DB3502-T 071-2021 公共安全視頻圖像項目建設方案編制指南

ICS

03.120.99CCS

A

003502 DB3502/T

071—2021公共安全視頻圖像項目建設方案編制指南Guidelines

the

construction

scheme

of

video

image

發(fā)布

實施廈門市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3502/T

—2021 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

14 基本要求

...........................................................................

15 編制要求

...........................................................................

2項目概況

.......................................................................

2現(xiàn)狀描述

.......................................................................

2需求分析

.......................................................................

2項目建設條件

...................................................................

2設計依據

.......................................................................

2總體設計

.......................................................................

3系統(tǒng)設計說明

...................................................................

3工程設計圖紙

...................................................................

5培訓及售后

.....................................................................

6項目建設周期

..................................................................

6工程概算

......................................................................

6預期效果和效益分析

............................................................

6風險管理

......................................................................

6附件、附圖和附表

..............................................................

66 編排與印制

.........................................................................

7方案版面編排要求

...............................................................

7正文版面編排格式要求

...........................................................

8裝訂要求

.......................................................................

8附錄

A（資料性） 現(xiàn)場勘察.............................................................

9附錄

B（資料性） 視頻圖像采集前端勘察表..............................................

10附錄

C（資料性） 前端建設點位表

......................................................

13附錄

D（資料性） 共享資源預登記表....................................................

14附錄

E（資料性） 項目投資概算表

......................................................

15附錄

F（資料性） 貨物采購類項目投資概算..............................................

16附錄

G（資料性） 服務采購類項目投資概算..............................................

17附錄

H（資料性） 工程類項目投資概算..................................................

21附錄

I（資料性） 工程建設概算明細表..................................................

24附錄

J（資料性） 正文版面編排格式要求................................................

25參考文獻

.............................................................................

26DB3502/T

—2021 本文件按照GB/T

1.1－2020《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由廈門市安全技術防范協(xié)會提出。本文件由廈門市公安局歸口。限公司、福建省東方四維科技有限公司、廈門鑫科安集團股份有限公司。本文件主要起草人：覃智泉、李童、郭流流、張茂林、林三達、莊毅濱、陸通、柳少英、崔曉琳、王更生、繆晨、李釗茜、劉斐。IIDB3502/T

—20211 范圍本文件規(guī)定了公共安全視頻圖像項目建設方案編制的基本要求、編制要求以及編排與印制。本文件適用于公共安全視頻圖像項目建設方案的編制，其他部門及行業(yè)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

22239

信息安全技術

網絡安全等級保護基本要求GB/T

28181

公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求GB

35114

公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網信息安全技術要求GB

50311

綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB

50348－2018

安全防范工程技術標準GB

50395

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GA/T

安全防范工程建設與維護保養(yǎng)費用預算編制辦法GA/T

安全防范系統(tǒng)通用圖形符號GA/T

1185

安全防范工程技術文件編制深度要求GA/T

1781

公共安全社會視頻資源安全聯(lián)網設備技術要求GA/T

公安視頻圖像信息系統(tǒng)安全技術要求

第1部分：通用要求GA/T

公安視頻圖像信息系統(tǒng)安全技術要求

第2部分：前端設備GA/T

公安視頻圖像信息系統(tǒng)安全技術要求

第3部分：安全交互3 術語和定義GB

50348及GA/T

1185界定的術語和定義適用于本文件。4 基本要求本文件是編制公共安全視頻圖像項目建設方案的指導性文件。公共安全視頻圖像項目建設方案的編制以GB

50348、GB

、GA/T

1185及GA/T

中的要求為基本要求，建設方案包括但不限于項目概況、現(xiàn)狀描述、需求分析、項目建設條件、設計依據、總體設計、系統(tǒng)設計說明、工程設計圖紙、則進行編制。DB3502/T

