建設工程招標標底與投標報價

建設工程招標標底與投標報價第三章建設項目施工招標投標與投標報價第一節(jié)建設項目施工招標投標第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查

第三節(jié)建設工程投標報價第一節(jié)建設項目施工招標投標一、建設項目施工招標投標概述1.工程項目進行招標的條件工程項目招標必須符合主管部門規(guī)定的條件。這些條件分為招標人即建設單位應具備的條件和招標的工程項目應具備的條件兩個方面。下一頁

返回第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回2.建設工程招標的分類按工程項目建設程序分類:根據工程項目建設程序，招標可分為三類，即工程項目開發(fā)招標、勘察設計招標和施工招標。這是由建筑產品交易生產過程的階段性決定的。按工程承包的范圍分類:項目總承包招標、專項工程承包招標。按行業(yè)類別分類:按行業(yè)部門分類，招標可分為土木工程招標、勘察設計招標、貨物設備采購招標、機電設備安裝工程招標、生產工藝技術轉讓招標、咨詢服務(工程咨詢)招標。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回按照工程建設項目的構成分類:按照工程建設項目的構成，可以將建設工程招標投標分為全部工程招標投標、單項工程

招標投標、單位工程招標投標、分部工程招標投標、分項工

程招標投標。按照工程是否具有涉外因素分類:按照工程是否具有涉外因素，可以將建設工程招標投標分為國內工程招標投標和國際工程招標投標。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回建設工程招標的范圍

(1)必須進行招標的范圍:關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目。關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。使用國有資產投資項目。國家融資項目。使用國際組織或者外國政府資金的項目。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回上述第1)條至第5)條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到標準的，必須進行招標。依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。招標投標活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在投標人實行歧視待遇。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標的具體范圍的規(guī)模標準，但不得縮小規(guī)定確定的必須進行招標的范圍。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回(2)可以不進行招標的范圍:按照《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和有關規(guī)定，屬于下列情形之一的，經縣級以上地方人民政府建設行政主管部門批準，可以不進行招標:涉及國家安全、國家秘密的工程;搶險救災工程;利用扶貧資金實行以工代販、需要使用農民工等特殊情況;第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回建筑造型有特殊要求的設計;采用特定專利技術、專有技術進行設計或施工的;停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的;施工企業(yè)自建自用的工程，且施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回建設工程招標的方式及選擇

(1)建設工程招標的方式:公開招標。邀請招標。議標。(2)建設工程招標方式的選擇。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回建設工程招標投標的原則與意義

(1)建設工程招標投標的原則:公開原則。公平原則。公正原則。誠實信用原則。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回(2)建設工程招標投標的意義:有利于建設市場的法制化、規(guī)范化。有助于形成市場定價的機制，使工程造價更趨合理。促使建設活動中勞動消耗水平的降低，使工程造價得到有效的控制。有力地遏制建設領域的腐敗，使工程造價趨向科學。促進技術進步和管理水平的提高，有助于保證工程質量、縮短工期。第一節(jié)建設項目施工招標投標二、建設工程招標程序及內容1.招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)送公開招標的投標機會必須通過公開廣告的途徑予以通告，使所有的合格的投標者都有同等的機會廠解投標要求，以形成盡可能廣泛的競爭局面。世界銀行貸款項目采用國際競爭性招標，要求招標廣告送交世界銀行，安排在聯合國出版的《發(fā)展商務報》上刊登，送交世界銀行的時間，最遲不應晚于招標文件將向投標人公開發(fā)售前60天。上一頁

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返回第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回我國規(guī)定，依法應當公開招標的工程，必須在主管部門指定

的媒介上發(fā)布招標公告。招標公告的發(fā)布應當充分公開，任

何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。指定媒介發(fā)布依法必須發(fā)布的招標公告，不得收取費用。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回2.資格預審資格預審的概念和意義。資格預審的分類。資格預審可分為定期資格預審和臨時資格預審。資格預審的程序。資格預審主要包括以下幾個程序:資格預審公告→編制、發(fā)出資格預審文件→對投標人資格進行審查和確定合格者名單。資格復審和資格后審。

(5)資格預審的評審方法。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回3.招標文件的編制與發(fā)售《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)第

19條規(guī)定:“招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資

格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求

和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！薄皣覍φ袠隧椖康募夹g、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提

