guī)年?份調(diào)查制度?要有效銜接?。在普查年?份，所有的?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查，無論?大、中、小?、微，都要?按照法人單?位逐個(gè)調(diào)查?，逐級(jí)匯總?；非普查年?份，我們分?重點(diǎn)行業(yè)，?____%?以上靠全面?報(bào)表，由統(tǒng)?計(jì)局系統(tǒng)完?成；調(diào)查隊(duì)?系統(tǒng)也要調(diào)?整調(diào)查范圍?，隨著條件?的成熟，要?建立小微企?業(yè)的抽樣調(diào)?查，行業(yè)要?全。六是?要統(tǒng)籌兼顧?國(guó)家與地方?的需要。首?先要滿足國(guó)?家宏觀決策?與管理的需?求，同時(shí)適?當(dāng)兼顧地方?管理的需要?，國(guó)家統(tǒng)計(jì)?制度與地方?統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)?進(jìn)行有效銜?接。國(guó)家?方案和制度?的建立，并?不意味著全?面否定地方?現(xiàn)行的服務(wù)?業(yè)制度。隨?著國(guó)家制度?的建立、全?面實(shí)施和落?實(shí)，地方服?務(wù)業(yè)制度需?要有一個(gè)逐?步適應(yīng)和調(diào)?整的過程。?____有?關(guān)部門按照?國(guó)家方案要?求按時(shí)、按?質(zhì)、按量提?供總量和分?省市數(shù)據(jù)，?也需要有一?個(gè)漸進(jìn)的過?程，制度的?調(diào)整也應(yīng)是?一個(gè)逐步過?渡的過程。?(二)調(diào)?查范圍與對(duì)?象1.調(diào)?查范圍：?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?行業(yè)范圍包?括國(guó)民經(jīng)濟(jì)?____個(gè)?行業(yè)門類。?其中，批發(fā)?和零售業(yè)，?住宿和餐飲?業(yè)，房地產(chǎn)?業(yè)，居民服?務(wù)業(yè)四個(gè)門?類和幾個(gè)大?類，主要由?綜合統(tǒng)計(jì)系?統(tǒng)承擔(dān)調(diào)查?任務(wù)。交通?運(yùn)輸、倉儲(chǔ)?和郵政業(yè)、?金融業(yè)，教?育，衛(wèi)生等?____個(gè)?行業(yè)門類主?要由部門承?擔(dān)調(diào)查任務(wù)?；定期統(tǒng)計(jì)?范圍目前還?達(dá)不到全覆?蓋，主要由?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)?重點(diǎn)行業(yè)的?部分重點(diǎn)單?位進(jìn)行調(diào)查?，以及對(duì)少?部分行業(yè)進(jìn)?行全行業(yè)調(diào)?查。2.?調(diào)查對(duì)象：?根據(jù)國(guó)辦?____件?所確定的服?務(wù)業(yè)常規(guī)統(tǒng)?計(jì)的基本單?位，包括從?事服務(wù)業(yè)活?動(dòng)的法人、?產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單?位和個(gè)體經(jīng)?營(yíng)戶三類。?在普查年份?，這三類是?比較全的。?在非普查年?份，特別是?我們制度目?前第一步試?行階段，將?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查對(duì)象界?定為法人單?位，包括：?企業(yè)單位、?行政事業(yè)單?位、民間非?營(yíng)利組織，?便于操作。?今后，隨著?條件成熟，?將服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查對(duì)象?擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)?活動(dòng)單位和?個(gè)體戶。?(三)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查報(bào)表制?度服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表制?度是調(diào)查方?案的主要組?成部分，也?是服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查各種?統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分?類、指標(biāo)、?分組、調(diào)查?方法等內(nèi)容?的具體體現(xiàn)?形式。服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?制度從總體?上分為，普?查年份列入?經(jīng)濟(jì)普查方?案中的服務(wù)?業(yè)報(bào)表和常?規(guī)年份服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?方案中的報(bào)?表制度兩大?類。常規(guī)?年份服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制?度按執(zhí)行部?門可分為由?部門統(tǒng)計(jì)系?統(tǒng)和政府綜?合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?執(zhí)行兩大類?報(bào)表；按調(diào)?查頻率可分?為年報(bào)和定?報(bào)兩大類。?1.由部?門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?執(zhí)行的報(bào)表?。根據(jù)國(guó)?辦____?件確立的服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職?責(zé)分工，全?國(guó)的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)工作按?國(guó)民經(jīng)濟(jì)行?業(yè)劃分為由?____有?關(guān)部門負(fù)責(zé)?和由國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局負(fù)責(zé)兩?大部分，分?別設(shè)置兩類?統(tǒng)計(jì)報(bào)表制?度，共同組?成全國(guó)統(tǒng)一?規(guī)范的《服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)?查制度》。?我們對(duì)由部?門承擔(dān)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查任務(wù)的?行業(yè)，統(tǒng)一?設(shè)計(jì)了《部?門服務(wù)業(yè)財(cái)?務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表?制度》，共?涉及了__?__個(gè)服務(wù)?業(yè)行業(yè)門類?。這套制?度充分提體?現(xiàn)了在新時(shí)?期，我們對(duì)?服務(wù)業(yè)部門?統(tǒng)計(jì)的要求?。