產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

vv產(chǎn)業(yè)園區(qū)效勞中心創(chuàng)業(yè)效勞體系建立〔初稿〕第一章效勞體系疇創(chuàng)業(yè)效勞是嚴密圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的效勞集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)效勞體系是指：產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)定位和資源根底，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，以符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式〞特征的創(chuàng)新型中小企業(yè)為主要效勞對象，圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心需求，搭建以空間物業(yè)效勞為根底，以產(chǎn)學(xué)研對接、政策效勞、科技金融、人才效勞、科技中介、市場營銷以及創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境效勞等為主要容，整合地方政府、大專院校、科研院所、重點企業(yè)等社會化、市場化效勞資源而形成的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞體系。創(chuàng)業(yè)效勞可按效勞要素來源、效勞容屬性、效勞的創(chuàng)業(yè)主體鏈分布、效勞圈層等做不同的分類。本體系目標在于為產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)效勞體系的組織、建立、運營提供引導(dǎo)性規(guī)，采用以園區(qū)運營為主體，以效勞要素來源分類為主線、以效勞容屬性為副線的闡述方式，將創(chuàng)業(yè)效勞分為三大類：一是整合市場化、社會化效勞機構(gòu)資源提供的市場效勞；二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自有資源直接面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的園區(qū)效勞；三是整合各級、各條線政府資源提供的政務(wù)效勞?！惨弧呈袌鲱愋谑袌鲱愋谟墒袌鲂枨篁?qū)動，其創(chuàng)業(yè)效勞容主要集聚在科技中介和現(xiàn)代效勞業(yè)領(lǐng)域，具體涵蓋并不限于以下方面：科技金融、人才效勞、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、科技中介以及其它各類專業(yè)效勞。1、科技金融效勞：包括創(chuàng)業(yè)投資、債權(quán)融資和金融中介等效勞；2、人才效勞：包括人才就業(yè)與企業(yè)招聘效勞、人才培訓(xùn)效勞、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效勞、高層次人才創(chuàng)業(yè)效勞、以及人才公寓資源配套等人才延伸效勞；3、技術(shù)創(chuàng)新效勞：包括科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)工程交易效勞、校企合作、科技中介、技術(shù)應(yīng)用示等產(chǎn)學(xué)研用對接效勞；組織建立公共實驗室，推進大型實驗設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備共享應(yīng)用等公共研發(fā)效勞；4、市場營銷效勞：包括企業(yè)宣傳、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品營銷、政府采購等效勞；5、其它專業(yè)效勞：包括法律、財務(wù)、咨詢、評估、擔保、技術(shù)經(jīng)紀、信息效勞、專利認證、工程評估、商務(wù)統(tǒng)購、手續(xù)代辦等效勞?！捕硤@區(qū)類效勞園區(qū)類效勞指創(chuàng)業(yè)效勞中心自身提供的效勞，主要包括空間設(shè)施資源類效勞、創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建容。1、空間載體效勞：提供“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式〞企業(yè)辦公、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化所需的標準廠房、研發(fā)樓宇、商務(wù)樓宇，以及創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等空間載體；2、根底設(shè)施效勞：包括水電、道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心〔IDC〕、智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建立；3、公共設(shè)備設(shè)施效勞：公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務(wù)接待廳、倉儲配套等；4、物業(yè)及城市配套效勞：為企業(yè)提供安防、保潔、綠化等根底物業(yè)效勞，以及餐飲、居住、交通、休閑娛樂等城市綜合配套效勞；5、創(chuàng)業(yè)文化構(gòu)建效勞：包括用戶中心〔業(yè)務(wù)受理、申請查詢、投訴中心等〕效勞、園區(qū)公共信息效勞、各類活動組織與發(fā)布、企業(yè)例行走訪、創(chuàng)業(yè)群體的互動平臺構(gòu)建，以及企業(yè)社會責任、人文關(guān)愛、誠信創(chuàng)立等。