出相應要求?！薄罢袠隧椖啃枰獎澐謽硕巍⒋_定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明?！钡谝还?jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回4.勘察現場招標單位組織投標單位勘察現場的目的在于廠解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標單位認為有必要的信息?？辈飕F場一般安排在投標預備會的前1~2天。投標單位在勘察現場中如有疑問，應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出，但應給招標單位留有解答時間。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回勘察現場主要涉及如下內容:(1)施工現場是否達到招標文件規(guī)定的條件;

(2)施工現場的地理位置、地形和地貌;施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況;施工現場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年降水量等;現場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等工程在施工現場的位置與布置;

(7)臨時用地、臨時設施搭建等。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回5.標前會議標前會議，是指在投標截止日期以前，按招標文件中規(guī)定的時間和地點，召開的解答投標人質疑的會議，又稱交底會。在標前會議上，招標單位負責人除廠向投標人介紹工程概況外，還可對招標文件中的某些內容加以修改(但需報請招標投標管理機構核準)或予以補充說明，并口頭解答投標人書面提出的各種問題，以及會議上即席提出的有關問題。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回會議結束后，招標單位應將其口頭解答的會議記錄加以整理，用書面補充通知(又稱“補遺”)的形式發(fā)給每一位投標人。補充文件作為招標文件的組成部分，具有同等的法律效力。補

充文件應在投標截止日期前一段時間發(fā)出，以便讓投標者有

時間作出反應。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回6.開標、評標與定標投標截止日期以后，業(yè)主應在投標的有效期內開標、評標和定標。投標有效期是指從投標截止之日起到公布中標之日為止的一段時間。有效期的長短根據工程的大小、繁簡而定。按照國際慣例，一般為90~120天，我國在施工招標管理辦法中規(guī)定為10~30天，投標有效期是要保證招標單位有足夠的時間對全部投標進行比較和評價。如世界銀行貸款項目需考慮報世界銀行審查和報送上級部門批準的時間。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回開標。指招標人將所有投標人的投標文件啟封揭曉評標。開標后進人評標階段。即采用統(tǒng)一的標準和方法，對符合要求的投標進行評比，來確定每項投標對招標人的價值，最后達到選定最佳中標人的目的。定標。評標結束后，評標小組應寫出評標報告，提出中標單位的建議，交業(yè)主或其主管部門審核。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回7.簽訂合同中標單位接受中標通知后，一般應在15~30天內簽訂合同，

并提供履約保證。簽訂合同后，建設單位一般應在7天內通

知未中標者，并退回投標保函，未中標者在收到投標保函后，應迅速退回招標文件。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回三、建設工程投標程序及內容1.資格預審資格預審能否通過是承包商投標過程中的第一關。有關資格預審文件的要求、內容以及資格預審評定在前面已有詳細介紹。這里僅就承包商申報資格預審時應注意的事項作一番介紹。(1)應注意資格預審有關資料的積累工作，資料隨時存人計算機內，并予整理，以備填寫資格預審表格之用。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回填表時宜重點突出，除滿足資格預審要求外，還應能適當地反映出本企業(yè)的技術管理水平、財務能力和施工經驗。在本企業(yè)擬發(fā)展經營業(yè)務的地區(qū)，平時注意收集信息，發(fā)現可投標的項目，并做好資格預審的預備。資格預審表格呈交后，應注意信息跟蹤工作，發(fā)現不足之處，及時補送資料。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回2.調查研究與現場勘察現場勘察主要指的是去工地現場進行勘察，招標單位一般在招標文件中要注明現場勘察的時間和地點，在文件發(fā)出后就應安排投標者進行現場勘察的準備工作。施工現場勘察是投標者必須經過的投標程序。按照國際慣例，投標者提出的報價單一般被認為是在現場勘察的基礎上編制

