《西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》

西安市住房保障和房屋管理局西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則01/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第一章

總

則第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立第三章

業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生第四章

業(yè)主大會(huì)的日?；顒?dòng)第五章

業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)第六章

業(yè)主監(jiān)督與行政指導(dǎo)第七章

附

則目錄02/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)，依法、有序引導(dǎo)廣大業(yè)主進(jìn)行自我管理，西安市住房保障和房屋管理局制定了《西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步破解物業(yè)服務(wù)發(fā)展難題，切實(shí)維護(hù)業(yè)主權(quán)益，協(xié)助指導(dǎo)業(yè)主行使好共同管理權(quán)。西安市住房保障和房屋管理局2017年11月17日前言03/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第一條

為了協(xié)助、指導(dǎo)業(yè)主共同管理活動(dòng)，為業(yè)主行使共同管理權(quán)提供倡導(dǎo)性意見，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條

本市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)及其活動(dòng)適用本規(guī)則。第三條

業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。第四條

業(yè)主大會(huì)自全體業(yè)主表決通過(guò)《業(yè)主管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》之日起成立。業(yè)主委員會(huì)自業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)業(yè)主委員會(huì)委員選舉之日起設(shè)立。本市提倡根據(jù)住宅小區(qū)專項(xiàng)維修資金列支范圍，按幢、單元或若干建筑物組成的組團(tuán)等設(shè)立業(yè)主小組。第五條

逐步建立物業(yè)管理活動(dòng)公共決策平臺(tái)，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，提倡通過(guò)公共決策平臺(tái)表決。第六條

區(qū)、縣人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)監(jiān)督管理，有序引導(dǎo)業(yè)主依法進(jìn)行自治活動(dòng)。第七條

區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立及活動(dòng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將業(yè)主大會(huì)活動(dòng)納入社區(qū)活動(dòng)范疇，第八條

推動(dòng)社區(qū)居民黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居民委員會(huì)、人民糾紛調(diào)解室、社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，共同參與、協(xié)調(diào)決策的制度建設(shè)。第九條

鼓勵(lì)黨員、律師業(yè)主參選業(yè)主委員會(huì)，鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)委員參選社區(qū)居民委員會(huì)委員。第一章

總

則第一章

總

則04/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第十三條

符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，街道辦事處或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)在收到籌備申請(qǐng)30日內(nèi)，按照以下要求和程序指導(dǎo)、協(xié)助籌備申請(qǐng)人組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。（一）業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)工作人員1名，居民委員會(huì)代表1名，建設(shè)單位代表1名，業(yè)主代表4至6名組成。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位參加籌備工作；（二）籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)工作人員擔(dān)任；（三）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主代表推選辦法，明確任職條件、名額分配方式、推選程序，并組織推選業(yè)主代表；（四）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示籌備組成立情況，公示內(nèi)容應(yīng)包括籌備組成立時(shí)間、籌備組和籌備志愿組組成、報(bào)名參加籌備組業(yè)主成員的得票情況、籌備組組長(zhǎng)和業(yè)主成員的姓名、分工和聯(lián)系方式，公示期不少于7日?；I備組自公告之日起成立；（五）籌備組正式開展籌備工作前，區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備組成員進(jìn)行物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；（六）聘請(qǐng)業(yè)主自治活動(dòng)輔導(dǎo)專家，對(duì)籌備組成員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）籌備組發(fā)布公示、公告等書面決定的，應(yīng)經(jīng)籌備組組長(zhǎng)簽發(fā)；（八）籌備組會(huì)議應(yīng)形成書面記錄，并經(jīng)參加會(huì)議的籌備組成員簽字確認(rèn)；（九）籌備組成員不能委托代理人參加會(huì)議，但成員是法人或其他組織的除外；（十）籌備組成立后，5日內(nèi)街道辦應(yīng)向區(qū)縣物業(yè)行政主管部門書面報(bào)告。第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立第一章

