2023年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險分析報告

PAGE國家發(fā)展改革委中國經(jīng)濟導(dǎo)報社PAGE2北京世經(jīng)未來投資咨詢有限公司摘要近年來，隨著經(jīng)濟水平的提高，我國職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)得到較快發(fā)展。2022年，我國民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校達到2萬多家，培訓(xùn)人數(shù)超過1100萬，并且市場規(guī)模仍在不斷擴大。就職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢而言，我們的結(jié)論是總體向好。因為隨著中國市場經(jīng)濟水平的不斷提高，職業(yè)培訓(xùn)在各個微觀層面上都成為了取得更大發(fā)展的需要。企業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)升級等需要人力資源的提升，因此有大量的職業(yè)培訓(xùn)需求。就個人而言，因為經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏的加快與知識結(jié)構(gòu)更新頻率的提高，為求得個人提升也會產(chǎn)生大量的職業(yè)培訓(xùn)需求。同時中國結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題較為嚴重，并且這一趨勢還將加劇。為在激烈競爭的勞動力市場獲得競爭力，職業(yè)培訓(xùn)成為一個途徑。再次居民可支配收入水平的提高與恩格爾系數(shù)的下降，為職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展提供了購買力基礎(chǔ)。最后中國新一輪產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進行，在產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的過程，需要大量職業(yè)培訓(xùn)以提升人力資源質(zhì)量，從而符合產(chǎn)業(yè)升級的市場要求。從需求面來講，我國職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)未來發(fā)展前景預(yù)期較好。但是，職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)也存在著諸多問題，集中表現(xiàn)在內(nèi)部管理混亂，專業(yè)化水平不高，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。這主要是由于職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)進入門檻與退出門檻均較低，技術(shù)、資本等要素均不高。同時，我國職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)還面臨著政策、規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的風(fēng)險。特別是政策風(fēng)險，由于目前教育培訓(xùn)行業(yè)法律法規(guī)不健全，民辦公辦教育之間的界限不清晰，同時培訓(xùn)收費又受到諸多因素的干擾，因此要給予政策風(fēng)險特別的關(guān)注。信貸投資建議主要集中在企業(yè)層面和項目層面，對于具有規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)部管理水平較高的企業(yè)予以推薦，對于包括物流管理在內(nèi)的幾大項目予以推薦。

目錄TOC\h\z\t"標題1,1,標題2,2,標題3,3"第一章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)概述 1第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)背景 1一、職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)定義 1二、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)分類 1三、我國職業(yè)技能培訓(xùn)種類分析 2四、職業(yè)技能培訓(xùn)主體 3五、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 3六、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)成 4第二節(jié)我國職業(yè)技能培訓(xùn)市場概述 6第二章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 8第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)政策背景 8一、對就業(yè)困難群體的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼 8二、加快技能人才培養(yǎng) 8三、職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向 10四、農(nóng)村職業(yè)教育受到重視 11五、要多渠道增加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的投入 12第二節(jié)2022中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析 13一、經(jīng)濟增長持續(xù)回升，經(jīng)濟主體信心日益加強 13二、中國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入持續(xù)增長 13三、就業(yè)形勢趨于好轉(zhuǎn) 14四、物價全面企穩(wěn)回升 14五、中國經(jīng)濟運行趨勢展望 15第三節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)運行環(huán)境分析 17一、中國經(jīng)濟高速發(fā)展給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來機遇 17二、“技工荒”凸顯職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的巨大成長空間 17三、金融危機給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來的挑戰(zhàn)與機遇 18四、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 19第四節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展技術(shù)環(huán)境分析 21一、中國教育培訓(xùn)信息化技術(shù) 21二、高新技術(shù)對職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的影響 23第三章中國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)整體運行形勢分析 25第一節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)動態(tài) 25一、大學(xué)生“回爐”IT培訓(xùn)最受青睞 25二、激烈就業(yè)競爭催火培訓(xùn)市場 26三、外語培訓(xùn)行業(yè)高管爭奪戰(zhàn)愈演愈烈 27四、農(nóng)民工與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育興起 28第二節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展狀況 29一、我國現(xiàn)階段職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)綜合分析 29二、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)仍處初級發(fā)展階段，但增長穩(wěn)定 29三、工會職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)逐步萎縮 31四、我國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)地區(qū)分布狀況 31第三節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)存在的問題 34一、內(nèi)部管理混亂與專業(yè)化水平不高 34二、職業(yè)培訓(xùn)“山寨”問題嚴重 34三、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)存在的問題 36四、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題 38第四章2022年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)消費者需求分析 40第一節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)市場需求方分析 40一、應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)需求 40二、為求晉升而產(chǎn)生的職業(yè)培訓(xùn)需求 40三、失業(yè)人群的職業(yè)培訓(xùn)需求 41四、大學(xué)生畢業(yè)生的職業(yè)培訓(xùn)需求 42五、農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)需求 44第二節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)消費者偏好分析 47第五章2022年職業(yè)技能培訓(xùn)子行業(yè)發(fā)展情況分析 49第一節(jié)語言培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展狀況分析 49一、國內(nèi)語言培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 49二、國內(nèi)語言培訓(xùn)行業(yè)投資現(xiàn)狀分析 49三、國內(nèi)語言培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)營消費狀況分析 50四、國內(nèi)語言培訓(xùn)行業(yè)師資狀況分析 52五、國內(nèi)語言培訓(xùn)行業(yè)市場集中度分析 53六、語言培訓(xùn)行業(yè)未來趨勢分析 53第二節(jié)IT培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展狀況分析 56一、2022年IT培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展狀況 56二、2022年IT培訓(xùn)就業(yè)狀況分析 59三、2022年IT培訓(xùn)行業(yè)投資狀況 60四、IT培訓(xùn)市場集中度分析 61五、IT培訓(xùn)未來發(fā)展趨勢 61第三節(jié)金融職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展狀況分析 64一、金融業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀 64二、金融業(yè)培訓(xùn)消費者需求分析 64三、金融業(yè)培訓(xùn)未來發(fā)展趨勢 65第四節(jié)管理類職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展狀況分析 66一、管理類職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展狀況 66二、管理培訓(xùn)行業(yè)的商業(yè)模式 68三、我國管理類職業(yè)培訓(xùn)存在的問題 69三、我國管理培訓(xùn)行業(yè)未來發(fā)展趨勢 70第五節(jié)法律職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展狀況分析 74一、我國法律職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀 74二、法律職業(yè)培訓(xùn)未來發(fā)展趨勢 74第六節(jié)E-learning職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展狀況分析 75一、我國E-learning職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀 75二、美國E-learning培訓(xùn)發(fā)展狀況及對我國的啟示 75第六章2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)主要企業(yè)分析 79第一節(jié)新東方科技集團 79一、新東方發(fā)展概況 79二、經(jīng)營狀況 79三、業(yè)務(wù)領(lǐng)域 80四、競爭優(yōu)勢 80五、內(nèi)部管理和企業(yè)行為模式 81六、重要的競爭舉措 82第二節(jié)北大青鳥IT教育 84一、北大青鳥發(fā)展概況 84二、經(jīng)營模式 84三、競爭地位 85四、標準化與北大青鳥培訓(xùn)質(zhì)量保證 85第三節(jié)時代光華咨詢公司 87一、時代光華發(fā)展概況 87三、競爭優(yōu)勢 87第四節(jié)正寶遠程教育 88一、正寶遠程教育發(fā)展概況 88二、經(jīng)營模式與業(yè)務(wù)體系 88第七章20**年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險分析及信貸建議 90第一節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險分析 90一、政策風(fēng)險 90二、資金風(fēng)險 90三、經(jīng)營風(fēng)險 91四、培訓(xùn)質(zhì)量風(fēng)險 91五、規(guī)模風(fēng)險 91第二節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)信貸分析 92一、總體信貸情勢分析與授信額度建議 92二、信貸企業(yè)選擇建議 92三、信貸項目選擇建議 93