報價的。一旦報價單提出之后，投標者就無權因為現場勘察

不周、情況廠解不細或因素考慮不全面而提出修改投標、調

整報價或提出補償等要求。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回現場勘察既是投標者的權利又是他的職責。因此，投標者在報價以前必須認真地進行施工現場勘察，全面地、仔細地調查廠解工地及其周圍的政治、經濟、地理等情況。在去現場勘察之前，應先仔細地研究招標文件，特別是文件中的工作范圍、專用條款，以及設計圖紙和說明，然后擬定出調研提綱，確定重點要解決的問題，做到事先有準備，因有時業(yè)主只組織投標者進行一次工地現場勘察?，F場勘察均由投標者自費進行。如果是國際工程，業(yè)主應協助辦理現場勘察人員出人項目所在國境簽證和居留許可證。進行現場勘察應從一些方面調查了解。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回3.計算和復核工程量招標文件中通常都附有工程量表，投標者應該根據圖紙仔細核算工程量，檢查是否有漏項或工程量是否正確。如果發(fā)現錯誤，則應通知招標者要求更正。招標者一般則是在標前會議上或以招標補充文件的形式予以答復。作為投標者，未經招標者的同意，招標文件不得任意修改或補充，因為這樣會使業(yè)主在評標時失去統(tǒng)一性和可比性。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回4.編制施工規(guī)劃(1)編制施工規(guī)劃的意義。

(2)施工規(guī)劃的內容。5.投標報價計算建設工程投標報價是影響投標人投標成敗的關鍵因素，因此正確合理地編制投標報價非常重要。投標報價是指投標人計算、確定和報送招標工程投標總價的工作。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回6.投標文件編制和遞送當投標報價及戰(zhàn)略戰(zhàn)術研究并決策后，則要進行投標文件的編制工作。投標文件是投標者向工程業(yè)主發(fā)出的書面報價，是正式參加投標競爭的證明文件，是承包商參加競爭的信心和實力的體現。投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制。一般不能帶任何附加條件，否則將導致投標作廢。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回(1)編制投標文件的準備工作。

(2)投標文件的內容。(3)編制投標文件的注意事項。

(4)投標文件的遞送。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回7.準備備忘錄提要招標文件中一般都明確規(guī)定，不允許投標者對招標文件的各項要求進行隨意取舍、修改或提出保留。但是在投標過程中，投標者對招標文件反復深人地進行研究后，往往會發(fā)現很多問題，這些問題大體可分為三類:第一類是對投標者有利的，可以在投標時加以利用或在以后提出索賠要求的，這類問題投標者一般在投標時是不提的。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回第二類是發(fā)現的錯誤明顯對投標者不利的，如總價包干合同工程項目漏項或是工程量偏少，這類問題投標者應及時向業(yè)主提出質疑，要求業(yè)主更正。第三類問題是投標者企圖通過修改某些招標文件的條款或是希望補充某些規(guī)定，以使自己在合同實施時能處于主動地位的問題。上述問題在準備投標文件時應單獨寫成一份備忘錄提要。但這份備忘錄提要不能附在投標文件中提交，只能自己保存。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回四、工程量清單三的投標1.應用工?量清單計價投標的程序應用工程量清單計價投標的程序是:取得招標信息→準備資料報名參加→提交資格預審資料→通過預審得到招標文件→研究招標文件→準備與投標有關的所有資料→實地考察工程場地，對招標人進行考察→確定投怇策略→核算工程量清單→編制施工組織設計及施工方案→計算施工方案工程量→采用多種方法進行詢價→計算工程綜合單價→確定工程成本價→報價分析決策，確定最終報價→編制投標文件→投送投標文件→參加開標會議。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回2.應用工程量清單計價投標的前期準備工作應用工程量清單投標報價的前期準備工作主要包括取得招標信息、提交資格預審資料、研究招標文件、準備投標資料、確定投標策略等項內容。這些工作是保證準確報價和中標的重要基礎工作，應認真對待。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁下一頁返回3.應用工程量清單進行投標報價的編制工作

(1)審核工程量清單并計算施工工程量(2)編制施工組織設計及施工方案。

(3)建立完善的詢價系統(tǒng)。(4)投標報價計算。第一節(jié)建設項目施工招標投標上一頁返回4.工程量清單下投標報價的特點

(1)量價分離，自主計價。價格來源是多樣的，政府不再作任何參與，由企業(yè)自主確定。提高企業(yè)竟爭力，增強風險意識。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查下一頁返回一、標底編制原則標底編制應遵循以下原則:根據國家規(guī)定的工程項目劃分，統(tǒng)一計量單位，統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家編制的基礎定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術標準、規(guī)范，以及生產要素市場的價格，確定工程量和計算標底價格。標底的計價內容、計算依據應與招標文件的規(guī)定完全一致。標底價格應盡量與市場的實際變化相吻合。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回二、標底編制依據建設工程招標標底受多方面因素影響，如項目劃分、設計標準、材料價差、施工方案定額、取費標準、工程量計算準確程度等。綜合考慮可能影響標底的各種因素，編制標底日應遵循的依據主要有:國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則。招標文件，包括招標交底紀要。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回招標人提供的由有相應資質的單位設計的施工圖及相關說明。有關技術資料。工程基礎定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術標準規(guī)范。

