內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額宣貫課件

內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用

定額宣貫內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站主講人：xx正高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師、咨詢(xún)師1謝謝觀賞2019-6-6

內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用

定額宣貫1謝謝觀賞2019-6前言費(fèi)用定額的編制原則：簡(jiǎn)單概括為六個(gè)字“簡(jiǎn)明、適用、創(chuàng)新”。費(fèi)用定額的宣貫從三個(gè)方面著手：第一是本屆費(fèi)用定額與上屆相比的變化，第二是“建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定”，最后是費(fèi)用定額具體規(guī)定的條文解讀。

2謝謝觀賞2019-6-6前言費(fèi)用定額的編制原則：簡(jiǎn)單概括為六個(gè)字“簡(jiǎn)明、適用、創(chuàng)本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（一）計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的改變

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建標(biāo)［2014］142號(hào)）要求，同時(shí)對(duì)應(yīng)2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程造價(jià)構(gòu)成內(nèi)容，2017屆計(jì)價(jià)依據(jù)中各專(zhuān)業(yè)定額的表現(xiàn)形式施行“綜合單價(jià)”，就是將費(fèi)用定額中的管理費(fèi)、利潤(rùn)放入定額子目的單價(jià)內(nèi)。為了將“簡(jiǎn)化定額表現(xiàn)形式”這一思想貫徹到底，本屆費(fèi)用定額改為以人工費(fèi)（不含機(jī)上人工費(fèi)）為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。3謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（一）計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的改變3本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（一）計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的改變

費(fèi)用定額的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)歷經(jīng)“直接費(fèi)取費(fèi)”、“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)取費(fèi)”，最終定格為“人工費(fèi)取費(fèi)”，這種計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念。4謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（一）計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的改變4本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（二）關(guān)于工程類(lèi)別本屆費(fèi)用定額取消了按工程類(lèi)別進(jìn)行取費(fèi)的方式，不再根據(jù)結(jié)構(gòu)、面積、高度、長(zhǎng)度、跨度、電壓等級(jí)、管徑等指標(biāo)劃分工程類(lèi)別。不劃分工程類(lèi)別是“簡(jiǎn)明、適用”原則最突出的體現(xiàn)。5謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（二）關(guān)于工程類(lèi)別5謝謝本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化工程類(lèi)別不進(jìn)行劃分，但“工程名稱(chēng)及費(fèi)率適用范圍”我們進(jìn)行了明確的界定，共分為五大類(lèi)“房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、土石方工程、市政工程和園林綠化及養(yǎng)護(hù)工程”。其中變化：

1.房屋建筑與裝飾工程適用統(tǒng)一的費(fèi)率。2.針對(duì)土石方工程：房屋建筑工程、市政工程兩冊(cè)定額的“土石方工程”相應(yīng)章節(jié)中的子目在計(jì)取總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)時(shí)，一律執(zhí)行“土石方工程”的相應(yīng)費(fèi)率。（取締了“房屋建筑工程中土石方工程量超過(guò)5000m3才能執(zhí)行土石方工程費(fèi)率”這一規(guī)定）6謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化工程類(lèi)別不進(jìn)行劃分，但“本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化規(guī)定了費(fèi)率適用范圍，那么就牽涉到定額子目之間的借用。例如：房屋建筑工程中借用市政工程子目，09屆定額借用子目的取費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行建筑工程相應(yīng)費(fèi)率；2017屆計(jì)價(jià)依據(jù)由于是綜合單價(jià)的表現(xiàn)形式，所以借用子目時(shí)連同它的管理費(fèi)和利潤(rùn)也一并拿來(lái)?！@也是09屆定額與2017屆定額在“定額使用”上的區(qū)別之一。7謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化規(guī)定了費(fèi)率適用范圍，那么本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化

（三）稅金的變化09屆定額的稅金為營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅［2016］36號(hào)）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)［2016］4號(hào)）等文件規(guī)定，2016年5月1日起09屆費(fèi)用定額中的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅計(jì)稅。2017屆費(fèi)用定額完全順應(yīng)了上述兩個(gè)文件的要求，稅金按增值稅稅率11%計(jì)取。2018年5月1日起根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅【2018】32號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知