體現(xiàn)了以?下特點(diǎn)：?(1)統(tǒng)計(jì)?范圍覆蓋全?行業(yè)。一?是新部門制?度的行業(yè)統(tǒng)?計(jì)覆蓋范圍?擴(kuò)大。由現(xiàn)?行報(bào)表涉及?的____?個(gè)行業(yè)門類?、____?個(gè)大類、_?__余個(gè)中?類，擴(kuò)大到?____個(gè)?門類、__?__個(gè)大類?、___余?個(gè)中類，特?別是建立了?金融等重點(diǎn)?行業(yè)的財(cái)務(wù)?統(tǒng)計(jì)制度；?二是執(zhí)行部?門由現(xiàn)行的?____個(gè)?增加至__?__個(gè)部門?；三是每個(gè)?行業(yè)統(tǒng)計(jì)范?圍由系統(tǒng)內(nèi)?單位擴(kuò)大至?從事該行業(yè)?的所有法人?單位。(?2)統(tǒng)一規(guī)?范了調(diào)查表?式和調(diào)查指?標(biāo)。目前?，部門財(cái)務(wù)?報(bào)表的收集?，主要是從?部門現(xiàn)有資?料直接取得?，但多數(shù)部?門的財(cái)務(wù)報(bào)?表不盡相同?。新制度按?照統(tǒng)一、?規(guī)范的原則?設(shè)置通用的?調(diào)查表式。?除金融業(yè)單?獨(dú)設(shè)置了專?業(yè)化統(tǒng)計(jì)報(bào)?表制度外，?其他行業(yè)的?調(diào)查表式統(tǒng)?一設(shè)置為企?業(yè)、行政事?業(yè)單位、民?間非營(yíng)利組?織三類財(cái)務(wù)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表。?現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)?報(bào)表制度中?不同部門的?財(cái)務(wù)指標(biāo)名?稱、數(shù)量都?不統(tǒng)一，新?制度在這一?方面做出了?改進(jìn)，將調(diào)?查指標(biāo)進(jìn)行?了規(guī)范統(tǒng)一?，并適當(dāng)精?簡(jiǎn)。(3?)進(jìn)一步明?確規(guī)定了部?門提供分地?區(qū)資料。?過去部門數(shù)?據(jù)無法滿足?分地區(qū)核算?和行業(yè)管理?的需要，新?制度特別規(guī)?定了各有關(guān)?部門要按照?職責(zé)分工，?提供其職責(zé)?范圍內(nèi)的分?地區(qū)數(shù)據(jù)。?(4)統(tǒng)?一規(guī)范報(bào)送?時(shí)間和方式?。過去我?們對(duì)部門數(shù)?據(jù)主要是拿?來主義的做?法，不能滿?足時(shí)間的要?求，因此新?修訂的統(tǒng)計(jì)?報(bào)表制度統(tǒng)?一規(guī)范了部?門統(tǒng)計(jì)資料?的報(bào)送時(shí)間?，為每年的?____月?____日?。資料報(bào)送?方式除個(gè)別?有保密要求?的行業(yè)外，?均統(tǒng)一采用?電子郵件方?式。2.?由政府綜合?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)?行的報(bào)表。?分為三種?報(bào)表：第?一種。批發(fā)?和零售業(yè)、?住宿和餐飲?業(yè)、房地產(chǎn)?業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)?報(bào)表。這三?個(gè)行業(yè)的財(cái)?務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表?是由國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局貿(mào)經(jīng)司?和投資司直?接布置各地?區(qū)統(tǒng)計(jì)局的?對(duì)口業(yè)務(wù)處?室組織實(shí)施?的，包括年?報(bào)和季報(bào)。?從今年開始?，這幾個(gè)行?業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)?計(jì)報(bào)表已經(jīng)?統(tǒng)一了報(bào)表?和指標(biāo)，作?為企業(yè)一套?表的組成部?分，通過國(guó)?家統(tǒng)一的聯(lián)?網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)?直接采集企?業(yè)的數(shù)據(jù)。?這也為服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)制度?的統(tǒng)一規(guī)范?，奠定了良?好的基礎(chǔ)。?第二種。?部分服務(wù)業(yè)?抽樣調(diào)查制?度。這套制?度是由國(guó)家?統(tǒng)計(jì)局服務(wù)?業(yè)司組織國(guó)?家調(diào)查隊(duì)系?統(tǒng)開展的抽?樣調(diào)查，范?圍包括__?__個(gè)行業(yè)?大類和__?__個(gè)行業(yè)?中類。報(bào)告?頻率，每年?三次，1-?____月?、1-__?__月和年?報(bào)。第三?種。服務(wù)業(yè)?重點(diǎn)企業(yè)調(diào)?查制度。這?項(xiàng)調(diào)查是從?去年開始在?部分地區(qū)進(jìn)?行試點(diǎn)，今?年在全國(guó)試?行的一項(xiàng)新?制度，是由?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?服務(wù)業(yè)司布?置各地區(qū)統(tǒng)?計(jì)局系統(tǒng)開?展的企業(yè)聯(lián)?網(wǎng)直報(bào)調(diào)查?。調(diào)查范圍?包括___?_個(gè)行業(yè)門?類，___?_個(gè)行業(yè)大?類，近__?__家一定?規(guī)模以上的?服務(wù)業(yè)重點(diǎn)?企業(yè)。報(bào)告?期別每年_?___次，?即1-2?、1-5?、1-8和?1-___?_月。建立?這項(xiàng)調(diào)查的?主要目的是?獲得進(jìn)度性?的，反映服?務(wù)業(yè)發(fā)展速?度的基礎(chǔ)資?料，為季度?服務(wù)業(yè)增加?值核算和經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)分析?提供依據(jù)。?通過今年?的制度試行?，重點(diǎn)企業(yè)?調(diào)查制度在?調(diào)查方法、?樣本選取、?數(shù)據(jù)質(zhì)量控?制等方面還?要做進(jìn)一步?改進(jìn)和完善?。部分服務(wù)?業(yè)抽樣調(diào)查?也要結(jié)合服?務(wù)業(yè)小微企?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?制度的研究?建立，進(jìn)行?調(diào)查方法、?調(diào)查范圍等?方面的改進(jìn)?和完善。?(四)組織?實(shí)施方式?實(shí)施全國(guó)統(tǒng)?一規(guī)范的服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)?查制度是一?項(xiàng)艱巨復(fù)雜?