跨境電商新政對(duì)進(jìn)口行業(yè)的影響研究

跨境電商新政對(duì)進(jìn)口行業(yè)的影響研究

近年來(lái)，跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，已成為國(guó)際貿(mào)易的亮點(diǎn)。這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化、建立開(kāi)放、多邊貿(mào)易的區(qū)域合作具有重大影響。然而,跨境電子商務(wù)在稅費(fèi)征收、進(jìn)口商品備案許可等方面也對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管體制提出了挑戰(zhàn)。為了順應(yīng)市場(chǎng)要求,保障貿(mào)易安全,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放機(jī)制創(chuàng)新,2016年3月24日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》,規(guī)定自2016年4月8日起,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,由實(shí)際購(gòu)買者繳納,單次交易2000元內(nèi),個(gè)人年度交易20000元內(nèi),免交關(guān)稅,增值稅、消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額的70%征收,自海關(guān)放行之日起30日內(nèi)退貨的,可申請(qǐng)退稅并相應(yīng)調(diào)整個(gè)人年度交易總額。2016年4月6日,財(cái)政部、發(fā)改委等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(正面清單),清單內(nèi)的商品免于向海關(guān)提交許可證件,檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;直購(gòu)商品免于驗(yàn)核通關(guān)單,網(wǎng)購(gòu)保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單、“二線”出區(qū)時(shí)免于驗(yàn)核通關(guān)單。至此,千呼萬(wàn)喚的跨境電商新政終于落地,經(jīng)歷多年的野蠻生長(zhǎng)的跨境電商行業(yè)正式完全納入政府的監(jiān)管體系之中,由亂而治,進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化的發(fā)展軌道。時(shí)值跨境電商新政實(shí)施接近一年,雖然正面清單由于出臺(tái)倉(cāng)促,可能存在對(duì)行業(yè)的較大負(fù)面沖擊而一再延后實(shí)施,但稅收新政對(duì)跨境電商避稅漏洞的填補(bǔ)依然對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向具有重要影響,以稅收紅利而形成的跨境電商對(duì)常規(guī)進(jìn)口商品的優(yōu)勢(shì)逐漸消失,跨境電商行業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入引導(dǎo)國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。1.新協(xié)議對(duì)跨境電子商務(wù)的影響1.1對(duì)新興跨境電商企業(yè)的影響新政對(duì)跨境零售業(yè)務(wù)最直接的影響就是稅費(fèi)的增加,這將直接增加用戶的購(gòu)買成本,削弱跨境電商企業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)的稅收優(yōu)勢(shì),這在一方面減少了競(jìng)爭(zhēng)的不公平性,另一方面卻也給很多新興的跨境電商企業(yè)帶來(lái)了更大的壓力,迫使其必須轉(zhuǎn)變之前的依賴低價(jià)爆品的盈利模式。以上海市跨境電商行業(yè)為例,數(shù)據(jù)顯示,受四月新政出臺(tái)影響,2016年上海市重點(diǎn)電商企業(yè)進(jìn)口額自三月份到達(dá)最高點(diǎn)后迅速下滑,隨著各大平臺(tái)應(yīng)對(duì)措施的出臺(tái),及正面清單的暫緩執(zhí)行,負(fù)面影響逐漸被市場(chǎng)消化并在六月錄得最低值,降幅為40.3%,隨后逐漸恢復(fù)增長(zhǎng),至10月,上海市重點(diǎn)電商企業(yè)進(jìn)口額較6月增長(zhǎng)了20.8%,其中網(wǎng)購(gòu)保稅降幅升幅分別為38.7%和25.7%,進(jìn)口直購(gòu)模式降幅升幅為41.2%和17.6%。