(6)要素市場價格和地區(qū)預算材料價格。(7)經政府批準的取費標準和其他特殊要求。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回三、標底的編制方法標底應根據招標圖紙的深度、工程復雜程度、招標文件對投標報價的要求等進行編制。如果招標圖是施工圖，標底應按施工圖以及施工圖預算為基礎進行編制。如果招標圖是技術設計或擴大初步設計，標底應以概算為基礎或以擴大綜合定額為基礎來編制。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回如果招標時只有方案圖或初步設計，標底可用平方米造價指標或單元指標進行編制。招標文件規(guī)定采用定額計價的，招標標底價根據擬建工

程所在地的建設工程單位估價表或定額、工程項目計算類別、取費標準、人工、材料、機械臺班的預算價格、政府的市場

指導價等進行編制。招標文件規(guī)定采用綜合單價的(即單價中包括了所有費用)，標底應采用綜合單價計算。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回國內項目，如果招標文件沒有對工程量計算規(guī)則作出具體規(guī)定或部分未作具體規(guī)定的，可根據建設行政主管部門規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。定額中沒有包含的項目，可根據建設工程由造價管理部門定期頒布的市場指導價進行計算。國際工程編制標底，一般是根據FIDIC合同條件，在招標截止日期前的規(guī)定時間內，由咨詢工程師根據施工圖紙及工程量清單，按照當地、當時的市場單價或綜合單價，編制概算。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回四、工程項目招標標底文件組成一般來說，工程項目施工招標標底文件由標底報審表和標底正文兩部分組成。1.標底報審表標底報審表是招標文件和標底正文內容的綜合摘要。通常包括以下主要內容:(1)招標工程綜合說明。

(2)標底價格。(3)招標工程總造價中各項費用的說明。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回標底正文標底正文是詳細反映招標人對工程價格、工期等的預期控制數據和具體要求的部分。一般包括以下內容:總則。標底要求及其編制說明。

(3)施工方案及現場條件。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回五、標底編制程序和內容1.編制標底的依據招標文件的商務條款和相關的其他條款。工程施工圖紙、編制工程量清單的基礎資料、編制標底所依據的施工方案、工程建設地點的現場地質、水文以及地上情況的有關資料。編制標底價格前的施工圖紙設計交底。

(4)基礎定額、地方定額和有關技術標準規(guī)范。(5)人工、材料、設備、機械臺班等要素價格，以及市場間接費、利潤、價格一般水平。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回2.招標標底編制方法和程序(1)以施工圖預算為基礎的標底。(2)以工程概算為基礎的標底。

(3)以擴大綜合定額為基礎的標底。(4)以平方米造價包干為基礎的標底。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回3.標底編制方法具體應用在工程招標標底編制實踐中，對工程造價計價可以實行

“控制量、指導價、競爭費”的辦法。編制高級裝飾工程招標標底，可以采用“定額量、市場價、竟爭費率”一次包定的方式，不執(zhí)行季度竣工調價系數。編制外商投資工程標底。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回六、清單計價下招標控制價的編制工程量清單計價基本規(guī)定招標控制價的概念招標控制價的作用招標控制價的編制人員招標控制價編制依據及注意事項招標控制價的編制招標控制價編制注意事項第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回七、招標標底的審定1.招標標底審定的含義建設工程招標標底的審定，是指政府有關主管部門對招標人已編制完成的標底進行的審查認定。招標人編制完成標底后，應按有關規(guī)定將標底報送有關主管部門審定。標底審定是一項政府職能，是政府對招標投標活動進行監(jiān)管的重要體現。能以自己名義行使標底審定職能的組織，即是標底的審定主體。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁下一頁返回2.標底審定程序建設工程招標標底的審定，一般按以下程序進行:(1)標底送審。進行標底審定交底。對經審定的標底進行封存。第二節(jié)建設工程招標標底的編制與審查上一頁返回3.標底審定原則和內容標底的審定原則和標底的編制原則是一致的，標底的編制原則也就是標底的審定原則。這里需要特別強調的是編審分離原則。實踐中，編制標底和審定標底必須嚴格分開，不準以編代審、編審合一。第三節(jié)建設工程投標報價下一頁返回一、投標報價的依據、范圍、內容及基礎工作1.投標報價的主要依據工程報價的依據主要有下列兒項:(1)設計圖紙。