的任務(wù)，涉?及行業(yè)多，?部門多，范?圍廣，情況?復(fù)雜，涵蓋?了調(diào)查制度?的頂層設(shè)計(jì)?、業(yè)務(wù)工作?分工、工作?協(xié)調(diào)機(jī)制、?數(shù)據(jù)采集加?工、基層基?礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)?據(jù)的共享與?發(fā)布等統(tǒng)計(jì)?調(diào)查的全過?程。因此，?需要政府綜?合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?和部門統(tǒng)計(jì)?系統(tǒng)通力合?作、共同努?力，按照“?規(guī)范制度方?法、明確職?責(zé)分工、分?散收集數(shù)據(jù)?、集中統(tǒng)一?核算”的原?則，采用條?塊結(jié)合的方?式組織實(shí)施?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查工作。?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查制度由?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?統(tǒng)一設(shè)計(jì)，?統(tǒng)一布置部?門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?與政府綜合?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)共?同組織實(shí)施?。服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查的?組織實(shí)施方?式，在經(jīng)濟(jì)?普查年份按?照全國(guó)經(jīng)濟(jì)?普查方案統(tǒng)?一規(guī)定的組?織實(shí)施方式?執(zhí)行。在非?普查年份由?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?統(tǒng)一向__?__有關(guān)業(yè)?務(wù)主管部門?和各地區(qū)統(tǒng)?計(jì)局、調(diào)查?總隊(duì)布置并?組織實(shí)施。?1.部門?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。?根據(jù)國(guó)辦?____件?所確立的服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職?責(zé)分工，組?織開展相關(guān)?行業(yè)的統(tǒng)計(jì)?調(diào)查工作，?提供本部門?、本行業(yè)的?行政記錄和?統(tǒng)計(jì)信息資?料。部門服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)?以提供年度?行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)?計(jì)資料為重?點(diǎn)，有條件?的部門，需?逐步健全完?善季度服務(wù)?業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)?制度，并提?供相應(yīng)的統(tǒng)?計(jì)資料。年?度行業(yè)財(cái)務(wù)?統(tǒng)計(jì)資料采?集與提供的?組織實(shí)施方?式為：(?1)行業(yè)財(cái)?務(wù)資料完整?又能分列地?區(qū)的部門，?直接采集提?供本部門資?料。(2?)行業(yè)財(cái)務(wù)?資料雖然完?整，但不能?分列地區(qū)的?部門，要積?極推進(jìn)分地?區(qū)資料的采?集與提供。?(3)行?業(yè)財(cái)務(wù)資料?雖不完整，?但占本行業(yè)?總量比重較?大的部門，?首先提供該?部分資料，?其余部分盡?快健全完善?全行業(yè)統(tǒng)計(jì)?。(4)?行業(yè)財(cái)務(wù)資?料不足以及?尚未建立財(cái)?務(wù)統(tǒng)計(jì)的部?門，要按照?職責(zé)分工盡?快健全、完?善相關(guān)行業(yè)?的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)?。(5)?少數(shù)部門統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)薄弱?、單獨(dú)制定?統(tǒng)計(jì)制度和?開展統(tǒng)計(jì)調(diào)?查確有困難?的部門，可?與統(tǒng)計(jì)部門?協(xié)商采取多?種方式完成?統(tǒng)計(jì)調(diào)查任?務(wù)。2.?政府綜合統(tǒng)?計(jì)系統(tǒng)。?根據(jù)國(guó)辦_?___件所?確立的服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)?分工，無法?從部門取得?財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資?料的行業(yè)，?由政府綜合?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)承?擔(dān)調(diào)查任務(wù)?。(1)?年度統(tǒng)計(jì)。?服務(wù)業(yè)年?度統(tǒng)計(jì)調(diào)查?以搜集和利?用部門行政?記錄和統(tǒng)計(jì)?資料為主，?盡可能從部?門獲取行政?記錄，不搞?重復(fù)調(diào)查。?難以從部門?取得行政記?錄和統(tǒng)計(jì)資?料的行業(yè)，?由政府綜合?統(tǒng)計(jì)部門直?接調(diào)查。包?括批零、住?餐、房地產(chǎn)?和居民服務(wù)?業(yè)等行業(yè)，?原則上按照?一定規(guī)模以?上企業(yè)(單?位)采用全?面調(diào)查，通?過企業(yè)聯(lián)網(wǎng)?直報(bào)的方式?采集數(shù)據(jù)，?一定規(guī)模以?下企業(yè)(單?位)采用抽?樣調(diào)查的方?法采集數(shù)據(jù)?的組織實(shí)施?方式施行。?(2)定?期統(tǒng)計(jì)。?①服務(wù)業(yè)重?點(diǎn)企業(yè)調(diào)查?。對(duì)服務(wù)?業(yè)重點(diǎn)行業(yè)?重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)?行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)?季度性調(diào)查?，是服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查中?的一項(xiàng)全新?的探索性工?作，由政府?綜合統(tǒng)計(jì)部?門按照“企?業(yè)一套表”?的調(diào)查組織?方式進(jìn)行。?服務(wù)業(yè)重?點(diǎn)企業(yè)的確?定依靠國(guó)家?統(tǒng)一的基本?單位名錄庫?，按照“先?進(jìn)庫，再有?數(shù)”的要求?，由國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局統(tǒng)一認(rèn)?