—20215 編制要求項目概況項目概況包括但不限于下列內容：——項目名稱：應準確、完整并在整個項目實施過程中保持一致；——項目建設單位：簡述參與項目建設的單位名稱和職責；——建設地點：建設項目所在地點；——審批信息：項目建設相關的審批信息；——項目建設目標、規(guī)模、內容、建設期：簡述項目的建設目標、建設規(guī)模、建設內容和建設周期；——資金來源：簡述資金來源，說明項目總投資及資金構成情況?，F(xiàn)狀描述現(xiàn)狀描述包括但不限于下列內容：——項目建設地概況；——原有安全防范系統(tǒng)概況，包括人防、物防、技防情況。需求分析需求分析包括但不限于下列內容：——項目建設的必要性：包括相關政策、法律法規(guī)、周邊社會環(huán)境、項目目標、原有視頻圖像系統(tǒng)存在的問題、視頻圖像實際工作中需要解決的問題以及項目建設的意義和必要性；——需求分析：依據國家現(xiàn)行相關規(guī)定或標準規(guī)范確定風險等級、防護級別和防護要求進行業(yè)務需求分析、系統(tǒng)功能需求分析、非功能性需求分析以及安全風險與密碼應用需求分析，提出建設內容以及公共安全視頻圖像系統(tǒng)基本框架和主要功能，對于改造項目應對原有視頻圖像系統(tǒng)進行評估和分析，列出原有視頻圖像系統(tǒng)清單并確定擬利用或改造清單；——風險管理需求：依據防護目標的防護級別及公共安全視頻圖像需求進行風險分析，提出風險管理需求；——項目建設的資源需求：包括共享資源庫和共享資源平臺的資源需求情況；——運維需求：根據公共安全視頻圖像項目建設情況和運維服務等級，提出相應的運維需求。項目建設條件項目建設條件包括但不限于下列內容：——項目建設相關政策、資源及法律法規(guī)；——現(xiàn)場情況的勘察包括項目的基本情況、原有視頻圖像系統(tǒng)情況、自然環(huán)境、人文環(huán)境、建筑條件、重點部位、重點目標、主要防范對象等內容，現(xiàn)場勘察內容見附錄

A，《視頻圖像采集前端勘察表》見附錄

B，形成現(xiàn)場勘察報告；——其他條件。設計依據設計依據包括但不限于下列內容：——項目相關的政策法規(guī)文件和標準規(guī)范；——項目建設的相關立項文件、審批文件、評估報告、經批準的項目可行性研究報告、專家論證會會議紀要、現(xiàn)場勘察報告、設計任務書、設計合同書等；DB3502/T

—2021——建設單位提供的原有建設情況相關資料；——其他依據?？傮w設計總體設計包括但不限于下列內容：——項目建設的總體原則、項目概況、現(xiàn)狀描述、需求分析、項目建設條件、設計依據；——項目設計理念，簡述項目的技術路線、設計指導思想、設計目標和設計遵循的基本原則等；——項目建設的可量化、可考核目標，包括建設目標、建設規(guī)模、建設內容及建設周期等；——系統(tǒng)的整體框架描述，包括系統(tǒng)建設的基本內容和基本組成等；——系統(tǒng)的整體功能與性能要求及系統(tǒng)點位總體規(guī)劃；——系統(tǒng)的軟件設計，簡述軟件架構、功能、選型等；——系統(tǒng)安全設計，包括系統(tǒng)安全等級、系統(tǒng)安全域劃分、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設備選型等；——與其他相關系統(tǒng)對接協(xié)調融合關系；——改造/擴建項目應說明改造/擴建的內容、范圍及與原有視頻圖像系統(tǒng)的接口關系；——形成項目配套的運維方案。系統(tǒng)設計說明5.7.1 系統(tǒng)設計說明內容系統(tǒng)設計說明內容包括：——功能概述；——系統(tǒng)架構；——前端設計；——傳輸設計；——視頻圖像控制中心設計；——系統(tǒng)供配電及防雷、接地設計；——軟件設計；——共享資源；——系統(tǒng)安全性、可靠性、電磁兼容性及環(huán)境適應性分析；——特殊應用說明；——其他設計。5.7.2 系統(tǒng)設計說明編制要求5.7.2.1 功能概述簡要說明系統(tǒng)（含子系統(tǒng)）計劃實現(xiàn)的主要功能。5.7.2.2 系統(tǒng)架構通過文字和圖表描述系統(tǒng)組成及架構，形成系統(tǒng)架構圖。5.7.2.3 前端設計前端設計內容包括但不限于下列內容：DB3502/T