附表TOC\h\z\t"表題"\c表1 2019-2022年我國民辦職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況 29表2 2019-2022年我國民辦職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費來源 30表3 2020-2022年工會培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展情況 31表4 2022年我國職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)地區(qū)分布狀況 31表5 2014-2022年我國大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)與初次就業(yè)率 42表6 近年來我國管理培訓(xùn)市場的供給主體 67

附圖TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈 5圖2 2022年GDP季度增速與企業(yè)家信心指數(shù)（含20**年一季度） 13圖3 2022年CPI與PPI增速（含20**年前四月） 15圖4 2019-2022年我國民辦培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量 29圖5 2019-2022年我國民辦職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)教師人數(shù) 30圖6 2019-2022年我國民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù) 31圖7 2022年我國職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)總量地區(qū)分布圖 33圖8 2014-2022年我國大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)與就業(yè)率 42圖9 中國外語培訓(xùn)市場規(guī)模 49圖10 2022年外語學(xué)習(xí)個人投資情況調(diào)查 51圖11 我國IT服務(wù)市場分類圖 56圖12 2022年IT培訓(xùn)行業(yè)需求指數(shù) 57圖13 認證培訓(xùn)類需求分布圖 57圖14 就業(yè)培訓(xùn)類需求分布圖 58圖15 2019-20**年我國IT培訓(xùn)行業(yè)市場規(guī)模 58圖16 2022年IT培訓(xùn)行業(yè)就業(yè)指數(shù)圖 59圖17 2022年IT培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員就業(yè)城市排名 60圖18 選擇金融考證培訓(xùn)的因素分解 65第一章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)概述第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)背景隨著改革開放的不斷深入，職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)作為一個新興服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)在中國市場，經(jīng)歷了從無到有，規(guī)模逐步擴大的發(fā)展歷程。職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)于80年代末90年代初。經(jīng)過10多年的摸爬滾打，隨著中國的入世和民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，以及國有企業(yè)的改制，市場競爭越來越激烈，人力資源是企業(yè)的核心競爭力觀念開始深入人心，企業(yè)對職業(yè)培訓(xùn)的需求開始顯現(xiàn)，培訓(xùn)市場開始形成，各類培訓(xùn)機構(gòu)得以發(fā)展，培訓(xùn)行業(yè)日益成形。培訓(xùn)行業(yè)最初由外資企業(yè)帶入，經(jīng)過初步的積累與發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)開始受到媒體大量的關(guān)注。培訓(xùn)是對我國學(xué)校教育的補充，甚至是補缺。在知識經(jīng)濟時代，沒有培訓(xùn)，沒有知識更新，人才的素質(zhì)難以保證持久的競爭力。中國已經(jīng)置身于全球化的競爭環(huán)境中，而中國的企業(yè)平均壽命都不長，在中國經(jīng)濟中最具活力的民營企業(yè)的平均壽命只有不足3年，在很大程度上在于員工素質(zhì)和企業(yè)管理的技能嚴重缺乏，在于員工與管理者的素質(zhì)亟待提升。中國經(jīng)濟的增長歸根到底在于中國民眾素質(zhì)的提高，培訓(xùn)工作不僅要上升到城市戰(zhàn)略而且可以上升到國家戰(zhàn)略的層面來思考。一、職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)定義職業(yè)培訓(xùn)是直接為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，對要求就業(yè)和在職勞動者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓(xùn)練活動。其含義：第一，是一種以勞動者為特定對象的勞動力資源開發(fā)活動；第二，是一種以直接滿足社會、經(jīng)濟發(fā)展的某種特定需要為目的的定向性培訓(xùn)；第三，它通常是按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓(xùn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》，行業(yè)培訓(xùn)指經(jīng)教育主管部門、勞動部門或有關(guān)主管部門批準，由政府部門、企業(yè)、社會辦的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)及各種知識、技能的培訓(xùn)活動。二、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)分類職業(yè)培訓(xùn)的種類包括：就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)；按照學(xué)科區(qū)分，可以包括語言培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、金融培訓(xùn)、會計培訓(xùn)、法律培訓(xùn)等；依據(jù)職業(yè)技能標準，職業(yè)培訓(xùn)的層次又分為初級、中級、高級培訓(xùn)。三、我國職業(yè)技能培訓(xùn)種類分析（一）就業(yè)前培訓(xùn)就業(yè)前培訓(xùn)（也叫從業(yè)前培訓(xùn)）是指針對社會經(jīng)濟市場的需求，幫助初次求職者、下崗失業(yè)者提高就業(yè)和再就業(yè)能力進行職業(yè)知識、技能水平的一種培訓(xùn)。主要是由各類職業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、社會力量辦學(xué)等機構(gòu)來完成。就業(yè)前培訓(xùn)的任務(wù)是：根據(jù)社會發(fā)展的需要和勞動力市場的需求，組織青年求職者和失業(yè)人員，參加以就業(yè)和再就業(yè)為目的的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)是按照職業(yè)技能標準的要求，結(jié)合生產(chǎn)工作崗位的實際需要，采取不同的形式進行的，經(jīng)過必要的職業(yè)道德、專業(yè)理論、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使他們掌握一定的職業(yè)技能，為他們競爭就業(yè)或上崗創(chuàng)造條件。（二）轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)是指對再次就業(yè)的人員獲得新的就業(yè)能力進行的培訓(xùn)，主要由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和各類職業(yè)學(xué)校實施。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的對象一般具有一定的文化水平、工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗。如從事新的職業(yè)與原職業(yè)差別很大，就需要重新學(xué)習(xí)，以掌握新職業(yè)必備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和工作技能。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)是對失業(yè)人員在失業(yè)期間進行有目的、有計劃、有組織的職業(yè)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的目的，是使失業(yè)人員盡快地適應(yīng)社會生產(chǎn)對勞動者素質(zhì)提出的新要求，幫助失業(yè)人員在較短時間內(nèi)，提高個人勞動素質(zhì)，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。（三）學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)徒培訓(xùn)是指對首次進入某個工種接受專業(yè)知識與操作的培訓(xùn)，一般由師傅在生產(chǎn)現(xiàn)場直接教授。學(xué)徒培訓(xùn)是我國實行很早的一種傳統(tǒng)培訓(xùn)，通過家長或師傅將一門專業(yè)技能傳授給后人與徒弟，在較長時期內(nèi)學(xué)徒培訓(xùn)是我國技能傳授的主要途徑。學(xué)徒培訓(xùn)不僅是我國的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，在世界許多國家也都采用。如德國、法國、加拿大、新加坡等。（四）在崗培訓(xùn)在崗培訓(xùn)意思是在工作現(xiàn)場內(nèi)，上司和技能嫻熟的老員工對下屬、普通員工和新員工們通過日常的工作，對必要的知識、技能、工作方法等進行教育的一種培訓(xùn)方法。它的特點是在具體工作中，雙方一邊示范講解、一邊實踐學(xué)習(xí)。有了不明之處可以當(dāng)場詢問、補充、糾正，還可以在互動中發(fā)現(xiàn)以往工作操作中的不足、不合理之處，共同改善。也稱為“職場內(nèi)培訓(xùn)”。四、職業(yè)技能培訓(xùn)主體職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)主體主要可分為以下幾類：行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)中心、培訓(xùn)公司和機構(gòu)、依托各級各類學(xué)校所開辦培訓(xùn)班、學(xué)會團體開辦培訓(xùn)班、社會力量辦學(xué)、培訓(xùn)學(xué)校等。（一）培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心是改革開放以來各類教育機構(gòu)發(fā)展的產(chǎn)物。培養(yǎng)和訓(xùn)練是培訓(xùn)中心的主要任務(wù)，多以專業(yè)的培訓(xùn)為主。如鋼琴、美術(shù)、電腦、設(shè)計、英語、速記等培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心本身大部分屬于綜合培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，提供包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)項目開發(fā)、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)綜合評估、餐飲和住宿等綜合后勤服務(wù)等全方位的培訓(xùn)服務(wù)，一般培訓(xùn)均可以利用自己的資源來完成。由于歷史的原因及良好的專業(yè)背景使得企業(yè)“培訓(xùn)中心”能夠憑借自身的客戶資源、品牌優(yōu)勢及良好的綜合服務(wù)能力在企業(yè)培訓(xùn)市場的培訓(xùn)服務(wù)價值鏈上居于中心地位，并由它將價值鏈上各環(huán)節(jié)進行整合，完成對客戶的培訓(xùn)服務(wù)。（二）培訓(xùn)公司培訓(xùn)公司在工商局注冊以企業(yè)法人存在的商業(yè)實體，類別為其他教育，稅務(wù)類別為文化體育的公司、企業(yè)，培訓(xùn)公司是以其培訓(xùn)課程作為公司產(chǎn)品，把參與者當(dāng)成消費者的商業(yè)機構(gòu)，其培訓(xùn)價格的訂立可比培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)校有更多自由，但不能提供勞動部門相關(guān)的資格認證或?qū)W歷教育，除非有相關(guān)的經(jīng)營許可證。培訓(xùn)公司的主要業(yè)務(wù)包含：公開課程：公開課程是指公開招生的課程，學(xué)員來自于不同地方；企業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)企業(yè)的需要量身定做的培訓(xùn)課程；培訓(xùn)技術(shù)支持：指的主要是培訓(xùn)技術(shù)輸出。（三）培訓(xùn)中心與培訓(xùn)公司的比較培訓(xùn)中心是一個單一方向的培訓(xùn)機構(gòu)，例如電腦培訓(xùn)中心就是培訓(xùn)電腦的，不可以超出經(jīng)營的范圍，駕駛的培訓(xùn)中心也是只可以學(xué)車，不可以提供其他的培訓(xùn)項目，而培訓(xùn)公司則可以根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照的許可范圍例如管理人員培訓(xùn)，可向管理人員提供必要的培訓(xùn)，所以不同點是培訓(xùn)中心是單一經(jīng)營項目，而培訓(xùn)公司是只對提供對象有劃分并不對培訓(xùn)項目有限制。