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文檔簡介
國內(nèi)學(xué)界關(guān)于臺灣問題的討論
臺灣問題是中美之間重建關(guān)系的最大障礙??ㄌ貢r期,為了推進(jìn)關(guān)系的正?;?中美雙方圍繞臺灣問題進(jìn)行了大量的談判和交鋒。到目前為止,國內(nèi)學(xué)界已經(jīng)從不同的視角對卡特時期中美關(guān)系正?;械呐_灣問題進(jìn)行了大量的研究,并取得了相當(dāng)?shù)某晒?。?jù)不完全統(tǒng)計,目前涉及卡特時期中美關(guān)系正常化中的臺灣問題的專著有15部,公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文有14篇,碩博學(xué)位論文4篇。這里我們將根據(jù)國內(nèi)學(xué)界已有的研究成果,對卡特時期中美關(guān)系正?;械呐_灣問題的研究進(jìn)行述評,以期更好地推動該問題的深入研究。一、臺灣問題研究萬斯訪華是卡特總統(tǒng)上臺以來中美間的第一次高層互動。其中,臺灣問題是雙方會談的重要內(nèi)容。國內(nèi)學(xué)界對此次訪問中萬斯對臺灣問題的立場、態(tài)度、所提出的方案以及雙方在臺灣問題上談判過程和萬斯訪華的影響等問題多有關(guān)注。蘇格認(rèn)為,訪華前萬斯和卡特都主張要“小心謹(jǐn)慎”地處理與中國的關(guān)系正?;?。郝雨凡指出,萬斯在訪華前建議若條件適合可以實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;?但考慮到“臺灣人民安全和利益”,主張暫不接受中國的“建交三原則”。同時,針對中方的“建交三原則”,卡特政府的決策層逐漸形成了“最大限度”和“最低限度”兩種立場,以此確保臺灣未來的“安全”和美國的利益。韓長青和吳文成在《外交承諾與戰(zhàn)略試探:萬斯訪華與中美關(guān)系正?;芬晃闹姓J(rèn)為,萬斯訪華是為了深入了解中方在臺灣問題上的立場而進(jìn)行的一次高層次外交戰(zhàn)略試探。萬斯主張在不犧牲臺灣人民福祉的前提下實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;赃_(dá)成保障臺灣安全的目的。他還建議降低駐臺人員的級別、削減駐軍,并用單方面聲明的方式表達(dá)對臺灣問題的關(guān)切。李桂峰的《一九七七年萬斯訪華期間的臺灣議題———基于美方解密檔案的解讀》一文依據(jù)新近解密的檔案對1977年萬斯訪華中的臺灣議題進(jìn)行了重新梳理。李文認(rèn)為,訪華前卡特政府打著“維護(hù)臺灣人民幸福和安全”的幌子針對中方的“建交三原則”提出了“最高要求”和“最低要求”兩個反建議。訪華期間,萬斯帶著“最高要求”同中方在對臺軍售、美臺關(guān)系、臺灣安全等方面進(jìn)行了會談,遭到了中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的嚴(yán)正駁斥。李文認(rèn)為,“就臺灣問題而言,萬斯訪華無疑是失敗的”,但此次交鋒也為今后美國調(diào)整對華方案以接近中方要求埋下伏筆。此外,陶文釗二、布熱津斯基對華的主要目標(biāo)是維護(hù)中國布熱津斯基訪華是中美關(guān)系正?;^程中的一次“突破之旅”。臺灣問題依然是布熱津斯基訪華過程中的一項(xiàng)重要議題。修補(bǔ)萬斯訪華后出現(xiàn)的裂痕以及將美國在臺灣問題上“最低限度”立場傳遞給中國,向中方重申前屆政府的“五點(diǎn)承諾”,表明“下定決心”實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;牧?使中方相信美國接受中方的“三個條件”是布熱津斯基訪華的重要目的。此外,讓中方不反駁卡特政府發(fā)表的希望臺灣問題能和平解決的單獨(dú)聲明、建交后繼續(xù)同臺灣保持軍售關(guān)系以及啟動兩國建交談判等也是布熱津斯基訪華的重要目標(biāo)。