電廠落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動計劃專題實施方案分解表

電廠落實企業(yè)主體責任專項整治三年行動實施方案,,,,,,,,,

單位名稱：電廠日期：2020.6.13,,,,,,,,,

序號,自查分類,具體實施計劃,發(fā)現(xiàn)問題,整改措施,責任部門,,計劃完成時間（2020.1.1）,完成情況（簡要描述）,備注

1,一、全面落實企業(yè)安全生產責任體系。,1.健全安全生產責任制。1.1按照《安全生產法》、《河南省安全生產條例》、《中國大唐集團公司安全生產工作規(guī)定》、《河南公司基層企業(yè)領導安全生產責任制》等要求，公司及各部門要建立健全從主要負責人到一線崗位員工，覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確企業(yè)全員承擔的安全生產責任。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,1.2二是加強安全生產法治教育，提高全員守法自覺性；建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

,,1.3.完善公司及部門內部安全生產監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。,,,"發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

2,,2.落實企業(yè)主要負責人責任。2.1公司層面，強化和落實企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人法定責任，特別是“安全生產法7條”和“河南省安全生產條例10條”安全責任，各部門要強化和落實部門主要負責人作為本部門安全生產第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,2.2加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,2.3三是強化責任擔當，在安全生產關鍵時間、重要節(jié)點，主要負責人要在崗在位、盯守現(xiàn)場，履職盡責。,,,"發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

3,,3.落實全員安全生產責任。3.1充分發(fā)揮安全監(jiān)督部門及安全保障部門的協(xié)同效應，強化公司各部門安全生產職責，形成合力，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。,,,各部門,,2020.12.10,,

,,3.2公司安全管理人員，重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，守住安全生產第一道關口。,,,"發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

4,（二）健全完善企業(yè)安全生產管理制度。,1.完善安全生產管理團隊。1.1公司按規(guī)定依法建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，對持有國家注冊安全工程師資質的安全生產管理人員在薪酬待遇方面給予傾斜，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,1.2各部門按規(guī)定配備綜合素質高、責任心強的安全生產管理人員，持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。,,,"發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

,,1.3建立安全技術團隊，完善專家隊伍，定期開展專家診斷活動。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

5,,2.強化安全投入。2.1公司要保證安全生產條件所必需的資金投入，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，堅持內部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果，承擔相關法律責任。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,2.2嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備，提高安全生產保障能力。,,,"設備管理部

輸煤管理部",,2020.12.10,,

,,2.3要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。,,,"工會辦

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

6,,3.強化安全教育培訓。3.1公司及各部門要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。,,,"公司領導

各部門",,2020.12.10,,

,,3.2未取得特種作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

,,3.3充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強公司安全人才培養(yǎng)。,,,人力資源部,,2022.12.10,,

7,,4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。4.1安監(jiān)部牽頭，按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的要求，持續(xù)推進公司安全生產標準化建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的公司自主安全生產管理體系，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,4.2要在安全生產標準化建設、運行過程中，根據人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,4.3每年11月完成自評工作并量化評級。,,,安全監(jiān)察部,,每年11月,,

8,三、健全完善企業(yè)安全風險防控機制。,1.健全企業(yè)安全風險辨識評估制度。1.1安監(jiān)部牽頭，按照有關法律法規(guī)標準，針對公司類型和特點，科學制定公司安全風險辨識程序和方法。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,1.2公司及各部門要定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,1.3按照有關標準規(guī)范對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學確定安全風險類別和等級。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

9,,2.健全安全風險管控制度。2.1要根據風險評估的結果，對安全風險分級、分類進行管理，逐一落實公司、部門、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,2.2針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

10,,3.健全安全風險警示報告制度。3.1設備部負責，按規(guī)定在公司醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,3.2各部門制作本部門崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握和自身崗位相關的安全風險的基本情況及防范、應急措施。,,,"

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,3.3安監(jiān)部負責，依據有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，并按照安全風險管控制度的要求，對辨識出的安全風險，定期向相關監(jiān)管部門報送風險清單。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,3.4公司總經理對公司安全風險管控和報告工作全面負責。,,,公司領導,,2020.12.10,,

11,四、健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。,1.加強安全隱患排查。1.1安監(jiān)部負責建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,1.2各部門要制定符合實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實。推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要按照國家有關規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

12,,2.嚴格落實治理措施。2.1要按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患的治理，并向負有監(jiān)管職責的地方政府部門按要求報告。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,3.制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年底前，建立完善隱患排查治理“一張網”安全管控信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；2022年底前，公司隱患排查治理工作全面實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

13,五、完善落實企業(yè)安全生產承諾和誠信制度。,1.完善公司安全承諾制度。公司主要負責人在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過有效的方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。要加強社會監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督，完善和落實舉報獎勵制度，嚴守承諾、執(zhí)行到位。,,,"公司領導

",,2022.6.30,,

14,,2.完善落實安全生產誠信制度。要重視各級政府建立的安全生產失信行為聯(lián)合懲戒制度，避免出現(xiàn)以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為。2020年完善公司安全生產誠信運轉體系。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

15,六、全面推進本質安全企業(yè)建設。,1.建立健全本質安全企業(yè)建設機制。從完善安全生產體制機制入手，強化各級人員責任落實，進一步規(guī)范安全生產秩序、理順安全管理流程、夯實安全生產基礎，建立持續(xù)改進、自我完善的安全生產內生機制，建立完善本質安全企業(yè)建設方案，全面推進本質安全企業(yè)建設，提升企業(yè)本質安全水平，為實現(xiàn)公司安全生產長治久安提供機制保障。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,2.企業(yè)本質安全水平顯著提升。2.1建立健全安全標準化工作長效機制，推進班組標準化建設，加強安全工器具和防誤閉鎖裝置管理，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,2.2全面排查危險化學品外部安全防護距離依法合規(guī)、全面提升涉危自動化控制水平、全面推動涉危技術創(chuàng)新，全面推進安全生產標準化達標評級工作，提升企業(yè)本質安全水平。,,,發(fā)電部,,2022.12.10,,

,,2.32020年前，實現(xiàn)安全生產管理體系趨于完善、管控水平顯著提高、風險預控能力全面提升，本質安全水平明顯提升。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,2.42022年前，基本實現(xiàn)人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙、風險可控制、人機環(huán)境和諧統(tǒng)一，基本達到本質安全型企業(yè)水平。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設備管理部

設備維修部

輸煤管理部

燃料質檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

16,七、加強生產配套、生活服務等設施設備安全治理。,加強辦公樓、食堂、公寓、活動中心等人員密集場所的消防、防疫等安全工作，加強公務用車的交通安全管理，加強后勤物業(yè)使用的配電柜、廚房設施、電動車充電等設備安全管理，加強食品安全和治安保衛(wèi)管理。加強多經企業(yè)安全管理體系建設和責任落實，規(guī)范清理超能力開展的多經業(yè)務，防范多經改革帶來的各類風險，確保多經安全。2020年底前，進一步修編完成相關管理制度，梳理出存在的風險點，制定相應的管控措施，并形成長效機制。,,