定，統(tǒng)一下?發(fā)重點(diǎn)__?__庫，凡?沒有進(jìn)入名?錄庫的企業(yè)?，不作為統(tǒng)?計(jì)調(diào)查單位?。由國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局統(tǒng)一下?發(fā)服務(wù)業(yè)重?點(diǎn)企業(yè)__?__，由各?地區(qū)統(tǒng)計(jì)系?統(tǒng)對(duì)下發(fā)的?企業(yè)___?_進(jìn)行清查?、核對(duì)，并?將清查核實(shí)?后的企業(yè)_?___上報(bào)?至國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局。納入重?點(diǎn)調(diào)查的企?業(yè)要按照統(tǒng)?計(jì)部門的要?求，及時(shí)填?報(bào)基層表、?審核上報(bào)數(shù)?據(jù)，依托網(wǎng)?上直報(bào)的數(shù)?據(jù)采集系統(tǒng)?，采用統(tǒng)一?的數(shù)據(jù)采集?處理軟件，?將企業(yè)原始?數(shù)據(jù)通過互?聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)?送國(guó)家或省?級(jí)數(shù)據(jù)中心?。②部分?服務(wù)業(yè)抽樣?調(diào)查。目?前是由調(diào)查?隊(duì)系統(tǒng)采用?抽樣調(diào)查的?方法確定樣?本企業(yè)，樣?本企業(yè)通過?聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的?方式上報(bào)數(shù)?據(jù)的組織實(shí)?施方式。根?據(jù)《___?_進(jìn)一步支?持小型微型?企業(yè)健康發(fā)?展____?》文件要求?，為反映我?國(guó)服務(wù)業(yè)小?微企業(yè)的經(jīng)?營(yíng)狀況和經(jīng)?營(yíng)環(huán)境，最?近，國(guó)家統(tǒng)?計(jì)局黨組決?定，要盡快?研究建立服?務(wù)業(yè)小微企?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?、監(jiān)測(cè)分析?和定期發(fā)布?制度。這項(xiàng)?調(diào)查的組織?實(shí)施要結(jié)合?部分服務(wù)業(yè)?抽樣調(diào)查的?組織實(shí)施方?式進(jìn)行。原?則上，小微?企業(yè)調(diào)查由?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?各調(diào)查總隊(duì)?組織實(shí)施，?調(diào)查范圍包?括____?個(gè)省、自治?區(qū)、直轄市?，采用典型?調(diào)查的方法?，以面訪和?報(bào)表相結(jié)合?的調(diào)查方式?采集數(shù)據(jù)，?并利用聯(lián)網(wǎng)?直報(bào)平臺(tái)錄?入、上報(bào)數(shù)?據(jù)。三、?《服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)調(diào)查實(shí)施?方案》的具?體實(shí)施與工?作要求研?究建立全國(guó)?統(tǒng)一規(guī)范的?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查制度和?實(shí)施方案是?落實(shí)國(guó)辦_?___件，?關(guān)于加強(qiáng)和?完善服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)工作意?見的具體部?署，各地區(qū)?、各有關(guān)部?門要按照國(guó)?辦文件精神?，按照國(guó)家?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查方案的?統(tǒng)一要求，?認(rèn)真組織實(shí)?施。(一?)要認(rèn)真學(xué)?習(xí)，準(zhǔn)確把?握，積極落?實(shí)國(guó)家調(diào)查?方案服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?實(shí)施方案是?我們下一步?實(shí)施服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)改革的?綱領(lǐng)性文件?，大家要很?好地學(xué)習(xí)、?消化和吸收?。這個(gè)調(diào)查?方案是站在?全國(guó)的角度?，作為制度?的頂層設(shè)計(jì)?，從服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)改革的?整體出發(fā)進(jìn)?行設(shè)計(jì)，既?規(guī)定了今后?開展服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查的?基本目標(biāo)、?所應(yīng)遵循的?原則、職責(zé)?分工，也規(guī)?定了各部門?、各地區(qū)、?各專業(yè)之間?的工作組織?協(xié)調(diào)方式，?各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)?構(gòu)，要很好?地學(xué)習(xí)、落?實(shí)和參照?qǐng)?zhí)?行。方案涉?及的內(nèi)容很?多，方案所?確立的一些?原則與規(guī)定?，與以往的?一些習(xí)慣性?的工作模式?，與地方制?定的服務(wù)業(yè)?調(diào)查制度之?間，可能會(huì)?有一些沖突?和矛盾之處?，我們要認(rèn)?真研究，特?別是要重點(diǎn)?研究如何解?決過渡時(shí)期?地方制度與?國(guó)家制度的?有效銜接問?題。(二?)要加強(qiáng)統(tǒng)?籌配合，做?好服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)的組織協(xié)?調(diào)工作從?目前服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度本?身而言，并?不復(fù)雜，主?要是兩大部?分，即部門?和系統(tǒng)的財(cái)?務(wù)統(tǒng)計(jì)，隨?著制度的不?斷完善，今?后還要增加?業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)?表部分。我?們所面臨的?工作重點(diǎn)和?難點(diǎn)問題在?于如何組織?實(shí)施，如何?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好?各方面的關(guān)?系。當(dāng)前對(duì)?各地統(tǒng)計(jì)系?統(tǒng)，特別是?省統(tǒng)計(jì)局來?說，目前緊?要的問題是?，如何借鑒?國(guó)家調(diào)查方?案來修訂地?方的統(tǒng)計(jì)調(diào)?查制度，進(jìn)?一步完善、?調(diào)整不協(xié)調(diào)?的部分，這?是我們面臨?的一個(gè)既十?分現(xiàn)實(shí)又十?