蘇格指出,布熱津斯基作為一個“反蘇派”,主張積極推動中美關(guān)系正?;?承認(rèn)前屆政府對華的“五點(diǎn)承諾”。在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會談中,布熱津斯基首先向中國領(lǐng)導(dǎo)人通報了削減駐臺軍事人員的計劃;其次,表示要通過某種方式表達(dá)美方對臺灣問題的希望和期待;最后,他又以防止在“歷史過渡時期”被共同敵人利用為借口,間接地提出美方要繼續(xù)向臺灣出售武器。針對布熱津斯基的要求,鄧小平強(qiáng)調(diào)兩國關(guān)系問題的關(guān)鍵是卡特總統(tǒng)要“下定決心”。陶文釗指出,布熱津斯基認(rèn)為要更多地注意中國,同時與臺灣方面保持充分的安全、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系。他還在PRM—24的審議會上力主在萬斯訪華期間實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?;?減弱與臺灣的關(guān)系。郝雨凡指出,在卡特政府初期布熱津斯基主張推進(jìn)對華關(guān)系的同時保持美臺間的文化、經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系。布熱津斯基訪華前夕卡特當(dāng)局確定了其最終條件。首先,美方要繼續(xù)向臺灣出售武器;其次,美方要通過單方面聲明的方式表示希望臺灣問題和平解決,而中方不能予以反駁;再次,《共同防御條約》將按條約之規(guī)定“終止”;又次,美臺關(guān)系解除后,除防務(wù)條約外,其他美臺間的條約和協(xié)議將繼續(xù)有效;最后,與臺灣保持非官方基礎(chǔ)下的廣泛聯(lián)系。錢江指出,布熱津斯基認(rèn)為實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化和實(shí)現(xiàn)《上海公報》的目標(biāo)符合美國的利益。宮力認(rèn)為,布熱津斯基主張擴(kuò)大與中國的雙邊關(guān)系而非不重視中國??ㄌ乜偨y(tǒng)認(rèn)為承認(rèn)一個中國并與中國建交符合美國的最大利益??ㄌ卣徽J(rèn)為接受中國的三原則和美國堅持臺灣問題和平解決以及保留美國向臺灣出售武器的權(quán)利相矛盾。此外,趙學(xué)功三、第一,雙方堅持以美臺軍售、以臺售武器為使用原則布熱津斯基訪華后中美兩國開始了近半年的建交談判,在此過程中臺灣問題始終是核心問題。其間談判雙方在美臺軍售問題上相持不下,陷入僵局。最終雙方?jīng)Q定不讓這個問題影響中美關(guān)系正?;拇蠓较驈亩扇R置爭議的方法進(jìn)而按計劃發(fā)表建交公報,建立外交關(guān)系。蘇格指出,布熱津斯基訪華回到華盛頓后美方開始研究談判方案。為了更好地讓中國在臺灣問題上表現(xiàn)出“靈活性”,美方開啟了“三條渠道”與中方接觸,并采用漸進(jìn)式的談判策略??ㄌ卣M蟹浇邮苊婪降臈l件,即“單方面發(fā)表關(guān)于臺灣的未來應(yīng)和平解決的聲明,請中國方面不要加以反駁;將在非官方基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)、文化等一系列聯(lián)系;能向臺灣繼續(xù)出售武器”。中方則堅持以下幾點(diǎn)原則:美國應(yīng)遵守斷絕、撤軍、廢約的“建交三原則”;關(guān)系正?;?美可以與臺灣保持民間來往也可以在臺灣設(shè)置民間機(jī)構(gòu),但美國不能繼續(xù)向臺灣出售武器;中國的內(nèi)政問題———臺灣問題———他國不容干涉。錢江認(rèn)為,布熱津斯基訪華后卡特政府形成了先易后難的談判方針。中方的策略是吸引美方全盤攤牌。經(jīng)過前兩次談判的摸底后,伍德科克針對中方的“建交三原則”就臺灣地位問題提出美方的“三原則”。