〔三〕政務(wù)類效勞政務(wù)類效勞主要指政府職能部門在園區(qū)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的各類效勞，具體可包括：1、政策宣講與信息推送效勞：包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊的推送效勞；政策支持圍、申報條件、扶持力度等容的企業(yè)宣講；2、政策協(xié)調(diào)效勞：根據(jù)產(chǎn)業(yè)開展、園區(qū)建立和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求，反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持；3、政務(wù)一門式效勞：包括開辦設(shè)立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務(wù)、規(guī)劃管理、工程審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等在的政務(wù)一門式效勞；組織專業(yè)效勞機構(gòu)提供政策申報的咨詢、代辦效勞。第二章效勞體系重點建立容圍繞著技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展，效勞體系建立是一個開放開展、持續(xù)創(chuàng)新的過程。以下從市場類效勞、園區(qū)類效勞、政務(wù)類效勞三大領(lǐng)域，選擇了創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展過程中覆蓋面廣、需求量大、重要性強的八項效勞做出進一步的重點闡述?！惨弧晨臻g物業(yè)效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心需要建立相應(yīng)的物理空間，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必備的入駐空間以及相應(yīng)的根底物業(yè)效勞。1、創(chuàng)業(yè)效勞中心要為企業(yè)提供的獨立的創(chuàng)業(yè)空間，滿足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)等日常經(jīng)營需求。原那么上創(chuàng)業(yè)載體可經(jīng)營面積不少于2000平米。2、創(chuàng)業(yè)空間應(yīng)匹配完善的安防、保潔、綠化等根底物業(yè)效勞。3、創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)建立完備的根底設(shè)施效勞，包括水電、道路、網(wǎng)絡(luò)通訊等。4、創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)主動對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和周邊城市配套資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人群提供餐飲、居住、交通、休閑娛樂等綜合配套效勞。5、創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)為企業(yè)提供公共會議室、產(chǎn)品展示廳、商務(wù)接待廳、倉儲配套等公共效勞空間。6、創(chuàng)業(yè)效勞中心建立面向企業(yè)〔及企業(yè)主營業(yè)務(wù)〕效勞的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心〔IDC〕。7、創(chuàng)業(yè)效勞中心推進智能建筑與物聯(lián)網(wǎng)建立，促進環(huán)境保護、節(jié)能環(huán)保、平安生產(chǎn)、應(yīng)急救援等公共設(shè)施效勞，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好的工作與生活環(huán)境。（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)組織各類專家、導(dǎo)師和效勞機構(gòu)資源，圍繞初創(chuàng)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效勞。幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立和完善創(chuàng)業(yè)思維，防止創(chuàng)業(yè)的盲目性，提高創(chuàng)業(yè)的成功率：1、組織開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，講授創(chuàng)業(yè)所需的根底知識；2、幫助創(chuàng)業(yè)者形成或完善創(chuàng)業(yè)工程設(shè)想，并對其未來企業(yè)的產(chǎn)品、客戶、市場開展前景和商業(yè)模式等做出專業(yè)指導(dǎo)；3、就創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐中所涉及的知識、政策、法規(guī)以及各種常見的問題提供咨詢和解答；4、為創(chuàng)業(yè)者提供工程論證效勞，指導(dǎo)開展工程市場調(diào)研、工程可行性分析、工程風險評估、投資效益等創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)的預(yù)測效勞；5、為創(chuàng)業(yè)者分析和確定創(chuàng)業(yè)資金需求，并協(xié)助完成其創(chuàng)業(yè)融資所需的商業(yè)方案書，提供融資和引資方面的洽談和對接效勞；6、給創(chuàng)業(yè)者尋找或培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)過程中所需要的各類優(yōu)秀人才；7、通過回訪調(diào)查、后期支持和長期導(dǎo)師參謀等方式，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對或解決創(chuàng)業(yè)實踐中不斷出現(xiàn)的新問題，幫助開辦企業(yè)改善經(jīng)營管理?！