分具體的工?作任務(wù)。?首先是要做?好與地方有?關(guān)部門的統(tǒng)?計(jì)工作協(xié)調(diào)?配合，應(yīng)參?照____?文件所確立?的職責(zé)分工?，協(xié)商確定?本地區(qū)服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)?分工，做好?各自職責(zé)范?圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)?工作。部門?制度正處于?逐步建立和?完善的過程?中，需要我?們?nèi)ミM(jìn)行有?效銜接。其?次，要做好?地方統(tǒng)計(jì)局?和國(guó)家調(diào)查?隊(duì)系統(tǒng)服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?的組織協(xié)調(diào)?工作，要合?理分工，相?互支持、主?動(dòng)配合、形?成合力，共?同做好服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?。特別是要?做好新開展?的服務(wù)業(yè)重?點(diǎn)企業(yè)調(diào)查?與部分服務(wù)?業(yè)抽樣調(diào)查?的銜接工作?，調(diào)查隊(duì)系?統(tǒng)開展的部?分服務(wù)業(yè)抽?樣調(diào)查，下?一步將逐步?調(diào)整到小微?企業(yè)的調(diào)查?，與統(tǒng)計(jì)局?也有協(xié)調(diào)、?配合的探索?過程。同時(shí)?也要注意做?好統(tǒng)計(jì)局內(nèi)?各專業(yè)處室?之間的統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)工作，?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?工作是相互?聯(lián)系的有機(jī)?整體，在工?作中要進(jìn)一?步積極做好?相互的支持?與配合，資?源共享。?(三)循序?漸進(jìn)，做好?地方制度與?國(guó)家制度的?有效銜接?近年來，在?國(guó)家統(tǒng)一規(guī)?范的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度沒?有出臺(tái)的情?況下，各地?區(qū)為滿足地?方黨政領(lǐng)導(dǎo)?和有關(guān)部門?經(jīng)濟(jì)管理和?分析的需要?，陸續(xù)研究?建立了一些?地方性的服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制?度，并報(bào)國(guó)?家局審批。?這是推進(jìn)服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工?作的積極探?索，也為國(guó)?家統(tǒng)一規(guī)范?制度的建立?提供了借鑒?。同時(shí)，也?出現(xiàn)了地方?制度之間統(tǒng)?計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一?，報(bào)表及指?標(biāo)不規(guī)范、?參差不齊，?特別是采用?的核算制度?不盡相同，?數(shù)據(jù)質(zhì)量、?可比性也存?在一些差異?。因此，隨?著國(guó)家統(tǒng)一?規(guī)范的服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?制度的建立?和完善，國(guó)?家局將嚴(yán)格?審批和管理?地方服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度。?地方服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度必?須建立在國(guó)?家服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)的整體框?架和總體要?求的基礎(chǔ)上?，不得與國(guó)?家統(tǒng)一規(guī)范?的服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)制度相沖?突、相矛盾?。國(guó)家統(tǒng)?一規(guī)范的制?度確立了全?國(guó)開展服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?的基本原則?和總體目標(biāo)?。國(guó)家方案?和制度的建?立，并不意?味著全面否?定和取消地?方的服務(wù)業(yè)?制度。國(guó)家?制度的建立?與完善需要?有一個(gè)循序?漸進(jìn)、逐步?完善的過程?。特別是落?實(shí)到部門的?任務(wù)，一些?部門在短期?內(nèi)難以做到?全行業(yè)覆蓋?和提供分地?區(qū)資料。在?這一過渡時(shí)?期，地方服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)?查制度可以?作為國(guó)家服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)?查制度的必?要補(bǔ)充，同?時(shí)必須做好?與國(guó)家服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)制度?的有效銜接?。地方可參?照國(guó)家統(tǒng)計(jì)?制度的要求?，獲取有關(guān)?部門的數(shù)據(jù)?資料，對(duì)于?部分部門目?前行業(yè)覆蓋?范圍偏小無?法提供數(shù)據(jù)?的行業(yè)，可?由地方服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)制度?進(jìn)行必要的?補(bǔ)充調(diào)查，?并報(bào)經(jīng)國(guó)家?統(tǒng)計(jì)局審批?。今后隨著?部門服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度的?建立與完善?，地方服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)制度?要逐步進(jìn)行?調(diào)整。(?四)研究建?立對(duì)服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)制度的?科學(xué)評(píng)估?一項(xiàng)制度的?研究建立和?全面實(shí)施與?完善需要有?一個(gè)過程，?“____?”期間，服?務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的?一項(xiàng)十分重?要的任務(wù)就?是制度的健?全、完善與?組織實(shí)施方?面的協(xié)調(diào)配?合。在此期?間，我們面?臨的另一項(xiàng)?重要任務(wù)就?是對(duì)服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查制?度進(jìn)行全面?的中期評(píng)估?，進(jìn)而做進(jìn)?一步的調(diào)整?與完善，以?期最終建立?起完善的以?周期性經(jīng)濟(jì)?普查為基礎(chǔ)?，以部門行?