防洪評價報告編制導(dǎo)則

防洪評價報告編制導(dǎo)則（最新）4河道邊界條件。5地形、地貌、河道地質(zhì)情況。6現(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況3.3.1現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。3.3.2其它設(shè)施情況包括橋梁、碼頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。3.4水利規(guī)劃及實施安排應(yīng)簡述與防洪評價有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實施安排，包括以下方面：1綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等；2建設(shè)項目所在河段的具體規(guī)劃要求；3建設(shè)項目所在河段的規(guī)劃實施情況；4建設(shè)項目運用期內(nèi)因規(guī)劃實施引起的防洪形勢、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。4河道演變河道演變主要介紹建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程與特點，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點、規(guī)律和原因，對河道的演變趨勢進行預(yù)估。4.1河道歷史演變概況歷史演變過程應(yīng)利用已有分析成果，簡述建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程和特點。4.2河道近期演變分析河道近期演變分析應(yīng)根據(jù)有關(guān)實測資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、漢道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。4.3河道演變趨勢分析河道演變趨勢分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實施安排，對河道將來的演變趨勢進行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。5防洪評價計算5.1一般要求5.1.1建設(shè)項目防洪影響的計算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項目本身的設(shè)計（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)進行有關(guān)水文分析計算。5.1.2對占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進行壅水計算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗公式進行計算；壅水高度高和壅水范圍對河段的防洪影響較大的開展數(shù)學(xué)模型計算或物理模型試驗。5.1.3對河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，應(yīng)進行沖刷與淤積分析計算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗公式結(jié)合實測資料，進行沖刷和淤積分析計算；所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的，還應(yīng)開展動床數(shù)學(xué)模型計算或動床物理模型試驗研究。5.1.4建設(shè)項目工程規(guī)模較大的或?qū)觿莘€(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對項目實施后河勢及防洪可能產(chǎn)生的影響進行定性分析外，還應(yīng)進行數(shù)學(xué)模型計算或物理模型試驗研究進行分析。5.1.5在選用數(shù)學(xué)模型時，可根據(jù)實際情況，在滿足工程實際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點，或者聯(lián)合運用。在進行壅水分析計算時，考慮河道實際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計算。關(guān)于沖刷與淤積分析計算，對于長系列條件下的預(yù)測分析計算，建議用一維數(shù)學(xué)模型，二維數(shù)學(xué)模型可用于局部、典型場次洪水條件。下文中只列出二維數(shù)學(xué)模型的選用方法。5.1.6對可能影響已有水利工程安全運行的建設(shè)項目，應(yīng)進行工程施工期和運行期已有水利工程的穩(wěn)定復(fù)核計算；5.1.7當(dāng)建設(shè)項目建在排澇河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排澇設(shè)施，且項目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時，應(yīng)進行排澇影響分析計算。5.2水文分析計算5.2.1水文分析計算的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1資料的審查與分析；2資料的插補和延長；3采用的計算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)；4不同頻率設(shè)計流量及設(shè)計水位的計算成果；5成果的合理性分析。5.2.2水文分析計算方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目所在河段的具體情況有針對性地選用。5.3壅水分析計算5.3.1經(jīng)驗公式計算分析當(dāng)采用經(jīng)驗公式進行壅水計算時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1采用的經(jīng)驗公式及其適用性分析應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗公式，并對其適應(yīng)性進行分析。2有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù)應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。3選用的計算水文條件4計算方案及其條件闡明各種計算方及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，除需工程運行期的壅水計算外，還需進行工程施工期壅水計算。5壅水高度及長度的計算結(jié)果。5.3.2數(shù)學(xué)模型計算分析當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進行工程壅水影響計算分析時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1模型的基本原理闡述模型的基本方程、計算網(wǎng)格型式、數(shù)值計算方法、邊界處理等基本原理。2計算范圍及計算邊界條件闡述數(shù)學(xué)模型的計算范圍、計算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。數(shù)學(xué)模型計算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測站的布設(shè)情況外，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項目可能影響的范圍及模型進出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍。計算網(wǎng)格的大小應(yīng)滿足建設(shè)項目防洪評價對計算精度的要求。在資料滿足條件時，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控制。