踩硠?chuàng)業(yè)文化與互動交流效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)推進創(chuàng)業(yè)文化氣氛建立，通過搭建各類平臺，協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與各類創(chuàng)業(yè)互動交流活動。1、協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接工程投資平臺、工程推廣平臺、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)聯(lián)盟等平臺互動交流組織；2、搭建創(chuàng)業(yè)群體的園區(qū)互動平臺，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)合作、聯(lián)合創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈合作；3、搭建開放型的創(chuàng)業(yè)綜合交流平臺，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)與專家參謀、效勞機構(gòu)之間的創(chuàng)業(yè)交與互動?！菜摹晨萍冀鹑谛?、創(chuàng)業(yè)投資效勞聚焦培育新興產(chǎn)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)投資政策支持力度，鼓勵向具有高成長潛力的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)，特別是中小微創(chuàng)新型企業(yè)進展權(quán)益性投資，并不斷完善創(chuàng)業(yè)投資管理和效勞體系?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過市場化手段，吸引形成創(chuàng)業(yè)投資資本，并委托專業(yè)化管理團隊進展管理?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心吸引各類創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機構(gòu)為入園企業(yè)提供效勞。〔3〕創(chuàng)業(yè)效勞中心直接面向入駐企業(yè)提供股權(quán)投資效勞，或者以租金投入置換股權(quán)的多種效勞形式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的早期成長提供股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)場所一體化、一攬子的綜合效勞，實現(xiàn)“基金+基地〞、“孵化+投資〞、“投貸聯(lián)動〞等各類創(chuàng)新型投融資運作模式?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心探索在條件成熟的地區(qū)建立創(chuàng)業(yè)投資基金集聚區(qū)，對接市引導(dǎo)基金運作。2、債權(quán)融資效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)對接銀行機構(gòu)以及地方政府推動成立的各類金融效勞主體，面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)推出公益或有償?shù)膫鶛?quán)融資對接效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心簽約銀行機構(gòu)，為企業(yè)提供融資推薦效勞，為金融機構(gòu)提供前珞評估及輔助征信效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心與銀行機構(gòu)合作，建立較為健全的區(qū)域性科技金融效勞體系，為科技型中小企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技型企業(yè)信用貸款擔保、再擔保效勞、企業(yè)債、集合票據(jù)等效勞，推出各類債權(quán)融資效勞產(chǎn)品?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心直接發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，作為為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供債權(quán)融資效勞的主體。3、金融中介效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心引入法律、財務(wù)、咨詢、評估、擔保等科技金融效勞關(guān)聯(lián)的中介效勞機構(gòu)，發(fā)揮開發(fā)區(qū)金融效勞聯(lián)盟等效勞平臺作用，支持中介效勞機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供技術(shù)經(jīng)紀、信息效勞、市場預(yù)測、工程評估、財務(wù)及法律咨詢等效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心舉辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)工程路演、上市輔導(dǎo)、投資對接、股權(quán)融資及資本市場知識培訓(xùn)等效勞。創(chuàng)業(yè)效勞中心聯(lián)合專業(yè)的效勞機構(gòu)為企業(yè)提供有償?shù)墓こ贪b及融資咨詢效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心與銀行、保險、信托、基金、證券等各類金融機構(gòu)合作，探索滿足創(chuàng)新企業(yè)需求的各類金融創(chuàng)新效勞?！