工程項(xiàng)目管理淺談陳龍

水利工程項(xiàng)目管理淺談陳龍丁玥宋賢良一、引言水利工程施工項(xiàng)目管理的目的是通過對工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過程、全面的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，是水利施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的來源、對社會(huì)創(chuàng)造品牌信譽(yù)的窗口載體，因此是水利施工企業(yè)一切管理工作的基礎(chǔ)和前提，是水利施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的主題。本人通過多年的水利工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要搞好項(xiàng)目管理，以最低的成本、合理的工期達(dá)到優(yōu)質(zhì)的工程，爭取經(jīng)濟(jì)利益的最大化，必須解決項(xiàng)目管理的以下幾點(diǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)是項(xiàng)目管理的前提項(xiàng)目管理人員的到位是保證做好項(xiàng)目管理的首要前提，因?yàn)槿耸歉?，沒人則一切無從談起。組建高效的水利工程項(xiàng)目經(jīng)理部更是項(xiàng)目管理能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的保證。水利工程項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況來確定配備。首先應(yīng)抓好項(xiàng)目經(jīng)理的落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合能力是這個(gè)管理團(tuán)的成敗的關(guān)鍵核心，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要有運(yùn)用各種管理制度工具來進(jìn)行計(jì)劃和控制，還必須具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，必須使項(xiàng)目經(jīng)理部成為一個(gè)配合默契、具有積極性和責(zé)任感的高效率群體。水利工程項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理聘任制和責(zé)任制相結(jié)合，由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理。為正確處理公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理三者之間的關(guān)系，應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書，明確成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)目標(biāo)。尤其是成本目標(biāo)責(zé)任狀地簽訂，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，目前處在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用往往起到出奇好的效果。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)目標(biāo)要求，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，制定各項(xiàng)目標(biāo)的控制措施，并層層分解、落實(shí)到人，建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施和規(guī)章制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，真正做到一級管一級、層層落實(shí)。三、工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容1.1安全控制（1）建立健全安全責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、推行安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配置專職安全員且持證上崗，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源安排，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確，層層“簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”。同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查制度。項(xiàng)目管理人員和各班組，都要逐級訂立安全責(zé)任書，用“責(zé)任”來強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全職責(zé)與安全關(guān)聯(lián)意識；發(fā)生安全事故，各級責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。減少一般事故的發(fā)生，杜絕各種特大事故的發(fā)生。（2）加強(qiáng)安全教育對職工進(jìn)行安全知識教育絕不能走過場，要讓安全法規(guī)、安全知識融入到人心中、落實(shí)到行動(dòng)上。要把事故易發(fā)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行教育和預(yù)防。同時(shí)“以人為本”，通過營造和諧溫馨的施工現(xiàn)場，讓項(xiàng)目安全管理人員享受到人性關(guān)懷，讓勞務(wù)人員體驗(yàn)到人情溫暖和關(guān)懷。（3）安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案的編制對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施，對專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)和特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)深入分析可能發(fā)生的事故隱患，制定統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援預(yù)案，以便事件發(fā)生時(shí)有應(yīng)急對策。1.2成本控制工程項(xiàng)目管理中的核心為成本管理，成本管理是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的源泉，工程項(xiàng)目成本管理一般包括五大環(huán)節(jié)，即成木的預(yù)測、控制、核算、分析和考核，而成本的控制則是重中之重，只有對工程項(xiàng)目成本在施工過程中進(jìn)行有效的控制，才能最終使工程項(xiàng)目成本獲得好的效果。才能極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性，而成本控制最重要的即實(shí)施成本的動(dòng)態(tài)控制。