—2021——前端設計概述；——前端設置分析；——前端點位布設，形成《前端建設點位表》見附錄

C；——依據前端勘察情況及

GA/T

1788.2

中的前端設備安全技術要求進行設備選型，詳細說明主要前端設備的主要技術參數；——依據前端實際情況和傳輸需求進行相應的防雷、供配電和接地設計。5.7.2.4 傳輸設計系統(tǒng)的傳輸設計應符合

28181、GB

50348及GA/T

1788.3的要求，系統(tǒng)的傳輸裝置應從傳輸信號分配或數據分發(fā)的能力。具體要求如下：——承載網絡，依據傳輸需求及網絡資源進行傳輸網絡設計，形成網絡拓撲圖，詳細說明各級傳輸采用的傳輸路由、傳輸方式、傳輸帶寬、傳輸資源、安全策略、管線規(guī)格數量及敷設方式，配置主要網絡設備及網管設備，并進行信息傳輸安全性、實時性、可靠性分析；——傳輸網絡安全應依據

GB/T

22239

——采用互聯(lián)網傳輸應依據

1781

的要求進行設計；——供配電設計，說明前端設備的供電負荷、供電要求、供電原則、供電方式、電纜選型、管線規(guī)格、敷設方式和電費分析等；——防雷設計，根據前端防雷要求選擇雷電防護措施，確定防護前端與傳輸的防雷設備選型、性能指標及數量；——接地設計，根據前端接地電阻要求選擇接地方式和接地來源，建設接地裝置的應詳細說明接地方案及接地設備與材料的選型、性能指標及數量；——詳細說明主要傳輸設備的主要技術參數。5.7.2.5 視頻圖像控制中心設計視頻圖像控制中心設計具體要求如下：——視頻圖像控制中心設計應符合

50348－2018

中

的要求；——中心設計概述，簡要說明控制中心（含分控中心）的設置數量、職能分工、選址、周邊環(huán)境、主要功能和建設/改造內容等；——中心規(guī)劃和布局，描述控制中心的使用面積，各功能區(qū)域的劃分及設備的布置；——存儲設計，存儲、回放及檢索應符合相應的設計標準及設計需求，詳細描述存儲方案，確認存儲內容、存儲方式、存儲架構、存儲時間，計算存儲介質容量，配置存儲設備，描述存儲功能；——顯示設計，能夠顯示系統(tǒng)內的所有視頻圖像，視頻圖像質量應滿足安全管理要求，聲音展示應滿足辨識需要，顯示的圖像和展示的聲音應具有原始完整性，詳細描述控制中心對于各類信息的顯示及展示方案；——控制功能設計，詳細描述對于視頻信號調用和控制的設計方案、實現(xiàn)功能和設備選型；——管理軟件平臺設計，詳細描述控制中心的視頻圖像平臺的平臺名稱、平臺架構、平臺功能，系統(tǒng)集成/聯(lián)動架構，系統(tǒng)集成/聯(lián)動實現(xiàn)方法及接口，系統(tǒng)軟硬件性能指標；——擴展功能設計，根據項目需求和特點進行相應的擴展功能設計和設備選型配置；——詳細說明主要控制中心設備的主要技術參數要求；——信號傳輸、供配電傳輸管線的種類、規(guī)格、數量及敷設方式等；DB3502/T