参濉橙瞬判谠趪@為創(chuàng)業(yè)人才提供效勞，以及為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人力資源效勞方面，創(chuàng)業(yè)效勞中心要對接全國各個地方的人才資源，同時應(yīng)圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)關(guān)于人力資源效勞方面的核心需求、共性需求，整合市場化、社會化資源推出一些具體的、實操性強的專業(yè)效勞。具體可包括：1、人才就業(yè)與企業(yè)招聘效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)企業(yè)因為人才流動性相對較高以及開展的需要，一般都會處于長期招聘的狀態(tài)。鼓勵創(chuàng)業(yè)效勞中心組織企業(yè)與招聘機構(gòu)戰(zhàn)略合作，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘本錢。〔2〕創(chuàng)業(yè)效勞中心建立與各大高校的校園招聘通道，為轄區(qū)的企業(yè)與各大高校招生辦、院系間建立工作聯(lián)系，面向企業(yè)提供實習(xí)生招聘、校園招聘等效勞?！?〕針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建或擴大核心管理團隊的需求。鼓勵創(chuàng)業(yè)載體與高端獵頭機構(gòu)及人力資源效勞公司建立合作，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供直接的獵聘效勞。2、人才培訓(xùn)效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心根據(jù)自身的條件提供公共培訓(xùn)教室或建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共效勞平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各類人才培訓(xùn)效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心引入專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，面向企業(yè)管理層提供關(guān)于薪酬體系、行業(yè)薪資調(diào)查等熱點問題的培訓(xùn)及咨詢活動。〔3〕創(chuàng)業(yè)效勞中心可以設(shè)立專門的補貼政策，用于鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展多種形式的人力資源培訓(xùn)活動，或者降低企業(yè)的培訓(xùn)本錢。3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心對接大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資資金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等一體化效勞。4、高層次人才創(chuàng)業(yè)效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心對接歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)、“千人方案〞等針對高層次人才創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，提供系列園區(qū)效勞、政務(wù)效勞?！?〕為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供居住戶籍、社會保險、住房公積金、個稅退返等社會保障效勞?！?〕為高層次人才創(chuàng)業(yè)重點提供住房補貼、人才公寓、配偶安置、國際學(xué)校、高層次醫(yī)療等生活配套效勞。5、人才延伸效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心可以直接投資規(guī)劃建立人才公寓，或采用市場化合作的方式與社會資本合作，整合園區(qū)周邊閑置的房產(chǎn)資源統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理作為人才公寓，滿足人才入駐需求。〔2〕創(chuàng)業(yè)效勞中心根據(jù)自身的實際情況，整合園區(qū)與周邊城市配套資源，為人才提供醫(yī)療安康、子女入學(xué)等其它延伸效勞。〔六〕技術(shù)創(chuàng)新效勞技術(shù)創(chuàng)新效勞可包括產(chǎn)學(xué)研用對接和公共研發(fā)平臺效勞。1、產(chǎn)學(xué)研用對接效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心推動龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、科技中介以及更多小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。充分利用地方高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)集團的優(yōu)勢資源，大力加強高校、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集團與創(chuàng)業(yè)載體的聯(lián)動合作，完善科技中介效勞，推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，培育優(yōu)質(zhì)工程源?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心加強科技成果轉(zhuǎn)化與工程交易效勞。通過與科技中介效勞機構(gòu)的合作與對接，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供集展示、交流、交易、推介和評估一體的科技成果轉(zhuǎn)化和工程交易效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接和創(chuàng)新產(chǎn)品示應(yīng)用。