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文檔簡介

第六章席卷全球的社會保障制度改革浪潮

一、發(fā)達國家社會保障制度目前存在的問題:（一）社會保障成本太高：（1）人口年齡老化（2）經濟下降，失業(yè)上升（3）保障水平過高（4）管理成本過高§6.1發(fā)達國家社會保障制度的改革

（二）影響經濟效率：（三）管理效率低：（四）破壞社會發(fā)展：（五）社會保障制度未能隨社會保障對象的變化進行調整

二：發(fā)達國家社會保障制度的改革措施（一）改革繳費與給付制度，增收節(jié)支：1、增收2、節(jié)支（二）實行私營化，擴大福利供給領域的市場經濟成分（三）基金財務制度由現收現付制轉向部分積累制（四）對社保體系做必要的調整與改革。（五）促進就業(yè)以減輕社保負擔。（六）其他改革：創(chuàng)新管理工具等。§6—2

經濟體制轉型國家社會保障制度的改革

一：計劃條件下的社會保障：

“人人平均享受”（國家保險型），僅強調了公平，卻忽視了效率，結果是隨著經濟效率的下降，社會保障制度的成本與負擔越來越重，難以為繼，造成經濟效率日益低下。

二：市場體制下的改革：（投資資助型）1、

建立社會保險與社會救濟相互補充的保障體系2、

建立多層次的社會保險體系3、

增加繳費主體，提高繳費率：4、提高退休年齡，降低養(yǎng)老金待遇。（65，60）§6—3發(fā)展中國家社會保障制度的改革

一：發(fā)展中國家經濟結構調整對社會保障的影響80年代，經濟調整時期國際組織建議：1、國際貨幣基金組織：貶值建議2、緊縮政策：失業(yè)二：改革1、擴大社會保障覆蓋面：亞洲斯里蘭卡2、養(yǎng)老保險制度改革：智利、秘魯3、醫(yī)療制度改革：擴大覆蓋面

§6—4

我國社會保障

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