政記錄和抽?樣調(diào)查為主?體，結(jié)合運(yùn)?用全面調(diào)查?、重點(diǎn)調(diào)查?和科學(xué)推估?算的服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)調(diào)查體?系。這是一?項(xiàng)更加艱巨?的任務(wù)，需?要我們系統(tǒng)?上下，統(tǒng)一?思想，提高?認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一?步伐，統(tǒng)籌?建設(shè)來實(shí)現(xiàn)?這一目標(biāo)。?同志們，?加強(qiáng)和完善?服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)?工作，建立?統(tǒng)一規(guī)范的?服務(wù)員統(tǒng)計(jì)?調(diào)查制度，?是____?的重要部署?，是時(shí)代賦?予我們的重?任，是國(guó)家?統(tǒng)計(jì)局黨組?對(duì)全國(guó)服務(wù)?業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)?的重托。我?們一定要積?極行動(dòng)起來?，抓住難得?的歷史機(jī)遇?，迎難而上?、奮力拼搏?，在服務(wù)業(yè)?統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域努?力實(shí)現(xiàn)“三?個(gè)提高”，?全面推進(jìn)我?國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)?計(jì)工作的整?體水平，為?____、?____科?學(xué)制定服務(wù)?業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?規(guī)劃，提高?服務(wù)業(yè)管理?水平，實(shí)現(xiàn)?服務(wù)業(yè)又好?又快發(fā)展，?作出我們應(yīng)?有的貢獻(xiàn)。?謝謝大家?。減免稅?統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)?施方案范文?（二）各?省、自治區(qū)?、直轄市和?計(jì)劃單列市?國(guó)家稅務(wù)局?、地方稅務(wù)?局：為了?全面、詳實(shí)?地掌握全國(guó)?減免稅數(shù)據(jù)?，進(jìn)一步加?強(qiáng)減免稅政?策效應(yīng)量化?分析，提高?減免稅政策?管理水平，?根據(jù)《國(guó)家?稅務(wù)總局關(guān)?于開展減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?工作___?_》(國(guó)稅?發(fā)。___?_。1__?__號(hào))要?求，稅務(wù)總?局決定自_?___年_?___月_?___日起?，全國(guó)國(guó)稅?系統(tǒng)、地稅?系統(tǒng)啟動(dòng)_?___年全?國(guó)減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查工作??，F(xiàn)將修訂?后的《__?__年減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?實(shí)施方案》?印發(fā)你們，?請(qǐng)認(rèn)真組織?實(shí)施。—?1—附件?：1._?___年企?業(yè)減免稅調(diào)?查表2?.《___?_年企業(yè)減?免稅調(diào)查表?》填報(bào)說明?3.__?__年個(gè)體?工商戶減免?稅測(cè)算表?4.___?_年減免稅?匯總表5?.____?年減免稅分?類及代碼表?(對(duì)下只?發(fā)電子文件?)二○一二?年____?月____?日—2—?____年?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查實(shí)施方?案一、調(diào)?查目的?為了全面掌?握減免稅政?策執(zhí)行情況?，實(shí)現(xiàn)減免?稅政策效應(yīng)?量化分析，?提高減免稅?政策管理水?平，國(guó)家稅?務(wù)總局決定?在全國(guó)范圍?內(nèi)定期開展?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查，以構(gòu)?建更加科學(xué)?的減免稅統(tǒng)?計(jì)核算體系?。通過調(diào)查?，基本摸清?我國(guó)減免稅?的總量規(guī)模?、主要減免?項(xiàng)目以及減?免稅在地區(qū)?、企業(yè)類型?和行業(yè)上的?分布情況，?取得第一手?的、全面真?實(shí)的減免稅?統(tǒng)計(jì)核算資?料，進(jìn)而分?析研究減免?稅的政策執(zhí)?行效應(yīng)，不?斷提高減免?稅政策管理?水平。同時(shí)?，規(guī)范減免?稅申報(bào)制度?，并通過告?知納稅人稅?收優(yōu)惠政策?，接受減免?稅咨詢，為?納稅人服務(wù)?，使調(diào)查過?程也成為送?政策上門的?服務(wù)過程。?二、調(diào)查?范圍(?一)減免稅?概念界定。?指稅法規(guī)定?對(duì)某一部分?特定納稅人?或征稅對(duì)象?，給予減輕?或免除稅收?負(fù)擔(dān)的一種?稅收優(yōu)惠措?施，包括稅?率式減免、?稅基式減免?和稅額式減?免三類。具?體包括：已?申報(bào)已審批?、非申報(bào)非?審批的征前?減免、退庫?減免和抵頂?欠稅等。其?中，退庫減?免包括稅務(wù)?部門審批辦?理的先征后?退(即征即?退)、財(cái)政?部門審批辦?理的流轉(zhuǎn)稅?先征后返減?免；征前減?免包括對(duì)未?達(dá)起征點(diǎn)的?個(gè)體工商戶?減免等。?統(tǒng)計(jì)調(diào)查?的減免稅均?為實(shí)際發(fā)生?的各稅種減?免稅。征前?減免—3—?稅額，按?享受的減免?稅政策直接?計(jì)算填報(bào)；?退庫減免稅?額，按經(jīng)稅?務(wù)和財(cái)政部?門審批并實(shí)?際退庫的數(shù)?額填報(bào)。對(duì)?當(dāng)年已審批?，但實(shí)際未?退稅或?qū)嶋H?未抵減的，?則不統(tǒng)計(jì)。?(二)?調(diào)查對(duì)象界?定。截至報(bào)?告期末__?__年__?__月__?__日已辦?理稅務(wù)登記?的所有納稅?人。(?三)稅種界?定。由稅務(wù)?部門負(fù)責(zé)征?收管理的各?稅種減免稅?，包括已納?入地方稅務(wù)?局征收管理?的契稅和耕?地占用稅減?免，不包括?關(guān)稅、船舶?噸稅以及海?關(guān)代征增值?稅和消費(fèi)稅?減免。?(四)時(shí)間?界定。__?__年全國(guó)?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查，時(shí)間?界定為__?__年__?__月__?__日至_?___年_?___月_?___日，?按企業(yè)會(huì)計(jì)?年度;上報(bào)?時(shí)間為__?__年__?__月__?__日。?三、調(diào)查?方式(?一)關(guān)于企?業(yè)納稅人調(diào)?查方式。對(duì)?所轄范圍內(nèi)?