五、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中國教育培訓(xùn)領(lǐng)域最早起步于公辦高校剩余教育資源的利用與發(fā)掘。改革開放以來，肇始于出國潮、學(xué)歷熱、考試熱等市場需求情勢之下，很多公辦高等院校從培養(yǎng)公費出國語言類能力入手，開始了中國教育培訓(xùn)的起始階段。很多中國知名高等院校成立的繼續(xù)教育學(xué)院，以及后來規(guī)模越來越大的各級網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，通過各種壟斷的學(xué)歷頒發(fā)等手段進行各種配套培訓(xùn)課程，也是公辦教育資源涉足教育培訓(xùn)行業(yè)的重要組成部分。20世紀80年代初期，鼓勵社會力量辦學(xué)的短暫政策空間，使得很多社會機構(gòu)都熱衷于興辦各種類型的學(xué)校，其核心業(yè)務(wù)就是以職業(yè)技能短期培訓(xùn)為主。隨著政府政策的逐步調(diào)整，這些學(xué)校最終拆分歸口于各級政府統(tǒng)一管理。90年代中期之后，重新恢復(fù)的出國留學(xué)熱潮，催生了一些私立教育培訓(xùn)集團，它們改變了中國教育培訓(xùn)領(lǐng)域的利益格局，并最終推動了中國教育培訓(xùn)行業(yè)的管理標準、教學(xué)標準和服務(wù)標準的提升。中國職業(yè)培訓(xùn)業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展后，已經(jīng)形成了初步的市場結(jié)構(gòu)，各類培訓(xùn)機構(gòu)不斷增加，培訓(xùn)內(nèi)容也日臻豐富，但仍存在著許多亟待解決的問題。中國企業(yè)培訓(xùn)目前尚處于啟蒙階段，遠未達到成熟階段，目前正在形成行業(yè)，但還未形成產(chǎn)業(yè)。與海外已很成熟的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)相比，存在明顯差距。所以，中國的培訓(xùn)業(yè)應(yīng)該充分引起重視，對于培訓(xùn)制度建設(shè)中存在的種種問題，政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等各方面都應(yīng)該采取行動，共同造就中國培訓(xùn)市場的良好環(huán)境。根據(jù)最新統(tǒng)計，我國居民儲蓄已超過20萬億元，其中10%準備用于教育支出。如此算來，中國教育市場的潛在份額就已高達兩萬多億元。中國教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)仍處在起步發(fā)展階段，教育培訓(xùn)市場有著廣闊的發(fā)展前景，隨著這一市場規(guī)模的不斷擴大，對其提供專業(yè)服務(wù)的需求也將迅速擴大。同時，大量來自國外的培訓(xùn)機構(gòu)紛紛進入中國，由于不熟悉中國國情，他們急需尋求當(dāng)?shù)赜杏绊懙姆?wù)機構(gòu)進行合作。因此，國內(nèi)教育培訓(xùn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化勢在必行。所以，我們應(yīng)該及早抓住機遇，開拓市場，以在逐步完善成熟的中國教育培訓(xùn)市場上贏得一席之地。六、我國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)成培訓(xùn)機構(gòu)隨著市場競爭及適應(yīng)培訓(xùn)客戶的需求，也必須遵循前面所提到的“供應(yīng)商價值鏈→企業(yè)價值鏈→分銷商價值鏈→消費者價值鏈”模式的價值鏈體系。隨著國內(nèi)培訓(xùn)市場的急劇擴展和變化，未來的培訓(xùn)市場競爭將日趨激烈。未來競爭將是品牌、實力、特色的競爭。在這種情況下將導(dǎo)致各類培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)分工，并基于各自競爭優(yōu)勢組合形成新的培訓(xùn)服務(wù)價值鏈來服務(wù)于培訓(xùn)市場。與其它產(chǎn)業(yè)價值鏈相比，培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)價值鏈不如前者能夠區(qū)分得那么明顯，但大致可以歸納如圖1所示。職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈可以看出，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈包括以下幾個環(huán)節(jié)：（一）培訓(xùn)內(nèi)容提供商，通過自身的市場調(diào)查和開發(fā)，設(shè)計出具有特色的自有品牌課程，為培訓(xùn)市場提供有價值的培訓(xùn)內(nèi)容服務(wù)。對于培訓(xùn)內(nèi)容提供商而言，在整個培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價值鏈而言，它居于最上游，但同時它也是離最終客戶最遠的價值鏈環(huán)節(jié)。因此，品牌培訓(xùn)項目或品牌課程的推出，是它在整個價值鏈中能否占據(jù)一席之地的關(guān)鍵所在。它最關(guān)心的是培訓(xùn)項目或課程的影響程度、實用性和價值；培訓(xùn)師資的品牌；及培訓(xùn)服務(wù)購買者和最終客戶即培訓(xùn)學(xué)員滿意度。在培訓(xùn)實施中主要以公開課的形式出現(xiàn)，對其市場營銷能力要求較高。（二）培訓(xùn)設(shè)施提供商，提供培訓(xùn)用的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，包括培訓(xùn)實驗實習(xí)設(shè)備、培訓(xùn)教室、機房、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等培訓(xùn)配套設(shè)施或服務(wù)。在整個價值鏈中處于從屬地位，談判能力最弱。但對于行業(yè)內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)而言，某些時候它能占到主導(dǎo)位置。從培訓(xùn)設(shè)施提供商的角度主要關(guān)注服務(wù)溝通以及業(yè)務(wù)的競爭和合作。（三）培訓(xùn)服務(wù)提供商，直接面向培訓(xùn)客戶，客戶直接購買的是培訓(xùn)服務(wù)提供商的培訓(xùn)品牌、培訓(xùn)服務(wù)等。如前所述，培訓(xùn)服務(wù)提供商在價值鏈中處于中心位置，通過它將培訓(xùn)內(nèi)容提供商、培訓(xùn)設(shè)施提供商和培訓(xùn)服務(wù)購買者及最終客戶聯(lián)系在一起，最終完成培訓(xùn)服務(wù)。這一環(huán)節(jié)由于培訓(xùn)服務(wù)具有典型的服務(wù)經(jīng)濟的色彩，其組織的一線員工滿意度直接影響培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。（四）培訓(xùn)服務(wù)購買者，對于行業(yè)培訓(xùn)市場而言，培訓(xùn)服務(wù)購買者通常是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)客戶。特別是對于具有一定規(guī)模的行業(yè)而言，企業(yè)客戶經(jīng)常性地在有限的幾家培訓(xùn)服務(wù)提供商中有比較地選擇一家作為其固定的培訓(xùn)服務(wù)提供者，形成良好的合作關(guān)系，并減少繁重的培訓(xùn)服務(wù)交易成本，以配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為所屬員工提供細致、專業(yè)且符合員工職業(yè)生涯發(fā)展需要的培訓(xùn)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場，培訓(xùn)服務(wù)購買者是整個價值鏈中談判能力最強的環(huán)節(jié)。第二節(jié)我國職業(yè)技能培訓(xùn)市場概述培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于我國國民經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展帶來大量的顯性需求，以及逐步提高的經(jīng)濟社會發(fā)展水平所促進的國民對于知識與技能的需求。民營企業(yè)以競爭為導(dǎo)向，而市場競爭已經(jīng)開始向人力資源競爭進行轉(zhuǎn)換隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟一體化，職業(yè)技能培訓(xùn)尤如一股強勁的東風(fēng)吹遍大江南北，政府、部門和企業(yè)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視培訓(xùn)，有人甚至說培訓(xùn)的春天來了。的確，在這千軍萬馬做培訓(xùn)的時候，無疑將促進學(xué)習(xí)型組織的建立、企業(yè)效益的提高。經(jīng)濟發(fā)展中的這些變化使得培訓(xùn)市場的需求以每年10倍的速度增長。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士估計，中國的培訓(xùn)市場容量有1000億人民幣。但也同時出現(xiàn)這樣那樣的問題，諸如法制缺位、市場混亂、運作無序等。在激烈的培訓(xùn)市場競爭中，作為企業(yè)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)如何更好地配合企業(yè)和國家的發(fā)展戰(zhàn)略，將培訓(xùn)做強、做精、做大無疑是一道難題，首先需要對培訓(xùn)市場背景進行分析。從教育培訓(xùn)大行業(yè)總體來看，2022年的狀況可以用“分水嶺”一個詞來形容，教育市場很多趨勢發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在以下這幾個方面，第一個是今年應(yīng)屆高考的學(xué)生總量已經(jīng)跨越高峰開始下降，這是由于長期的中國人口政策造成的。第二就是高考每年擴招的趨勢還在持續(xù)，造成了今年高考錄取線降低很多。它會給教育各個細分市場帶來一些非常重大的影響，這種影響可能對很多的教育的細分市場會產(chǎn)生深遠的影響。而且由于美國金融危機帶來的經(jīng)濟衰退，更讓曾經(jīng)的“天之驕子”——大學(xué)生的就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻。根據(jù)社科院2021年年底發(fā)布的《社會藍皮書》顯示，2022年大學(xué)生畢業(yè)生將在2021年的599萬人基礎(chǔ)上增加50萬人左右，預(yù)計2022年年底將有150萬大學(xué)生難以找到工作。危機帶來的影響會不同，對不同的細分市場，有的是正面的，有的是負面的，但是這種趨勢性的變化應(yīng)該說對各個領(lǐng)域，對各個教育細分市場都會產(chǎn)生長遠的影響，尤其是職業(yè)培訓(xùn)、民辦教育，對這些方方面面都會產(chǎn)生一些趨勢性的變化。目前，IT培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育已成為培訓(xùn)教育業(yè)的支柱。其中，中國英語培訓(xùn)市場的市場總值大約是150億元，相當(dāng)于一個中等城市的年產(chǎn)值。而目前全國的英語培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)已達5萬家之多，預(yù)計20**年我國英語培訓(xùn)的市場總值將達到300億元。IDC（國際數(shù)據(jù)公司）最近發(fā)布的調(diào)研報告顯示，目前IT培訓(xùn)行業(yè)同樣極具市場潛力，至2012年，市場的年復(fù)合增長率將為15。2%。同時，來自非IT行業(yè)對IT人才的需求面不斷增加，軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)管理是兩大基礎(chǔ)專業(yè)。培訓(xùn)市場“遍地黃金”的現(xiàn)象，吸引越來越多的人投身其中。巨大的市場引來眾多高校樂此不疲，據(jù)資料顯示，2020年各主要高校繼續(xù)教育（不包括MBA教育）盈利情況為：清華大學(xué)6。9億元；北京大學(xué)5億元；中國人民大學(xué)3億元；浙大和南開同是過億元的大戶。可觀的收益甚至引來國外資本的注入，從2021年開始，就陸續(xù)有外資培訓(xùn)機構(gòu)來國內(nèi)掘金，今年更是頻頻推出新的品牌。第二章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)政策背景一、對就業(yè)困難群體的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼登記失業(yè)人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加由各級勞動保障部門批準的定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)后申請職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼的，將直接將補貼資金支付給申請者本人。每人每年只能享受一次職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼，不得重復(fù)申請。對用人單位吸納進城求職的農(nóng)村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)組織到定點培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)的，對用人單位給予一定的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼。此項政策頒布后，各地先后出臺了各類細化措施，對于各類人群參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給予補貼。2022年，北京市頒布了《北京市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼管理辦法》；青島市發(fā)布了《關(guān)于進一步加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)的意見》，意見出臺后青島市向社會公布22條職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)政策。