—2021——安全防護、應急通信等措施；——建筑環(huán)境要求，包括建筑裝飾、照明、溫濕度、電磁環(huán)境等；——供電電源、防雷及接地系統(tǒng)的要求和實現(xiàn)方法；——機房設計的詳細建設方案及配套和支撐子系統(tǒng)分項設計，對主要設備進行設計選型。5.7.2.6 系統(tǒng)供配電及防雷、接地設計系統(tǒng)供配電及防雷、接地設計要求如下：——供配電方式、電源容量及電源保障措施等說明；——總負荷容量計算；——供電要求，包括城市電網提供電源的電壓等級、回路數和容量等技術指標；——視頻圖像控制中心、分控中心、各分區(qū)備用電源的形式、電壓等級和容量估算；——供配電的傳輸路由、傳輸方式等說明；——系統(tǒng)及設備供配電傳輸管線的種類、規(guī)格、數量及敷設方式；——雷電防護措施，雷電防護設備選型、性能指標及數量；——電氣接地的設置要求和接地電阻要求；——接地裝置建設項目，明確相關設備材料的選型、性能指標及數量等。5.7.2.7 軟件設計公共安全視頻圖像項目涉及的軟件設計，應詳細描述軟件名稱、軟件架構、軟件功能、實現(xiàn)方法、接口設計、軟件性能指標、軟件運行環(huán)境、安全措施、升級要求等相關設計情況。5.7.2.8 共享資源說明公共安全視頻圖像項目建設對共享數據資源信息的貢獻度，分析項目完成后可能帶來的風險和效益，并提供《共享資源預登記表》見附錄D。按照《福建省公共安全技術防范管理辦法》應接入公雪亮資源庫。5.7.2.9 系統(tǒng)安全性、可靠性、電磁兼容性及環(huán)境適應性分析系統(tǒng)安全性、可靠性、電磁兼容性及環(huán)境適應性分析按照GB

50348－2018中、、及6.10的要求進行設計，包括選用設備/系統(tǒng)、信號傳輸、供配電性能分析及設備性能分析。5.7.2.10 特殊應用說明特殊應用說明根據特殊建設需求設計并對主要功能與技術參數要求、參考選型及數量等進行說明。5.7.2.11 其他設計根據項目需求和特點提出除上述設計內容以外的其它系統(tǒng)建設方案，其它系統(tǒng)的設計應遵循相關的標準規(guī)范。工程設計圖紙DB3502/T

—2021置圖、點位示意圖等，詳見5.14.3。工程設計圖紙應符合GB

50395、GB

、GA/T

1185、GA/T

74等國家相關標準及行業(yè)相關標準的要求，并符合下列要求：——圖紙應清晰、準確、詳細、完整體現(xiàn)應繪制內容；——改造/擴建項目應在在平面布置圖中將原有設備器材與新增設備器材予以區(qū)分；——對于重要防護區(qū)域、防護目標集中的區(qū)域，應繪制局部的設備器材平面布置圖；——對安裝部位、管路敷設有特殊要求的，可根據需要提供安裝示意圖、局部大樣圖等工藝性圖紙；——設備連接圖應包含線纜編號、信號走向等內容；——圖紙應有相關人員簽字，設計單位蓋章。培訓及售后培訓及售后服務具體要求包括但不限下列內容：——系統(tǒng)操作使用的人員培訓需求；——系統(tǒng)維護需求，包括售后服務年限、維護團隊要求、工具設備要求、響應時間要求、修復時間要求、技術支撐要求、備品備件要求、技術支持要求等。項目建設周期項目建設周期應提出項目建設工期和建設各階段的劃分，實施進度計劃應描述項目實施進程安排。工程概算工程概算依據GA/T