搭建平臺，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、總集成總承包企業(yè)，以及研發(fā)設(shè)計與效勞核心企業(yè)等對接，加強創(chuàng)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品的示應(yīng)用和市場推廣，以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的推廣應(yīng)用。2、公共研發(fā)效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心從滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)對關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及公共設(shè)施共享的需求角度，組織建立或?qū)用嫦蛐袠I(yè)的共性技術(shù)研發(fā)與測試平臺?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心組織大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校院所和社會資源，推進大型實驗設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備共享應(yīng)用?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心組織科研機構(gòu)、高校院所和社會資源，推進科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻共享平臺建立和效勞提供?！财摺呈袌鰻I銷效勞1、創(chuàng)業(yè)效勞中心簽約營銷推廣類效勞平臺和渠道效勞商，拓寬中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。2、創(chuàng)業(yè)效勞中心推進展業(yè)龍頭企業(yè)、市場大客戶單位和中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，幫助中小企業(yè)“借船出海〞擴大市場。3、創(chuàng)業(yè)效勞中心不定期組織轄區(qū)的企業(yè)參加國外各種展會，鼓勵和引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)開拓國外市場。〔八〕政務(wù)效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)發(fā)揮與政府部門嚴密聯(lián)系的優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)投資、科研工程扶持、研發(fā)投入補貼、人才效勞、市場營銷推廣等各領(lǐng)域的政策信息推送、解讀宣傳、輔助申報等環(huán)節(jié)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供及時的各類政策性效勞，具體可包括：1、政策宣講與信息推送效勞〔1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心建立政策監(jiān)測機制，密切關(guān)注與園企業(yè)相關(guān)的各個部門的最新政策發(fā)布、調(diào)整、申報等動態(tài)信息，建立相應(yīng)的政策信息數(shù)據(jù)庫，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、、短信等信息技術(shù)手段，及時向企業(yè)推動最新的政策工程信息，包括政策申報、受理、宣講通知等相關(guān)資訊?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心針對企業(yè)關(guān)注的一些重點、熱點政策，組織相關(guān)政策制定部門為企業(yè)提供政策宣講效勞，就政策支持的圍、申報條件、扶持力度等容向企業(yè)提供直接的宣講和咨詢效勞，并形成常態(tài)的效勞機制，定期組織各種主題的政策宣講和咨詢活動。2、政策協(xié)調(diào)效勞創(chuàng)業(yè)效勞中心根據(jù)產(chǎn)業(yè)開展、園區(qū)建立和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特殊需求，反映政策訴求、實施政策評估、開展政策協(xié)調(diào)、提出并爭取針對性的政策支持?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心協(xié)調(diào)所在區(qū)域的政府部門配備企業(yè)政務(wù)一站式效勞中心。提供包括開辦設(shè)立、企業(yè)資質(zhì)、工商、稅務(wù)、規(guī)劃管理、工程審批、海關(guān)、出入境、政府采購、人才交流、勞動保護等效勞?！?〕創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)整合資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)政策咨詢與申報效勞提供便利。第三章創(chuàng)業(yè)效勞中心的業(yè)務(wù)運營管理創(chuàng)業(yè)效勞中心可遵循“政府引導(dǎo)、社會為主、專業(yè)化管理、市場化運作〞的根本原那么，組建創(chuàng)業(yè)效勞的業(yè)務(wù)運營管理體系，主要包括客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)效勞支撐系統(tǒng)二個局部?！惨弧晨蛻絷P(guān)系管理系統(tǒng)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)效勞中心與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間實現(xiàn)溝通交流的效勞系統(tǒng)。