當(dāng)資料條件限制時，也可以采用適當(dāng)?shù)倪吔缈刂茥l件，但應(yīng)對其合理性進行分析論證。3模型的率定與驗證闡明模型率定與驗證所采用的基本資料，模型率定所選定的有關(guān)參數(shù)，模型率定與驗證的誤差統(tǒng)計結(jié)果，在此基礎(chǔ)上分析模型的可靠性。模型率定與驗證的主要內(nèi)容包括：水（潮）位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。模型的率定和驗證應(yīng)采用不同的水文測驗資料分別進行，模型率定和驗證的誤差應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。無實測資料時可采用經(jīng)驗值。4計算水文條件闡述工程影響計算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評價的主要任務(wù)有針對性地選取，對徑流河段應(yīng)采用設(shè)計洪水流量和相應(yīng)水位；對潮流河段應(yīng)包括大、中、小等典型潮和與設(shè)計頻率相應(yīng)潮型等水文條件。5工程概化闡述建設(shè)項目涉河建筑物在模型中的概化處理方法，工程概化的合理性分析等。6工程計算方案闡明模型的各種計算方案及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，除需工程運行期的壅水計算外，還需進行工程施工期雍水計算。7計算結(jié)果統(tǒng)計分析對各方案的計算結(jié)果進行統(tǒng)計，分析最大壅水高度和壅水范圍。5.4沖刷與淤積分析計算5.4.1經(jīng)驗公式計算當(dāng)采用經(jīng)驗公式進行沖刷計算時，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）計算公式的選用及其適用性分析（2）水文條件（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)（4）沖刷計算結(jié)果5.4.2數(shù)學(xué)模型計算當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進行沖刷與淤積分析計算時，其主要內(nèi)容應(yīng)滿足5.3.1小節(jié)水流數(shù)學(xué)模型的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：1河床沖淤變化的率定與驗證應(yīng)根據(jù)實測資料情況，選擇有代表性的水文系列，進行含沙量、輸沙率和河道沖淤變化的率定和驗證計算。模型泥沙率定和驗證的精度應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。2計算水文系列的選取應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的情況、可能帶來的影響、所在河段的水文泥沙特性、防洪評價的主要任務(wù)，選取有代表性的水文系列進行工程實施后的沖刷與淤積計算。計算水文系列的選取要能反映沖刷和淤積的不利水、沙條件組合。3沖淤變化計算成果計算成果應(yīng)包括沖淤總量、沖淤厚度、沖淤時空分布等內(nèi)容。5.4.3物理模型試驗當(dāng)采用物理模型進行河道沖刷與淤積試驗時，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1模型試驗的范圍2模型的設(shè)計及各種比尺3模型沙的選取4模型率定與驗證采用的水文條件5模型率定有關(guān)參數(shù)的選取值6模型率定和驗證誤差的統(tǒng)計結(jié)果及模型相似性分析7試驗水文條件的選取與概化8試驗方案9模型試驗結(jié)果統(tǒng)計上述內(nèi)容的有關(guān)具體要求與數(shù)學(xué)模型計算基本相同，模型設(shè)計及比尺的選取、模型沙的選取、水文系列的概化，應(yīng)滿足試驗精度的要求。5.5河勢影響分析計算建設(shè)項目建成后對河勢穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計算、物理模型試驗等技術(shù)手段進行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計算和物理模型試驗的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：1對主要汊道分流比的影響值，若為動床數(shù)學(xué)模型或動床物理模型，還應(yīng)統(tǒng)計各汊道分沙比的變化；2工程影響范圍內(nèi)代表性斷面流速分布的變化情況；3主流線、深槽、洲灘、岸灘斷面等的變化情況；4工程影響范圍內(nèi)防洪工程及其它設(shè)施附近流速、流向的變化；5代表性垂線流速、流向的變化；5.6排澇影響分析計算排澇影響分析計算的主要內(nèi)容有：1現(xiàn)有排澇設(shè)施的結(jié)構(gòu)尺寸、設(shè)計內(nèi)外水位、運行方式、設(shè)計排澇流量等基本情況；2采用的計算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)；3根據(jù)建設(shè)項目的壅水情況，對現(xiàn)有排澇設(shè)施的排澇能力進行計算；5.7其它有關(guān)計算對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全穩(wěn)定的建設(shè)項目，還應(yīng)進行工程施工期及運行期的滲透穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計算。涉及河口及感潮河段，因潮汐動力的改變對防洪、排澇及河道（口）穩(wěn)定均有影響，應(yīng)同時進行潮汐動力分析。6防洪綜合評價根據(jù)建設(shè)項目的基本情況、所在河段的防洪任務(wù)與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經(jīng)濟設(shè)施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪評價計算或試驗研究結(jié)果，對建設(shè)項目的防洪影響進行綜合評價。防洪綜合評價的主要內(nèi)容有：1項目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析；2項目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求；3項目建設(shè)對河道泄洪的影響分析；4項目建設(shè)對河勢穩(wěn)定的影響分析；5項目建設(shè)對堤防、護岸及其它水利工程和設(shè)施的影響分析；6項目建設(shè)對防汛搶險的影響分析；7建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；8項目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益的影響分析；6.1項目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析項目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析應(yīng)包括建設(shè)項目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析和項目建設(shè)對規(guī)劃實施的影響分析。6.1.1建設(shè)項目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析簡述建設(shè)項目與所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)劃之間的相互關(guān)系，分析項目的建設(shè)是否符合有關(guān)水利規(guī)劃的總體要求與整治目標(biāo)。6.1.2項目建設(shè)對規(guī)劃實施的影響分析分析項目建設(shè)對有關(guān)水利規(guī)劃的實施是否產(chǎn)生不利的影響，是否會增加規(guī)劃實施的難度。