漢武帝時期的寬猛相濟與自由的政治

漢武帝時期的寬猛相濟與自由的政治

周公在周公的統(tǒng)治下，根據侯國的管理情況，提出“刑新國輕正義器、刑平國輕正義器、刑亂國重正義器”。一、漢武帝重視康熙皇帝統(tǒng)治世界的原因（一）補救措施的原因漢代立國之初，君臣對秦二世滅亡的原因有過大量的討論，認為苦民傷眾、妄誅輕殺、法令煩苛、刑罰暴虐是其主要過失。為了避免重蹈強秦速亡的覆轍，面對飽受秦末和楚漢戰(zhàn)爭蹂躪的社會，黃老學派“與民休息”的無為政治自然而然被確定為治國方略。黃老一派認為法律的意義在于“興利除害，尊主安民”，提出“其立法也，非以苦民傷眾而為之機陷也，以之興利除害，尊主安民，而救暴亂也”不遵法度的地方豪強和據守自重的諸侯王都存在破壞帝國法制統(tǒng)一的舉動，“自利害之設，三業(yè)之起，貴人之家云行于途，轂擊于道，攘公法，申私利，跨山澤，擅官市，非特巨海魚鹽也”黃老“治道貴清靜”，政治上反對進取苛察和“繁禮飾貌”，在法律上表現(xiàn)為“刑不厭輕，罰不患薄”。漢高祖不僅撤銷了對諸侯國的監(jiān)察，還一改秦時舊制，廢除對中央所轄郡縣定期指派監(jiān)察御史進行巡視的制度。雖然惠帝三年恢復派御史監(jiān)察京城周圍地區(qū)的三輔郡，每兩年一任，每年十月到朝廷奏事，十二月返郡還監(jiān)，后來還進一步擴大監(jiān)察范圍，在中央所轄各郡皆置監(jiān)察御史。但是在“無為而治”的大環(huán)境之下，這種補救措施已經不能扭轉吏治日趨衰敗的趨勢，甚至出現(xiàn)了監(jiān)察御史與地方官吏同流合污的現(xiàn)象。黃老政治未對私人經濟與社會公共管理領域適用的原則進行明確區(qū)分，又缺少較為統(tǒng)一的道德規(guī)范和有效的制度，一味追求經濟利益，致使社會整體性陷入重利旋渦，敗法不仁，戾氣彌漫?？梢?，中國傳統(tǒng)社會如若不能實現(xiàn)分層治理和通過法律對國家行政進行有效的規(guī)制，那么發(fā)達的私人經濟領域不啻為公權政治領域的一枚毒丸。（二）“陽儒陰法”的體現(xiàn)“好儒”的武帝親政意味著黃老思想的退潮，儒家學說能否馬上填補這個治國思想的空缺呢？筆者認為儒學的興起雖是大勢所趨，符合社會長遠發(fā)展的需求，但武帝時期儒學尚無法在短時間內整合為統(tǒng)一的治國理政思想以紓解漢初因奉行黃老而滋生的諸多社會問題。形成于戰(zhàn)國中后期的黃老學派也稱道法家，在講求“執(zhí)道”、崇尚“無為”的同時，也強調刑名和法治。當時一些法家代表人物的學術思想都與黃老之學有著淵源關系，申不害“本于黃老而主刑名”儒家學說“繁禮飾貌，無益于治”的一面決定了其難以滿足武帝一朝外事征伐、內多興造的時代需求，所以當時政治風氣的特點就是“陽儒陰法”，即內里用君王駕馭臣下的權術和嚴施刑罰的法家理論指導實踐，再用儒術加以緣飾，汲黯就曾經當面批評武帝“內多欲而外施仁義”?！稗q論有余，習文法吏事，緣飾以儒術”的公孫弘在其對策中既標榜儒家的仁、義、禮，又特別強調法家的權術：“擅殺生之柄，通壅塞之途，權輕重之數，論得失之道，使遠近情偽必見于上，謂之術”，“不得其術，則主蔽于上，官亂于下，此事之情，屬統(tǒng)垂業(yè)之本也”漢初黃老在恢復經濟民生的同時，也使國家政治陷于新的危機之中，武帝尚法正因為法家理論與當時的社會現(xiàn)實相契合，用法家重典應對社會危機往往會有立竿見影的功效。可以說法家理念的興起有效地紓解了社會問題，維護了新生的政治體制和社會秩序。不同于秦朝的全面法家化，武帝時期的重典治世有很強的針對性和目的性，敗亂法紀的宗室貴族是其重點打擊的對象。“陽儒陰法”的形態(tài)更是表明武帝深知秦亡的原因，雖用法家之實以應對危難卻不愿認同法家之名，法家思想自秦之后便不再有獨立之地位，漢初法家思想為道家吸收，呈現(xiàn)為黃老道法之學，而后又以“儒法合流”成就中國傳統(tǒng)社會正統(tǒng)法律思想。法家理論不得專任，必受制于另一思想作為其價值約束已經成為統(tǒng)治階層的共識。（三）是與文吏為主體武帝親政后黃老無為思想驟然退場，漢儒理論體系尚未整合完畢，不足以成為治國主導思想，再加上內憂外患的社會現(xiàn)狀，法家思想又活躍起來。但重典治世的推行僅憑思想的支撐難以實現(xiàn)，必須要有相應的組織人事與之配合，即以文吏為主體的官僚體系。文吏也稱法吏、刀筆吏，春秋戰(zhàn)國時期隨著世卿世祿制的瓦解，作為法家思想的產物開始登上中國的政治舞臺，并不斷制度化、體系化，逐漸演變?yōu)槌袚鷩腋骷壵芾砺毮艿穆殬I(yè)官員。到秦代已經建立起完善、規(guī)范的文吏制度，成為法家化帝國體制運行的基礎，“明主之國，無書簡之文，以法為教；無先王之語，以吏為師”秦漢的文吏不僅僅只是底層小吏，漢相蕭何、曹參均出身于秦的文吏，明悉國家律令；武帝時位列三公九卿的公孫弘、張湯、趙禹、王溫舒、杜周等人均起自文墨小吏。文吏中的“能吏”層層擢升并成為朝臣正符合法家的制度設計，“明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”二、漢武帝尊重法律文化，重視法典的制定，對后世的法律文化產生了影響（一）“嚴而少恩”思想的實踐意義范文瀾曾經評價說：“（漢武帝）憑借前期所積累的財富與漢景帝所完成的全國統(tǒng)一，再加上本人雄才大略的特性與在位五十四年的長久時間，對外用兵，擴張疆土，對內興作，多所創(chuàng)建，把道家思想的無為政治，改變?yōu)橐匀寮覍W說為裝飾的多欲政治。通過漢武帝，農民付出‘海內虛耗，人口減半’的代價，造成軍事、文化的極盛時期。”“法家不別親疏，不殊貴賤，一斷于法，則親親尊尊之恩絕矣?？梢孕幸粫r之計，而不可長用也，故曰‘嚴而少恩’。若尊主卑臣，明分職不得相逾越，雖百家弗能改也”（二）是中國文化發(fā)展的目西漢黃老盛行七十年之后，一面是經濟復蘇繁榮，一面是社會危機四伏。諸侯覬覦、官貴橫行、吏治腐敗足以傾覆朝廷，社會整體風氣因重利輕義而遍布戾氣?！爱斒侵畷r，奸軌愈起，其極也，上下相遁，至于不振。言道德者，溺于職矣。吏治若救火揚沸，非武健嚴酷，惡能勝其任而愉快乎！”漢文帝時治平為天下第一的吳公“與李斯同