總

則05/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第十四條

籌備組組長(zhǎng)履行以下職責(zé)：（一）召集和主持籌備組會(huì)議，在籌備組首次會(huì)議上確立籌備組的基本議事規(guī)范、程序和分工；（二）對(duì)籌備組會(huì)議的會(huì)議記錄予以簽字確認(rèn)；（三）根據(jù)籌備組會(huì)議決定簽發(fā)籌備組公示、公告；（四）對(duì)籌備組出具的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況簽署確認(rèn)意見；（五）籌備組賦予籌備組組長(zhǎng)的其他職責(zé)。第十五條

籌備組成員應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，且本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職?；I備組成員中的業(yè)主代表還應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約，及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得有侵犯本建筑區(qū)劃其他業(yè)主合法權(quán)益和公共利益的行為；不得有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)用途等不當(dāng)使用的行為。第十六條

籌備組應(yīng)自成立之日起60日內(nèi)，完成以下籌備工作：（一）擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；（二）制定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案，確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開及表決方式、召開時(shí)間、召開地點(diǎn)、表決事項(xiàng)、表決規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法、業(yè)主委員會(huì)委員及候補(bǔ)委員產(chǎn)生辦法、業(yè)主代表推選產(chǎn)生辦法、籌備及召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議費(fèi)用預(yù)算明細(xì)及費(fèi)用結(jié)算方案等；（三）統(tǒng)計(jì)小區(qū)專有部分建筑面積和業(yè)主人數(shù)，并據(jù)此制作小區(qū)表決權(quán)構(gòu)成清單。確認(rèn)業(yè)主身份，并確定業(yè)主表決權(quán)數(shù)；（四）確定業(yè)主小組劃分；（五）將上述（一）至（四）項(xiàng)所列內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示，公示期不少于15日。公示中應(yīng)明確征集業(yè)主意見的征集期以及意見匯總方式。業(yè)主在征集期內(nèi)書面提交意見建議的，籌備組應(yīng)予簽收；（六）匯總征集的書面建議，經(jīng)籌備組會(huì)議形成擬提交表決的議案表決稿和建議采納情況說(shuō)明。

第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立06/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第十七條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：（一）物業(yè)的使用、維護(hù)、管理；（二）住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用；（三）物業(yè)共用部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配；（四）業(yè)主共同利益的維護(hù)；（五）業(yè)主共同管理權(quán)的行使；（六）業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)；（七）違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：（一）業(yè)主大會(huì)名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域；（二）業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)；（三）業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；（四）業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、時(shí)間和議事方式；（五）業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法；（六）業(yè)主代表的產(chǎn)生方式；（七）業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序；（八）業(yè)主委員會(huì)委員的資格、人數(shù)和任期等；（九）業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等；（十）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理；（十一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理。第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立07/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第十九條

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；（二）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；（三）表決通過(guò)其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議議決的事項(xiàng)。第二十條

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議?；I備組應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄。首次業(yè)主大會(huì)召開前5日，街道辦事處應(yīng)將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議情況書面報(bào)告區(qū)縣物業(yè)行政主管部門。業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料后解散。第二十一條

劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合本條例第十一條第一款規(guī)定條件的，可以召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)組成人員的辦法。第二十二條

業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積：（一）專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算；（二）建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立08/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第二十三條

業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)：（一）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按一人計(jì)算；（二）總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。（三）業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。第二十四條

一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)，所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。第二十五條

業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)，接受業(yè)主的監(jiān)督。第二章

業(yè)主大會(huì)的設(shè)立09/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第二十六條

業(yè)主委員會(huì)由5至11人單數(shù)組成，任期3至5年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的任職條件，并符合本條例第十五條的規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開首次會(huì)議，在全體有表決權(quán)的組成人員中推選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任。第二十七條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案；開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的，向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)備案：（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（二）業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定；（三）業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到上述材料后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)書面報(bào)告?zhèn)浒竼挝?，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。第三章