(2)工程量清單。(3)合同條件，尤其是有關工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回(4)有關法規(guī)。(5)擬采用的施工方案、進度計劃。

(6)施工規(guī)范和施工說明書。(7)工程材料、設備的價格及運費。

(8)勞務工資標準。(9)當地生活物資價格水平。此外，還應考慮各種有關間接費用。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回2.投標報價的范圍我國原建設部規(guī)定以工程量清單計價方式進行投標報價，制訂廠《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，批準為國家標準(GB

50500-2008)，于2008年7月9日發(fā)布，自同年12月1日起實施。報價范圍為投標人在投標文件中提出要求支

付的各項金額的總和。這個總金額應包括按投標須知所列在

規(guī)定工期內完成的全部，招標工程不得以任何理由重復計算。除非招標人通過修改招標文件予以更正，投標人應按工程量

清單中列有的工程項目和數量填報單價和合價。每個項目只

允許有一個報價;招標人不接受有選擇的報價，未填報單價或合價的工程項目，實施后，招標人將不予支付，并視為該項

費用已包括在其他有價款的單價或合價之內。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回工程實施地點為投標須知前附表所列的建設地點。投標人應踏勘現場，充分廠解工地位置、道路條件、儲存空間、運輸裝卸限制以及可能影響報價的其他任何情況，而在報價中予以適當考慮。任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或延長工期的申請都將得不到批準。據此，投標人的報價，包括劃價的工程量清單所列的單價和合價以及投標報價匯總表中的價格，均包括完成該工程項目的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的費用、技術措施費、大型機械進出場費、風險費等所有費用。但合同另有規(guī)定者除外。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回3.投標報價的內容投標報價，應先明確報價的內容。國內工程投標報價的內容就是建筑安裝工程費的全部內容。建筑安裝工程費包括直接費、間接費、利潤和稅金。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回4.投標報價的基礎工作明確了報價范圍和報價的內容要求，應進一步進行下列工作，為報價奠定堅實的基礎。熟悉施工方案，了解本單位在投標項目上的工期和進度安排，準備采用的施工方法和主要機械設備，以及現場臨時設施等。核算工程量，通?？蓪φ袠宋募械墓こ塘壳鍐芜M行重點抽查。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回選用工、料、機械消耗定額，國內工程投標報價，原規(guī)定以造價管理部門統(tǒng)一制定的概(預)算定額為依據。確定分部分項工程單價，這是和選用或制定消耗定額緊密相連的工作。確定措施費、間接費率和利潤率。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回二、投標報價單價分析單價是投標價格決定的重要因素，關系到投標的成敗。在投標前對每個單項工程進行價格分析很有必要。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回一個工程可以分為若干個單項工程，而每一個單項工程中又包含許多項目。單價分析也可稱為單價分解，就是對工程量表中所列項目的單價如何分析、計算和確定。或者說是研究如何計算不同項目的直接費和分攤其間接費、上級企業(yè)管理費、利潤和風險費之后得出項目的單價。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回有的招標文件要求投標者必須報送部分項目的單價分析表，而一般的招標文件不要求報單價分析。但投標者在投標時，除對于很有經驗的、有把握的項目以外，必須對工程量大的、對工程成本起決定作用的、沒有經驗的和特殊的項目進行單價分析，以使投標報價建立在可靠的基礎上。工程項目投標報價單價分析的步驟和方法主要有:(1)列出單價分析表。(2)對每項費用進行計算。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回三、投標報價決策分析報價決策就是確定投標報價的總水平。這是投標勝負的關鍵環(huán)節(jié)，通常由投標工作班子的決策人在主要參謀人員的協助下作出決策。第三節(jié)建設工程投標報價上一頁下一頁返回報價決策的工作內容，首先是計算基礎標價，即根據工程量清單和報價項目單價表，進行初步測算，其間可能對某些項目的單價作必要的調整，形成基礎標價。其次作風險預測和盈虧分析，即充分估計施工過程中的各種有關因素和可能出現的風險，預測對工程造價的影響程度。第