按照新政策，我市的企業(yè)在職職工、失業(yè)人員、農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生和大學(xué)生等五類人員參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格均可享受政府的培訓(xùn)費補貼。其中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生是首次納入補貼范圍。銀川市提出在扶持就業(yè)重點對象中，夫妻雙方下崗失業(yè)或沒就業(yè)，無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，工作技能單一的；離異、喪偶后有撫養(yǎng)未成年子女或贍養(yǎng)老人義務(wù)，又無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源的；因病致貧的及“4050”人員為優(yōu)先扶持就業(yè)再就業(yè)對象。同時，凡接收城鎮(zhèn)困難家庭人員就業(yè)再就業(yè)的企事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶及在社區(qū)安排公益性崗位的街道辦事處，除享受國家、自治區(qū)、銀川市就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策外，單位和城鎮(zhèn)低保戶家庭可享受多項具體的優(yōu)惠政策。二、加快技能人才培養(yǎng)隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，現(xiàn)有技能人才隊伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面出現(xiàn)了不相適應(yīng)的矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是勞動力市場技術(shù)工人供不應(yīng)求，高技能人才嚴重匱乏。目前，我國技師和高級技師占技術(shù)工人的比例不足4%，而據(jù)抽樣調(diào)查，企業(yè)對技師和高級技師的需求量占技術(shù)工人的比例已達14%，供求之間差距甚大，且在今后幾年矛盾將更加突出。二是企業(yè)在崗技術(shù)工人的素質(zhì)亟待提高。目前，技能單一、技術(shù)陳舊、基礎(chǔ)薄弱的技術(shù)工人，對新技術(shù)、新工藝難以掌握，對新設(shè)備、新材料難以適應(yīng)。企業(yè)技工中不少安于現(xiàn)狀，不求進取，學(xué)技術(shù)、練技能的氣氛不濃，直接影響著企業(yè)競爭力的提高。三是后備技術(shù)工人的培養(yǎng)能力明顯不足。據(jù)2016年統(tǒng)計，全國技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)38。5萬人，僅占當(dāng)年新增就業(yè)人員的4。5%。因此，2022年兩會有關(guān)部門提出，今后應(yīng)著重做好以下四個方面的工作：一是樹立以人才促發(fā)展，以發(fā)展促就業(yè)的理念。各級政府應(yīng)把技能人才的培養(yǎng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，從抓職業(yè)教育培訓(xùn)入手，逐步從為勞動者尋找就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)向增強勞動者就業(yè)能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)上來。二是構(gòu)建學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)格局。在學(xué)校教育方面，應(yīng)實行普通教育與職業(yè)教育并重的政策。同時引導(dǎo)企業(yè)建立職工終身培訓(xùn)制度。三是創(chuàng)建有利于技能人才成長的激勵機制和社會環(huán)境。政府應(yīng)制訂技能人才與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇的政策，注重提高技能人才的社會地位。企業(yè)要鼓勵技能人才參與科技攻關(guān)和技術(shù)革新，在工資、獎勵等方面向技能人才傾斜。四是創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)經(jīng)費投入和使用的模式。政府應(yīng)加大對技能人才培訓(xùn)經(jīng)費的投入。對學(xué)校的財政性撥款數(shù)額，應(yīng)按照學(xué)生被用人單位錄用的人數(shù)及標準核撥，同時也可試行由用人單位支付一定比例培養(yǎng)費的辦法。對企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費實行統(tǒng)一征收、設(shè)立專戶。2016年的全國人才工作會議強調(diào)指出，各級各類高技能人才在黨和國家事業(yè)中有著不可替代的重要作用，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施人才強國戰(zhàn)略，2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》提出，在當(dāng)前和今后一個時期，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才，逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上，其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上，并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平，形成與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的格局。這些重大決策，為技能人才培養(yǎng)工作指明了發(fā)展方向，推動了技能人才工作的大發(fā)展。地方勞動保障部門，在落實技能人才戰(zhàn)略，推進技能人才工作方面，做了大量的探索和實踐工作，制定了一系列好的政策和措施。政府津貼、工資福利待遇、評選勞模先進、療養(yǎng)休假和體檢保健制度等相繼出臺：—山東省每年選拔100名政府津貼技能人才，人月津貼1000元；—湖南省省級技能大師獎勵4萬元，并享受與中、高級專業(yè)技能人員同等待遇；—廣州市突出貢獻的高級技師、技師和技術(shù)能手分別一次獎勵10000元、5000元和3000元不等；—黑龍江、山東、江蘇、陜西等，省級技術(shù)能手和高級技師，享受所在單位工程師、高級工程師同等工資待遇和福利，突出貢獻者推薦為勞模，實行同科學(xué)家同等的休假制度等；—蘇州市政府制定八項制度和政策，在推進技能人才培養(yǎng)的同時，開始向建立現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度推進，07年將企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)、課程開發(fā)制度作為技能人才培養(yǎng)新的突破口，推進現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)，帶動全員素質(zhì)能力的提升。蘇州政府的八項政策制度是：①技師政府津貼制度；②高技能人才政府獎勵制度；③緊缺人才培訓(xùn)政府津貼；④技能人才工作室與成果獎勵制度；⑤評選青年首席技師制度，建立個人萬元培訓(xùn)賬戶；⑥啟動高技能人才培養(yǎng)資助計劃；⑦技能競賽選拔優(yōu)秀人才制度；⑧設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項經(jīng)費制度。三、職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向教育部、民政部等部門強調(diào)，要積極推動職業(yè)教育和培訓(xùn)從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從專業(yè)學(xué)科本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校要堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)，深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。根據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)、開發(fā)培訓(xùn)項目，推進精品專業(yè)或特色專業(yè)、精品課程和精品教材的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，增強職業(yè)教育的針對性和適應(yīng)性。高等職業(yè)教育基本學(xué)制逐步以二年制為主，中等職業(yè)教育基本學(xué)制以三年制為主。積極推行選修制或?qū)W分制，逐步建立彈性學(xué)習(xí)制度。推動產(chǎn)教結(jié)合，加強校企合作，積極開展“訂單式”培養(yǎng)。堅持以能力為本位，優(yōu)化教學(xué)與訓(xùn)練環(huán)節(jié)，強化職業(yè)能力培養(yǎng)，高等職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)時間應(yīng)不少于半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。職業(yè)院校要全面實施素質(zhì)教育，加強學(xué)生思想道德建設(shè)。深入開展中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，不斷培育青少年學(xué)生的愛國情感和民族精神。努力把職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的精神和嚴謹求實的作風(fēng)。注重加強德育實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性。加強創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，同時也要為學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和效益的重要指標。逐步擴大職業(yè)院校在辦學(xué)、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、課程開發(fā)與安排、教師聘任、教材選用等方面的自主權(quán)，提高其面向市場依法自主辦學(xué)的活力。要加強人力資源能力建設(shè)，更加重視開展在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和各種形式的社會化培訓(xùn)，努力提高廣大從業(yè)人員的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要積極開展面向殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn)。強化市（地）政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的作用，整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，打破部門界限和學(xué)校類型界限，優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的實際需要，每個縣要重點辦好一所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心，并把縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心建設(shè)放到與普通高中學(xué)校建設(shè)同等重要的位置；每個市（地）原則上要重點辦好一所高等職業(yè)技術(shù)院校和若干所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。要充分發(fā)揮骨干職業(yè)院校的帶動作用，探索以骨干職業(yè)院校為龍頭、帶動其他職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)參加的規(guī)?；⒓瘓F化、連鎖式發(fā)展模式四、農(nóng)村職業(yè)教育受到重視教育部在最新的《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中強調(diào)，要繼續(xù)推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌，促進農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，積極為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機構(gòu)資源，大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，造就適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的新型農(nóng)民和技術(shù)骨干，加快農(nóng)業(yè)科技的進村入戶。采取有力措施，加強對少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)貧困人口的實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們擺脫貧困狀況。重視農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，依托各類高等院校特別是高等職業(yè)院校、廣播電視大學(xué)以及高等教育自學(xué)考試等形式，努力實現(xiàn)村村都有一個大學(xué)生的目標。在實施“大學(xué)生西部志愿者計劃”中，要安排一定比例的名額到西部職業(yè)學(xué)校任教。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收和解決“三農(nóng)”問題的重要措施。要認真實施國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《2016～20**年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《2016-2020年教育振興行動計劃》提出的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”，努力做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。