具體包括以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為核心的客戶對接、效勞引流、業(yè)務(wù)互動與活動組織等局部容。1、客戶對接除了招商活動、客服中心前臺接待等傳統(tǒng)方式外，創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接的方式還可有：〔1〕直接進入：創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接接入創(chuàng)業(yè)載體的PC門戶、手機APP門戶、微信門戶；〔2〕自媒體對接：創(chuàng)業(yè)載體通過微博、微信、網(wǎng)絡(luò)電臺等自媒體工具建立和推廣，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)以“粉絲〞模式接入；〔3〕外部媒體對接：百度及各類搜索引擎、企業(yè)社交類的導(dǎo)入。2、業(yè)務(wù)推廣創(chuàng)業(yè)載體具體針對不同的創(chuàng)業(yè)效勞產(chǎn)品，可以面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用不同的業(yè)務(wù)推廣方式：〔1〕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣：舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣，如各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新產(chǎn)品展示會、創(chuàng)新效勞體驗推廣會等。〔2〕來訪接待推廣：創(chuàng)業(yè)載體設(shè)立客戶效勞中心或招商效勞中心，對上門拜訪的創(chuàng)業(yè)企業(yè)介紹園區(qū)及系列效勞。〔3〕例行走訪推廣：創(chuàng)業(yè)載體客戶效勞團隊對入園企業(yè)，制定例行走訪制度和效勞規(guī)，通過企業(yè)走訪推介獲取需求，推介各類效勞。〔4〕產(chǎn)品招商推廣：針對各類創(chuàng)業(yè)效勞，以效勞集成、產(chǎn)品打包的形式嵌入園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商系統(tǒng)，通過招商推介引入客戶?！?〕營銷活動推廣：將創(chuàng)業(yè)效勞整理形成獨立的產(chǎn)品系統(tǒng)，通過產(chǎn)品線上營銷、線下體驗推廣的方式引入客戶?！?〕產(chǎn)學(xué)研對接推廣：針對技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研對接、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等特定客戶，選擇合作的效勞產(chǎn)品，通過系統(tǒng)對接、線下活動組織等方式定向引入?！?〕專家導(dǎo)師代言推廣：針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求特征，簽約創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)類、行業(yè)技術(shù)類、企業(yè)經(jīng)營類的專家、導(dǎo)師，以專家推廣、互動的方式引入企業(yè)客戶?！?〕渠道伙伴推廣：通過與創(chuàng)業(yè)效勞關(guān)聯(lián)的政府部門、事業(yè)單位、市場機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，以對接、線上推廣、線下活動聯(lián)合組織等方式，實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)渠道、伙伴平臺的客戶推廣?！?〕跨界合作推廣：通過與政府、資本、媒體、專家、大型企業(yè)、效勞機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)資源的跨界合作，構(gòu)建各類虛擬和線下創(chuàng)業(yè)效勞環(huán)境，從中獲取創(chuàng)業(yè)企業(yè)的客戶推廣。3、業(yè)務(wù)互動與活動組織〔1〕發(fā)動互動主體的全面參與：在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開展的今天，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為開展主旋律的重要容，吸引了社會各方參與。包括創(chuàng)業(yè)載體部效勞人員、創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者、專家、政府、社會公眾和社會效勞機構(gòu)等；〔2〕豐富互動活動的主題容：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)的效勞容，包含圍繞技術(shù)創(chuàng)新鏈、企業(yè)成長鏈而形成的各類效勞集群，形成豐富的互動主體。具體包括形象展示類、創(chuàng)新效勞類、創(chuàng)業(yè)效勞類、專項效勞類、熱門話題類等；〔3〕形成可循環(huán)的互動方式：由于創(chuàng)業(yè)載體的穩(wěn)定性和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的流動性特征相結(jié)合，互動各方形成進入-參與-互動-認同-循環(huán)往復(fù)的可循環(huán)系統(tǒng)；〔4〕構(gòu)建多樣化的互動渠道：包括互動門戶、微信產(chǎn)品、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)圈群，以及線下效勞平臺?！捕硠?chuàng)業(yè)效勞支撐系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)效勞支撐系統(tǒng)是創(chuàng)業(yè)效勞中心有效組織資源與業(yè)務(wù)，實現(xiàn)實施創(chuàng)業(yè)效勞的全方位保障系統(tǒng)。