競爭性談判采購項目流程圖

競爭性談判采購項目流程圖采用競爭性談判方式的政府采購項目，應(yīng)按以下程序進行：eq\o\ac(○,1)、采購人向?qū)俚夭少忁k辦理申報手續(xù)。eq\o\ac(○,2)、屬地采購監(jiān)管部門審核采購人的申報資料后，由屬地采購辦委派采購代理機構(gòu)。eq\o\ac(○,3)、采購代理機構(gòu)收到采購需求書后，按規(guī)定編制好談判采購文件讓采購人審核、確認。eq\o\ac(○,4)、采購代理機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定在指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布采購公告。eq\o\ac(○,5)、潛在供應(yīng)商應(yīng)在采購公告期間或自公告期屆滿之日起七個工作日內(nèi)向采購人或采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑。eq\o\ac(○,6)、采購代理機構(gòu)按談判采購文件規(guī)定的時間、地點和要求接收報價人遞交的談判響應(yīng)文件。eq\o\ac(○,7)、采購代理機構(gòu)按談判文件確定的時間和地點組織評審。eq\o\ac(○,8)、采購代理機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定將評審結(jié)果報送采購人，并對評審結(jié)果在政府采購信息公告媒體上予以公告。eq\o\ac(○,9)、供應(yīng)商可按相關(guān)規(guī)定對評審結(jié)果提出質(zhì)疑。eq\o\ac(○,10)、采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。eq\o\ac(○,11)、成交供應(yīng)商須按相關(guān)規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。eq\o\ac(○,12)、采購代理機構(gòu)向采購人移送采購項目的歸檔資料。eq\o\ac(○,13)、采購項目結(jié)束。注釋：eq\o\ac(○,1)1、政府采購申報所需材料為：采購貨物的技術(shù)需求、商務(wù)要求和采購資金落實情況。2、若采購人不按規(guī)定選取采購方式的，或采購進口產(chǎn)品的，須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并由屬地采購辦向清遠市財政局政府采購管理辦公室辦理審批手續(xù)。3、清遠市財政局政府采購管理辦公室當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以批復(fù)。eq\o\ac(○,2)1、采購人可擇優(yōu)選擇采購代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構(gòu)。2、采購人選定采購代理機構(gòu)后，就與采購代理機構(gòu)簽訂《清遠市政府采購項目委托代理協(xié)議書》。eq\o\ac(○,3)1、一般的采購項目在五個工作日內(nèi)編制好談判采購文件，屬于地級以上市的重點項目或者采購金額較大的項目，政府采購文件的編制、提交確認時間可再延長十個工作日。2、采購人在收到采購代理機構(gòu)遞交談判采購文件之日起三個工作日內(nèi)提出審核、確認意見。3、采購需求書和談判采購文件均不得規(guī)定以下內(nèi)容：（一）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ検跈?quán)證明作為投標資格條件；（二）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；（三）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求作為技術(shù)要求；（四）不利于公開競爭的區(qū)域或行業(yè)限制。4、若采購項目的談判采購文件出現(xiàn)以下情況的，應(yīng)當成立論證小組對談判采購文件中報價人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標、評審標準及辦法、合同范本等進行論證，并出具書面的論證小組意見，采購代理機構(gòu)根據(jù)論證意見修改談判采購文件后遞交采購人審核，并將論證意見報送清遠市財政局政府采購管理辦公室審批，同時在談判采購文件中說明。（一）采購項目屬于國家、省、市重點項目的；（二）單個項目采購金額不少于100萬元的；（三）政府采購監(jiān)管部門認為應(yīng)進行談判文件論證的采購項目的。5、談判采購文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的2/3。eq\o\ac(○,4)1、采購項目指定媒體為《廣東省政府采購網(wǎng)》和《清遠市政府采購網(wǎng)》。2、公告期不少于五個工作日。3、采購人根據(jù)采購需要，可在遞交談判響應(yīng)文件截至?xí)r間前作出澄清或修改。澄清或修改內(nèi)容須以書面形式通知所有領(lǐng)取談判采購文件的供應(yīng)商，并在政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告，供應(yīng)商收到澄清或修改通知后應(yīng)以書面形式確認。eq\o\ac(○,5)1、供應(yīng)商可在政府采購指定媒體上自行下載政府采購項目的談判文件或直接到采購代理機構(gòu)辦理報名及購買談判采購文件手續(xù)（購買文件時須提供項目要求遞交的資料）。