國際工程招投標方法介紹

國際工程

招投標介紹

xieaijuan@目錄1.國際工程招標簡介1.1國際工程招標方式1.2世界各地區(qū)的慣常做法1.3我國的招投標情況2.招投標文件組成和關(guān)注重點2.1招標文件組成2.2 投標文件組成2.3關(guān)注重點

3.投標報價3.1

投標決策－招標文件的評審3.2 現(xiàn)場踏勘3.3風險分析

3.4投標技巧3.5費用組成3.6

投標文件評審3.7 遞交投標文件

1.國際工程招標簡介1.1國際工程招標方式：國際競爭性公開招標、國際有限招標、兩階段招標和議標；1.2 世界各地區(qū)的慣常做法：

1）世界銀行的做法:

公開競爭、有限招標、三個文件：《采購指南》、《土木工程合同條款》、《監(jiān)理指南》；2）英聯(lián)邦做法：ICE，國際有限招標3）法語地區(qū)做法：詢價(競爭性）和拍賣4）獨聯(lián)體地區(qū)做法：國際競爭性招標、有限招標、議標1.3我國的招投標情況發(fā)展歷史：新中國成立之前；新中國成立之后：蘇聯(lián)概預(yù)算定額、估算指標。

定額：計劃經(jīng)濟體制、加權(quán)均值費率；2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》。2）概預(yù)算定額的局限性：無法反映企業(yè)技術(shù)特色、功效、成本水平；猜標：定額加百分點、增加風險；3）投標報價決策方法的盲目性

－－缺乏標前決策、對競爭對手的研究、投標技巧的運用和評審

2.招投標文件組成和關(guān)注重點2.1 招標文件的組成 1）投標須知（ITB) 2)合同樣本（通用條件和專用條件）（附保函格式） 3）投標書附錄2.2 投標文件的組成 1）投標函 2）商務(wù)標 3）技術(shù)標

2.3 關(guān)注重點

2.3.1 招標文件（投標人須知與專用合同條件） A:投標須知：（業(yè)主的標的物要求和承包商任務(wù)）

工作范圍、進度、價格、稅賦、截標日期、評標原則(價格、付款條件、技術(shù)標和商務(wù)標）、標書有效期、保函； B:合同樣本：－－專用合同條件

付款條件、調(diào)價公式、貨幣、缺陷通知期的有關(guān)規(guī)定、違約賠償、保險、保函；－－提出偏差項

C:投標書附錄：

標準、技術(shù)性能要求、性能考核指標、技術(shù)方案（推薦方案）、備品備件。－－澄清并形成備忘錄。

2.3關(guān)注重點2.3.2投標文件A:投標函：概括經(jīng)驗、意向、范圍、價格、有效期；B:商務(wù)標：價格組成（含稅及匯率）、投標保函等；C:技術(shù)標：技術(shù)方案響應(yīng)招標文件、工期、推薦方案、標準、執(zhí)行策略（人、機、材、質(zhì)量、進度、費用、合同管理等）；D:合同專用條件提出的偏差項，包括：付款條件、調(diào)價公式、貨幣、缺陷通知期的有關(guān)規(guī)定、違約賠償、保險、保函。匯率、稅賦、風險準備金、暫定金額、里程碑付款計劃等（投標文件遞交前已得到書面澄清要形成MOU，成為本報價基礎(chǔ)并進入未來合同協(xié)議書的附件；未得到確認的，報價文件中仍應(yīng)體現(xiàn)，成為未來合同談判的條件。）

3.投標報價3.1招標文件評審：專家的評審3.1.1決策關(guān)注點－承包商因素1）類似工程經(jīng)驗和業(yè)績；2）公司項目負荷和承接本項目的人力資源能力；3）金融：保函、保險、墊資能力等；4）對公司未來的發(fā)展影響（戰(zhàn)略）。

3.1.2決策關(guān)注點－業(yè)主方因素1）業(yè)主資信調(diào)查：信譽、資金來源、工程款支付能力及條件；

2）政治：穩(wěn)定、與鄰國關(guān)系、對華態(tài)度；

3）法律：民法、經(jīng)濟法規(guī)包括合同法、勞動法、環(huán)保法、稅法、執(zhí)行項目資格與機構(gòu)設(shè)立的規(guī)定等；

4）市場：主要材料供應(yīng)（建材、機電、生活）和市場價格、分包、勞務(wù)（技術(shù)水平、價格、態(tài)度等）、近年的市場價格和物價指數(shù)變化、當?shù)剡\輸（裝卸能力、費用、租賃價格等）、水電、通信等；

5）自然條件：氣象、水文、地質(zhì)；

6）金融情況：外匯管制、匯率、保險、保函、付款確認方法等。專家評分法（ExpertScoringMethod)3.2現(xiàn)場踏勘3.2.1搜集現(xiàn)場技術(shù)資料：地質(zhì)、水文、周邊公用工程設(shè)施（道路、橋梁、供水/電等）、氣候；3.2.2搜集項目所在國、所在地經(jīng)濟資料：經(jīng)濟政策（外匯政策、勞工政策、環(huán)保等）、法律、稅賦、公用工程價格、基本建設(shè)資料供應(yīng)情況和市場價格、大型機械租賃情況等3.2.3搜集項目所中國人文資料：宗教、文化、對華態(tài)度等；3.2.4澄清招標文件中的問題：研究招標文件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括技術(shù)和商務(wù)問題如付款條件和合同條件等。3.3風險分析

風險，除特殊風險如業(yè)主所在國的政治風險之外的各類風險，包括：－－自然方面：氣候、