》（內(nèi)建工[2018]175號(hào)）文件精神，增值稅稅率由原適用的稅率11%調(diào)整為10%。由此可見(jiàn)，今后增值稅稅率的變化將會(huì)常態(tài)化。8謝謝觀賞2019-6-6本屆建設(shè)工程費(fèi)用定額與上屆的最大變化（三）稅金的變化8謝謝建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（一）建設(shè)工程計(jì)價(jià)方法

建設(shè)工程計(jì)價(jià)可采用工程量清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）和工料單價(jià)法兩種方法。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，是否采用工程量清單計(jì)價(jià)，由項(xiàng)目業(yè)主確定。9謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（一）建設(shè)工程計(jì)價(jià)方法9謝謝觀賞建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（二）招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹坪蛷?fù)核。工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。10謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（二）招標(biāo)控制價(jià)10謝謝觀賞201建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的對(duì)已標(biāo)價(jià)工程量清單匯總后標(biāo)明的總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定自主確定。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。（重點(diǎn)摘錄幾條）11謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制11謝謝觀賞2建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致；暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)；材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；

專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。

12謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（四）合同價(jià)合同價(jià)是在工程發(fā)承包交易過(guò)程后，由發(fā)承包雙方以合同形式確定的工程承包價(jià)格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價(jià)應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)。不實(shí)行招標(biāo)的工程，由發(fā)承包雙方在認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，進(jìn)行約定。

重點(diǎn)提示：簽訂一個(gè)高質(zhì)量的合同文件，是獲得高回報(bào)的利器，注重合同的管理；時(shí)刻清醒地意識(shí)到“約定大于規(guī)定”。合同價(jià)款的約定應(yīng)遵循下述原則：13謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（四）合同價(jià)13謝謝觀賞2019建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定1.實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書(shū)面合同中約定。2.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同。建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可以采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用成本加酬金合同。（注意：計(jì)價(jià)方法與合同形式的匹配）

14謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定1.實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。(此條說(shuō)明：“約定大于規(guī)定”的前提是約定必須合法、合規(guī)、合情合理）“按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同”和“不得再行訂立違反合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議”的規(guī)定，其目的在于維護(hù)招投標(biāo)的嚴(yán)肅性和正當(dāng)性，保護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，保護(hù)其他未中標(biāo)人的合法權(quán)益，不但具有行政管理作用，更有維護(hù)公共利益和保護(hù)第三人合法權(quán)益的作用。15謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：合同約定不得違背招、投標(biāo)建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（六）計(jì)價(jià)依據(jù)的管理1.自治區(qū)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理解釋?zhuān)m時(shí)對(duì)定額人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額子目進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充重復(fù)使用的單位估價(jià)表。各盟市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受自治區(qū)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站的委托，在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行管理解釋?zhuān)瑢?duì)定額中的材料價(jià)格（包括機(jī)械燃料）定期發(fā)布信息價(jià)格，補(bǔ)充一次性使用的單位估價(jià)表。16謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定（六）計(jì)價(jià)依據(jù)的管理16謝謝觀賞2建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定2.本屆定額對(duì)現(xiàn)有成熟的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備均已體現(xiàn)。本屆定額頒發(fā)后，施工過(guò)程中對(duì)相關(guān)部門(mén)公布名錄中新出現(xiàn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備（四新技術(shù)），需要編制補(bǔ)充定額為工程計(jì)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)時(shí)，發(fā)承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)收集、整理、測(cè)算，申報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制補(bǔ)充定額。補(bǔ)充定額將會(huì)在人工、材料、機(jī)械消耗量上體現(xiàn)鼓勵(lì)性措施，優(yōu)先解決相應(yīng)問(wèn)題，從政策和管理方面推動(dòng)“四新”技術(shù)的應(yīng)用。（體現(xiàn)創(chuàng)新的原則）17謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的一般規(guī)定2.本屆定額對(duì)現(xiàn)有成熟的新技術(shù)、新建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀2017屆費(fèi)用定額中的費(fèi)用組成基本上按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知》（建標(biāo)［2013］44號(hào)）確定。1.人工費(fèi)的變化：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定額司“人工單價(jià)改革指導(dǎo)意見(jiàn)”，人工費(fèi)作如下調(diào)整：將原管理費(fèi)中的勞動(dòng)保險(xiǎn)（個(gè)人繳納部分）、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)納入人工費(fèi)組成中。由于人工費(fèi)內(nèi)容的調(diào)整及內(nèi)蒙古自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，2017屆計(jì)價(jià)依據(jù)中工日單價(jià)進(jìn)行了不同程度的提高。（建筑工程112.35元/工日，裝飾工程127.05元/工日，安裝工程是114.89元/工日，市政工程107.51元/工日，園林綠化工程110.46元/工日，園林養(yǎng)護(hù)工程102.54元/工日）18謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀2017屆費(fèi)用定額中的費(fèi)用組成基本建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀2.施工機(jī)具使用費(fèi)的內(nèi)容調(diào)整：施工機(jī)具使用費(fèi)包括施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。其中：施工機(jī)械使用費(fèi)依據(jù)“2015全國(guó)建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用”編制規(guī)則生成，內(nèi)容包括：折舊費(fèi)、檢修費(fèi)（09屆大修理費(fèi)）、維護(hù)費(fèi)（09屆經(jīng)常修理費(fèi)）、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)（指車(chē)船稅、保險(xiǎn)費(fèi)及檢測(cè)費(fèi)等）（09屆是養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)船使用費(fèi)，但養(yǎng)路費(fèi)09屆定額未計(jì)）。