2、供應(yīng)商認為談判采購文件規(guī)定的內(nèi)容損害其權(quán)益而按規(guī)定提出質(zhì)疑，若質(zhì)疑理由成立，采購代理機構(gòu)須修改談判采購文件。eq\o\ac(○,6)1、談判采購文件規(guī)定的接收談判響應(yīng)文件地點和截止時間止30分鐘前開始接收密封完好的談判響應(yīng)文件。eq\o\ac(○,7)1、開啟供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)文件前，應(yīng)由政府采購監(jiān)督管理部門、或采購人代表、或遞交談判文件前三名報價人代表檢查全部談判響應(yīng)文件的密封性。2、談判小組人員名單在評審前一個工作日內(nèi)在政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定，在成交結(jié)果確定前應(yīng)當保密。3、談判小組由三人以上單數(shù)組成，且專家人數(shù)不少于評審人數(shù)的2/3。4、采購人代表應(yīng)《清遠市政府采購項目委托代理協(xié)議書》中的聯(lián)系人，且須具備以下條件。如采購人沒有具備下述條件的人員，可委托采購代理機構(gòu)在政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取，出具書面授權(quán)委托書授權(quán)其參加項目的評審工作。（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年，具有本科（含本科）以上文化程度，中級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)；（三）熟悉政府采購評審工作；（四）本人愿意代表采購人參加政府采購評審工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理；（五）沒有違紀違法等不良紀錄。5、采購人代表不得擔任談判小組組長。6、評審專家一年內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作，也不得在評審過程中發(fā)表有誘導(dǎo)性或歧視性意見。若談判小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)主動回避。7、評審時，由采購人或采購代理機構(gòu)對參加談判的供應(yīng)商進行資格審查后，將審查結(jié)果報談判小組。談判小組從符合資格要求的供應(yīng)商中隨機抽取三家或以上的供應(yīng)商進行談判。當實質(zhì)性響應(yīng)采購要求的供應(yīng)商不足三家時，談判小組可從其他符合資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機選擇補充。補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級采購辦審核同意，采購人可以按照符合采購要求，質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。若談判小組推薦非報價最低的成交供應(yīng)商，應(yīng)當在評審報告中說明理由。8、同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家報價人參與競爭,但只作一家報價人計算。eq\o\ac(○,8)1、采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束之日起五個工作日內(nèi)將談判紀要送交采購人。2、采購人在收到談判紀要之日起五個工作日內(nèi)確認評審結(jié)果。采購人也可以事先授權(quán)談判小組直接確認成交供應(yīng)商，但不得擅自在談判小組推薦的候選供應(yīng)商外確認成交供應(yīng)商。3、若成交供應(yīng)商放棄中選或中選無效的，采購人確認替補中選供應(yīng)商成為該項目的中選供應(yīng)商。若談判采購文件中沒有推薦替補中選供應(yīng)商的，應(yīng)重新組織采購活動。4、采購代理機構(gòu)收到采購人的結(jié)果確認函后，應(yīng)在政府采購指定媒體上發(fā)布結(jié)果，公示期為三個工作日。eq\o\ac(○,9)1、供應(yīng)商可在自結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)向采購人或采購代理機構(gòu)發(fā)出書面質(zhì)疑(應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提出并附有關(guān)證據(jù))。2、采購人或采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑文件之日起七個工作日內(nèi)對項目進行復(fù)查并答復(fù)。3、供應(yīng)商對答復(fù)仍有異議的，可以收到答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)向采購管理部門提出復(fù)審或廢標申請。eq\o\ac(○,10)1、確定成交供應(yīng)商后，采購代理機構(gòu)須在一個工作日內(nèi)向中標供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，向未中選供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書。2、采購代理機構(gòu)須在成交通知書發(fā)出之日起五個工作日