進一步擴大職業(yè)院校面向農(nóng)村的招生規(guī)模，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村、東部對西部的帶動和輻射作用，繼續(xù)加強職業(yè)教育對口支援和幫扶工作，做好城市與農(nóng)村、東部與西部合作辦學(xué)、聯(lián)合招生工作，并積極幫助農(nóng)村和西部地區(qū)學(xué)生在城市和東部地區(qū)就業(yè)。有關(guān)部門要重點聯(lián)系一批勞動力輸出較多的地區(qū)，認真總結(jié)并推廣典型做法和經(jīng)驗。要加大在崗農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，支持和鼓勵行業(yè)企業(yè)建立多種形式的農(nóng)民工學(xué)校，同時充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，開展面向農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。各級政府要扶持農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鄉(xiāng)合作與東西部聯(lián)合辦學(xué)，特別是對在相關(guān)工作中成績顯著的職業(yè)院校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)和成人學(xué)校給予獎勵。西部和農(nóng)村開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)安排配套資金用于相關(guān)領(lǐng)域的人力資源開發(fā)。使用農(nóng)民工的單位負有培訓(xùn)本單位所用農(nóng)民工的責(zé)任，所需經(jīng)費從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支。五、要多渠道增加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的投入教育部等部委2022年強調(diào)，要認真落實《職業(yè)教育法》對增加職業(yè)教育經(jīng)費投入的要求，逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費投入的新機制。各級政府要增加用于發(fā)展職業(yè)教育的投入，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放，并鼓勵職業(yè)院校更新實習(xí)設(shè)備、改善教學(xué)實驗設(shè)施，特別是加強職業(yè)院校共享平臺的建設(shè)和重點專業(yè)的建設(shè)。省級政府要制定本地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生生均經(jīng)費標準，并督促職業(yè)院校舉辦者按標準投入經(jīng)費。金融機構(gòu)要以信貸方式支持發(fā)展職業(yè)教育，政府部門根據(jù)需要可以為職業(yè)院校提供貸款貼息。要進一步落實《決定》中關(guān)于按照企業(yè)職工工資總額的1。5％～2。5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費的規(guī)定，保證經(jīng)費專項用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。在政府增加職業(yè)教育經(jīng)費投入的同時，受教育者也要承擔(dān)一定比例的教育費用。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展，各有關(guān)部門不得用其沖抵正常的撥款，也不得以任何理由進行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。要積極探索吸收國（境）外資金和民間資本發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的途徑和機制。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要通過“以獎代補”等方式引導(dǎo)和支持實訓(xùn)基地建設(shè)。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點支持中西部地區(qū)市（地級）、縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國家和地方安排的扶貧資金都要不斷加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的投入力度。地方各級財政要增加職業(yè)教育專項經(jīng)費，在安排農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費和技術(shù)推廣經(jīng)費要安排一部分農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費。職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入，主要采取獎勵、直接補助和資助學(xué)生等方式。加強對經(jīng)費使用的管理，提高資金的使用效益。各級政府要通過獎學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金和培訓(xùn)費補貼等多種形式，對家庭經(jīng)濟困難群體及其子女接受職業(yè)教育和培訓(xùn)提供幫助，鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會團體和公民個人捐資助學(xué)。第二節(jié)2022中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析2022年中國經(jīng)濟經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻考驗，國民經(jīng)濟企穩(wěn)向好，投資快速增長、消費市場活躍、進出口在下半年快速回升，工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復(fù)。與此同時，房地產(chǎn)價格上漲較快，通脹預(yù)期增強。20**年宏觀調(diào)控面臨的局勢更為復(fù)雜，保持物價穩(wěn)定，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，實現(xiàn)國際收支平衡，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)更為艱巨。一、經(jīng)濟增長持續(xù)回升，經(jīng)濟主體信心日益加強據(jù)統(tǒng)計，2022年GDP增長8.7%。從同比增速看，一、二、三、四季度GDP分別增長6.2%、7.1%、7.8%和8.7%，經(jīng)濟增速在逐季加快。從季節(jié)調(diào)整后環(huán)比數(shù)據(jù)看，2021年四季度GDP環(huán)比折年率為4.3%，是2016年三季度以來的最低點，2022年一季度開始明顯回升，折年率為9.5%，而同比GDP增速則在二季度開始反彈。2022年二至四季度GDP比折年率分別達11.4%、11.0%和11.3%，平穩(wěn)較快增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，四季度企業(yè)家信心指數(shù)為127.7，比上季度上升7.6點，自去年四季度探底到近十年來的最低值（94.6）后，已累計提升33.1點，達到了2021年3季度以來的最高水平。四季度企業(yè)景氣指數(shù)為60.7%，比上季上升2.6個百分點，連續(xù)3個季度出現(xiàn)上升。企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟信心顯著增強。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理2022年GDP季度增速與企業(yè)家信心指數(shù)（含20**年一季度）二、中國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入持續(xù)增長全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長8.8%，扣除價格因素，實際增長9.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長9.6%，經(jīng)營凈收入增長5.2%，財產(chǎn)性收入增長11.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長14.9%。比上年增長8.2%，扣除價格因素，實際增長8.5%。其中，工資性收入增長11.2%，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增長2.2%，二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增長10.0%，財產(chǎn)性收入增長12.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長23.%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.9億人，比一季度末增加170萬人。三、就業(yè)形勢趨于好轉(zhuǎn)2022年下半年以來，在國內(nèi)經(jīng)濟快速回升和國際經(jīng)濟步入復(fù)蘇過程中，沿海省份許多企業(yè)訂單回升，并接近金融危機前水平，勞動用工出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。2022年4季度人民銀行城鎮(zhèn)儲戶調(diào)查問卷顯示，居民未來就業(yè)景氣指數(shù)從今年1季度的42.2%，逐步上升到4季度的53.1%，連續(xù)2個季度高出50%景氣值。12月份PMI分類指數(shù)中的從業(yè)人員指數(shù)為52.2%，其中制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)自6月份以來一直位于景氣區(qū)間，顯示制造業(yè)的就業(yè)情況好轉(zhuǎn)。人力資源與社會保障部統(tǒng)計顯示，2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)較2021年減少11萬人，達到1102萬人，遠超過全年新增就業(yè)900萬人的目標。四、物價全面企穩(wěn)回升CPI、PPI等主要物價指數(shù)從2021年下半年開始從高位持續(xù)回落并出現(xiàn)負增長。從季節(jié)調(diào)整后數(shù)據(jù)看，CPI月環(huán)比在2022年2月份進入正增長區(qū)域，PPI月環(huán)比在6月份進入正增長區(qū)域。2022年下半年，主要物價指標先后觸底回升。CPI同比在連續(xù)下降9個月后，11月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，12月份上漲1.9%，較11月份高1.3個百分點。全年累計下降0.7%；PPI同比在連續(xù)12個月下降后，12月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，上漲1.7%，全年累計下降5.4%。

數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理2022年CPI與PPI增速（含20**年前四月）五、中國經(jīng)濟運行趨勢展望總體來看，20**年中國繼續(xù)向好的趨勢有望不斷得到鞏固。人民銀行將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對性和靈活性，保持貨幣信貸合理充裕，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放節(jié)奏，防范金融風(fēng)險，提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。展望20**年，中國經(jīng)濟整體以步入復(fù)蘇，內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的重要因素，同時隨著國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定，外需明顯恢復(fù)。其中，投資方面，在國家一系列刺激經(jīng)濟增長政策推動下，企業(yè)投資意愿繼續(xù)上升。人民銀行5000戶企業(yè)問卷調(diào)查顯示，企業(yè)投資意愿逐步恢復(fù)，一季度企業(yè)固定資產(chǎn)為51.1%，仍處于擴張區(qū)間；消費保持穩(wěn)定并繼續(xù)增長，消費者信心持續(xù)增加。一季度人民銀行儲戶問卷調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)居民判斷收入增加的占比從2022年二季度的12.6%，回升到20**年一季度的21.3%。同時，銀行家問卷調(diào)查顯示，居民消費貸款需求景氣指數(shù)從2021年四季度的51.8%（2017年以來最低點），逐步回升至20**年一季度的66.8%，達到2020年以來的較高水平。；出口將實現(xiàn)較大幅度正增長，凈出口將對增長提供幫助，從目前數(shù)據(jù)來看，一到四月份出口額分別實現(xiàn)同比21%，45.7%，24.3%，30.5%的增速，遠高于年初的綜合預(yù)期值。同時也應(yīng)看到當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國際貿(mào)易保護主義頻發(fā)，我國貿(mào)易條件趨于惡化，全年貿(mào)易順差比上年會有所減少。由于基數(shù)效應(yīng)，經(jīng)濟增長預(yù)期將呈現(xiàn)前高后低走勢。從目前來看，統(tǒng)計局剛剛公布的一季度GDP較高的11.9%的增速符合該預(yù)期。預(yù)計20**年通脹仍溫和可控，CPI全年同比增長3.2%左右，從前四月數(shù)據(jù)看仍有一定上行風(fēng)險。同時，由于外需復(fù)蘇較為強勁和經(jīng)濟全面回暖的雙重影響，20**年政府將對宏觀經(jīng)濟進行政策調(diào)控，否則，中國經(jīng)濟面臨過熱的風(fēng)險。目前，針對一季度經(jīng)濟的較快復(fù)蘇以及不斷上漲的通脹壓力，政府已接連出臺針對個別市場，特別是房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施。受該措施影響，資本市場也產(chǎn)生相應(yīng)波動。2022年貨幣政策極度寬松的情況在20**年難以持續(xù)，20**年貨幣政策調(diào)整將以數(shù)量型工具為主。截止5月底已3次上調(diào)存款準備金率，目前大銀行的存款準備金率已上調(diào)到17％，距17.5%的歷史高位已十分接近。同時央行通過加大公開市場操作力度、提高存款準備金率等手段來回收流動性并通過資本充足率等指標對銀行信貸規(guī)模進行控制，視通脹壓力和全球經(jīng)濟恢復(fù)情況，全年或有加息。根據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司測算的經(jīng)濟景氣指數(shù)，目前工業(yè)增加值的一致合成指數(shù)、先行合成指數(shù)都已經(jīng)快速回升，顯示出未來經(jīng)濟將繼續(xù)向好。人民銀行5000戶企業(yè)問卷調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售價格景氣指數(shù)從2022年一季度的42.2%上升至20**年一季度的53.2%，連續(xù)四個季度上升。人民銀行儲戶問卷調(diào)查顯示，20**年一季度對未來物價預(yù)期指數(shù)達65.6%，雖比2022年四季度略有回落，但與歷史平均水平相比仍然偏高，比2013年以來的平均水平高2.8個百分點，比近兩年的平均水平高1.4個百分點。