2017屆計(jì)價(jià)依據(jù)中的機(jī)械臺(tái)班單價(jià)也進(jìn)行了不同程度的提高。19謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀2.施工機(jī)具使用費(fèi)的內(nèi)容調(diào)整：19建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀3.企業(yè)管理費(fèi)的變化：（1）為適應(yīng)“營(yíng)改增”的要求，將“城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加”三項(xiàng)費(fèi)用放在管理費(fèi)的“其他”中；取消“勞動(dòng)保險(xiǎn)（個(gè)人繳納部分）、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)”五項(xiàng)費(fèi)用。（相對(duì)于建標(biāo)【2013】44號(hào)文）（2）將材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中“新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用”，由建設(shè)單位在結(jié)算時(shí)按施工企業(yè)繳費(fèi)憑證據(jù)實(shí)支付。（材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)在09屆費(fèi)用定額中爭(zhēng)議頗多）20謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀3.企業(yè)管理費(fèi)的變化：20謝謝觀賞建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀

材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)在編制招標(biāo)控制價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可參照下述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，列入“其他項(xiàng)目費(fèi)”中。房屋建筑與裝飾工程（包括通用安裝工程），按建筑面積計(jì)算，其中：建筑與裝飾工程占60％(建筑工程40%，裝飾工程20%)，通用安裝工程占40%(電氣工程15%，暖通工程10%，給排水工程8%，消防工程7%)。市政、園林工程及構(gòu)筑物按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中人工費(fèi)的1.5%計(jì)取。具體的計(jì)算方法是：①建筑面積小于10000㎡的，每平方米3元；②建筑面積大于10000㎡的，超過(guò)部分按上述標(biāo)準(zhǔn)乘以0.7系數(shù)；③房屋建筑工程的室外附屬配套工程不另計(jì)算材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。

★結(jié)算時(shí)，施工單位可憑檢測(cè)部門(mén)提供的票據(jù)據(jù)實(shí)結(jié)算。21謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)在編制招建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（3）企業(yè)管理費(fèi)屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)視擬建工程的建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)含量、企業(yè)管理水平及投標(biāo)策略自主確定管理費(fèi)費(fèi)率。對(duì)于特殊的工程，企業(yè)管理費(fèi)可適當(dāng)上浮：①由于近年來(lái)體現(xiàn)蒙元文化的建筑越來(lái)越多，本屆定額對(duì)建筑設(shè)計(jì)造型新穎獨(dú)特，具有民族風(fēng)格特色的大型建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程建筑面積>15000㎡，且施工周期>18個(gè)月），管理費(fèi)費(fèi)率應(yīng)在招標(biāo)文件中明確按原費(fèi)率上浮15%；22謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（3）企業(yè)管理費(fèi)屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用22建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀②幼兒園一般規(guī)模較小、設(shè)計(jì)繁雜且在我區(qū)多體現(xiàn)蒙元文化，管理費(fèi)費(fèi)率應(yīng)在招標(biāo)文件中明確按原費(fèi)率上浮20%。