（1）強(qiáng)化成本意識樹立“項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的理念；強(qiáng)化節(jié)約、挖潛、增效的觀念；營造效益責(zé)任意識和全員參與、全過程控制和全面成本管理的三全意識。（2）努力控制人工、材料和機(jī)械費(fèi)用企業(yè)要制定、完善內(nèi)部施工定額，計(jì)算、控制好工、料、機(jī)用量，加強(qiáng)材料管理，控制材料浪費(fèi)；嚴(yán)格材料的限額領(lǐng)用制度，分部、分項(xiàng)、分段應(yīng)對材料的使用情況進(jìn)行考核，及時(shí)根據(jù)盈虧情況制定相應(yīng)措施。機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料可實(shí)行租賃制，以提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，減少成本消耗。（3）成本控制應(yīng)從投標(biāo)階段到工程竣工驗(yàn)收全過程控制。1、投標(biāo)階段經(jīng)營人員應(yīng)熟悉并理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，并找出業(yè)主招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異及錯(cuò)誤、漏洞等，為工程技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù)，為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。其次要對投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測，確定合理投標(biāo)報(bào)價(jià)。我們的投標(biāo)人員往往缺少實(shí)際施工經(jīng)歷，對于報(bào)價(jià)不能夠準(zhǔn)確反應(yīng)成本，變成死搬硬套定額，造成投標(biāo)價(jià)格偏低，因?yàn)槟壳拔覀兯袠I(yè)的定額通常較大地滯后于市場的變化。最終導(dǎo)致中標(biāo)后，剛進(jìn)場就形成虧損的局面，極大地傷害職工的熱情于積極性。2、中標(biāo)開工前造價(jià)管理人員應(yīng)編制成本目標(biāo)，為項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂提供依據(jù)。成本目標(biāo)應(yīng)既切合實(shí)際，又切實(shí)可行，操作起來既有難度，又能夠達(dá)到目標(biāo)，從而具有客觀性、科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、激勵(lì)性、穩(wěn)定性。3、施工過程中項(xiàng)目管理人員應(yīng)按工作分項(xiàng)、施工進(jìn)度測算出人力、材料、機(jī)械、現(xiàn)場管理費(fèi)，作出各項(xiàng)目單元成本控制目標(biāo)，并按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計(jì)算月度項(xiàng)目單元實(shí)際工程成本，與預(yù)算成本進(jìn)行對比分析，如有偏差，特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本，一定要引起項(xiàng)目部的重視，及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。施工過程中應(yīng)重點(diǎn)控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)的開支。4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段此階段是工程造價(jià)控制的最后階段，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否關(guān)系極大，特別是不能漏項(xiàng)。在編制決算時(shí)不能遺漏每一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)核對，在納入總決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，分析成本的支出是否對應(yīng)收入，決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否大致吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得對應(yīng)的結(jié)算收入。1.3進(jìn)度控制（1）制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃施工項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制的“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃，它是確定各分部、單元工程的目標(biāo)要求等一系列安排；一般是根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定月、周計(jì)劃，以周保月、以月?？?；并要依據(jù)進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理的變化情況，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，對進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）加強(qiáng)階段控制和工序管理策劃、確定各階段的控制目標(biāo)，做好分段和分部、分項(xiàng)工程的統(tǒng)籌管理。采用先進(jìn)的科學(xué)管理方法，精心編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以工期總體管理為前提，運(yùn)用關(guān)鍵路徑控制施工進(jìn)度。合理安排工序順序，周到布置并落實(shí)到班組和主要崗位上；在施工過程中堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查，及時(shí)記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的細(xì)節(jié)問題，掌握施工進(jìn)度的實(shí)際情況，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，排除施工中出現(xiàn)的矛盾。要做到每道工序施工完，不給下道工序留有尾巴，實(shí)現(xiàn)工序動(dòng)態(tài)平衡，保證工程項(xiàng)目的施工作業(yè)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。1.4質(zhì)量控制（1）明確工程質(zhì)量目標(biāo)在項(xiàng)目管理規(guī)劃或項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，明確工程質(zhì)量目標(biāo)和相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國家或行業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好技術(shù)交底控制單位工程、分部和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的各工序（班組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面技術(shù)交底；在施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向?qū)嵤┤藛T進(jìn)行技術(shù)交底。