具體包括業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、資源調(diào)度、業(yè)務(wù)規(guī)以及業(yè)務(wù)運營綜合管理等局部容。1、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌與資源調(diào)度管理〔1〕以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，市場效勞、政務(wù)效勞等第三方效勞的資源整合與業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，需要明確業(yè)務(wù)合作模式、業(yè)務(wù)定價策略、業(yè)務(wù)營銷推廣和業(yè)務(wù)發(fā)布管理、業(yè)務(wù)資源調(diào)度等業(yè)務(wù)支撐容；〔2〕園區(qū)自供給效勞，需做好業(yè)務(wù)后臺相關(guān)的團隊資源和落地效勞支撐?！?〕以產(chǎn)品為導(dǎo)向，涉及政務(wù)、市場、園區(qū)資源及業(yè)務(wù)二次組合的綜合性效勞產(chǎn)品，需要實現(xiàn)產(chǎn)品的組合管理支撐。2、業(yè)務(wù)實施規(guī)管理〔1〕根據(jù)業(yè)務(wù)的過程效勞和交易特征，建立滿足業(yè)務(wù)線上交易、線下交易、線上線下一體化的O2O交易的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)；〔2〕建立業(yè)務(wù)從發(fā)起到完畢的過程監(jiān)管和質(zhì)量評價機制；〔3〕建立業(yè)務(wù)支撐所需的后臺流程、表單、制度和考核機制3、業(yè)務(wù)運營綜合管理創(chuàng)業(yè)效勞中心與創(chuàng)業(yè)效勞相關(guān)的經(jīng)營管理，包括經(jīng)營團隊管理、創(chuàng)業(yè)效勞中心資產(chǎn)管理、效勞資源管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等?！?〕專業(yè)團隊管理培育面向創(chuàng)業(yè)效勞中心運營、創(chuàng)業(yè)企業(yè)效勞的專業(yè)團隊是中心運營成功的關(guān)鍵保障。創(chuàng)業(yè)效勞中心需培育相對獨立的創(chuàng)業(yè)載體管理及效勞運營團隊。1〕設(shè)立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)輔導(dǎo)員、政策宣講專員、創(chuàng)業(yè)投資專員等關(guān)鍵崗位，并設(shè)立業(yè)務(wù)導(dǎo)向、崗位分工的績效考核制度；2〕提供從根底性的空間入駐、物業(yè)效勞到專業(yè)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化、加速、公共效勞平臺、政策、創(chuàng)業(yè)投資、人才效勞等全生命周期效勞。3〕鼓勵效勞運營團隊參加創(chuàng)業(yè)效勞體系相關(guān)的各類上崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)。〔2〕創(chuàng)業(yè)效勞中心資產(chǎn)管理1〕創(chuàng)業(yè)效勞中心對物業(yè)資產(chǎn)要建立規(guī)的管理制度。建立包括創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共效勞設(shè)備設(shè)施、園區(qū)固定資產(chǎn)在的創(chuàng)業(yè)效勞中心資產(chǎn)管理系統(tǒng)。2〕創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)根據(jù)實際情況在年度預(yù)算中增設(shè)或者擴大創(chuàng)業(yè)效勞運營專項經(jīng)費，充分保障創(chuàng)業(yè)載體運營和企業(yè)效勞的經(jīng)費投入，確保各項效勞的組織和正常運轉(zhuǎn)。3〕創(chuàng)業(yè)效勞體系規(guī)劃的根底性的效勞要直接的經(jīng)費保障，增值效勞如涉及到與市場化、社會化效勞機構(gòu)合作運營的效勞業(yè)務(wù)，可按市場化規(guī)那么產(chǎn)生一定的效勞收入?！?〕效勞資源管理創(chuàng)業(yè)效勞中心的業(yè)務(wù)運營，帶來了豐富的來自第三方的業(yè)務(wù)資源。主要包括招商機構(gòu)、效勞機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源，專家、導(dǎo)師、中介經(jīng)紀人等個人資源。建立完備的資源管理系統(tǒng)，對于創(chuàng)業(yè)效勞中心的業(yè)務(wù)開展、園區(qū)開展都有著重要的價值。1〕規(guī)并完善第三方資源管理。建立第三方業(yè)務(wù)資源的準入機制和分類管理，并與創(chuàng)業(yè)效勞中心和創(chuàng)業(yè)企業(yè)效勞嚴密結(jié)合。如各類產(chǎn)業(yè)論壇與招商系統(tǒng)的結(jié)合、金融機構(gòu)與企業(yè)創(chuàng)投的結(jié)合等等。2〕聘請成功企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項效勞專家等，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師效勞隊伍。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)基于各自的產(chǎn)業(yè)定位，動用各種資源在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域中物色成功的企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家、專項效勞專家擴大組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師效勞隊伍，并以一對一、一對多等多種形式開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)對子效勞。