1.2稅收增長(zhǎng)大力影響企業(yè)后期經(jīng)營(yíng)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,由于正面清單的暫緩執(zhí)行,跨境電商行業(yè)主要受新稅制影響較大,而網(wǎng)購(gòu)保稅模式的貨運(yùn)速度更有保障,且集中進(jìn)口模式由于具有更高效的供應(yīng)鏈管理,在保障物流品質(zhì)的同時(shí)能有效降低客單成本,抵御稅費(fèi)增加引起的成本上升風(fēng)險(xiǎn)的能力也更強(qiáng),因此所受影響相對(duì)直購(gòu)模式較小,企業(yè)后期調(diào)整經(jīng)營(yíng)后恢復(fù)也更快。根據(jù)洋碼頭2016年前三個(gè)季度的數(shù)據(jù),同樣可以看出這一趨勢(shì),如圖1所示,雖然受新政影響,洋碼頭進(jìn)口總額有所下降,但保稅進(jìn)口模式增長(zhǎng)仍然十分顯著,且在第三季度占比正式超越直購(gòu)模式。與新政出臺(tái)初期,市場(chǎng)對(duì)保稅區(qū)模式的悲觀預(yù)期不同,隨著正面清單的一再延后實(shí)行,市場(chǎng)擔(dān)憂逐漸減弱,事實(shí)證明,隨著政府對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口監(jiān)管趨嚴(yán),消費(fèi)者對(duì)保稅進(jìn)口模式商品質(zhì)量信心有所提高,加之更快捷的物流體驗(yàn),及對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更有效的供應(yīng)鏈管理和成本控制,跨境電商平臺(tái)重新開(kāi)始聚焦保稅區(qū)模式。2.跨境電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)2.1行業(yè)紅利消失,監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)隨著跨境電商稅收新政的施行,進(jìn)口跨境電商免稅時(shí)代正式宣告終結(jié),雖然正面清單由于出臺(tái)過(guò)于倉(cāng)促一再延后實(shí)施,但行業(yè)政策紅利已經(jīng)開(kāi)始逐步消失,可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)政府在稅收、清關(guān)、支付、售后保障等方面的監(jiān)管將進(jìn)一步規(guī)范化,隨之而來(lái)的是資本的進(jìn)入開(kāi)始變得謹(jǐn)慎,進(jìn)口跨境電商平臺(tái)過(guò)去盲目爆發(fā)式擴(kuò)張的模式已經(jīng)難以為繼,需要及時(shí)轉(zhuǎn)向?qū)で笮碌挠Ｊ揭栽鰪?qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.2用戶規(guī)模有待提高雖然面臨跨境電商新政的沖擊,2016年中國(guó)跨境電商行業(yè)規(guī)模仍然增長(zhǎng)迅猛,以上海為例,1-10月上海市跨境電商出口同比增長(zhǎng)51.6%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)34.4%,洋碼頭1-10月交易額同比增長(zhǎng)37.0%,“黑五”期間交易額為15年的6倍。但與中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)總體相比,跨境電商用戶規(guī)模仍有待提高,已注冊(cè)用戶使用、購(gòu)買頻率方面也有很大的提升空間。隨著新政的出臺(tái),市場(chǎng)在淘汰了一大批依賴低價(jià)爆款和監(jiān)管漏洞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)的同時(shí),也促使現(xiàn)有平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,在供應(yīng)鏈管理、平臺(tái)定位、商品審核、售后管理等方面努力提升消費(fèi)者體驗(yàn)。這也在考拉海購(gòu)、京東全球購(gòu)、天貓國(guó)際等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)地位確立的同時(shí),擴(kuò)大了優(yōu)秀的垂直領(lǐng)域的電商平臺(tái)的發(fā)展空間。2.3商品需求多樣化行業(yè)發(fā)展初期,跨境電商平臺(tái)多集中于母嬰用品,美妝個(gè)護(hù)等爆品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品種類單一,隨著市場(chǎng)的成長(zhǎng),用戶需求也更為多樣性,跨境電商平臺(tái)也需要進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類,以高品質(zhì)多種類的商品滿足用戶的不同需求,從而提高用戶粘性,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),對(duì)于消費(fèi)者對(duì)正品保障的強(qiáng)烈要求,跨境電商平臺(tái)也需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)流程的管理,確保正規(guī)貨源,做到每一步都有據(jù)可查,提高消費(fèi)者信心。