的企業(yè)納稅?人，不論有?無減免稅，?基層主管稅?務(wù)機(jī)關(guān)都要?一一發(fā)放《?企業(yè)減免稅?調(diào)查表》(?以下簡(jiǎn)稱《?調(diào)查表》，?見附件1?、附件2)?。有減免稅?的企業(yè)，須?根據(jù)《調(diào)查?表》的具體?內(nèi)容和要求?逐項(xiàng)填報(bào)；?沒有減免稅?的企業(yè)，也?須實(shí)行零報(bào)?告，填寫“?納稅人名稱?”、“納稅?人識(shí)別號(hào)”?等基本信息?后交回《調(diào)?查表》?；?層主管稅務(wù)?機(jī)關(guān)必須逐?戶登記并核?實(shí)。具?備處理電子?數(shù)據(jù)能力的?企業(yè)納稅人?，可通過當(dāng)?地稅務(wù)機(jī)關(guān)?，以移動(dòng)存?儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)?絡(luò)下載方式?獲得總局統(tǒng)?一制作的企?業(yè)版減免稅?調(diào)查軟件，?正確填制后?再以移動(dòng)存?儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)?絡(luò)方式上報(bào)?—4—電?子數(shù)據(jù)。以?網(wǎng)絡(luò)方式下?載和上報(bào)的?，具體地址?由當(dāng)?shù)囟悇?wù)?機(jī)關(guān)設(shè)定及?維護(hù)。各?地稅務(wù)機(jī)關(guān)?如不使用總?局統(tǒng)一制作?的企業(yè)版減?免稅調(diào)查軟?件，自行設(shè)?計(jì)網(wǎng)站網(wǎng)頁?采集數(shù)據(jù)的?，必須按照?總局?jǐn)?shù)據(jù)采?集格式和標(biāo)?準(zhǔn)，確保采?集數(shù)據(jù)的真?實(shí)準(zhǔn)確。?不具備處?理電子數(shù)據(jù)?能力的企業(yè)?納稅人，必?須填制紙質(zhì)?《調(diào)查表》?，由當(dāng)?shù)囟?務(wù)機(jī)關(guān)使用?稅務(wù)機(jī)關(guān)版?減免稅調(diào)查?軟件代為錄?入。企?業(yè)填報(bào)的各?項(xiàng)減免稅數(shù)?據(jù)，各基層?主管稅務(wù)機(jī)?關(guān)應(yīng)指定專?人審核把關(guān)?，并使用稅?務(wù)機(jī)關(guān)版減?免稅調(diào)查軟?件，逐級(jí)審?核并上報(bào)分?戶數(shù)據(jù)和匯?總數(shù)據(jù)。?(二)關(guān)?于個(gè)體工商?戶納稅人的?調(diào)查方式。?對(duì)個(gè)體工商?戶不發(fā)《調(diào)?查表》，由?基層主管稅?務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)?掌握的納稅?資料和情況?測(cè)算后，匯?總填報(bào)《個(gè)?體工商戶減?免稅測(cè)算表?》(以下簡(jiǎn)?稱《測(cè)算表?》，見附件?3)。?(三)關(guān)于?國(guó)、地稅局?協(xié)調(diào)配合。?國(guó)稅局、地?稅局之間要?加強(qiáng)溝通、?配合，進(jìn)行?必要的信息?交換，以保?證調(diào)查資料?的完整性。?若納稅人將?應(yīng)由國(guó)、地?稅局分別采?集的減免稅?調(diào)查資料合?并報(bào)給某一?方時(shí)，須將?不屬于己方?的數(shù)據(jù)信息?及時(shí)刪除，?并轉(zhuǎn)交另一?方稅務(wù)機(jī)關(guān)?匯總上報(bào)。?(四)?關(guān)于調(diào)查軟?件。根據(jù)減?免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)?查的需要，?總局對(duì)稅收?計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表?管理系統(tǒng)進(jìn)?行了修訂，?主要對(duì)稅收?計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表?管—5—篇?二：浙江省?國(guó)家稅務(wù)局?公告___?_年第__?__號(hào)浙江?省國(guó)家稅務(wù)?局關(guān)于開展?____年?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查的公告?浙江省國(guó)?家稅務(wù)局關(guān)?于開展__?__年減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?的公告浙?江省國(guó)家稅?務(wù)局公告_?___年第?____號(hào)?根據(jù)《國(guó)?家稅務(wù)總局?____》?(稅總發(fā)?[____?]____?號(hào))和《浙?江省國(guó)家稅?務(wù)局關(guān)于定?期開展減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?的公告》(?浙江省國(guó)家?稅務(wù)局公告?____年?第____?號(hào))的要求?，浙江省國(guó)?家稅務(wù)局決?定于___?_月___?_日-__?__月__?__日開展?____年?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查?，F(xiàn)將?有關(guān)事項(xiàng)公?告如下：?一、此次減?免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)?查時(shí)間范圍?為____?年____?月____?日至___?_年___?_月___?_日。二?、調(diào)查對(duì)象?為截至__?__年__?__月__?__日已辦?理稅務(wù)登記?的所有納稅?人。三、?調(diào)查方式是?企業(yè)納稅人?填寫《企業(yè)?減免稅調(diào)查?表》(以下?簡(jiǎn)稱《調(diào)查?表》)。調(diào)?查期內(nèi)未發(fā)?生減免稅的?企業(yè)也須將?《調(diào)查表》?上半部分“?納稅人名稱?”“納稅人?識(shí)別號(hào)”“?當(dāng)期銷售(?營(yíng)業(yè)額)”?“當(dāng)期利潤(rùn)?總額”“應(yīng)?繳稅金”“?實(shí)繳稅金”?等基本信息?全部填寫完?整?！墩{(diào)?查表》取得?方式包括。?通過網(wǎng)上申?報(bào)的企業(yè)可?直接在網(wǎng)上?申報(bào)平臺(tái)填?寫；不通過?網(wǎng)上申報(bào)的?企業(yè)可到主?管稅務(wù)機(jī)關(guān)?拷貝取得企?業(yè)版減免稅?調(diào)查軟件或?紙質(zhì)《調(diào)查?表》。減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?對(duì)于加強(qiáng)減?免稅管理、?促進(jìn)稅收優(yōu)?惠政策的落?實(shí)、更好地?為納稅人服?務(wù)意義重大?，請(qǐng)廣大納?稅人務(wù)必認(rèn)?真負(fù)責(zé)、實(shí)?事求是地配?合做好調(diào)查?工作，確保?資料真實(shí)、?數(shù)字準(zhǔn)確、?