★上述兩條應(yīng)做如下理解：①招標(biāo)文件中如果明確費(fèi)率上浮，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按費(fèi)用定額規(guī)定費(fèi)率上浮相應(yīng)比例；投標(biāo)文件中管理費(fèi)費(fèi)率應(yīng)視自身情況確定，在結(jié)算時(shí)不得再提出上浮的要求。例如：某幼兒園進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確提出費(fèi)率上浮。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，其中建筑裝飾工程的企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率按20%×1.2=24%計(jì)取。確定中標(biāo)人后，經(jīng)查閱中標(biāo)人的投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其建筑裝飾工程的企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率按18%計(jì)取；竣工結(jié)算時(shí)，中標(biāo)人以“投標(biāo)時(shí)未按定額規(guī)定進(jìn)行費(fèi)率上浮”為由，要追加費(fèi)用?！@樣的訴求，我們不予支持。23謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀②幼兒園一般規(guī)模較小、設(shè)計(jì)繁雜且在建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀

②如果招標(biāo)文件中沒(méi)有明確，招標(biāo)控制價(jià)備案時(shí)，對(duì)于國(guó)有資金投資項(xiàng)目，備案部門(mén)有權(quán)提出整改意見(jiàn)；如果未備案或其它投資項(xiàng)目在控制價(jià)中未計(jì)算上浮比例，且施工企業(yè)未向備案部門(mén)投訴進(jìn)行投標(biāo)的，屬于響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，施工企業(yè)在具體施工期間因建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)造型新穎獨(dú)特、工藝流程繁瑣、施工技術(shù)難度大等，結(jié)算時(shí)不能按費(fèi)用定額規(guī)定計(jì)取管理費(fèi)上浮。24謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀②如果招標(biāo)文件中沒(méi)有明確，招建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀4.措施項(xiàng)目變化：本屆費(fèi)用定額仍保留以費(fèi)率形式計(jì)取的總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)，內(nèi)容包括：安全文明施工費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)和特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）安全文明施工費(fèi)：①編制依據(jù)：《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦［2005］89號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）。②安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率是根據(jù)“關(guān)于發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》的公告”（內(nèi)建建［2013］426號(hào)）內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算的基準(zhǔn)費(fèi)率；25謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀4.措施項(xiàng)目變化：25謝謝觀賞20建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀

③安全文明施工費(fèi)必須按照費(fèi)用定額的計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；④將揚(yáng)塵治理增加費(fèi)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控增加費(fèi)納入其中。⑤為了鼓勵(lì)施工企業(yè)對(duì)安全文明施工費(fèi)的投入，提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)、改善生產(chǎn)工人作業(yè)環(huán)境，對(duì)取得盟市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，可在安全文明施工費(fèi)的原費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮15%；對(duì)取得自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，可在安全文明施工費(fèi)的原費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮20%。

★注意事項(xiàng)：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中有對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”的要求，且在合同中明示。施工單位如果按照約定取得了標(biāo)準(zhǔn)化工地，工程竣工結(jié)算時(shí)可提出安全文明施工費(fèi)調(diào)整的請(qǐng)求，建設(shè)單位應(yīng)予支持。26謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀③安全文明施工費(fèi)必須按照建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（2）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：

09屆費(fèi)用定額為“已完、未完工程保護(hù)費(fèi)”。

2017屆費(fèi)用定額將未完工程保護(hù)費(fèi)放入“建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)”中，總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)中只保留了其中的“已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)”。

未完工程保護(hù)費(fèi)是指在冬季或其它特殊情況下停止施工時(shí)，對(duì)未完工部分的保護(hù)費(fèi)用。（3）工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)：屬于新增費(fèi)用，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知》（建標(biāo)［2013］44號(hào)）內(nèi)容相應(yīng)增加。27謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（2）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：27謝建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（4）二次搬運(yùn)費(fèi)：

09屆定額中建筑工程以“建筑面積”為單位區(qū)分建筑的功能（居住建筑、公共建筑、工業(yè)廠(chǎng)房、煙囪水塔、筒倉(cāng)（4個(gè)以下）、蓄水池（500立米以上））來(lái)進(jìn)行計(jì)算，裝修工程以裝飾裝修人工費(fèi)之和的一定比例進(jìn)行計(jì)算。