第三節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)運行環(huán)境分析一、中國經(jīng)濟高速發(fā)展給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來機遇中國的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)于80年代末90年代初，有市場經(jīng)濟才開始有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過10多年的摸爬滾打，隨著中國的入世和民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，以及國有企業(yè)的改制，市場競爭越來越激烈，人力資源是企業(yè)的核心競爭力觀念開始深入人心，企業(yè)對職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的需求開始顯現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)市場開始形成，各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)得以發(fā)展，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)日益成形。上海、廣東、北京是中國職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展最為集中的地區(qū)，這與其經(jīng)濟地位相吻合?？傮w來講，中國的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)都不大。國內(nèi)頂尖的本土咨詢機構(gòu)一年的營業(yè)收入不超過3000萬元人民幣，90%的機構(gòu)還在1000萬元徘徊。而職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)一般比咨詢機構(gòu)小。造成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)這種現(xiàn)狀的原因：一是一級市場的力量不足，有研發(fā)性的課程少，即使有也沒有知識產(chǎn)權(quán)保護。二是二級市場不夠發(fā)達，也就是代理商的量和質(zhì)都不夠，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)品不能迅速地傳遞到市場終端。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的這種初級階段性，致使社會資本還難以給予關(guān)注，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)企業(yè)主要還是依靠行業(yè)內(nèi)力量自主經(jīng)營，自我積累，滾動發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。進入21世紀，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國際分工不斷強化，經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展迅速。全球化經(jīng)濟提出的基本挑戰(zhàn)是需要在迅速變化的環(huán)境里的調(diào)整適應(yīng)能力和競爭能力。培養(yǎng)一支生產(chǎn)效率高和靈活的勞動力隊伍乃是21世紀進行競爭的最核心的一著。在全球競爭中，提高人力資源的競爭力是提高國際競爭力的核心，而人力資源的狀況歸根結(jié)底取決于教育發(fā)展的整體水平。發(fā)展職業(yè)教育是開發(fā)人力資源的重要途徑，通過職業(yè)教育開發(fā)人力資源，已成為國家新世紀發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的相關(guān)性來看，兩者具有相互促進、相輔相成的作用。經(jīng)濟越發(fā)展，給職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)帶來的發(fā)展空間越大；而職業(yè)技能培訓(xùn)搞得越好，也越能促進經(jīng)濟發(fā)展。二、“技工荒”凸顯職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的巨大成長空間近年來，我國諸多產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)品升級換代，然而，要找到合適的技工卻十分困難。以廣東省為例，廣東省內(nèi)某制造業(yè)發(fā)達城市有29.7%的民營企業(yè)面臨“用工荒”，員工的缺口率為28.5%。值得注意的是這并不是廣東省特有現(xiàn)象，隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，多省份均出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。在各種崗位中，企業(yè)最缺的分別是初級技工和中級技工，缺口率分別為41.9%和28.8%，累計達70.7%。當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)都面臨用工缺口，并直接倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，“用工荒”現(xiàn)象有多層面原因。首先是企業(yè)的用人機制欠佳，表現(xiàn)為工資、福利待遇低、工作條件差、勞動者權(quán)益得不到保障、發(fā)展前景不明朗等。其次政府的服務(wù)職能不夠完善，例如就業(yè)培訓(xùn)不足、工會的作用不強、子女教育服務(wù)不足和社會保障制度不健全等，沒有營造一個良好、公平的社會就業(yè)環(huán)境。在解決“用工荒”民營企業(yè)方面的八大因素分析中，排名前四位的分別為提高待遇3.82%、改善工作環(huán)境3.66%、規(guī)范用工3.57%和員工培訓(xùn)3.53%。由此可見，民營企業(yè)“勞動力成本低”的優(yōu)勢正在喪失，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。由此可見職業(yè)培訓(xùn)以及教育問題已經(jīng)成為“用工荒”的重要成因。而在解決“用工荒”地方政府方面的八大因素分別為：優(yōu)化社會環(huán)境3.59%，提供子女教育3.56%，加大勞動監(jiān)察3.49%，完善社保制度3.48%，增加培訓(xùn)經(jīng)費3.43%，增強就業(yè)服務(wù)3.42%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級3.31%，強化工會職能3.28%。該結(jié)果同樣顯示了職業(yè)培訓(xùn)教育的重要意義?！坝霉せ摹睂?dǎo)致企業(yè)不得不進行培訓(xùn)，這同時也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和傳統(tǒng)的職業(yè)教育、高等教育之間存在的矛盾。企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時，要注重從內(nèi)部培養(yǎng)更多技術(shù)人才，徹底擺脫低技術(shù)、低水平、低效益的產(chǎn)業(yè)模式。面對全新局面，培訓(xùn)行業(yè)成長空間日益擴大。廣東省對職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的扶持就頗具代表意義?！爸懈叩嚷殬I(yè)教育，屬于國家重點鼓勵民辦資金進入的領(lǐng)域?！苯逃块T表示，類似培訓(xùn)機構(gòu)都可獲得各級財政扶持政策。同時，凡就讀現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)的中職學(xué)生，均可享受“免學(xué)費”政策。2019年起，廣東省建立職業(yè)教育助學(xué)獎學(xué)制度，對農(nóng)村人均純收入1500元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費，對就讀省內(nèi)大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)的本省學(xué)生免交學(xué)費，并在試點中職學(xué)校的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)免交學(xué)費。2022年初，浙江省也加大了對貧困學(xué)生的資助力度，對農(nóng)村人均純收入4000元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費。此外，浙江省省教育廳近日提出，5年內(nèi)將大力扶持與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的中職專業(yè)；積極拓展新能源、新材料等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的新興專業(yè)。。三、金融危機給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來的挑戰(zhàn)與機遇職業(yè)培訓(xùn)對宏觀經(jīng)濟的敏感性很高，因此，金融危機給實體經(jīng)濟帶來的影響在一定程度上會限制職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。主要的傳導(dǎo)機制在于金融危機影響人們的可支配收入，從而不得不縮減教育支出。但是，更重要的方面是，金融危機對職業(yè)技能培訓(xùn)卻帶來了很大的機遇。這體現(xiàn)在三個方面。第一個方面是就業(yè)環(huán)境的惡化，提高了失業(yè)率，這使得人們不得不重新的尋找工作。而在重新尋找工作的過程中，職業(yè)技能培訓(xùn)具有一定的成長空間。第二是金融危機帶來產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這個過程中，職業(yè)技能培訓(xùn)更是必須要更上產(chǎn)業(yè)升級的步伐。第三是客觀金融危機中客觀走阿城的機器替代人，一方面導(dǎo)致了企業(yè)對一般勞動力需求的減少，但同時也增加了對技工的需求——“裁掉普工的同時，企業(yè)也需要再招聘一些能夠操作和維護機器的技工?！痹诮鹑谖C沖擊下，一些沒有來得及進行產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)，大量倒閉。而剩下來的多是具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。而外部需求的減少也使得供應(yīng)商提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新，這不僅需要創(chuàng)新型人才，也增加了技能型員工的需求。比如很多企業(yè)，2022年招人就減少了普工，而在結(jié)構(gòu)上增加了技工的招聘數(shù)量。從國內(nèi)最大的IT培訓(xùn)機構(gòu)北大青鳥的經(jīng)歷證明了這一點，北大青鳥IT教育CEO楊明告訴記者，從IT職業(yè)培訓(xùn)來看，北大青鳥目前的招生還是保持一個相對穩(wěn)定的增長，與去年同期相比，參加認證培訓(xùn)的人數(shù)增幅大概在22%，而且從人群來看，大二、大三的在校生所占比例有所增加，轉(zhuǎn)行的在職人士也成為近期咨詢報名的主要人群。四、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷有新興產(chǎn)業(yè)誕生，處于衰落期的產(chǎn)業(yè)逐漸走向衰亡，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)替代現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)替代引起的職業(yè)興起與消亡要求從業(yè)人員轉(zhuǎn)變技能，擁有與新興產(chǎn)業(yè)匹配的技能與知識。產(chǎn)業(yè)替代中原有產(chǎn)業(yè)的衰落導(dǎo)致相應(yīng)職業(yè)的消亡，勢必產(chǎn)生適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)要求的新興職業(yè)。產(chǎn)業(yè)替代是職業(yè)生命周期的關(guān)鍵變量。原有產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求時，將逐漸被新興產(chǎn)業(yè)所替代，從而產(chǎn)生職業(yè)的消亡與新興職業(yè)的產(chǎn)生。因此，必須加強轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移衰落產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)能有效地轉(zhuǎn)移衰落產(chǎn)業(yè)。