關(guān)于加快武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關(guān)于加快武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

近年來，春熙市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把文化教育作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要組成部分，提出了文化資源配置的依賴性，制定了各區(qū)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和政策方針，致力于建設(shè)月亮首都和禪宗圣地。市委黨校課題組就宜春市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題作了深入調(diào)研,對如何加快宜春市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一些思考。一、印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,構(gòu)成了綜合性文化產(chǎn)業(yè)格局宜春市文化產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的高度重視下,取得了顯著成效。2012年宜春市文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入162.13億元,實(shí)現(xiàn)增加值76.63億元;文化產(chǎn)業(yè)招商引資額26.85億元,在建過億的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),在建過千萬的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。其中,全市印刷產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入41億元,增加值10億元,實(shí)現(xiàn)利稅4.6億元,規(guī)模總量穩(wěn)居全省前三甲,提供就業(yè)崗位380余人;全市演藝娛樂業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24.47億元,動漫創(chuàng)意業(yè)1.01億元,影視服務(wù)業(yè)7.83億元;2012年5月試營業(yè)的靖安中部夢幻城,截至年底營業(yè)收入3500余萬元,利潤1100萬元,稅收510萬元。此外,高安大城文化產(chǎn)業(yè)園、樟樹閣皂山道教文化園、中國第一鹽浴養(yǎng)生基地、上高江西印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、宜豐東方禪文化園、翰道根雕、銅鼓竹鍵盤、萬載花炮文化城等一批省、市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動。目前宜春市的文化產(chǎn)業(yè)已初步形成了包括文化創(chuàng)意、新聞出版、印刷復(fù)制、文化旅游、演藝娛樂、文化會展和藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)格局。特別是江西電視臺、宜春電視臺連續(xù)4期對宜春市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行的專題系列報(bào)道,展示了宜春文化產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景。二、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、宣傳力度不夠宜春市文化產(chǎn)業(yè)在各級黨委和政府的高度重視下,在各有關(guān)部門的通力協(xié)作、齊抓共管下,取得了長足的發(fā)展,為推動宜春的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。但由于種種原因,全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多不足之處:第一,從認(rèn)識上看,我們對文化的價(jià)值與作用的認(rèn)識還不充分,政策環(huán)境還不夠配套與優(yōu)惠。在文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地上還心存疑慮,供地價(jià)格還無法與工業(yè)用地一樣享受同等優(yōu)惠價(jià)格。第二,從產(chǎn)品上看,我市現(xiàn)有的文化產(chǎn)品大都屬于傳統(tǒng)文化的東西,多年來缺少創(chuàng)新與創(chuàng)意,有的甚至幾十年一貫制沒有變化,無論其形象、品牌,還是文化內(nèi)涵的打造都略顯不足。例如,剪紙類、版畫類等產(chǎn)品推陳出新少,有些傳統(tǒng)產(chǎn)品甚至面臨人亡藝絕的境地。第三,從產(chǎn)業(yè)上看,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不盡完善。一方面,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈尚未形成,個(gè)別產(chǎn)業(yè)還呈現(xiàn)出“少、小、低、散、差”的現(xiàn)象;另一方面,文化與科技、旅游等其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)沒有很好的對接。例如竹雕、剪紙、木版年畫等衍伸產(chǎn)品的開發(fā)還不夠充分,產(chǎn)業(yè)的融合互動機(jī)制遠(yuǎn)未形成。第四,從對外宣傳與交往上看,文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度還有待加強(qiáng)。目前情況下,多數(shù)的文化企業(yè)還不善于推介自己?！熬葡悴慌孪镒由睢薄盎实鄣呐畠翰怀罴蕖钡挠^念依然存在。似乎要不要做宣傳或與他人交流都無所謂。三、加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的必要性推動文化大發(fā)展大繁榮,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、豐富人民群眾文化生活的必然要求,是加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)戰(zhàn)略部署的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)宜春文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。1.強(qiáng)化管理,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化圍繞政企分開、政事分開,推進(jìn)文化管理體制改革。文化管理體制要加快實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變,由獨(dú)家辦文化向全社會共同辦文化轉(zhuǎn)變,由按照行政隸屬關(guān)系辦文化向生產(chǎn)要素辦文化轉(zhuǎn)變,由多頭管理向統(tǒng)一管理過渡,提高管理效能。