2017屆費(fèi)用定額區(qū)分不同工程名稱(chēng)（房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、土石方工程、園林綠化工程和園林建筑工程）以人工費(fèi)（不含機(jī)上人工費(fèi)）乘以相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算得出。28謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（4）二次搬運(yùn)費(fèi)：28謝謝觀賞20建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（5）冬季施工增加費(fèi)

09屆費(fèi)用定額按單項(xiàng)工程（120元/天）或建設(shè)項(xiàng)目（180元/天）計(jì)算；

2017屆費(fèi)用定額以看護(hù)人員來(lái)計(jì)取費(fèi)用，費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)104元/人·天，看護(hù)人員按實(shí)際簽證看護(hù)人數(shù)計(jì)算；看護(hù)費(fèi)包括看護(hù)人員工資及其取暖、用水、用電費(fèi)用。29謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（5）冬季施工增加費(fèi)29謝謝觀賞2建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（6）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)

屬新增費(fèi)用，按照（建標(biāo)［2013］44號(hào)）內(nèi)容相應(yīng)增加。是指在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。（特殊地區(qū)施工增加費(fèi)在合同中應(yīng)該明示）根據(jù)工程項(xiàng)目所在地區(qū)實(shí)際情況可按定額人工費(fèi)的1.5%計(jì)取，此項(xiàng)費(fèi)用可作為計(jì)取管理費(fèi)、利潤(rùn)的基數(shù)。30謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀（6）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)30謝謝觀建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀5.利潤(rùn)本屆定額利潤(rùn)率的計(jì)算基礎(chǔ)為人工費(fèi)（不含機(jī)上人工費(fèi)），利潤(rùn)率結(jié)合了建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，按行業(yè)平均水平確定。本屆定額將利潤(rùn)率確定為6%，然后折合為以人工費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算的費(fèi)率。利潤(rùn)是競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際情況自主確定。31謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀5.利潤(rùn)31謝謝觀賞2019-6-建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀6.規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，無(wú)論招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，還是采用預(yù)結(jié)算方式的竣工結(jié)算價(jià)，均應(yīng)按規(guī)定的費(fèi)率和計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算。2017屆費(fèi)用定額中規(guī)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為人工費(fèi)（不含機(jī)上人工費(fèi)）；

09屆費(fèi)用定額中規(guī)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為不含稅工程造價(jià)。由于《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》于2018年1月1日起施行，依照該法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅，2017屆費(fèi)用定額規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)不再征收。32謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀6.規(guī)費(fèi)32謝謝觀賞2019-6-建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.

建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)的變化

(1)停窩工損失費(fèi)

2017屆費(fèi)用定額：停窩工人員生活補(bǔ)貼按每人每天40元乘以停工工日計(jì)算；

09屆費(fèi)用定額：停窩工人員生活補(bǔ)貼按每人每天15元乘以停工工日計(jì)算?！锪硗?，2017屆費(fèi)用定額規(guī)定對(duì)于暫時(shí)停止施工連續(xù)七天以上的工程，應(yīng)由發(fā)承包雙方協(xié)商停工期間各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法，并簽訂書(shū)面協(xié)議。33謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)的變化3建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀

7.

建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化

(2)暫列金額暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算確定，一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%～15%為參考。34謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化3建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀清單計(jì)價(jià)中關(guān)于暫列金額的爭(zhēng)議問(wèn)題：一是招標(biāo)人提供清單時(shí)未列暫列金額或暫列金額為零。暫列金額可緩解項(xiàng)目超概，我們認(rèn)為不列暫列金額是招標(biāo)人自動(dòng)放棄了自我保護(hù)的權(quán)益。（項(xiàng)目超概要問(wèn)責(zé)）二是投標(biāo)人暫列金額未按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。一般情況下是填少了。如果僥幸中標(biāo)，我們建議工程最終結(jié)算時(shí)，在審核完的工程造價(jià)中相應(yīng)扣減少填寫(xiě)的金額。35謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀清單計(jì)價(jià)中關(guān)于暫列金額的爭(zhēng)議問(wèn)題：建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀例如：某工程招標(biāo)控制價(jià)為1000萬(wàn)元（其中暫列金額100萬(wàn)元），確定中標(biāo)人后，發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)總價(jià)為900萬(wàn)元（其中暫列金額填報(bào)為50萬(wàn)元）?？⒐そY(jié)算時(shí)，經(jīng)審核完的工程造價(jià)為980萬(wàn)元；請(qǐng)問(wèn)：最終的工程造價(jià)確定為多少？