處于衰老期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)替代的客觀需要。農(nóng)民技能培訓(xùn)是加速農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動器，促進社會升級。農(nóng)業(yè)是低端產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民技能培訓(xùn)是實現(xiàn)勞動力由低端向高端升級的過程，是加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推動器，尤其是失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)。當(dāng)前，我國正面臨產(chǎn)業(yè)升級與躍升產(chǎn)業(yè)高端的機遇。抓住契機，依托職業(yè)教育，對接產(chǎn)業(yè)升級，從縱向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與橫向產(chǎn)業(yè)組織雙重維度，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。因此，必須建立產(chǎn)學(xué)合作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與職教無縫隙對接，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中國職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略路線圖。以福建省為例，隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地建設(shè)不斷推進，以及科教興省與創(chuàng)新型省份戰(zhàn)略的實施，福建省產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快。2022年福建省電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49％，逐步形成電子及通訊設(shè)備、生物工程、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的群體優(yōu)勢。與此同時，以名牌戰(zhàn)略為切入點，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級步伐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群超過60個，其中產(chǎn)值超過100億元的達到9個。閩臺產(chǎn)業(yè)合作也逐漸從勞動密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向技術(shù)密集型與資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)的升級對勞動力隊伍和人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求。按照福建省“十一五”人才隊伍“專項規(guī)劃”預(yù)測，與2018年相比，到20**年全省需要新增高級工20萬人、技師與高級技師3萬人。顯然，產(chǎn)業(yè)升級與勞動力素質(zhì)提高之間的矛盾，將會成為今后制約福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。正是基于這方面的考慮，福建省委、省政府在《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》中，把“大力發(fā)展職業(yè)教育”擺在了十分重要的位置，提出了“重點發(fā)展中等職業(yè)教育”、“大力發(fā)展從業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)”，“培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用型、技能型人才”等重要思路。以廣東的東莞為例，近年來，除了實施“新莞人培訓(xùn)工程”等一攬子計劃外，市政府還于去年8月出臺了《東莞市職業(yè)技術(shù)教育基地建設(shè)方案》，明確三年內(nèi)投入33億元，建立覆蓋全市的技工教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系。此外，東莞還加快建設(shè)公共實訓(xùn)中心等項目，進一步放寬企業(yè)人才入戶條件，逐步探索新莞人通過積分制入戶途徑。多措并舉，用以承接產(chǎn)業(yè)升級過程中的人力資源需求。

第四節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展技術(shù)環(huán)境分析一、中國教育培訓(xùn)信息化技術(shù)教育培訓(xùn)信息化的概念是在20世紀90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出的。20世紀90年代初。美日政府正式提出建設(shè)“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(NationalInformationInfrastructure，NII)，俗稱“信息高速公路”(InformationSuperhighway)的計劃，是把IT在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用作為實施面向21世紀教育培訓(xùn)改革的重要途徑。所以，教育培訓(xùn)信息化是指培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)機構(gòu)為適應(yīng)信息化社會的要求，營造信息應(yīng)用環(huán)境，整合教育培訓(xùn)資源，促進和深化教育培訓(xùn)教學(xué)改革，在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)等各方面全面運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)教育培訓(xùn)教學(xué)全過程的信息化。信息網(wǎng)絡(luò)是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)教育培訓(xùn)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。目前我國已經(jīng)建成并啟用的中國教育培訓(xùn)與科研網(wǎng)、中國衛(wèi)星寬帶遠程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，正在實施的中小學(xué)“校校通”工程、高?！皵?shù)字校園”建設(shè)工程、中小學(xué)遠程教育培訓(xùn)建設(shè)工程，以及應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)的普通電教室、多媒體綜合電教室、計算機室、微型電教室、CAI教室、網(wǎng)絡(luò)教室、語言實驗室、電子閱覽室、閉路電視系統(tǒng)等都是教育培訓(xùn)信息化中信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既為我國的教育培訓(xùn)信息化奠定了基礎(chǔ)，也為信息化教育培訓(xùn)的實施創(chuàng)造了條件。教育培訓(xùn)信息資源是用于教育培訓(xùn)和教學(xué)過程的各種信息資源。它的開發(fā)和利用是教育培訓(xùn)信息化的核心，也是關(guān)系到教育培訓(xùn)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。教育培訓(xùn)信息資源可分為以教育培訓(xùn)信息載體為核心的教育培訓(xùn)軟件資源和以管-理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心的教育培訓(xùn)管理信息資源兩大類。其中教育培訓(xùn)軟件資源主要包括以多媒體素材、各類CAI課件、網(wǎng)絡(luò)課程等為主的多媒體教育培訓(xùn)信息資源，以文獻資料查閱和檢索服務(wù)為主的圖書情報信息資源，以教育培訓(xùn)信息資源的生成、分析、處理、傳遞和利用為主的各種工具類資源以及浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)資源等；教育培訓(xùn)管理信息資源主要是指為實施現(xiàn)代教育培訓(xùn)管理而建立的以教育培訓(xùn)者、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)對象、教育培訓(xùn)資源及其支持服務(wù)體系為主要內(nèi)容的各類數(shù)據(jù)庫資源等。信息技術(shù)的教育培訓(xùn)應(yīng)用是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的根本出發(fā)點和直接目的。有了信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源這些基礎(chǔ)條件之后，信息技術(shù)的教育培訓(xùn)應(yīng)用便成為教育培訓(xùn)信息化的主角，可以說，教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的效益主要體現(xiàn)在應(yīng)用這一環(huán)節(jié)。在信息技術(shù)應(yīng)用方面主要應(yīng)做好四件事：一是做好與思想理論、方法密切相關(guān)的潛件建設(shè)，它決定著信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的方向，直接關(guān)系到信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的質(zhì)量和效果；二是建立與當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)信息化建設(shè)環(huán)境、教育培訓(xùn)對象以及教育培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的信息化教育培訓(xùn)模式；三是必須提高人們應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和基本技能;四是在不同層次上開展信息技術(shù)與課程整合的理論研究與實踐，并將其作為學(xué)校信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的主要任務(wù)。“信息技術(shù)是指對信息的采集、加工、存儲、交流、應(yīng)用的手段和方法的體系。它的內(nèi)涵包括兩個方面：(1)手段。即各種信息媒體。如印刷媒體、電子媒體、計算機網(wǎng)絡(luò)等，是一種物化形態(tài)的技術(shù)。(2)方法。即運用信息媒體對各種信息進行采集、加工、存儲、交流、應(yīng)用的方法，是一種智能形態(tài)的技術(shù)。信息技術(shù)就是由信息媒體和信息媒體應(yīng)用的方法兩個要素所組成的。”信息技術(shù)的核心是信息的數(shù)字化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化。信息技術(shù)是教育培訓(xùn)信息化的技術(shù)支柱，是教育培訓(xùn)信息化的驅(qū)動力。在教育培訓(xùn)信息化過程中開展信息技術(shù)研究不僅可以豐富教育培訓(xùn)信息化的研究內(nèi)容，更重要的是可以將新的更加有效的物態(tài)化技術(shù)和智能形態(tài)的技術(shù)應(yīng)用于信息化教育培訓(xùn)中，提高信息化教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。由于信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展需要強大的技術(shù)和資金優(yōu)勢作后盾，因此，在中國的教育培訓(xùn)信息化過程中，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)由不同的社會部門分工協(xié)作來完成。其中教育培訓(xùn)信息技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)應(yīng)動員教育培訓(xùn)系統(tǒng)、科研院所和相關(guān)企業(yè)等互補性較強的部門共同參與，以便將教育培訓(xùn)系統(tǒng)從教育培訓(xùn)信息技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)中解脫出來，集中精力做好以教育培訓(xùn)信息資源的開發(fā)和利用為主的服務(wù)業(yè)。教育培訓(xùn)信息化，人才要先行。為了實現(xiàn)教育培訓(xùn)信息化，需要培養(yǎng)大量掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識，具備信息技術(shù)應(yīng)用能力的教育培訓(xùn)信息化人才。作為一個行業(yè)的信息化，教育培訓(xùn)信息化人才有兩層含義:一是通識型教育培訓(xùn)信息化人才，這是對在教育培訓(xùn)領(lǐng)域從事教育培訓(xùn)、教學(xué)、管理及其他服務(wù)的各類人員而言的，是對該領(lǐng)域全體人員信息技術(shù)知識、能力和素質(zhì)的共同要求;二是專業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才，主要是指專門從事教育培訓(xùn)信息物態(tài)化技術(shù)和智能形態(tài)技術(shù)的研究與開發(fā)、教育培訓(xùn)信息化建設(shè)、教育培訓(xùn)信息化應(yīng)用和維護的專門人才。一般來說，對通識型教育培訓(xùn)信息化人才的要求是應(yīng)具備基本的獲取、分析和加工信息的能力，而對專業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才的要求更高，分工更細，可以是高級軟件人才、網(wǎng)絡(luò)工程師或微電子技術(shù)專業(yè)人才等。