2024年高考政治一輪復(fù)習(xí)（部編版） 必修3　大題攻略　主觀題對“基層群眾自治”的考查

政治與法治必修3主觀題對“基層群眾自治”的考查大題攻略規(guī)范答題典例

(2020·全國Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。《中共中央

國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求深化村民自治實踐，“堅持自治為基，加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”。某地探索創(chuàng)新村民自治機制，形成“四會管村”模式。①村黨支部委員會根據(jù)村民自治有關(guān)規(guī)定，討論決定舊村改造事項并提出要求。5個村民小組組長挨家挨戶走訪村民，匯集村民意見建議300多條，初步估算總投資上億元。②村民議事會經(jīng)過反復(fù)商議，形成兩套改造安置方案。第一套方案經(jīng)費投入較多，涉及村頭大樹和祠堂的保留利用；第二套方案現(xiàn)代時尚，且相對省錢。③兩套方案一并報村民代表大會投票表決，第一套方案獲得通過。④在全體村民的積極支持配合下，村民委員會精心組織實施，不到兩個半月，378戶、10萬平方米的舊房全部順利拆遷完畢。運用政治生活知識說明“四會管村”實現(xiàn)村民自治的工作機制及其意義。審設(shè)問知識限定：設(shè)問指向：設(shè)問類型：政治生活“四會管村”實現(xiàn)村民自治的工作機制及其意義分析說明類、意義類審材料信息點①：村黨支部委員會根據(jù)村民自治有關(guān)規(guī)定，討論決定舊村改造事項并提出要求信息點②：村民議事會經(jīng)過反復(fù)商議，形成兩套改造安置方案信息點③：村民代表大會投票表決兩套改造安置方案調(diào)用知識：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用知識：堅持民主管理調(diào)用知識：村民代表大會民主決策審材料信息點④：村民委員會精心組織實施，不到兩個半月，378戶、10萬平方米的舊房全部順利拆遷完畢綜合信息點①－④：事項提出到解決完畢的過程調(diào)用知識：村民委員會組織實施調(diào)用知識：基層群眾自治的意義寫答案機制：黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事有機結(jié)合；黨支部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，村民議事會協(xié)商方案，村民代表大會民主決策，村民委員會組織實施。意義：堅持村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，有效匯集村民的意見建議，保障村民依法行使民主權(quán)利；提高民事民辦、民事民管效能，提升村民自治能力。失分原因：對“四會管村”實現(xiàn)村民自治的工作機制，雖然看到了四個行為主體，但不能進行綜合考慮。防范措施：認(rèn)識和理解基層群眾自治，要明確堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。術(shù)語必背基層群眾如何自治(1)民主選舉：村委會、居委會由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。(2)民主協(xié)商：本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議，求同存異，找出解決問題的好方案，促進基層社會的和諧。(3)民主決策：重大事務(wù)召開村民會議或居民會議集體決定。(4)民主管理：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。(5)民主監(jiān)督：為了防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，應(yīng)采取公開、評議等方式進行民主監(jiān)督。(6)基層群眾自治要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，構(gòu)建自治、法治、德治等有機融合的基層治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。一碼共治，探索基層治理新模式北京市朝陽區(qū)左家莊街道轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇多、老舊小區(qū)多、城市環(huán)境秩序管理難度和接訴即辦的工作量都比較大……為解決上述問題，左家莊街道黨工委、辦事處進行了全區(qū)整體部署，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點，率先探索實行“一碼共治”機制，推動城市管理和社會治理。為解決“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包社會秩序)問題，街道利用“一碼共治”平臺，通過為轄區(qū)商戶建立二維碼“身份證”，實現(xiàn)了轄區(qū)商戶數(shù)字化管理“全覆蓋”。商戶掃碼自檢、市民掃碼上報問題、街道工作人員掃碼巡查，將“門前三包”等內(nèi)容進行整合，提高治理效能。熱點加練如果商戶、社區(qū)居民、志愿者遇到困難和問題，也可掃碼上報和反映，由街道工作人員按照接訴即辦工作要求、流程，及時跟進處理，并在平臺上同步處置情況，及時向訴求人反饋。答案(1)堅持黨對基層治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(2)街道、社區(qū)、居民、商戶等多元主體共同發(fā)力，實現(xiàn)基層治