同時(shí)推動文化企業(yè)單位由行政的附屬物向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,推動文化生產(chǎn)企業(yè)走向市場,參與市場競爭,謀取自身發(fā)展。通過優(yōu)化和整合文化資源,切實(shí)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的條塊分割、行業(yè)壁壘和投資主體單一化的狀況,逐步形成多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化產(chǎn)業(yè)的新格局。一是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與公益性文化事業(yè)建設(shè),放寬市場準(zhǔn)入,積極培育多元化投資主體,鼓勵(lì)民間團(tuán)體、企業(yè)和私人投資文化事業(yè)項(xiàng)目。二是引入社會資本,鼓勵(lì)民營、外資企業(yè)通過收購、兼并、參股等形式參與文化單位改制,培育跨區(qū)域、跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。2.加強(qiáng)對農(nóng)村社會公共文化服務(wù)事業(yè)的投入政府要從偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,確保文化產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展環(huán)境。要逐步增加政府財(cái)政在社會領(lǐng)域中投入的比例,建立政府投入社會公共文化服務(wù)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長機(jī)制,保持社會公共文化服務(wù)事業(yè)費(fèi)支出占財(cái)政支出比重的穩(wěn)步增長,保持社會公共文化服務(wù)事業(yè)的固定資產(chǎn)投資占政府固定資產(chǎn)投資比重的穩(wěn)步增長,保持對農(nóng)村社會公共文化服務(wù)事業(yè)的投入占全部社會公共服務(wù)事業(yè)投入比重的穩(wěn)步增長。3.整合產(chǎn)業(yè)資源,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)一是加快推進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展。宜春市優(yōu)越的地理位置、豐富的歷史文化資源為休閑旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。我們要充分利用這些優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)休閑旅游業(yè)的設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和水平,拓展休閑旅游業(yè)的發(fā)展空間,著力把明月山、溫湯水、禪宗園打造成宜春休閑旅游的核心板塊。二是加快推進(jìn)中心城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)宜春中心城區(qū)城市總體規(guī)劃,結(jié)合文化資源分布和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、挖掘特色、配套發(fā)展的原則,對中心城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效整合,構(gòu)建中心城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展架構(gòu)。著力打造以秀江兩岸各具特色的秀江文化景觀區(qū),打造以袁州古天文臺、難禪閣、昌黎書院、靈泉等歷史文化古跡為重點(diǎn)的袁州歷史文化區(qū),打造以宜春文化娛樂產(chǎn)業(yè)園、文博館、文化藝術(shù)中心為重點(diǎn)的贛西現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)基地。三是加快推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級。按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,采取以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的措施,逐步做強(qiáng)做大版畫、根雕、竹雕、剪紙、攝影等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)其規(guī)模與效益的最優(yōu)化。4.科技自身的科技支撐中國的文化產(chǎn)業(yè)的科技含量從整體上說與國外先進(jìn)國家相比是非常落后的,宜春文化產(chǎn)業(yè)的科技含量更低,有的還處于作坊式制作階段。加強(qiáng)科技與文化的結(jié)合,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技,加快提升文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的科技含量,這些都具有十分重要的意義。因此,一是要引導(dǎo)科技的參與,扶植科技創(chuàng)新,推動文化產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步,使文化自身的科技水平不斷提高。二是要加強(qiáng)對其他領(lǐng)域新技術(shù)的研究,注意運(yùn)用其現(xiàn)代高科技手段,加大文化制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的科技含量,使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終與科技進(jìn)步同步合拍。三是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)科技管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化創(chuàng)造物質(zhì)條件和科學(xué)化基礎(chǔ)?？傊?要通過提高文化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)含量,把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走勢,通過信息產(chǎn)品深加工,發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)社會服務(wù)的新領(lǐng)域。5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)決定,必須把培養(yǎng)和引進(jìn)人才放在重要位置,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需要具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,這些人才既要懂文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的知識,同時(shí)也需要有一般產(chǎn)業(yè)管理