宮力指出,布熱津斯基訪華后卡特政府就制定了雙方談判的策略和建交時間,雖然前四輪的談判沒有涉及關(guān)鍵問題,但他們都認(rèn)識到臺灣問題是談判的焦點(diǎn)。美方在同意中方“建交三原則”的條件下提出:中方不能駁斥美方發(fā)表希望和平解決臺灣問題的聲明,美臺可以保持非官方下的經(jīng)貿(mào)、文化關(guān)系以及美臺軍售將繼續(xù)。針對美方的立場,鄧小平強(qiáng)調(diào)我們不承擔(dān)和平解決臺灣問題的義務(wù)。楊賢指出,布熱津斯基訪華后卡特總統(tǒng)便召開研討會,對談判策略、爭取實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時間等問題進(jìn)行決策。伍德科克和黃華就關(guān)系正?;笈_灣存在的性質(zhì)、兩國獨(dú)自發(fā)表的聲明以及美臺商業(yè)、文化等其他關(guān)系等問題進(jìn)行了交鋒。伍德科克指出“其他關(guān)系”包含有節(jié)制的銷售經(jīng)過精心挑選的防御性武器。中方則指出:美方要與臺灣終止全部官方、半官方的聯(lián)系,并宣布官方協(xié)定無效;卡特當(dāng)局要將“建交三原則”體現(xiàn)在正?;墓ぷ髦?中方強(qiáng)烈反對美國的對臺軍售;中方不反駁美方的聲明,但也會發(fā)表自己的聲明。王中文認(rèn)為,在建交談判過程中繼續(xù)對臺售武器是美方的底線和核心要求。談判過程中,布熱津斯基不認(rèn)為“全面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”與一個中國原則和建交三原則相悖,以此回應(yīng)中方對美方向臺灣出售武器的警告。雙方通過不同渠道對美臺軍售問題進(jìn)行會晤,但在隨后的會談中陷入僵局。伍德科克建議將不在談判桌上直接提出美臺軍售問題,而是直接提交給中方建交公報草案以投石問路。另外,張清敏四、拓展臺灣關(guān)系的思路鄧小平的美國之行是一次鞏固中美關(guān)系的訪問。中美建交后臺灣問題并未隨著中美兩國關(guān)系的正常化而消解。相反,鄧小平需要在華盛頓與美方進(jìn)一步探討這個在建交談判中被“掛起來”的問題以縮小雙方的分歧。同時,鄧小平還擔(dān)負(fù)著向美國各界闡述使用何種方式解決臺灣問題是中國的內(nèi)政問題的重任。蘇格認(rèn)為,出訪前鄧小平強(qiáng)調(diào)在不出現(xiàn)“兩個中國”和“中華民國的旗子”降下來的情況下,中國政府會采取靈活性的政策解決臺灣問題。與卡特總統(tǒng)會談時,鄧小平在表示希望美、日敦促臺灣同意與大陸談判的同時反對美國向臺灣出售任何武器。他還強(qiáng)調(diào)在蘇聯(lián)介入臺灣問題或者臺灣長期不談判的情形下中國將失去耐心和不以和平方式解決臺灣問題。鄧小平在國會和美國各界的演講中強(qiáng)調(diào):“臺灣回歸祖國是全國人民的夙愿,但如何解決臺灣問題是中國的內(nèi)政,我們希望用和平方式解決它,但這要看形式的發(fā)展,同時也寄希望于臺灣廣大同胞和臺灣當(dāng)局;如若臺灣回歸祖國我們將會尊重臺灣的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度?!编囆∑竭€指出,“如果中方承諾以和平方式解決臺灣問題,將會使得臺灣當(dāng)局不會和我們談判,這最終只能導(dǎo)致武力解決問題”郝雨凡指出,在與美國國會領(lǐng)袖會談過程中鄧小平表示,中國政府已經(jīng)很長時間沒有說“解放臺灣”這個詞了,我們現(xiàn)在要說“解決臺灣回歸祖國的問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)”。他還同時指出臺灣若回歸祖國,承認(rèn)一個中國,我們就充分尊重那里的現(xiàn)實(shí)。鄧小平的態(tài)度贏得了大部分國會領(lǐng)導(dǎo)人的好感,減少了一些人對臺灣的擔(dān)憂和顧慮。