注：題中的暫列金額均為含稅金額。36謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀例如：某工程招標(biāo)控制價(jià)為1000萬(wàn)建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化

(3)企業(yè)自有工人培訓(xùn)管理費(fèi)

（體現(xiàn)創(chuàng)新原則）根據(jù)企業(yè)自有施工人員占比，將企業(yè)利潤(rùn)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，目的是鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)自有施工隊(duì)伍。計(jì)算方法：對(duì)于企業(yè)自有工人使用率達(dá)到總用工數(shù)量15%及以上的工程項(xiàng)目，結(jié)算時(shí)可在企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)利潤(rùn)率的基礎(chǔ)上調(diào)增10%，該費(fèi)用應(yīng)計(jì)入招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)，并在招標(biāo)文件中明示；實(shí)際施工使用的自有技術(shù)工人未達(dá)到15%，結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除此項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)自有技術(shù)工人的認(rèn)定按住建廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。37謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化37謝建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀“企業(yè)自有工人培訓(xùn)管理費(fèi)”的計(jì)取可參照如下例題：例：某工程進(jìn)行招投標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明示“提倡施工企業(yè)使用自有工人”，施工合同中約定：“企業(yè)自有工人培訓(xùn)管理費(fèi)”可作為綜合單價(jià)調(diào)整的因素之一。編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，各專(zhuān)業(yè)工程的利潤(rùn)率在定額規(guī)定費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮10%。以建筑裝飾工程為例，招標(biāo)控制價(jià)利潤(rùn)率為16%×1.1=17.6%。中標(biāo)人確定后，其投標(biāo)報(bào)價(jià)中建筑裝飾工程的利潤(rùn)率為15.8%。工程結(jié)算時(shí)，經(jīng)由建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)，該企業(yè)自有工人使用率未達(dá)到總用工數(shù)量的15%，那么投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)率相應(yīng)調(diào)整為15.8%÷1.1=14.36%；如果經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)，該企業(yè)自有工人使用率已達(dá)到15%，那么投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)率仍按原費(fèi)率15.8%執(zhí)行。38謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀“企業(yè)自有工人培訓(xùn)管理費(fèi)”的計(jì)取可建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化(4)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（體現(xiàn)創(chuàng)新原則）為了鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家和自治區(qū)各類(lèi)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，更好地將建設(shè)工程造價(jià)和質(zhì)量緊密結(jié)合，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，特作如下規(guī)定：①獲得盟市級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)（如：青城杯），稅前工程總造價(jià)增加0.5%；②獲得自治區(qū)級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)（如：草原杯），稅前工程總造價(jià)增加1%；③獲得國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)（如：魯班獎(jiǎng)），稅前工程總造價(jià)增加1.5%。注：工程總造價(jià)如超過(guò)5億，超過(guò)部分按上述標(biāo)準(zhǔn)乘以0.9系數(shù)。39謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化39謝建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀★對(duì)于有各種創(chuàng)優(yōu)要求的，應(yīng)按本定額相關(guān)規(guī)定計(jì)取，創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)性成本增加費(fèi)用。“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”計(jì)取的前提是招標(biāo)文件中有就工程質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求，且在合同中明示。如果招標(biāo)文件和合同均未提到，施工單位單方面取得，上述費(fèi)用不得計(jì)取。40謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀★對(duì)于有各種創(chuàng)優(yōu)要求的，應(yīng)按建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化(5)綠色建筑施工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（體現(xiàn)創(chuàng)新原則）為了響應(yīng)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，推進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，合理確定綠色建筑施工的工程造價(jià)，特作如下規(guī)定：①獲得綠色建筑一星，稅前工程總造價(jià)增加0.3%；②獲得綠色建筑二星，稅前工程總造價(jià)增加0.7%；③獲得綠色建筑三星，稅前工程總造價(jià)增加1.0%。注：工程總造價(jià)如超過(guò)5億，超過(guò)部分按上述標(biāo)準(zhǔn)乘以0.9系數(shù)。