進行編制，具體要求如下：——工程概算編制依據，說明項目投資概算編制引用的相關標準、法律規(guī)章、政策文件、合同協(xié)議等；——工程概算編制說明，說明項目建設各項費用的測算依據和取費標準，如硬件設備、軟件開發(fā)、勘察設計、工程建設、工程監(jiān)理、招投標代理、檢驗檢測等；——項目投資概算與工程建設概算明細，《項目投資概算表》見附錄

E，貨物采購類項目投資概算見附錄

F，服務采購類項目投資概算見附錄

G，工程類項目投資概算見附錄

H，《工程建設概算明細表》見附錄

I。預期效果和效益分析預期效果和效益分析具體要求包括但不限于下列內容：——描述項目建成后的預期效果分析和論證；——項目建成后的效益分析，包括經濟效益分析和社會效益分析。風險管理根據防護目標的防護級別及公共安全視頻圖像需求，進行風險識別、分析和評估，其中：——風險識別和分析包括政策風險、系統(tǒng)風險和操作風險；——針對項目可能存在的風險提出應對風險的對策和風險管理措施。附件、附圖和附表5.14.1 附件建設方案編制依據以及與項目有關的、必要的政策、技術、經濟資料列為附件，主要包括：DB3502/T

—2021——審批文件、評估報告；——設計任務書與現(xiàn)場勘查報告；——主要設備（含軟件）和材料的認證證書或檢驗報告；——參考標準及文獻；——其他設計相關材料。5.14.2 附表附表主要包括：——視頻圖像采集前端勘察表，見附錄

B；——前端建設點位表，見附錄

C；——共享資源預登記表，見附錄

D；——項目投資概算表，見附錄

E；——貨物采購類項目投資概算表，見附錄

F；——服務采購類項目投資概算，見附錄

G；——工程類項目投資概算，見附錄

H；——工程建設概算明細表，見附錄

I；——其他項目相關附表。5.14.3 附圖附圖主要包括：——圖紙目錄；——設計說明；——圖例；——總平面圖；——系統(tǒng)圖；——點位示意圖；——攝像機施工安裝示意圖；——破路斷面層示意圖；——桿件示意圖；——點位光纖拓撲圖；——設備箱示意圖；——設備箱接線示意圖；——檢查井結構圖；——設備器材平面布置圖；——傳輸及系統(tǒng)布線圖；——控制中心布局圖；——相關電氣連接圖；——其他必要的圖紙與說明。6 編排與印制方案版面編排要求方案封面內容包括項目名稱、編制單位和編制日期。DB3502/T

—2021正文版面編排格式要求正文的版面編排格式見附錄J。裝訂要求采用A4（210mm×297mmA3(420×

)

標準大小的紙張印制，并折成A4大小，左側裝訂。1.2.3.1.2.3.4.1.2.3.4.5.6.1.2.3.4.5.6.7.1.2.3.4.1.2.3.1.2.1.2.DB3502/T

—2021

附 錄 A（資料性）現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察內容見表。表A.1

表A.1

現(xiàn)場勘察內容

覆蓋目標

DB3502/T

—2021

附錄 B（資料性）視頻圖像采集前端勘察表視頻圖像采集前端勘察表見表。表B.1表B.1

視頻圖像采集前端勘察表

…………

10

IPV4

…………

IPV4

11

b

IDDB3502/T

—2021表B.1表B.1

（續(xù)）宜采用廈門市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用領導小組辦公室文件標準踩點軟件勘察經緯坐標，采用84a

b

DB3502/T

—2021表B.1表B.1

（續(xù)）覆蓋范圍

宜采用廈門市公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用領導小組辦公室文件標準踩點軟件勘察經緯坐標，采用DB3502/T

—2021附 錄 C（資料性）前端建設點位表前端建設點位表見表C.1。表C.1表C.1

前端建設點位表DB3502/T

—2021

附錄D（資料性）共享資源預登記表共享資源預登記表見表。表D.1表D.1

共享資源預登記表視頻圖像控制中心工程DB3502/T

—2021

附 錄 E（資料性）項目投資概算表項目投資概算表見表