鄧小平的美國之行不僅加強(qiáng)了北京與華盛頓的關(guān)系,也在很大程度上安撫了美國國內(nèi)的極右勢力,減少了某些國會議員對臺灣安全的擔(dān)憂。熊志勇認(rèn)為,訪美期間鄧小平與卡特總統(tǒng)會談時強(qiáng)調(diào),一方面中國愿意使用和平方式解決臺灣問題但這不意味著中國將“捆住自己的手腳”從而使問題不利于解決,另一方面美國要助力而不是妨礙中國解決這個問題。鄧小平在與參議員共進(jìn)午餐時強(qiáng)調(diào):“我們不再使用‘解放臺灣’的提法,只要臺灣回歸祖國,我們會尊重那里的現(xiàn)行制度。”鄧小平的美國之行增進(jìn)了美國領(lǐng)導(dǎo)人和廣大人民群眾對中國的了解和信任,為中美關(guān)系發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。錢江在談到臺灣問題時指出,鄧小平毅然拒絕了卡特總統(tǒng)“不使用武力”的承諾。中國不同意美國向臺灣出售武器,還希望美、日敦促臺灣同大陸進(jìn)行談判以解決“懸而未決”的事情。會見參議院議員時,鄧小平既強(qiáng)調(diào)了希望臺灣回歸祖國和完成祖國統(tǒng)一大業(yè)觀點(diǎn),也闡述了既要尊重臺灣的現(xiàn)實(shí)又要加速臺灣回歸祖國的觀點(diǎn)。宮力認(rèn)為在臺灣問題上,鄧小平向美方各界闡明了中國政府一方面采取合乎情理的政策,力求和平解決臺灣問題;另一方面,我們的耐心不是無邊際的,也不承擔(dān)和平解決臺灣問題的義務(wù),還希望美國不要做讓臺灣當(dāng)局翹尾巴的事情。倪世雄指出,在華盛頓期間鄧小平針對國會議員們所關(guān)心的臺灣問題強(qiáng)調(diào):“臺灣回歸祖國我們將尊重那里現(xiàn)行的制度和現(xiàn)實(shí),臺灣可以有軍隊(duì),可以在非官方的前提下保持與美國等其他國家的經(jīng)貿(mào)等聯(lián)系。我們將用和平的方式解決臺灣問題,但我們不承擔(dān)放棄武力解決臺灣問題的義務(wù)?!边@次訪問是中美關(guān)系史上的里程碑,增進(jìn)了雙方的了解和兩國關(guān)系的發(fā)展。王立認(rèn)為,鄧小平在美國與卡特會談時指出:如果臺灣拒不談判或蘇聯(lián)插手干預(yù)臺灣問題我們就放棄和平解決臺灣問題的方式;美國可以為和平解決問題作出貢獻(xiàn),推動臺灣當(dāng)局與我們談判。與美國國會議員和群眾團(tuán)體見面時,鄧小平表示不再提“解放臺灣”,在重視臺灣人民的意見和考慮臺灣現(xiàn)實(shí)的情況下采用合情合理的政策解決臺灣問題,同時也寄希望于臺灣同胞和臺灣當(dāng)局。本次訪問不僅在美國掀起了“中國熱”的潮流,而且也標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新階段。此外,唐正瑞五、發(fā)展研究的誤區(qū)臺灣問題是影響中美兩國關(guān)系正?;年P(guān)鍵因素。對此,國內(nèi)學(xué)者從各自的研究角度做了相應(yīng)論述并取得了相當(dāng)?shù)某晒?。不過,也存在一些不足之處。首先,國內(nèi)學(xué)者在這個問題的論述上使用的文獻(xiàn)資料不外乎當(dāng)事人的回憶錄或訪談記錄,受制于當(dāng)事人的主觀因素和時間的限制,在相關(guān)論述上難免會出語言模糊、論述偏頗、前后矛盾等問題。其次,文章或著作的內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重。對中美關(guān)系正?;信_灣問題的闡釋角度、方式相似程度較高,在很大程度上難以推動該問題的深入研究。最后,利用新檔案、新材料的研究鮮有出現(xiàn)。國內(nèi)現(xiàn)有的研究成果多還是借助二手或
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