業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生10/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第二十八條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章管理制度，業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)指定專人保管。業(yè)主大會(huì)印章的使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)的決定；業(yè)主委員會(huì)印章的使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)的決定。第二十九條

提倡在業(yè)主委員會(huì)選舉或換屆選舉前，業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集方組織召開業(yè)主委員會(huì)委員候選人見面會(huì)。由候選人向廣大業(yè)主介紹本人基本情況、競(jìng)選優(yōu)勢(shì)和管理服務(wù)理念。第三章

業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生11/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第三十條

業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理權(quán)利和管理責(zé)任主體，業(yè)主大會(huì)會(huì)議的種類、形式、程序和表決方式由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主大會(huì)的決定由全體業(yè)主共同形成。第三十一條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式召開，并應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，但應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，并載明委托事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)書面記錄并存檔，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主大會(huì)籌備組記錄。第三十二條

采用集體討論形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可以全體業(yè)主參加，也可以以幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表參加。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見；凡需業(yè)主投票表決的，表決票應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人簽名，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得委托他人。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主應(yīng)當(dāng)另外推選一名業(yè)主代表參加。第四章

業(yè)主大會(huì)的日?；顒?dòng)12/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第三十三條

采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主，由業(yè)主本人或者其委托的代理人實(shí)名簽署意見；無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告不少于7日。需投票表決的，表決意見應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者其委托的居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第三十四條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開。召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前將會(huì)議內(nèi)容書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及居民委員會(huì)。符合以下條件之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在收到提議30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：（一）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；（二）經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%上的業(yè)主提議的；提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，提議人應(yīng)將議題、提議人簽名和提議人票權(quán)構(gòu)成清單書面送達(dá)業(yè)主委員會(huì)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示，公示期不少于7日。臨時(shí)會(huì)議的議題，應(yīng)當(dāng)符合議事規(guī)則約定的議事范圍。第四章

業(yè)主大會(huì)的日?；顒?dòng)13/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第三十五條

業(yè)主委員會(huì)或其它業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)按以下程序組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議：（一）公告會(huì)議提案和議案，并書面征集修改建議，公告期不少于7日；（二）業(yè)主在征集期內(nèi)提交建議，建議內(nèi)容應(yīng)符合議事規(guī)則約定的議事范圍，應(yīng)包括修改建議、理由和實(shí)名落款；（三）綜合征集到的書面建議，向提議業(yè)主書面反饋采納或不采納建議的理由，并接受業(yè)主質(zhì)詢；（四）完成議題征集和調(diào)整修改后，將會(huì)議通知業(yè)主，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，通知和公告的內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議召開及表決方式、召開時(shí)間、召開地點(diǎn)、會(huì)議議題、表決票回收起止日期等，公告期不少于15日；（五）完成會(huì)議表決和結(jié)果統(tǒng)計(jì)后，將公示表決統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于7日。會(huì)議結(jié)果應(yīng)同時(shí)書面告知當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及居民委員會(huì)。第三十六條

業(yè)主委員會(huì)未按議事規(guī)則規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令其限期組織召開；逾期仍未組織召開的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)組織召開。第四章

業(yè)主大會(huì)的日常活動(dòng)14/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第三十七條

業(yè)主大會(huì)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定下列事項(xiàng)：（一）制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)組成人員；（三）物業(yè)管理模式；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（五）續(xù)籌和使用住宅專項(xiàng)維修資金；（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（七）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)組成人員工作津貼的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)；（八）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（九）利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)及收益分配等事項(xiàng)；（十）對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)；（十一）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。決定前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意。第三十八條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用紙質(zhì)方式實(shí)名投票；在確保業(yè)主意思表示真實(shí)、有效的前提下，也可以采用手機(jī)信息、電子郵件等方式實(shí)名投票。業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果和決定應(yīng)當(dāng)以書面形式向全體業(yè)主公示。第三十九條