另外，作為信息化人才培養(yǎng)重要基地的高等學(xué)校，一方面要關(guān)注教育培訓(xùn)行業(yè)的信息化，為教育培訓(xùn)信息化培養(yǎng)通識型教育培訓(xùn)信息化人才和專業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才;另一方面還要擔(dān)負起為整個社會培養(yǎng)信息化人才的任務(wù)。以下是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的實現(xiàn)系統(tǒng)：（一）教務(wù)管理系統(tǒng)：教務(wù)管理系統(tǒng)強化了教務(wù)管理的職能，涵蓋了教務(wù)管理的方方面面。主要包括教師系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、課表系統(tǒng)、自動排課、成績管理、教案管理、考試系統(tǒng)等。（二）教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)：教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以幫助教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)實現(xiàn)全面的信息自動化。主要包括信息點播系統(tǒng)、視頻廣播系統(tǒng)、遠程教學(xué)系統(tǒng)、多媒體制作系統(tǒng)、電子備課系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、智能答疑、BBS等等。（三）辦公自動化系統(tǒng)：辦公自動化系統(tǒng)能夠會面提高辦公管理效率和數(shù)量，使繁瑣而枯燥的日常工作變得簡單、輕松而快捷。主要包括文件管理、會議管理、檔案管理、財務(wù)管理、人事管理、公告管理、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等等。（四）目錄服務(wù)系統(tǒng)：隨著教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的步伐加快，整個信息平臺上設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的增多。因此，使用戶能夠從單一的入口，快捷、輕松、安全和有效地管理和使用網(wǎng)上資源就需要采用目錄服務(wù)系統(tǒng)。二、高新技術(shù)對職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的影響高新技術(shù)對當(dāng)前教育培訓(xùn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著新世紀的到來，教育培訓(xùn)事業(yè)正在發(fā)生歷史性變化。從總的發(fā)展角度看，教育培訓(xùn)活動正經(jīng)歷著從以教師為中心和以學(xué)校為中心，向以學(xué)生為中心的方向轉(zhuǎn)變。在這樣一個瞬息萬變的時代，每一個人只掌握應(yīng)付過去和現(xiàn)在的知識和技能已經(jīng)完全不夠了，每個人必須具備適應(yīng)不斷變化著的未來，迎接不斷到來的挑戰(zhàn)的能力，這也就是新時代的教育培訓(xùn)的主要目標?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在這一次教育培訓(xùn)的變革中，一方面受到特別重要的影響，另一方面起著特別重大的作用?？茖W(xué)技術(shù)通常是是實現(xiàn)某種目標的手段，但在特定時期下，科學(xué)技術(shù)能夠成為首要決定力量。具體地說，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的要求，是這一次教育培訓(xùn)變革的初始起因；換句話說，正是由于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的需要，才導(dǎo)致了這一次教育培訓(xùn)的變革。同時，又是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，才為教育培訓(xùn)變革的實現(xiàn)，創(chuàng)造了條件；換句話說，沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這一次教育培訓(xùn)的變革也就沒有實現(xiàn)的可能。在當(dāng)代高新技術(shù)中，仿真模擬技術(shù)是當(dāng)前教育培訓(xùn)技術(shù)進步中的標志。目前，教育培訓(xùn)的重大技術(shù)性變化，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)資源向現(xiàn)代教育培訓(xùn)資源的轉(zhuǎn)變。而仿真模擬技術(shù)在這里起了代表性、標志性的核心作用?，F(xiàn)在由于計算機技術(shù)的發(fā)展，仿真模擬器的性能有可能進一步提高，而造價有可能大幅度下降。以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的新型仿真模擬技術(shù)，溶合了計算機多維、多媒體技術(shù)、計算機智能化技術(shù)、計算機專家支持系統(tǒng)和計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù)等的主要功能，徹底改變了過去單一性的、以語言文字為主的課本教材式教育培訓(xùn)資源的面貌，使現(xiàn)代教育培訓(xùn)資源向多樣化方向發(fā)展，使教育培訓(xùn)活動在與過去不可比擬的程度上，變得更加直觀、生動，便于理解、便于掌握，使教育培訓(xùn)的內(nèi)容更有針對性，更簡捷易懂，教育培訓(xùn)效率大大提高。同時，學(xué)員可以自行選擇自己需要的內(nèi)容和形式反復(fù)進行自我訓(xùn)練，解決了過去的教育培訓(xùn)難以完成的促進學(xué)員技能熟練化培訓(xùn)的要求。仿真模擬技術(shù)與先進的現(xiàn)代教育培訓(xùn)通道相結(jié)合，可以在任何時間、任何地點、對任何規(guī)模和任何類型的學(xué)員進行所要求內(nèi)容的教育培訓(xùn)。學(xué)員也可以自己對教育培訓(xùn)做出符合自身要求的設(shè)計和選擇。從而實現(xiàn)終身培訓(xùn)和以學(xué)生為中心的個性化教育的目標第三章中國職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)整體運行形勢分析第一節(jié)2022年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)動態(tài)一、大學(xué)生“回爐”IT培訓(xùn)最受青睞近日，中國社科院發(fā)布的《2022人口與勞動綠皮書》顯示：大學(xué)畢業(yè)生與同齡的青年農(nóng)民工的工資都是“千元檔”，甚至青年農(nóng)民工的平均工資水平略高于大學(xué)畢業(yè)生。中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心曾經(jīng)聯(lián)合開展了一項調(diào)查，結(jié)果顯示，34.7%的受訪者在談到自己的大學(xué)生活時，都覺得“后悔”。之所以會“后悔”，調(diào)查顯示，51.5%的人認為，自己在大學(xué)里“沒學(xué)到什么有用的東西”。在這種情況下，大學(xué)生往往需要進行再學(xué)習(xí)以獲得自己滿意的技能，為自己未來就業(yè)增加砝碼，這其中IT培訓(xùn)是“回爐”首選。其中，IT培訓(xùn)最受“回爐”大學(xué)畢業(yè)生的青睞。與此同時，一些培訓(xùn)機構(gòu)推出的室內(nèi)設(shè)計師課程也受到眾多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的熱捧。職業(yè)教育從業(yè)人員表示：目前，來回爐的大學(xué)畢業(yè)生多為計算機以外的專業(yè)，而且出現(xiàn)同一個學(xué)校學(xué)生蜂擁而至的情況，回爐學(xué)生占到培訓(xùn)總量60-70%?；貭t學(xué)生專業(yè)比較繁雜，其中接近半數(shù)的為相關(guān)專業(yè)，其他專業(yè)如城建、工程管理、計算機、建筑、環(huán)境藝術(shù)等占到45%。在很多業(yè)者看來，大學(xué)畢業(yè)生到職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！盎貭t深造”的主要原因是，迫于就業(yè)壓力和知識更新需要。而這種回爐也代表了大學(xué)畢業(yè)生一種理性的思考。IT就業(yè)前景比較好，特別是在軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高端的培訓(xùn)方面，有很大的升值空間，從目前的就業(yè)情況來看，往往供不應(yīng)求。此外，訂單式培養(yǎng)、與市場的無縫對接、高就業(yè)率都成為吸引大學(xué)生回爐的“誘餌”。但回爐并不是一個主流，很多大學(xué)生經(jīng)過四年的大學(xué)教育后，無論是家長還是學(xué)生多數(shù)是希望直接就業(yè)。不過，未來，大學(xué)生回爐進行IT培訓(xùn)將會越來越熱。從培訓(xùn)行業(yè)的前景來看，未來培訓(xùn)的需求仍將繼續(xù)擴大。在現(xiàn)在參加培訓(xùn)的大學(xué)生中，也出現(xiàn)新的趨勢：大二、大三的學(xué)生參加培訓(xùn)的人越來越多，大四畢業(yè)生所占的比例反而有所下滑，現(xiàn)在大二大三的學(xué)生占到該培訓(xùn)機構(gòu)生源的30-40%，現(xiàn)在在大學(xué)生培訓(xùn)中，年齡層次較往年偏小。最顯著的事實是，以前招大二的學(xué)生非常困難，而現(xiàn)在的情況卻要好得多。大一新生，剛剛經(jīng)歷嚴酷高考，精神相對松懈，但大二就比較有未來規(guī)劃意識。而金融危機所帶來大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)實，也使很多在讀大學(xué)生開始未雨綢繆。而這些培訓(xùn)機構(gòu)不僅教了如何應(yīng)用軟件，還讓學(xué)生到工地上實習(xí)。大學(xué)生參加培訓(xùn)的目的，主要是為了增強自身實力，為將來就業(yè)“投保”。此外，培訓(xùn)也開拓了視野，學(xué)生可以將自身所學(xué)專業(yè)與培訓(xùn)獲得知識相結(jié)合，尋找兩者間的契合點，增強未來的就業(yè)競爭力。二、激烈就業(yè)競爭催火培訓(xùn)市場最近幾年，新職業(yè)層出不窮，急需大批的新技能人才，相關(guān)培訓(xùn)的需求因此水漲船高。面臨就業(yè)競爭激烈的狀況，更多的人為提升技能水平選擇深造。在這兩大背景之下，培訓(xùn)市場的行情日益火爆。據(jù)教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，20**年，中國教育培訓(xùn)市場的潛在規(guī)模達3000億人民幣。IT培訓(xùn)、英語培訓(xùn)作為中國教育培訓(xùn)市場的兩大支柱，2022年分別突破40億元、150億元大關(guān)；到20**年，英語培訓(xùn)更可望達到300億元。IT培訓(xùn)的規(guī)模國內(nèi)軟件行業(yè)發(fā)展到今天，開發(fā)人才不足早已成為業(yè)界公認的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素。而隨著軟件開發(fā)質(zhì)量控制加強，軟件測試人才則又成為了行業(yè)新的需求熱點。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前市場上92%的IT企業(yè)面臨人才短缺，而且作為一個快速變化的新興行業(yè)，IT人才需求也在不斷地更新。有調(diào)查顯示，在國內(nèi)120萬軟件從業(yè)人員中，真正能擔(dān)當(dāng)軟件測試職位的不超過5萬；在高等教育體系，獨立開設(shè)軟件測試課程的高校也非常少，專業(yè)的軟件測試教育近于空白。另一方面，3G是近幾年IT領(lǐng)域的最大熱門，也將成為人才培訓(xùn)市場的一大熱點。前不久在京結(jié)束的首屆3G人力資源論壇上，來自教育部、勞動和社會保障部的專家稱，3G時代即將到來，但是中國在3G軟件和硬件領(lǐng)域的人才缺口至少有50萬，人才培養(yǎng)刻不容緩。2022年，中國地產(chǎn)市場快速復(fù)蘇。隨著樓市走熱、新項目上馬，開發(fā)商對專業(yè)人才的需求急劇膨脹。雖然地產(chǎn)行業(yè)的人才需求量大，但部分緊俏崗位的門檻也相當(dāng)高，看重工作經(jīng)驗和職業(yè)資格，如建筑師、注冊建造師、造價工程師、房產(chǎn)估價師、房產(chǎn)經(jīng)紀人等，沒有過硬的職業(yè)資格，很難入行。因此，盡管這些職業(yè)資格考試每年的通過率很低，但報考人數(shù)依然持續(xù)攀升，相關(guān)培訓(xùn)也人氣旺盛，是職業(yè)培訓(xùn)市場中的強勢板塊。此外，隨著地產(chǎn)資產(chǎn)管理、評估、投資分析這些業(yè)務(wù)的不斷擴大，包括國際注冊商業(yè)房地產(chǎn)投資師（CCIM）證書在內(nèi)的一些營銷類高端證書培訓(xùn)也倍受青睞。工程設(shè)計、建設(shè)人才也是地產(chǎn)行業(yè)的需求重點，相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的行情正逐年走俏。諸如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師這些職業(yè)資格證書，已成為地產(chǎn)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)市場中的重量級項目。其中，注冊造價師、監(jiān)理工程師培訓(xùn)更是熱中之熱。這兩類人才嚴重短缺，用人單位不惜開出幾十萬的年薪，甚至配房配車。在高職、高薪的背景下，相關(guān)資格證書培訓(xùn)將持續(xù)“高溫”。三、外語培訓(xùn)行業(yè)高管爭奪戰(zhàn)愈演愈烈在目前的全球化環(huán)境中，外語培訓(xùn)作為提供語言知識和能力的平臺，越來越受到需要提高技能和為自己充電的消費者的青睞。在這種情況下，眾多資本紛紛瞄準這個巨大的市場，分食語言培訓(xùn)行業(yè)這個巨大的蛋糕。外語培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)競爭愈發(fā)激烈，各種競爭手段輪番上演。各個機構(gòu)的高級管理者往往成為這些競逐中的焦點，哪個機構(gòu)獲得了優(yōu)秀的高管，就獲得了分得更高利潤的能力。針對高管的競逐使得諸多高管離開原工