填報(bào)及時(shí)。?特此公告?。浙江省?國(guó)家稅務(wù)局?____?年____?月____?日篇三：安?徽省國(guó)家稅?務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)?家稅務(wù)總局?____《?____年?減免稅統(tǒng)計(jì)?調(diào)查實(shí)施方?案》___?_加急?安徽省國(guó)家?稅務(wù)局文件?皖國(guó)稅發(fā)?。____?。____?號(hào)安徽省?國(guó)家稅務(wù)局?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅?務(wù)總局__?__《__?__年減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?實(shí)施方案》?____?各市國(guó)家稅?務(wù)局：為?了全面、詳?實(shí)地掌握減?免稅數(shù)據(jù)，?了解減免稅?政策執(zhí)行情?況，進(jìn)一步?加強(qiáng)減免稅?政策效應(yīng)量?化分析，提?高減免稅政?策管理水平?，國(guó)家稅務(wù)?總局制定了?《____?年減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查實(shí)施?方案》(稅?總發(fā)。__?__。__?__號(hào))，?現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你?們，并就做?好全省國(guó)稅?系統(tǒng)___?_年減免稅?調(diào)查工作有?關(guān)要求一并?通知如下，?請(qǐng)認(rèn)真貫徹?執(zhí)行。一?、調(diào)查范圍?(一)減?免稅概念界?定。指稅法?規(guī)定對(duì)某一?部分特定納?稅人或征稅?對(duì)象，給予?減輕或免除?稅收負(fù)擔(dān)的?一種稅收優(yōu)?惠措施，包?(三)加?強(qiáng)審核把關(guān)?，嚴(yán)格控制?數(shù)據(jù)質(zhì)量。?各級(jí)國(guó)稅機(jī)?關(guān)必須認(rèn)真?分析研究各?類報(bào)表數(shù)據(jù)?填報(bào)口徑，?對(duì)企業(yè)做好?輔導(dǎo)和宣傳?解釋工作，?嚴(yán)格要求企?業(yè)認(rèn)真、如?實(shí)填報(bào)。要?采用銷號(hào)辦?法，將企業(yè)?填報(bào)的“納?稅人識(shí)別號(hào)?”與稅務(wù)機(jī)?關(guān)掌握的納?稅登記信息?進(jìn)行逐戶核?對(duì)，確保調(diào)?查范圍得到?全面落實(shí)；?同時(shí)，對(duì)企?業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)?，要對(duì)照《?____年?減免稅分類?及代碼表》?進(jìn)行核實(shí)，?并與綜合征?管系統(tǒng)相關(guān)?數(shù)據(jù)、稅務(wù)?機(jī)關(guān)和財(cái)政?部門的減免?退抵稅審批?資料信息等?進(jìn)行審核比?對(duì)，發(fā)現(xiàn)問?題及時(shí)糾正?，確保調(diào)查?數(shù)據(jù)的真實(shí)?性和可用性?。各級(jí)國(guó)稅?機(jī)關(guān)需使用?稅務(wù)機(jī)關(guān)版?減免稅調(diào)查?軟件，進(jìn)行?自定義查詢?，審核無誤?后上報(bào)分戶?數(shù)據(jù)和匯總?數(shù)據(jù)。稅務(wù)?總局將于軟?件中下發(fā)基?本審核公式?，省局也將?進(jìn)一步細(xì)化?審核要求，?于____?月份另行下?發(fā)，請(qǐng)各地?關(guān)注省局通?知。減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?實(shí)施方案范?文（三）?關(guān)于開展減?免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)?查工作__?__各市?州收入核算?科(處)：?最近，總?局下發(fā)了《?____開?展減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查工作?____》?(國(guó)稅發(fā)??____??1____?號(hào))，規(guī)定?從____?年起，每半?年在全國(guó)范?圍內(nèi)開展一?次減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查。由?于此項(xiàng)工作?時(shí)間要求緊?(須在__?__年__?__月__?__日前完?成各市州數(shù)?據(jù)匯總)，?工作量大(?包括200?8、20?09、_?___年三?年數(shù)據(jù))，?且總局明確?要求此項(xiàng)工?作“一把手?掛帥”，為?切實(shí)落實(shí)總?局文件精神?，我處特將?文件初稿先?行發(fā)下來。?文件中各部?門分工已經(jīng)?得到了局領(lǐng)?導(dǎo)的同意，?請(qǐng)各地按照?文件要求先?行做好準(zhǔn)備?，一旦正式?文件發(fā)下來?即可馬上開?始工作，保?證減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查工作?及時(shí)順利的?完成。省?局?jǐn)M于__?__月__?__日(周?三)舉辦減?免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)?查培訓(xùn)班，?請(qǐng)各市州局?收入核算科?具體承擔(dān)此?項(xiàng)工作的人?員參加培訓(xùn)?。具體事項(xiàng)?另行通知。?收入規(guī)劃?核算處二?〇一〇年_?___月_?___日?湖南省國(guó)家?稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)?國(guó)家稅務(wù)總?局關(guān)于開?展減免稅統(tǒng)?計(jì)調(diào)查工作?____?各市州國(guó)家?稅務(wù)局：?現(xiàn)將《國(guó)家?稅務(wù)總局關(guān)?于開展減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?工作___?_》(國(guó)稅?發(fā)?___?_?1__?__號(hào))轉(zhuǎn)?發(fā)給你們，?并結(jié)合我省?實(shí)際情況補(bǔ)?充通知如下?，請(qǐng)一并遵?照?qǐng)?zhí)行。?一、高度重?視，加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)。各級(jí)?稅務(wù)機(jī)關(guān)和?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干?部應(yīng)充分認(rèn)?識(shí)這次減免?稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查?的重要意義?，各級(jí)一把?手要親自掛?帥，認(rèn)真組?織相關(guān)部門?研究實(shí)施方?案，做到職?責(zé)清晰、