★“綠色建筑施工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”計(jì)取的前提是招標(biāo)文件中有“綠色建筑施工”的相關(guān)要求，且在合同中明示。如果招標(biāo)文件和合同均未提到，施工單位單方面取得，上述費(fèi)用不得計(jì)取。41謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化41謝建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”和“綠色建筑施工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”兩者之間是緊密聯(lián)系著的；如果兩項(xiàng)同時(shí)取得，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不能疊加計(jì)算，應(yīng)按“取大”原則進(jìn)行計(jì)算。例如：某工程按照合同約定，同時(shí)取得了“魯班獎(jiǎng)”和“綠色建筑三星”。按照“取大”原則，只能計(jì)取“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”，按稅前工程總造價(jià)增加1.5%。42謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”和“建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀(6)施工期間未完工程保護(hù)費(fèi)此項(xiàng)費(fèi)用是指：在冬季及其它特殊情況下停止施工時(shí)，對(duì)未完工部分的保護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照甲乙雙方簽證確認(rèn)的方案據(jù)實(shí)結(jié)算。(7)提前竣工（趕工補(bǔ)償）(按照2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范9.11條增加)

招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%，超過(guò)者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)用。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。43謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀(6)施工期間未完工程保護(hù)費(fèi)43建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.

建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化

(8)建筑工程能效測(cè)評(píng)費(fèi)（新增）能效測(cè)評(píng)是指對(duì)建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、檢測(cè)，并對(duì)其所處水平給予評(píng)價(jià)的活動(dòng)。建筑能效測(cè)評(píng)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行內(nèi)發(fā)改費(fèi)函【2016】397

號(hào)文件。建筑能效測(cè)評(píng)費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。44謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀7.建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi)變化44建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀工程類(lèi)別檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/m2）備注居住建筑能效測(cè)評(píng)1.05居住建筑能效測(cè)評(píng)、能效實(shí)測(cè)評(píng)估，以2萬(wàn)m2為一個(gè)檢測(cè)批次能效實(shí)測(cè)評(píng)估1.67公共建筑能效測(cè)評(píng)2.16居住建筑能效測(cè)評(píng)、能效實(shí)測(cè)評(píng)估，以1萬(wàn)m2為一個(gè)檢測(cè)批次能效實(shí)測(cè)評(píng)估2.73注：1.招投標(biāo)階段，招標(biāo)人或其委托人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算公式：建筑面積×上表中對(duì)應(yīng)的費(fèi)率；

2.建筑工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)按施工企業(yè)繳費(fèi)憑證據(jù)實(shí)結(jié)算，未提供繳費(fèi)憑證的建筑工程不得計(jì)取上述費(fèi)用。內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑能效測(cè)評(píng)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)45謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀工程類(lèi)別檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀對(duì)“內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2017屆）的通知”（內(nèi)建工【2017】611號(hào)）內(nèi)容的解讀該文件中第三條“2017屆費(fèi)用定額于2018年1月1日起執(zhí)行。凡是2018年1月1日以后開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本定額；2018年1月1日以前開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，按照合同約定執(zhí)行。合同約定按照政策性規(guī)定調(diào)整的工程項(xiàng)目，2018年1月1日以后完成的工作量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本定額。”這條的具體理解是：

1.必須嚴(yán)格按照“有約定從約定，無(wú)約定從規(guī)定”的原則執(zhí)行；46謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀對(duì)“內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解讀

2.上述文件中的“政策性規(guī)定調(diào)整”可按如下幾種情況處理：①合同條款中明確寫(xiě)到“執(zhí)行2009屆內(nèi)蒙古計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)政策性調(diào)整”；從這條分析得出，此政策性調(diào)整是針對(duì)“2009屆計(jì)價(jià)依據(jù)”的調(diào)整，例如2009屆計(jì)價(jià)依據(jù)中對(duì)人工、材料、機(jī)械、取費(fèi)程序中費(fèi)率等的調(diào)整，而“定額換屆”應(yīng)該不屬于這一范疇。②如果合同為固定單價(jià)合同，在合同專(zhuān)用條款中的“雙方約定合同價(jià)款的其它調(diào)整因素”：政策性調(diào)整；對(duì)于這樣的合同價(jià)款形式，必須對(duì)合同文本進(jìn)行甄別，厘清這樣的“政策性調(diào)整”是針對(duì)什么的“政策性調(diào)整”。如果合約雙方認(rèn)定“定額換屆”屬于政策性調(diào)整，那么我們作如下建議：47謝謝觀賞2019-6-6建設(shè)工程費(fèi)用定額的條文解