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后，由全體業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況、有關(guān)依據(jù)及明細(xì)摘要，至少每半年在小區(qū)公告一次，并接受業(yè)主核查。第四章

業(yè)主大會(huì)的日?；顒?dòng)15/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第四十條

業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定；（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（四）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（五）監(jiān)督管理業(yè)主共有收益；（六）監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實(shí)施；（七）審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用；（八）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；（九）組織續(xù)籌和監(jiān)督使用住宅專項(xiàng)維修資金；（十）調(diào)解物業(yè)使用糾紛；（十一）受業(yè)主委托代表業(yè)主提起或者參與涉及業(yè)主共同利益的仲裁和訴訟；（十二）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第五章

業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)16/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第四十一條

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開。經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會(huì)委員提議，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議形式、召集主持和參會(huì)人員的規(guī)定由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。第四十二條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開前，就業(yè)主委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容和議程，聽取業(yè)主的意見和建議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議做出的決定應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時(shí)間不少于7日。業(yè)主委員會(huì)做出的決定，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及社區(qū)居民委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)做出的決定，自公告之日起對(duì)全體業(yè)主具有約束力。第四十三條

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書面記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的組成人員簽名后加蓋業(yè)主委員會(huì)印章，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不依法召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)指定其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)組成人員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。第五章

業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)17/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第四十四條

業(yè)主委員會(huì)不得有下列行為：（一）拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；

（二）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料；（三）擅自使用業(yè)主大會(huì)印章；

（四）打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害投訴人、舉報(bào)人；（五）未經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（六）擅自動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金、業(yè)主共有收益，侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；（七）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)，侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。第四十五條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開下列資料，隨時(shí)接受業(yè)主查詢：（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；

（三）物業(yè)服務(wù)合同；（四）業(yè)主大會(huì)自主管理的住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、使用明細(xì)；（五）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和經(jīng)營(yíng)收支情況；（六）占用業(yè)主共有道路、場(chǎng)地設(shè)置車位、車庫(kù)的使用和經(jīng)營(yíng)收支情況；（七）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支明細(xì)；（八）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的資料。前款第（五）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次。業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。第五章

業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)17/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第四十六條

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，并依法開展換屆選舉工作。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會(huì)委員人選。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的，物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉。第四十七條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督下，將保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。未完成換屆選舉的，移交給物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)代管。業(yè)主委員會(huì)組成人員資格在任期內(nèi)提前終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起3日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列檔案資料、印章及財(cái)物。業(yè)主委員會(huì)組成人員決定集體辭職的，應(yīng)當(dāng)將其保管的前款所列檔案資料、印章及財(cái)物移交給物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)代管。罷免業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定。不按時(shí)移交檔案資料、印章及財(cái)物的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令交回；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十八條

業(yè)主委員會(huì)委員任期內(nèi)出現(xiàn)空缺的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第三十七條及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的候補(bǔ)制度遞補(bǔ)并辦理變更備案，遞補(bǔ)的委員任期為缺額委員余下的任期。候補(bǔ)委員遞補(bǔ)后人數(shù)仍不足的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員。第五章

業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)18/西安市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則第四十九條

業(yè)主可以就業(yè)主大會(huì)運(yùn)行情況和業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé)情況，行使下列權(quán)利：（一）按議事規(guī)則約定發(fā)起業(yè)主聯(lián)名，召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議；（二）對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決前的議題草案提出書面修正建議；（三）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，就小區(qū)共同管理事項(xiàng)行使表決權(quán)；（四）參加業(yè)主小組議事，就小組共同管理事項(xiàng)行使表決權(quán)；（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員和本小組業(yè)主代表，并享有被選舉權(quán)；（六）旁聽業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；（七）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的日常工作，并提出建議；（八）通過(guò)訴訟，對(duì)侵害共同利益和專有利益