〔4〕數(shù)據(jù)應(yīng)用管理創(chuàng)業(yè)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)效勞中心的核心價值所在，以創(chuàng)業(yè)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)效勞為核心，建立一套完整、連續(xù)的企業(yè)信息檔案庫是創(chuàng)業(yè)效勞中心產(chǎn)業(yè)運營的根底和重要目標。企業(yè)信息檔案庫是以企業(yè)根本信息為核心的、涵蓋園區(qū)各項效勞業(yè)務(wù)信息的信息檔案庫群。建立完善的企業(yè)庫，也就同步建立了創(chuàng)業(yè)效勞中心的資源庫、效勞庫、業(yè)務(wù)庫。創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫及企業(yè)效勞檔案應(yīng)記錄的要素可包括企業(yè)根本信息、企業(yè)業(yè)務(wù)信息兩局部。建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫是一個核心系統(tǒng)功能，并貫穿于創(chuàng)業(yè)效勞中心信息化系統(tǒng)建立的各項功能規(guī)劃中。借助信息化技術(shù)實現(xiàn)和應(yīng)用，創(chuàng)業(yè)效勞中心應(yīng)能夠?qū)@區(qū)資源、團隊效勞、企業(yè)成長的各項經(jīng)營績效做出統(tǒng)計與分析，以便輔助經(jīng)營決策，更好地提升效勞與運營效率。1〕園區(qū)資源統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)效勞中心招募、合作的各類招商機構(gòu)、效勞機構(gòu)、投資機構(gòu)等單位資源，專家、導(dǎo)師、中介經(jīng)紀人等個人資源的業(yè)務(wù)量、企業(yè)評價等統(tǒng)計分析。2〕園區(qū)資產(chǎn)績效管理。創(chuàng)業(yè)效勞中心自有創(chuàng)業(yè)空間物業(yè)、公共效勞設(shè)備設(shè)施的統(tǒng)計和績效分析。如入駐率、單位面積創(chuàng)新成果產(chǎn)出、公共效勞設(shè)施使用統(tǒng)計等。3〕團隊效勞績效管理。創(chuàng)業(yè)效勞中心效勞運營團隊的個人工作統(tǒng)計與績效管理。4〕園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計分析。創(chuàng)業(yè)效勞中心園企業(yè)的分類統(tǒng)計、稅收與經(jīng)濟指標統(tǒng)計、成長性分析等。第四章創(chuàng)業(yè)效勞體系評估創(chuàng)業(yè)效勞體系評估的目標在于通過運營管理和企業(yè)效勞的有效組織與運行，逐步形成創(chuàng)業(yè)效勞中心創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其效勞的跟蹤監(jiān)測體系。同時有利于進一步統(tǒng)籌、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)效勞中心的規(guī)化運營管理，推進創(chuàng)業(yè)企業(yè)效勞的平臺化、規(guī)化、標準化。創(chuàng)業(yè)效勞體系評估包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)效勞評估和運營管理評估三大板塊容?！惨弧硠?chuàng)業(yè)效勞體系考評機制建議創(chuàng)業(yè)效勞中心定期組織專家評審，實行創(chuàng)業(yè)效勞統(tǒng)計、審核和動態(tài)管理：1、建立創(chuàng)業(yè)效勞統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。2、定期對工作進展考評，考評疇包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)效勞評估和創(chuàng)業(yè)效勞支撐評估等。3、制訂和完善部評價指標體系，每年進展部指標評定，以便發(fā)現(xiàn)問題，積極改良?！捕硠?chuàng)業(yè)企業(yè)評估對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的單體評估主要包括企業(yè)架構(gòu)、財務(wù)運營、市場競爭、研發(fā)生產(chǎn)、文化與團隊建立等五個板塊，并由此得出創(chuàng)業(yè)效勞中心的企業(yè)匯總評估：1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)單體評估〔1〕企業(yè)架構(gòu)評估：包括產(chǎn)權(quán)股本、董事會決策機制、部門組織等三子項九小項評估〔2〕財務(wù)運營評估：包括資產(chǎn)經(jīng)營指標、資產(chǎn)債務(wù)指標等二子項八小項評估；〔3〕市場競爭力評估：市場影響、渠道能力、效勞能力、訂單表現(xiàn)等四子項六小項評估；〔4〕研發(fā)生產(chǎn)力評估：研發(fā)投入、技術(shù)產(chǎn)出、技術(shù)產(chǎn)品等三子項九小項評估；〔5〕文化與團隊建立評估：管理團隊、員工文化、榮譽證書等三子項八小項評估。2、創(chuàng)業(yè)載體企業(yè)匯總評估〔1〕企業(yè)規(guī)性評估：包括企業(yè)數(shù)量、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定向率、架構(gòu)完善指數(shù)、文化與團隊建立指數(shù)、研發(fā)生產(chǎn)力指數(shù)等；〔2〕企業(yè)成長性評估：包括死亡率、畢業(yè)率、財務(wù)運營指數(shù)、市場競爭指數(shù)等?！踩硠?chuàng)業(yè)效勞評估1、效勞覆蓋度評估〔1〕園區(qū)類效勞