（3）把好原材料的質(zhì)量控制關(guān)項(xiàng)目部應(yīng)在采購評審中確定的合格供應(yīng)商中按要求采購材料、半成品和構(gòu)配件；需要時(shí)，可進(jìn)行招標(biāo)采購。對主要原材料的質(zhì)量控制采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即采購供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)/質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；對發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。1.5合同管理合同管理是規(guī)范企業(yè)依法開展施工活動(dòng)的依據(jù)，嚴(yán)格的合同管理有利于控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，能有效地提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照施工合同認(rèn)真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。為此，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合理的合同管理制度、搞好合同實(shí)施控制、分包合同實(shí)施控制、變更管理、工程索賠、糾紛管理。1.6風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理在工程項(xiàng)目管理中也占極其重要的地位，在各階段、各個(gè)方面都要實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，以避免和減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定性，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。經(jīng)營部門和項(xiàng)目管理人員應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，提高自覺防范風(fēng)險(xiǎn)的意識。使風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)。主動(dòng)控制與事前控制相結(jié)合，強(qiáng)化事中控制風(fēng)險(xiǎn)的措施落實(shí)，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失、采取的措施等認(rèn)真分析，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制中的失誤和經(jīng)驗(yàn)，為今后提高項(xiàng)目管理水平進(jìn)一步打下伏筆。四、積極利用科學(xué)的、先進(jìn)的現(xiàn)代化手段促進(jìn)項(xiàng)目管理目前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，尤其計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，對各行各業(yè)均產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，工程項(xiàng)目管理同樣有各種軟件的開發(fā)應(yīng)用，這大大促進(jìn)了項(xiàng)目管理的發(fā)展。本人在項(xiàng)目管理過程中深有體會(huì)。1、CAD繪圖軟件的發(fā)展，給工程的測量放樣、模板配置、成本核算計(jì)量帶來很大的幫助，提高了準(zhǔn)確性，加快了進(jìn)度，則節(jié)約了成本，縮短了工期。例如，CAD三維繪圖可以有效的在泵站流道配模中運(yùn)用，由于泵站流道，特別是大型流道，多是異形部位，在過去人工計(jì)算中很難達(dá)到準(zhǔn)確的線型效果，大大的影響水泵性能；而運(yùn)用CAD軟件能根據(jù)曲線方程，準(zhǔn)確的知道個(gè)斷面的尺寸，極大地提高流道線型的準(zhǔn)確度，也就是大大的提高水泵性能。2、利用p3、preject、海文、夢龍等軟件在水利工程項(xiàng)目計(jì)劃管理中運(yùn)用對于水利工程項(xiàng)目管理來說，如何做好工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排，根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施、控制工程的進(jìn)展、協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)任務(wù)是主要的工作內(nèi)容。項(xiàng)目的計(jì)劃工作在項(xiàng)目管理中起到指導(dǎo)作用，使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與計(jì)算機(jī)可以使項(xiàng)目的計(jì)劃工作比較完善，項(xiàng)目管理人員科學(xué)地對項(xiàng)目的進(jìn)度、資源與費(fèi)用做出安排與控制協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)只有與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合才體現(xiàn)出其真正的魅力。如P3（PrimaveraProjectPlanner）軟件的精髓是廣義網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)與目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合?，F(xiàn)在的水利工程建設(shè)項(xiàng)目已逐步步入規(guī)范化的軌道。P3的使用，能夠使計(jì)劃管理與工程實(shí)際更密切地結(jié)合在一起，從而使計(jì)劃管理體系的建立成為可能，解決了計(jì)劃分類，分層次管理的問題，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃由多人管理的目的，改變了以往以部門為中心到以項(xiàng)目管理為中心的狀態(tài)，改變了以往計(jì)劃不如變化快的局面。由于p3的使用解決了多級計(jì)劃不能共存于一個(gè)計(jì)劃、下級計(jì)劃完成量無法在上級計(jì)劃完成量中反映等管理方面的問題，并且解決了計(jì)劃信息實(shí)時(shí)更新的問題，便于計(jì)劃管理人員、決策人員對工程的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制，從而保證了項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的。Preject在橫道圖繪制有較好的效果，海文、夢龍則在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖繪制方面有跟好的效果。3、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展極大地加速信息的共享性，通過網(wǎng)絡(luò)