6.2項目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求根據(jù)建設(shè)項目設(shè)計所采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求，分析項目建設(shè)是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。6.3項目建設(shè)對河道泄洪影響分析根據(jù)建設(shè)項目壅水計算或試驗結(jié)果，分析工程對河道行洪安全的影響范圍和程度。對施工方案占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，還需根據(jù)施工設(shè)計方案及工期的安排，分析工程施工對河道泄洪能力的影響。6.4項目建設(shè)對河勢穩(wěn)定影響分析6.4.1根據(jù)數(shù)學(xué)模型計算和（或）物理模型試驗結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析工程對河勢穩(wěn)定的影響。主要內(nèi)容應(yīng)包括：1分析項目實施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢；2對分汊河段，應(yīng)分析項目建設(shè)是否會引起各汊道分流比、分沙比的變化；3通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統(tǒng)計分析成果，分析項目建設(shè)對總體河勢和局部河勢穩(wěn)定有無明顯的不利影響；4結(jié)合河道沖淤變化的計算或試驗成果，評價項目建設(shè)是否會影響河勢的穩(wěn)定；5對工程施工臨時建筑物可能影響河勢穩(wěn)定的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計算或試驗成果，分析工程施工期對河勢穩(wěn)定的影響；6.4.2對河勢穩(wěn)定影響較小的建設(shè)項目，可結(jié)合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。6.5項目建設(shè)對堤防、護岸和其它水利工程及設(shè)施的影響分析根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運行所帶來的影響。其主要內(nèi)容包括：1根據(jù)工程影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項目建設(shè)對堤腳或岸坡沖刷的影響；2根據(jù)護岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析項目建設(shè)對已建護岸工程穩(wěn)定的影響；3對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)滲透穩(wěn)定復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計算結(jié)果，進行影響分析；4對臨近水文觀測斷面和觀測設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)分析對測報、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對觀測設(shè)施的安全運行影響；5對可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對引水、排澇的影響；6對其它水利設(shè)施的影響分析。6.6項目建設(shè)對防汛搶險的影響分析對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險道路或與防汛搶險道路交叉的建設(shè)項目，應(yīng)進行防汛搶險影響分析。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1根據(jù)建設(shè)項目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計尺寸，分析是否會影響汛期的防汛搶險車輛、物資及人員的正常通行；2根據(jù)建設(shè)項目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對防汛搶險帶來的影響；3分析項目建設(shè)是否會影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時水尺等）的安全運行。6.7建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)分析建設(shè)項目運行期和施工期的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對其所采用的防洪、排澇措施是否適當(dāng)進行分析評價。6.8項目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益的影響分析根據(jù)建設(shè)項目的布置及施工組織設(shè)計，分析工程施工期和運行期是否影響附近取水口的正常取水、臨近碼頭的正?？坎吹鹊谌说暮戏ㄋ聶?quán)益。7防治與補救措施7.1建設(shè)項目影響的防治措施建設(shè)項目影響的防治措施（含運行期與施工期）應(yīng)包括：1對水利規(guī)劃的實施有較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)對建設(shè)項目的總體布置、方案、建設(shè)規(guī)模、有關(guān)設(shè)計、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補救措施；2對河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補救措施；3對現(xiàn)有堤防、護岸工程安全影響較大的建設(shè)項目，應(yīng)對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補救措施；4對防汛搶險、工程管理有較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)對其工程布置、施工組織、工期安排等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補救措施；5對河勢穩(wěn)定有較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)對其工程布置、結(jié)構(gòu)型式、施工方案及施工臨時建筑物設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補救措施；6對其它水利工程及運用有較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)對其工程布置、結(jié)構(gòu)型式及施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補救措施；7其它影響補救措施，包括對第三人的合法水事權(quán)益影響的補救措施等。7.2防治補救措施的工程量對防洪工程的影響須提出明確的影響內(nèi)容和范圍，采取防治與補救措施，并對工程量進行初步估算。8結(jié)論與建議總結(jié)歸納防洪評價的主要結(jié)論，對存在的主要問題提出有關(guān)建議。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1河道演變規(guī)律、發(fā)展趨勢及河勢穩(wěn)定性的分析結(jié)論；2建設(shè)項目對各方面影響的評價結(jié)論；3須采取的防治補救措施；4對存在的主要問題的有關(guān)建議。附錄一河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制參考目錄1概述1.1項目背景1.2評價依據(jù)1.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容2基本情況2.1建設(shè)項目概況2.2河道基本情況2.3現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況2.4水利規(guī)劃及實施安排3河道演變3.1河道歷史演變概況3.2河道近期演變分析3.3河道演變趨勢分析4防洪評價