2.4提高全程供應(yīng)鏈管理能力正面清單暫緩執(zhí)行以來(lái),雖然仍然面臨監(jiān)管審查標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)的擔(dān)憂,但保稅區(qū)模式在提升物流效率,加強(qiáng)全程供應(yīng)鏈管理能力方面仍較直郵模式有著更大的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)占比也不斷提高。但現(xiàn)有的物流模式,尤其是退換貨等逆向物流方面的建設(shè)仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間,隨著市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大及行業(yè)規(guī)模增速的相對(duì)放緩,跨境電商企業(yè)更需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。3、反應(yīng)和建議3.1基于用戶數(shù)據(jù)的商品增長(zhǎng)隨著用戶需求的日益多樣化,跨境電商企業(yè)需要不斷增加長(zhǎng)尾商品數(shù)量以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,以小紅書(shū)為例,其社區(qū)+自營(yíng)的模式,通過(guò)大量的用戶社區(qū)分享數(shù)據(jù)發(fā)掘有潛力的商品,并以自營(yíng)模式高效轉(zhuǎn)化為用戶需求,精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品線的豐富,其社區(qū)數(shù)據(jù)也成為了平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以此為例,自營(yíng)類電商平臺(tái)也可以通過(guò)搜集分析用戶的搜索和評(píng)論數(shù)據(jù),并與搜索軟件和社交媒體平臺(tái)合作搜集用戶的相關(guān)公開(kāi)信息的方式,精準(zhǔn)有效地豐富平臺(tái)商品種類。非自營(yíng)類平臺(tái)則可以通過(guò)給予新品類入駐商家優(yōu)惠的方式,吸引新商家落戶,擴(kuò)充平臺(tái)可銷售類目。3.2平臺(tái)的差異化競(jìng)爭(zhēng)跨境電商商品種類繁多,隨著監(jiān)管的趨嚴(yán),對(duì)企業(yè)的管理要求也更高,因此與大型綜合性平臺(tái)相比,垂直類電商平臺(tái)在大品類方面管理的精細(xì)化在提高供應(yīng)鏈管理效率,加強(qiáng)商品品質(zhì)控制,提供專業(yè)化售后服務(wù),增強(qiáng)用戶體驗(yàn)方面都有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),通過(guò)不斷強(qiáng)化自身專業(yè)性,做到與綜合性平臺(tái)的差異化競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)秀的垂直領(lǐng)域的電商平臺(tái)將有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。3.3強(qiáng)化逆向物流保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和用戶要求的提高,跨境電商企業(yè)需要不斷加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的管理整合能力,不僅要從源頭保障正規(guī)的進(jìn)貨渠道,還要通過(guò)電子化管理實(shí)現(xiàn)期間流程的實(shí)時(shí)可查可追溯,加強(qiáng)物流管理,減少包裹破損率,并與海關(guān)合作,在實(shí)踐中不斷推動(dòng)通關(guān)效率的提升。同時(shí)在售后領(lǐng)域,需要重視強(qiáng)化退換貨等逆向物流的建設(shè),減少用戶退換貨的時(shí)間和精力成本,以提高用戶體驗(yàn)水平。同時(shí),對(duì)未備案商品進(jìn)口監(jiān)管的趨嚴(yán)是符合保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益的大勢(shì)所趨。商務(wù)部確認(rèn)了將于2018年1月1日起采取的新的監(jiān)管模式中,跨境電商零售進(jìn)口商品將按照個(gè)人物品監(jiān)管的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了以后將更加強(qiáng)化電商企業(yè)主體責(zé)任。因此,企業(yè)在提高保稅備貨占比的同時(shí),也需要增強(qiáng)多渠道供應(yīng)鏈供給能力,包括建設(shè)海外倉(cāng)和直郵進(jìn)口等方式,以保證企業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,減少政策風(fēng)險(xiǎn)。4、商品種類是競(jìng)爭(zhēng)性能的保障電商新政頒布施行的新階段,既是提高進(jìn)口跨境電商競(jìng)爭(zhēng)門檻的淘汰